Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 3 ноября 1999 г. N 346 "О республиканской целевой программе "Охрана здоровья детей и подростков в Республике Башкортостан" на 2000-2005 годы"

2. Функции государственного заказчика Программы возложить на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

3. Министерству экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан включить Программу в заявку на бюджетное финансирование.

4. Министерству финансов Республики Башкортостан при разработке проектов республиканского бюджета на 2000-2005 годы предусматривать выделение средств на финансирование Программы.

Первый заместитель

Премьер-министра

Н.И.Сигаков

Управляющий Делами

И.У.Забиров

Республиканская целевая программа
"Охрана здоровья детей и подростков в Республике
Башкортостан" на 2000-2005 годы
(одобрена постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 3 ноября 1999 г. N 346)

Содержание

     Паспорт

I.   Введение. Состояние проблемы

II.  Цель   и  задачи   Программы

III. Контроль и координация работ по реализации Программы

IV.  Мероприятия   и   объем   финансирования   Программы

Паспорт

Наименование Програм- мы	"Охрана здоровья детей и подростков в Республике Башкортостан"
Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Програм- мы	Закон Республики Башкортостан "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан". Указ Президента Республики Башкортостан от 9 ап- реля 1999 года N УП-214 "Об объявлении 1999 года Годом ребенка в Республике Башкортостан"
Государственный за- казчик	Министерство здравоохранения Республики Башкорто- стан
Основные исполнители	Министерство здравоохранения Республики Башкорто- стан, Государственный комитет Республики Башкортостан по науке, высшему и среднему профессиональному образованию
Разработчик	Министерство здравоохранения Республики Башкорто- стан
Сроки реализации Про- граммы	2000-2005 годы
Основные задачи Про- граммы	Совершенствование лечебно-диагностической помощи детям и подросткам. Развитие материально-технической базы лечебно- профилактических учреждений системы охраны здо- ровья детей и подростков. Внедрение современных медицинских технологий в деятельность учреждений здравоохранения. Подготовка квалифицированных специалистов учреж- дений системы охраны здоровья детей и подростков
Источники и объем фи- нансирования	Республиканский бюджет - 229641 тыс. рублей, Республиканский фонд обязательного медицинского страхования - 49895 тыс. рублей
Система контроля за исполнением Программы	Экспертная комиссия при Министерстве здравоохра- нения Республики Башкортостан

I. Введение. Состояние проблемы

В Республике Башкортостан, как и в Российской Федерации в целом, в последние годы сложилась медико-демографическая ситуация, характеризующаяся низким уровнем рождаемости, уменьшением доли детского населения в общей структуре населения, высокими, по сравнению с развитыми экономическими странами, показателями младенческой и детской смертности.

Особенно остро стоит проблема смертности детей первого года жизни. Неблагоприятные социально-экономические и экологические условия, ухудшение состояния здоровья женщин фертильного возраста, рост числа осложнений при беременности и родах отрицательно влияют на здоровье грудных детей. Отмечается рост числа заболеваний с высоким риском летального исхода (поражение легких, наследственные болезни, врожденные пороки развития, внутриутробные инфекции). Ежегодно в республике рождается около 1000 детей с врожденными и наследственными заболеваниями. Более половины их умирает вскоре после рождения.

Показатель младенческой смертности за последние годы снизился незначительно и составил в 1998 году 17,2 на 1000 детей, родившихся живыми (в 1989 году - 17,5).

Неблагоприятные демографические процессы сопровождаются резким ухудшением состояния здоровья детей и подростков.

Заболеваемость детей всех возрастных групп за последние годы значительно увеличилась: частота болезней органов пищеварения, эндокринной и мочеполовой систем возросла в 2 раза, частота заболеваний нервной системы и органов чувств увеличилась на 50%, травм и отравлений - более чем на 30%.

По данным углубленных медицинских осмотров, 45% школьников страдают хроническими заболеваниями. При этом у каждого третьего отмечается сочетание нескольких хронических заболеваний. Рост хронической патологии у детей угрожает здоровью последующих поколений.

Вызывает беспокойство состояние нервно-психического здоровья детей и подростков. Отмечается рост числа психических расстройств, реактивных состояний и психопатий.

