Приложение N 1. Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет государственной службы

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 20 декабря 2016 г. N УГ-329 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Указу Президента
Республики Башкортостан
от 24 февраля 1997 г.
N УП-119

Положение
о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет государственной службы

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2002 г., 19 мая 2004 г., 28 января 2011 г., 20 декабря 2016 г., 5 мая 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 13 октября 1994 года N ВС-25/28 "О государственной службе Республики Башкортостан" предусматривает условия и порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет на государственной службе и по инвалидности, наступившей при исполнении служебных обязанностей на государственной службе, лицам, замещавшим государственные должности категории "А" и государственные должности государственной службы категории "Б", "В", должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан.

1.2. Право на пенсию за выслугу лет согласно настоящему Положению имеют граждане, замещавшие государственные должности категории "А", "Б", "В", должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан на 1 января 1995 года и (или) позднее.

II. Условия назначения пенсий

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 5 мая 2017 г. N УГ-58 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Республики Башкортостан от 22 декабря 2016 г. N 443-з

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Лица, замещавшие государственные должности государственной службы категории "Б", "В", должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и имеющие выслугу лет на государственной службе Республики Башкортостан, указанную в абзаце втором настоящего пункта, приобретают право выхода на пенсию за выслугу лет на государственной службе (далее - пенсия за выслугу лет) по достижении ими возраста, при котором назначается страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), за исключением случаев увольнения с государственной службы Республики Башкортостан, связанных с виновными действиями.

Минимальная продолжительность стажа государственной гражданской службы Республики Башкортостан для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Лица, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, приобретают право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" страховой пенсии по старости (инвалидности), при наличии стажа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, за исключением случаев увольнения с государственной гражданской службы Республики Башкортостан, связанных с виновными действиями.

Лица, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, приобретают право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии стажа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, за исключением случаев увольнения с государственной гражданской службы Республики Башкортостан, связанных с виновными действиями.

Пенсионное обеспечение лиц, замещавших с 1 января 1995 года государственные должности категории "А", осуществляется в соответствии со статьей 14 Закона Республики Башкортостана от 27 декабря 2007 года N 505-з "О государственных должностях Республики Башкортостан".

2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

2.3. Лицам, замещавшим государственные должности категории "А", государственным служащим должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей, пенсия по инвалидности назначается независимо от выслуги лет.

Инвалидность считается наступившей при исполнении служебных обязанностей при наличии причины "трудовое увечье" или "профессиональное заболевание".

2.4. Пенсии, предусмотренные настоящим Положением, назначаются и выплачиваются при условии оставления лицом государственной должности категорий "А", "Б" и "В", должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан.

2.5. Пенсии, предусмотренные настоящим Положением, не назначаются и не выплачиваются лицам, замещавшим должности, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством установлена ежемесячная доплата к пенсии.

2.6. Лицам, имеющим право на различные пенсии, назначается одна по их выбору.

III. Определение размеров пенсий

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 5 мая 2017 г. N УГ-58 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Республики Башкортостан от 22 декабря 2016 г. N 443-з

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Пенсия за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности государственной службы категории "Б" и "В", должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, имеющим стаж выслуги лет, указанный в абзаце втором п. 2.1 настоящего Положения, устанавливается в размере 55 процентов денежного содержания.

Размер пенсии увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания за каждый полный год выслуги свыше продолжительности стажа, установленного абзацем вторым п. 2.1 настоящего Положения, но сумма пенсии не может превышать 80 процентов месячного денежного содержания.

Лицам, замещавшим государственные должности категории "А" не менее одного года, пенсия за выслугу лет назначается в размере 80 процентов денежного вознаграждения.

К пенсии за выслугу лет лиц, замещающих (замещавших) государственные должности государственной службы категории "Б" и "В", должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, к пенсии по инвалидности, указанной в п. 2.3 настоящего Положения, устанавливается фиксированная выплата в размере, равном размеру фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из сумм, указанных в абзацах первом, втором и четвертом настоящего пункта, вычитаются страховая пенсия по старости (инвалидности), фиксированная выплата к страховой пенсии и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленные в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой пенсии, установленный и исчисленный в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 5 мая 2017 г. N УГ-58 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Республики Башкортостан от 22 декабря 2016 г. N 443-з

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:

инвалидам I или II группы - 80 процентов месячного денежного содержания по замещаемой должности на день установления инвалидности;

инвалидам III группы - 55 процентов месячного денежного содержания по замещаемой должности на день установления инвалидности.

