Постановление главы администрации города Уфы Республики Башкортостан от 3 марта 1999 г. N 736 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства г. Уфы на 1998-2003 годы"

Глава администрации г. Уфы

Ф.А.Ямалтдинов

План мероприятий
по реализации Программы реформирования
жилищно-коммунального хозяйства г. Уфы на 1998-2003 годы
(утв. постановлением главы администрации г. Уфы
от 3 марта 1999 г. N 736)

N п/п	Содержание мероприятий	Срок исполне- ния	Ответствен- ный исполнитель	Приме- чание
1. Совершенствование системы управления ЖКХ
1.1.	Демонополизация обслуживания жи- лищного фонда и формирование рын- ка услуг:
1.1.1.	Создать Дирекцию единого заказчи- ка г. Уфы с возложением на нее функции заказчика работ по экс- плуатации жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства	1998-1999 гг.	УПЖХиИО, ГУЭ
1.1.2.	Разделить функции заказа и подря- да по предоставлению жилищно-ком- мунальных услуг	1999-2000 гг.	УПЖХиИО, ГУЭ
1.1.3.	Разработать предложения по рест- руктуризации предприятий - ло- кальных монополистов, занятых оказанием жилищно-коммунальных услуг, их приватизации	1999 г.	КУМС, ДЕЗ, УПЖХиИО
1.1.4.	Организовать проведение конкурс- ного отбора подрядчиков для вы- полнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда и сетевой инженерной инфраструктуры	1999-2003 гг.	УПЖХиИО, ДЕЗ
1.1.5.	Оказывать содействие в формирова- нии и развитии конкурентной среды на рынке жилищно-коммунальных ус- луг	постоянно	ГУЭ, УПЖХиИО, администра- ции районов
1.1.6.	Продолжить формирование многооб- разия собственников в жилищной сфере путем стимулирования прива- тизации жилья, привлечения сред- ств населения, других источников для нового строительства жилья	1999-2003 гг.	УПЖХиИО, ИСК
1.1.7.	Создать условия для дальнейшего формирования товариществ собст- венников жилья, объединяющих вла- дельцев различных форм собствен- ности жилья в управлении много- квартирными домами	1999-2003 гг.	УПЖХиИО, ИСК
1.1.8.	Осуществить поэтапную приватиза- цию предприятий, выполняющих ра- боты по эксплуатации и ремонту жилищного фонда и объектов комму- нального хозяйства	1999-2003 гг.	КУМС, ДЕЗ
1.2.	Развивать договорные отношения между заказчиком и подрядными ор- ганизациями, заказчиком и населе- нием (потребителями услуг, работ)	постоянно	УПЖХиИО, ДЕЗ, ГУЭ
1.2.1.	Разработать нормативные правовые акты: договора найма жилого поме- щения, на содержание и техничес- кое обслуживание жилья, договора подряда на выполнение работ по эксплуатации и содержанию жилья и т.д.	1999 г.	УПЖХиИО
1.2.2.	Разработать Положение о порядке приема выполненных работ по со- держанию и эксплуатации жилищного фонда	1999 г.	УПЖХиИО, ДЕЗ
1.2.3.	Разработать Положение о начисле- нии и сборе платежей, создать единый центр начисления платежей, льгот, субсидий за техническое обслуживание и коммунальные услу- ги	1999-2000 гг.	УПЖХиИО, ДЕЗ
1.2.4.	Заключать договора с отобранными на конкурсной основе подрядчика- ми на предоставление жилищно-ком- мунальных услуг	ежегодно	УПЖХиИО, ДЕЗ
1.2.5.	Обеспечить контроль за деятель- ностью подрядных организаций в целях гарантированной оплаты ре- ально выполненных работ за предо- ставленные услуги	1999-2003 гг.	УПЖХиИО, ДЕЗ
1.3.	Формировать муниципальный город- ской заказ на обслуживание, ре- монт и развитие объектов жилищно- коммунального назначения	ежегодно	ГУЭ, УПЖХиИО, ДЕЗ