Серьезной проблемой остается инвалидность детей. В республике 19,5 тыс. детей-инвалидов в возрасте до 16 лет. Значительный удельный вес в структуре инвалидности занимают болезни нервной системы, врожденные аномалии, психические расстройства.

Все вышеизложенное диктует необходимость принятия республиканской целевой программы "Охрана здоровья детей и подростков в Республике Башкортостан" на 2000-2005 годы с целью улучшения состояния здоровья детей и подростков, снижения младенческой и детской смертности, профилактики инвалидности, улучшения демографической ситуации в республике, повышения качества медицинской помощи детям и подросткам.

II. Цель и задачи Программы

Совершенствование профилактической, социальной, лечебно-диагностической, реабилитационной помощи детям и подросткам.

Внедрение новых медицинских технологий, направленных на раннюю диагностику генетических заболеваний, профилактику и лечение болезней, угрожающих жизни ребенка, ведущих к развитию стойких нарушений в состоянии здоровья, к инвалидности.

Стабилизация и дальнейшее снижение уровня младенческой и детской смертности.

Реструктуризация и развитие материально-технической базы службы охраны здоровья детей и подростков.

Подготовка медицинских кадров, повышение роли средних медицинских работников в профилактической и лечебно-диагностической работе, воспитании здорового ребенка, проведении санитарно-гигиенического обучения населения.

III. Контроль и координация работ по реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

Для обеспечения контроля и координации работ при Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан создается экспертная комиссия с участием представителей заинтересованных министерств, государственных комитетов, ведомств, организаций и общественных объединений.