3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

IV. Исчисление денежного содержания для назначения пенсий (применяется в части, не противоречащей Указу Президента Республики Башкортостан от 20 июня 2007 года N УП-263 "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения в сфере государственной службы Республики Башкортостан")

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 5 мая 2017 г. N УГ-58 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Республики Башкортостан от 22 декабря 2016 г. N 443-з

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Месячное денежное содержание для исчисления размера пенсии определяется по должности, занимаемой на день приобретения права на пенсию за выслугу лет (на 1 января 1995 года и (или) позднее), на день прекращения государственной службы или достижения возраста, дающего право выхода на пенсию по старости на общих основаниях либо на день наступления инвалидности по выбору обратившегося.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 5 мая 2017 г. N УГ-58 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Республики Башкортостан от 22 декабря 2016 г. N 443-з

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при исчислении пенсии, включаются:

а) должностной оклад;

б) надбавки к должностному окладу:

- за особые условия государственной службы;

- за выслугу лет;

- классный чин;

в) районный коэффициент;

г) премии по результатам государственной службы.

Размер должностного оклада при исчислении пенсии определяется на день обращения лица по соответствующей государственной должности или аналогичной той, которую лицо замещало на дату, указанную в п. 4.1 настоящего Положения.

Размер надбавки за классный чин определяется на момент обращения за назначением пенсии по классному чину заявителя по состоянию на даты, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения.

Надбавки к должностному окладу за особые условия и за выслугу лет, районный коэффициент учитываются в составе денежного содержания при условии фактического их получения на даты, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения.

При определении размера вышеуказанных выплат (кроме надбавки за классный чин и премий) используется установленный процент надбавок и выплат к должностному окладу, действовавшему на даты, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, в соответствии с выбором обратившегося, на основании которого исчисляется сумма указанных выплат от должностного оклада на момент обращения за назначением пенсии.

Надбавка за выслугу лет исчисляется исходя из должностного оклада.

Государственным служащим, оставившим государственную службу до присвоения классного чина, размер денежного содержания определяется без учета надбавки за классный чин.

Размер премий при исчислении пенсии определяется как одна двенадцатая часть суммы премий за 12 полных месяцев, предшествующих датам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, скорректированная на коэффициент изменения условий премирования, действующих на выбранную заявителем дату и момент обращения за назначением пенсии. Указанный коэффициент определяется по формуле:

, где

- размер должностного оклада на момент обращения (строка 2б приложения N 3);

- размер должностного оклада на соответствующую дату (строка 2а приложения N 3);

- количество должностных окладов, установленных в годовом фонде премирования нормативными документами по оплате труда на момент обращения (строка 7б приложения N 3);

- количество должностных окладов, установленных в годовом фонде премирования нормативными документами по оплате труда на соответствующую дату (строка 7а приложения N 3).

Месяцем получения премий считается тот месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету или платежной ведомости.

Суммы премий, выплаченные в месяце, не вошедшем в учитываемый период, не могут быть приняты для исчисления пенсии.

Сумма премий за 12 полных месяцев, предшествующих датам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, не может превышать суммы двух окладов денежного содержания за год на соответствующую дату.

4.3. Не учитываются при определении размера месячного денежного содержания для назначения пенсии выплаты, носящие компенсационный и единовременный характер, денежные вознаграждения в связи с юбилеями с учетом выслуги лет на государственной службе, единовременное денежное пособие в размере шести месячных окладов, а также денежное поощрение за исполнение служебных заданий особой сложности и важности.

Оплата труда по совместительству и временному заместительству также не учитывается при определении денежного содержания для назначения пенсии за выслугу лет.

4.4. Размеры пенсий, установленные по настоящему Положению, пересматриваются при увеличении денежного содержания по соответствующей должности исходя из этого увеличенного денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Башкортостан.