2. Мероприятия по повышению качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
2.1.	Завершить строительство:
2.1.1.	- водовода Затон-Дема;	1999 г.	УВК
2.1.2.	- водовода Северного водозабора до площадки Южного водозабора;	1999-2000 гг.	УВК
2.1.3.	- перехода канализационной сети: через р. Уфа в пос. Шакша;	1999 г.	УВК
2.1.4.	- КНС-10 в Ленинском районе;	1999-2003 гг.	УВК
2.1.5.	- ГРС N 4 в п. Черкасы;	1999-2003 гг.	"Уфагаз"
2.1.6.	- КЛ-110 кВ ПС "Краснодонская" - ПС "Дружба";	1999-2001 гг.	УГЭС
2.1.7.	- ПС 110/6-6 кВ "Дружба";	1999-2001 гг.	УГЭС
2.1.8.	- ПС 110/6-6 кВ "Северная";	1999-2002 гг.	УГЭС
2.1.9.	- завершить реконструкцию ПС 110/ 35/6 кВ "ГПП-1";	1999-2000 гг.	УГЭС
2.1.10.	- третьей очереди Городских очистных сооружений канализации	2001 г.	УВК
2.2.	Выполнить закольцовку основных источников тепло-, электро- и га- зоснабжения:
2.2.1.	- котельных РК-1 и Бакунина-4;	1999 г.	УПТС
2.2.2.	- Центральная, 80 и Левитана, 7а;	1999-2000 гг.	УПТС
2.2.3.	- БМЗ и Гвардейская, 37а;	1999-2003 гг.	УПТС
2.3.	Произвести перекладку газового дюкера через р. Уфа в две нитки	1999-2003 гг.	"Уфагаз"
2.4.	Обеспечить источники теплоснабже- ния:
2.4.1.	- резервными линиями электропере- дач	1999-2003 гг.	УПТС, ТЦ БЭ
2.4.2.	- резервным топливом и водой	1999-2003 гг.	УПТС, ТЦ БЭ
2.5.	Обеспечить центральные тепловые пункты автоматическими системами управления	1999-2003 гг.	УПТС
2.6.	Произвести замену физически и мо- рально устаревшего оборудования на источниках теплоснабжения	1998-2003 гг.	УПТС, ТЦ БЭ
2.7.	Произвести реконструкцию сущест- вующих тепловых сетей с использо- ванием современных видов проклад- ки теплопроводов с улучшенной теплоизоляцией	1998-2003 гг.	УПТС, ТС БЭ
2.8.	Развить сеть высокоэффективных локальных источников теплоснабже- ния	1998-2003 гг.	УПТС, ИСК
2.9.	Внедрить индивидуальные бойлерные установки у потребителей	1998-2003 гг.	УПТС, ТЦ БЭ
2.10.	Обеспечить аварийные технические службы города новейшим оборудова- нием и материалами	1998-2003 гг.	УПТС, УВК, УГЭС, "Уфагаз", "Уфагорсвет"
2.11.	Внедрить единую диспетчерскую связь энергохозяйства города		УПТС, ТЦ, ТС, УГЭС БЭ
2.12.	Уточнить и изготовить схему теп- лоснабжения г. Уфы	1999 г.	Администра- ция г. Уфы при долевом участии АО БЭ
3. Мероприятия по снижению себестоимости жилищно- коммунальных услуг
3.1.	Снижение себестоимости услуг по содержанию и эксплуатации жилья:
3.1.1.	Внедрить механизированные виды работ, обеспечить выполнение ре- монтных работ хозяйственным спо- собом, ввести прием Дирекцией единого заказчика выполненных ра- бот от предприятий, занятых об- служиванием и содержанием жилищ- ного фонда	1999-2000 гг.	УПЖХиИО
3.1.2.	Обеспечить дальнейшее развитие собственного производства матери- алов, комплектующих	1999-2003 гг.	УПЖХиИО
3.1.3.	Совершенствовать систему оплаты труда работников жилищного хозяй- ства в целях стимулирования повы- шения качества и снижения затрат по предоставлению жилищно-комму- нальных услуг	постоянно	ГУЭ, УПЖХиИО, УПТС, УВК
3.2.	Изучить вопрос доведения вырабо- танной тепловой энергии	1999-2000 гг.	УПТС, ТС БЭ, УПЖХиИО
3.3.	Снижение себестоимости услуг по отпуску воды и приему стоков:
3.3.1.	Сократить сверхнормативные объемы потерь воды путем оснащения водо- проводно-канализационного хозяй- ства необходимыми приборами поис- ка скрытых утечек, объемы неуч- тенных расходов и хищений	1999-2003 гг.	УВК
3.3.2.	Разработать и реализовать меро- приятия по повышению надежности работы системы подачи и распреде- ления воды (СПРВ) и стабилизации гидравлических режимов в СПРВ	1999-2003 гг.	УВК
3.3.3.	Внедрить автоматизированные сис- темы управления режимами работы энергетического, теплового обору- дования за счет использования ре- гулируемых гидравлических приво- дов и частотных регуляторов, обеспечивающих экономию электро- энергии и оптимизацию режимов по- дачи воды и отбора стоков	1999-2003 гг.	УПТС, УВК
3.3.4.	Осуществить нормирование расходов водопроводно-канализационного хо- зяйства	1999-2000 гг.	УВК
4. Мероприятия по энергоресурсосбережению
4.1.	Создать экономический механизм и правовые основы энергосбережения:
4.1.1.	- подготовить нормативные акты администрации города, обеспечи- вающие эффективное использова- ние энергоресурсов;	1999 г.	ГУЭ
4.1.2.	- внедрить путем тарифной полити- ки экономический механизм, обеспечивающий энергосбереже- ние;	1999 г.	ГУЭ
4.1.3.	- создать городской фонд энерго- сбережения;	1999 г.	УПЖХиИО, ГУЭ, ГФУ
4.1.4.	- разработать городскую программу по энергосбережению;	1999 г.	УриБ, УПЖХиИО
4.1.5.	- разработать правила оплаты на- селением жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающих заинтере- сованность в ресурсоэнергосбе- режении	1999 г.	ГУЭ, УПЖХиИО
4.2.	Установить приборы учета тепловой энергии в:
4.2.1.	- центральных тепловых пунктах;	1999-2003 гг.	УПТС
4.2.2.	- индивидуальных тепловых пунк- тах;	1998-2003 гг.	УПЖХиИО
4.2.3.	- квартирах жилых домов;	1998-2003 гг.	УПЖХиИО
4.2.4.	- объектах бюджетной сферы	1998-2003 гг.	Горздрав, ГорОНО, Управление культуры, УПЖХиИО
4.3.	Автоматизировать системы тепло- снабжения в:
4.3.1.	- центральных тепловых пунктах;	1999-2003 гг.	УПТС
4.3.2.	- индивидуальных тепловых пунктах	1999-2003 гг.	УПЖХиИО
4.4.	Выполнить диспетчеризацию систем теплоснабжения, оборудованных приборами учета	1999-2003 гг.	УПТС, УПЖХиИО
4.5.	Сократить потери в сетях тепло- и водоснабжения:
4.5.1.	- выполнить мероприятия по опре- делению утечек в наружных сетях теплоснабжения, водоснабжения;	1999-2003 гг.	УПТС, УВК
4.5.2.	- определить объекты, имеющие по- вышенные потери тепла и утечки воды;	1999-2003 гг.	УПТС, УПЖХиИО
4.5.3.	- выполнить изоляцию трубопрово- дов материалами с улучшенными теплофизическими характеристи- ками	1999-2003 гг.	УПТС, ТС "БЭ"
4.6.	Повысить энергоэффективность зда- ний путем использования строи- тельных конструкций с улучшенными теплофизическими свойствами в строительстве, утепления сущест- вующих строительных конструкций, стыков, тепло- и гидроизоляции подвалов, покрытий зданий, герме- тизации оконных и дверных рам, замены входных дверей и установки автоматических механизмов	1999-2003 гг.	УПЖХиИО, ИСК
4.7.	Развить сеть:
4.7.1.	- локальных источников теплоснаб- жения (крышных, пристроенных котельных);	1999-2003 гг.	УПЖХиИО, ИСК, УПТС
4.7.2.	- автономных систем горячего во- доснабжения;	1999-2003 гг.	УПЖХиИО, ИСК, УПТС
4.7.3.	- нетрадиционных источников энер- гии	1999-2003 гг.	УПЖХиИО, ИСК, УПТС
4.8.	Развить деятельность по энергоау- диту, инженерным обследованиям:
4.8.1.	- разработать энергетические пас- порта зданий;	2003 г.	УПТС, УПЖХиИО
4.8.2.	- определить фактические расходы тепла, воды с применением пере- носных приборов;	1999-2003 гг.	УПТС, УПЖХиИО
4.8.3.	- определить стандарт эффективно- го использования энергии для зданий	1999-2003 гг.	УПТС, УПЖХиИО
4.9.	Ввести в штатное расписание жи- лищных организаций специалистов по энергосбережению	1999 г.	УПЖХиИО
4.10.	Организовать широкую агитацию на- селения через средства массовой информации по вопросам энергосбе- режения	1999-2003 гг.	УПЖХиИО
5. Совершенствование механизмов финансирования ЖКХ и системы оплаты населением услуг ЖКХ
5.1.	Перейти на финансирование работ по содержанию и эксплуатации жи- лищного фонда по планово-расчет- ному тарифу	1999 г.	ГФУ, УПЖХиИО
5.2.	Внедрить в практику прием работ и услуг от предприятий жилищно-ком- мунального хозяйства и их финан- сирование согласно фактически вы- полненному объему и качеству	1999 г.	УПЖХиИО, ДЕЗ, ГФУ
5.3.	Изменить структуру финансирования производства жилищно-коммунальных услуг по источникам	1999 г.	ГФУ, ГУЭ
5.4.	Ликвидировать перекрестное субси- дирование коммунальных услуг про- мышленными предприятиями	поэтапно до 2003 г.	ГФУ, ГУЭ
5.5.	Переход на новую систему оплаты ЖКУ:
5.5.1.	Определить динамику уровней тари- фов на услуги ЖКХ с учетом реаль- ных доходов населения	1999-2000 гг.	ГУЭ, УПЖХиИО
5.5.2.	Ввести плату по полному тарифу за жилье и коммунальные услугам для граждан:	1999-2000 гг.	УПЖХиИО
	- имеющих более одного жилья	1998 г.	УПЖХиИО
	- имеющих сверхнормативную площадь жилья (за долю, превы- шающую стандарт)	1999-2000 гг.	УПЖХиИО
5.6.	Реформирование системы ценообра- зования на услуги ЖКХ:
5.6.1.	Ввести в структуру оплаты жилищ- ных услуг населением платы за на- ем жилых помещений в зависимости от их потребительских свойств, накоплений на капитальный ремонт и полное восстановление жилья	1999 г.	УПЖХиИО
6. Социальная политика в сфере ЖКХ
6.1.	Обеспечить адресную социальную защиту отдельных групп населения, в т.ч. с низкими доходами в виде жилищных субсидий
6.1.1.	Обеспечить бюджетное финансирова- ние предоставляемых льгот на жи- лищно-коммунальные услуги вне за- висимости от формы собственности жилищного фонда	1999-2003 гг.	Управление по социаль- ной полити- ке, УПЖХиИО, ГФУ
6.1.2.	Упорядочить систему льгот, предо- ставляемых отдельным категориям граждан и определить источники их обязательного финансирования, ме- ры при их отсутствии	1999 г.	Управление по социаль- ной полити- ке, ГФУ
6.2.	Вести работу по разъяснению насе- лению условий оплаты жилья и ком- мунальных услуг, порядок предос- тавления субсидий и льгот	постоянно	УПЖХиИО
6.3.	Обеспечить защиту прав потребите- лей жилищно-коммунальных услуг	1999-2003 гг.	Управление по социаль- ной политике
7. Методическое, информационное обеспечение реализации Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства г. Уфы
7.1.	Обеспечить разработку нормативных документов согласно приложению N 1 к Программе реформирования жи- лищно-коммунального хозяйства г. Уфы	1999 г.	УПЖХиИО
7.2.	Вести разъяснительную работу сре- ди населения через средства мас- совой информации по вопросам ре- формирования жилищно-коммунально- го хозяйства	постоянно	УПЖХиИО, ДЕЗ

Управляющий делами администрации г. Уфы

А.Г.Гарифуллин