IV. Мероприятия и объем финансирования Программы

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки (годы)	Источник финанси- рования
I. Мероприятия, направленные на снижение смертности детей первого года жизни в Республике Башкортостан
1.	Организация Центра охраны репродуктивного здоровья и медико-генетического кон- сультирования	Минздрав	2001- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 7760
1.1.	Оснащение медико-генетичес- кого отдела Центра диагнос- тическим и лабораторным обо- рудованием, реактивами	Минздрав ГУП "Медтехника"	2001- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 4174
1.2.	Оснащение отделения репро- дукции Центра	Минздрав ГУП "Медтехника"	2001- 2003 гг.	Республи- канский бюджет - 3095
1.3.	Создание и оснащение лабора- тории молекулярной диагнос- тики наследственных заболе- ваний	Минздрав	2001- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 491
2.	Дооснащение центральных рай- онных и центральных городс- ких больниц ультразвуковой аппаратурой для проведения пренатальных скрининговых исследований на врожденные пороки развития	Минздрав ГУП "Медтехника"	2000- 2005 гг.	Всего - 18000 Республи- канский бюджет - 10800 РФОМС - 7200
2.1.	Оснащение аппаратом УЗИ с набором конвексного и сек- торного датчиков лечебно- профилактических учреждений городов Туймазы, Янаула и 7 районов: Абзелиловского, Бе- локатайского, Гафурийского, Кармаскалинского, Миякинско- го, Федоровского, Стерлита- макского	Минздрав ГУП "Медтехника"	2000- 2005 гг.	Всего - 16200 Республи- канский бюджет - 10000 РФОМС - 6200
2.2.	Дооснащение набором конвекс- ного и секторного датчиков аппаратов УЗИ детской боль- ницы г. Агидель и 29 цент- ральных районных больниц	Минздрав ГУП "Медтехника"	2001 г.	Всего - 1800 Республи- канский бюджет - 800 РФОМС - 1000
3.	Дооснащение межрайонных пе- ринатальных центров оборудо- ванием, расходным материалом и запасными частями к обору- дованию для реанимации и ин- тенсивной терапии новорож- денных	Минздрав ГУП "Медтехника"	2000- 2005 гг.	Всего - 13615 Республи- канский бюджет - 3615 РФОМС - 10000
4.	Оснащение родовспомогатель- ных учреждений и детских больниц (отделений) новейшей аппаратурой, инструментарием и лекарственными средствами	Минздрав ГУП "Медтехника" СГПП "Фармация"	2001- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 5986
5.	Организация и оснащение Рес- публиканского неонатального центра (с реанимационно-кон- сультативным центром ново- рожденных) на базе Республи- канской детской клинической больницы	Минздрав ГУП "Медтехника"	2001- 2001 гг.	Республи- канский бюджет - 50000
6.	Оснащение специальными тран- спортными средствами Реани- мационно-консультативного центра новорожденных при Республиканской детской кли- нической больнице, отделения реанимации и интенсивной те- рапии новорожденных больницы N 17 г. Уфы и межрайонных перинатальных центров горо- дов Сибая, Нефтекамска, Ме- леуза, Белорецка (реанимоби- ли, оборудованные современ- ной аппаратурой для реанима- ции новорожденных)	Минздрав	2001- 2004 гг.	Республи- канский бюджет - 6150
7.	Открытие и оснащение реани- мационных отделений в детс- ких объединенных больницах городов Белорецка, Октябрьс- кого, Ишимбая, Сибая, доос- нащение реанимационных отде- лений в городах Стерлитама- ке, Салавате, Нефтекамске, Кумертау	Минздрав ГУП "Медтехника"	2001- 2003 гг.	РФОМС - 15225
	Всего:			116736
	Итого по разделу I:			Республи- канский бюджет - 84311 РФОМС - 32426
II. Мероприятия, направленные на совершенствование медицинского обслуживания детей и подростков, проживающих в сельской местности
1.	Дооснащение межрайонных ди- агностических центров меди- цинским оборудованием с про- граммным обеспечением для использования в педиатричес- кой практике (города Сибай, Стерлитамак, Белебей, Бирск, Мелеуз, Белорецк, Дюртюли, с. Малояз, Республиканская детская клиническая больни- ца)	Минздрав ГУП "Медтехника"	2002- 2005 гг.	Всего - 54112 РФОМС - 17470 Республи- канский бюджет - 36652
2.	Дооснащение детских поликли- нических отделений централь- ных районных больниц диаг- ностическим оборудованием	Минздрав ГУП "Медтехника"	2001- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 88750
	Итого по разделу II:			Всего - 142872 РФОМС - 17470 Республи- канский бюджет - 125402
III. Мероприятия, направленные на совершенствование психоневрологической помощи детям и подросткам
1.	Оснащение современной лечеб- но-диагностической аппарату- рой Республиканского детско- го психоневрологического центра	Минздрав ГУП "Медтехника"	2000- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 9675
2.	Оснащение медицинским обору- дованием действующих центров психиатрической помощи детям и подросткам	Минздрав ГУП "Медтехника"	2001- 2002 гг.	Республи- канский бюджет - 1600
3.	Подготовка и обучение специ- алистов (невролог, реабили- толог, логопед, дефектолог, нейрофизиолог, нейроофталь- молог, нейроэпилептолог)	Минздрав, ГУП "Медтехника" Госкомитет по нау- ке, высшему и среднему професси- ональному образо- ванию	2001- 2005 гг. 2001- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 72 Республи- канский бюджет
	Итого по разделу III:			Республи- канский бюджет - 11347
IV. Мероприятия, направленные на совершенствование профилактической, восстановительной и реабилитационной помощи детям и подросткам
1.	Оснащение детских санаториев реабилитационным оборудова- нием	Минздрав ГУП "Медтехника"	2001- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 1871
2.	Оснащение отделений восста- новительного лечения на базе детских поликлинических от- делений (поликлиник) городов республики	Минздрав ГУП "Медтехника"	2001- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 850
	Итого по разделу IV:			Республи- канский бюджет - 2721
V. Новые лечебно-диагностические технологии в детском здравоохранении
1.	Организация и оснащение нео- натального нейрохирургичес- кого центра на базе Респуб- ликанской детской клиничес- кой больницы	Минздрав ГУП "Медтехника"	2001- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 1750
2.	Оснащение бактериологических лабораторий детских лечебно- профилактических учреждений	Минздрав ГУП "Медтехника"	2001- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 4000
3.	Внедрение системы компьютер- ного обеспечения детских и родовспомогательных лечебно- профилактических учреждений	Минздрав	2001- 2005 гг.	Республи- канский бюджет - 110
	Итого по разделу V:			Республи- канский бюджет - 5860
	Итого по разделам I-V:			279536
	в том числе:			Республи- канский бюджет - 229641 РФОМС - 49895