Под увеличением денежного содержания следует понимать увеличение любой из выплат, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения.

Фиксированная выплата к пенсии за выслугу лет (к пенсии по инвалидности) индексируется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В случае отсутствия соответствующей государственной должности категории "А", "Б", "В" либо отсутствия органа государственной службы в связи с его ликвидацией и отсутствием правопреемника, перерасчет производится исходя из увеличения размера денежного содержания по аналогичной должности в аналогичном государственном органе. Решение о должности, по которой определяется размер денежного содержания и об органе государственной службы, аналогичном тому, в котором лицо замещало государственную должность, принимает Республиканская комиссия по вопросам муниципальной (государственной) службы (далее - Комиссия).

В новом размере пенсия выплачивается со дня увеличения денежного содержания. Перерасчет пенсий производится органом, осуществляющим назначение и выплату пенсий за выслугу лет государственной службы по представлению документов об увеличении денежного содержания органами государственной службы (их правопреемниками) либо на основании решений (разъяснений) Комиссии.

В случае приобретения права на более высокий размер пенсии по иным основаниям чем те, по которым выплачивается пенсия за выслугу лет, по заявлению государственного служащего производится перевод с одного вида пенсии на другой. Перевод осуществляется с месяца, следующего за месяцем обращения.

V. Исчисление стажа государственной службы,
дающего право на назначение пенсии за выслугу лет

5.1. Стаж государственной службы, дающий лицу право на назначение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа государственной службы Республики Башкортостан, утвержденный Указом Президента Республики Башкортостан от 24 февраля 1997 года N УП-117.

5.2. Страховой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, определяется по нормам и правилам, предусмотренным Федеральным законом "О страховых пенсиях".

VI. Порядок назначения пенсий

6.1. Лицами, замещавшими государственные должности категории "А", "Б", "В", замещавшими (замещающими) должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в орган государственной службы по последней должности подается заявление о выдаче решения о продолжительности стажа для назначения пенсии за выслугу лет и документа, подтверждающего размер месячного денежного содержания. При отсутствии органа государственной службы данное заявление подается его правопреемнику, а при отсутствии правопреемника - в Комиссию.

К заявлению, указанному в абзаце первом настоящего пункта, обратившийся прилагает трудовую книжку либо иные документы, подтверждающие продолжительность стажа государственной службы и страхового стажа.

В необходимых случаях орган государственной службы (его правопреемник) или Комиссия оказывает содействие в истребовании необходимых документов.

Указанное заявление рассматривается в 2-недельный срок и выносится решение о продолжительности стажа для назначения пенсии за выслугу лет.

В случае отсутствия необходимого стажа орган государственной службы (его правопреемник) или Комиссия не позднее 5 дней после принятия соответствующего решения извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.

6.2. Орган государственной службы (его правопреемник) или Комиссия, вынесший решение о продолжительности стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, либо лицо, которому устанавливается пенсия за выслугу лет, представляет в учреждение социальной поддержки населения по месту жительства лица, обратившегося за назначением пенсии (далее - учреждение социальной поддержки населения), или в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства лица, обратившегося за назначением пенсии, следующие документы:

- заявление (приложение N 1);

- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

- решение (приказ, распоряжение) органа государственной службы или Комиссии о продолжительности стажа государственной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет (приложение N 2);

- копию документа об освобождении от должности;

- документ, подтверждающий продолжительность стажа государственной службы;

- документы, подтверждающие страховой стаж;

- документ, подтверждающий размер месячного денежного содержания (приложение N 3).

Для назначения пенсии по инвалидности приобщается документ, подтверждающий группу инвалидности.

6.3. Учреждение социальной поддержки населения в 10-дневный срок рассматривает заявление и выносит решение о назначении пенсии по документам, представленным органом государственной службы. О результатах рассмотрения сообщает заявителю и органу, представившему документы для назначения пенсии (приложения N 4, 5).

6.4. Пенсия в соответствии с настоящим Положением назначается со дня обращения в учреждения социальной поддержки населения, но не ранее чем со дня, следующего за днем увольнения и достижения возраста, дающего право на пенсию за выслугу лет. В случае получения пенсии по иным нормативным актам, пенсия в соответствии с настоящим Положением назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, но не ранее дня прекращения выплаты пенсии, назначенной по другим основаниям.