N п/п	Мероприятия	Стоимость (тыс. рублей)
N п/п	Мероприятия	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
1.	Организация Центра охра- ны репродуктивного здо- ровья и медико-генети- ческого консультирования	Республиканский бюджет - \| 2540\| 2585\| 540\| 290\| 1805 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
1.1.	Оснащение медико-генети- ческого отдела Центра диагностическим и лабо- раторным оборудованием, реактивами	Республиканский бюджет - \| 190\| 2190\| 190\| 190\| 1414 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
1.2.	Оснащение отделения ре- продукции Центра	Республиканский бюджет - \| 2250\| 295\| 250\| \| 300
1.3.	Создание и оснащение ла- боратории молекулярной диагностики наследствен- ных заболеваний	Республиканский бюджет - \| 100\| 100\| 100\| 100\| 91 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
2.	Дооснащение центральных районных и центральных городских больниц ульт- развуковой аппаратурой для проведения прена- тальных скрининговых ис- следований на врожденные пороки развития	Всего - 2200\| 2600\| 800\| 800\| 800\| 10800 Республиканский бюджет - \| 800\| \| \| \| 10000 РФОМС - 2200\| 1800\| 800\| 800\| 800\| 800 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
2.1.	Оснащение аппаратом УЗИ с набором конвексного и секторного датчиков ле- чебно-профилактических учреждений городов Туй- мазы, Янаула и 7 райо- нов: Абзелиловского, Бе- локатайского, Гафурийс- кого, Кармаскалинского, Миякинского, Федоровско- го, Стерлитамакского	Всего - 2200\| 800\| 800\| 800\| 800\| 10800 Республиканский бюджет - \| \| \| \| \| 10000 РФОМС - 2200\| 800\| 800\| 800\| 800\| 800 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
2.2.	Дооснащение набором кон- вексного и секторного датчиков аппаратов УЗИ детской больницы г. Аги- дель и 29 центральных районных больниц	Всего - \| \| 1800\| \| \| Республиканский бюджет - \| \| 800\| \| \| РФОМС - \| \| 1000\| \| \| \| \| \| \| \|
3.	Дооснащение межрайонных перинатальных центров оборудованием, расходным материалом и запасными частями к оборудованию для реанимации и интен- сивной терапии новорож- денных	Всего - 2800\| 1115\| 2500\| 2200\| 2200\| 2800 Республиканский бюджет - \| 1115\| 500\| 200\| 200\| 1600 РФОМС - 2800\| \| 2000\| 2000\| 2000\| 1200 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
4.	Оснащение родовспомога- тельных учреждений и детских больниц (отделе- ний) новейшей аппарату- рой, инструментарием и лекарственными средства- ми	Республиканский бюджет - \| 1550\| 1407\| 900\| 850\| 1280 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
5.	Организация и оснащение Республиканского неона- тального центра (с реа- нимационно-консультатив- ным центром новорожден- ных) на базе Республи- канской детской клини- ческой больницы	Республиканский бюджет - \| 10000\| 10000\| 10000\| \| 20000 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
6.	Оснащение специальными транспортными средствами Реанимационно-консульта- тивного центра новорож- денных при Республиканс- кой детской клинической больнице, отделения реа- нимации и интенсивной терапии новорожденных больницы N 17 г. Уфы и межрайонных перинаталь- ных центров городов Си- бая, Нефтекамска, Мелеу- за, Белорецка (реанимо- били, оборудованные со- временной аппаратурой для реанимации новорож- денных)	Республиканский бюджет - \| 1025\| 1025\| 1025\| 1025\| 2050 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
7.	Открытие и оснащение ре- РФОМС - анимационных отделений в\| \| \| \| 5000\| 4150\| 6075 детских объединенных \| \| \| \| \| \| больницах городов Бело- \| \| \| \| \| \| рецка, Октябрьского, \| \| \| \| \| \| Ишимбая, Сибая, доосна- \| \| \| \| \| \| щение реанимационных от-\| \| \| \| \| \| делений в городах Стер- \| \| \| \| \| \| литамаке, Салавате, Неф-\| \| \| \| \| \| текамске, Кумертау \| \| \| \| \| \|
	Всего:	5000	23830	22466	21540	5165	38735
	Итого по разделу I: - Республиканский бюджет - РФОМС	5000	17030 6800	15516 6950	12665 8875	2365 2800	36735 2000
II. Мероприятия, направленные на совершенствование медицинского обслуживания детей и подростков, проживающих в сельской местности