6.5. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией лицу дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, то днем обращения считается день подачи заявления.

Заявление и иные документы, указанные в пункте 6.2 настоящего Положения, могут быть приняты учреждением социальной поддержки населения ранее дня увольнения и достижения возраста, дающего право на пенсию за выслугу лет, но не ранее чем за месяц до достижения указанных дат.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 5 мая 2017 г. N УГ-58 в пункт 6.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Республики Башкортостан от 22 декабря 2016 г. N 443-з

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Лица, замещавшие государственные должности категории "А", "Б", "В", должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и получающие пенсии по настоящему Положению, обязаны извещать учреждение социальной поддержки населения о поступлении на постоянной основе на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Республики Башкортостан или иного субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан или иного субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, должность муниципальной службы.

Государственные органы Республики Башкортостан и органы местного самоуправления обязаны направить в 5-дневный срок органу, выплачивающему пенсию, выписку из документа о зачислении на соответствующую должность получателя пенсии.

В случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсий орган государственной службы и получатель пенсии возмещают Республике Башкортостан причиненный ущерб.

VII. Выплата пенсий

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Башкортостан от 5 мая 2017 г. N УГ-58 в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Республики Башкортостан от 22 декабря 2016 г. N 443-з

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности категории "А", "Б", "В", должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, выплачиваются по месту жительства пенсионера в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Доставка и пересылка пенсии осуществляется за счет средств, из которых выплачивается пенсия.

Пенсионерам, выезжающим на постоянное жительство в иные субъекты Российской Федерации, выплата пенсии, в соответствии с настоящим Положением, производится почтовыми переводами либо через кредитную организацию на основании письменного заявления пенсионера. Указанные лица представляют в орган, осуществляющий выплату пенсии, справку о размере получаемой страховой пенсии по старости в порядке, установленном данным органом.

7.2. Выплата пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности), фиксированной выплаты к ней лицам, замещавшим государственные должности категории "Б", "В", должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, до назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

При назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" выплата пенсий за выслугу лет (пенсии по инвалидности), фиксированной выплаты к ней производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан в части, превышающей размер страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

7.3. Суммы назначенной пенсии, не полученные пенсионером своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением.

Суммы пенсий, не полученные своевременно по вине органов, назначающих и выплачивающих пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В этих случаях пенсии выплачиваются единовременно.

7.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.4

7.5. Выплата назначенной пенсии в период лишения пенсионера свободы по приговору суда регулируется действующим пенсионным законодательством.

7.6. Суммы пенсии, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, выплачиваются наследникам на общих основаниях.

Членам семьи умершего, производящим похороны, эти суммы выплачиваются до принятия наследства.

7.7. Из пенсии могут производиться удержания:

- на основании судебных решений, определений, постановлений, исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений;

- по решению органа, выплачивающего пенсии, при излишне выплаченной пенсионеру сумме пенсии вследствие злоупотребления, допущенного с его стороны - ежемесячно в размере до 20 процентов пенсии.

В случае одновременного удержания по различным основаниям размер взыскания не может превышать 50% причитающейся пенсионеру пенсии.

При прекращении выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии, оставшаяся задолженность удерживается в судебном порядке.

7.8. При замещении на постоянной основе лицом, получающим пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности), фиксированную выплату к ней, государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности Республики Башкортостан или иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан или иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет, фиксированной выплаты к ней приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на указанную должность.

По выбору лица выплата пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности), фиксированной выплаты к ней возобновляется на прежних условиях со дня, следующего за днем освобождения названного лица от указанной должности либо вновь производится назначение соответствующей пенсии и фиксированной выплаты к ней.

7.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.9

7.10. Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий разрешаются в установленном законодательством порядке.

7.11. Порядок ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий за выслугу лет государственным служащим, а также бухгалтерского учета и отчетности по данному виду пенсий определяется органом, назначающим и выплачивающим пенсии.

** Для лиц, предусмотренных п. 2.2 настоящего Положения.