1.	Дооснащение межрайонных диагностических центров медицинским оборудовани- ем с программным обеспе- чением для использования в педиатрической практи- ке (города Сибай, Стер- литамак, Белебей, Бирск, Мелеуз, Белорецк, Дюртю- ли, с. Малояз, Республи- канская детская клини- ческая больница)	Всего - \| \| 17470\| 10000\| 10000\| 16652 РФОМС - \| \| 7470\| \| \| 10000 Республиканский бюджет - \| \| 10000\| 10000\| 10000\| 6652 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
2.	Дооснащение детских по- ликлинических отделений центральных районных больниц диагностическим оборудованием	Республиканский бюджет - \| 17750\| 17750\| 17750\| 17750\| 17750 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
	Всего:		17750	35220	27750	27750	34402
	Итого по разделу II: - РФОМС - Республиканский бюджет		17750	7470 27750	27750	27750	10000 24402
III. Мероприятия, направленные на совершенствование психоневрологической помощи детям и подросткам
1.	Оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой Республикан- ского детского психонев- рологического центра	Республиканский бюджет - 3000\| 3600\| 1250\| 1125\| 500\| 200 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
2.	Оснащение медицинским оборудованием действую- щих центров психиатри- ческой помощи детям и подросткам	Республиканский бюджет - \| \| \| \| 1200\| 400 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
3.	Подготовка и обучение специалистов (невролог, реабилитолог, логопед, дефектолог, нейрофизио- лог, нейроофтальмолог, нейроэпилептолог)	Республиканский бюджет - \| 12\| 12\| 12\| 12\| 24 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
	Итого по разделу III: - Республиканский бюджет	3000	4812	1662	1137	512	224
IV. Мероприятия, направленные на совершенствование профилактической, восстановительной и реабилитационной помощи детям и подросткам
1.	Оснащение детских сана- ториев реабилитационным оборудованием	Республиканский бюджет - \| 500\| 200\| 200\| 200\| 771 \| \| \| \| \|
2.	Оснащение отделений вос- становительного лечения на базе детских поликли- нических отделений (по- ликлиник) городов рес- публики	Республиканский бюджет - \| 120\| 170\| 160\| 160\| 240 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
	Итого по разделу IV: - Республиканский бюджет		620	370	360	360	1011
V. Новые лечебно-диагностические технологии в детском здравоохранении
1.	Организация и оснащение неонатального нейрохи- рургического центра на базе Республиканской детской клинической больницы	Республиканский бюджет - \| 430\| 280\| 280\| 280\| 480 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
2.	Оснащение бактериологи- ческих лабораторий детс- ких лечебно-профилакти- ческих учреждений	Республиканский бюджет - \| \| 1000\| \| 2500\| 500 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
3.	Внедрение системы ком- пьютерного обеспечения детских и родовспомога- тельных лечебно-профи- лактических учреждений	Республиканский бюджет - \| 30\| 10\| 30\| 20\| 20 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|
	Итого по разделу V: - Республиканский бюджет		1460	290	310	2800	1000
	Итого по разделам I-V:	8000	48472	60008	51097	36587	75372
	в том числе: - Республиканский бюджет - РФОМС	3000 5000	41672 6800	45588 14420	42222 8875	33787 2800	63372 12000

Ассигнования, предусмотренные на финансирование Республиканской
целевой программы "Охрана здоровья детей и подростков
в Республике Башкортостан" на 2000-2005 годы

                                                            (тыс. рублей)

N п/п	Мероприятия	Общая стои- мость	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
	Всего:	279536	8000	58472	60008	51097	36587	65372
	В том числе:
1.	Мероприятия, направлен- ные на снижение смерт- ности детей первого го- да жизни в Республике Башкортостан	116736	5000	23830	22466	21540	5165	38735
2.	Мероприятия, направлен- ные на совершенствова- ние медицинского обслу- живания детей и подрос- тков, проживающих в сельской местности	142872		27750	35220	27750	27750	24402
3.	Мероприятия, направлен- ные на совершенствова- ние психоневрологичес- кой помощи детям и под- росткам	11347	3000	4812	1662	1137	512	224
4.	Мероприятия, направлен- ные на совершенствова- ние профилактической, восстановительной и ре- абилитационной помощи детям и подросткам	2721		620	370	360	360	1011
5.	Новые лечебно-диагнос- тические технологии в детском здравоохранении	5860		1460	290	310	2800	1000

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.