Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25 ноября 1999 г. N 368 "О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2000 год"

2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство внешних связей и торговли Республики Башкортостан.

3. Министерству финансов Республики Башкортостан осуществить финансирование мероприятий вышеуказанной Программы в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О Государственной бюджетной системе Республики Башкортостан на 2000 год".

4. Рекомендовать администрациям районов и городов Республики Башкортостан в двухмесячный срок со дня принятия настоящего постановления разработать и утвердить местные программы поддержки малого предпринимательства на 2000 год, предусмотрев финансирование за счет соответствующих бюджетов.

Премьер-министр

Р.И.Байдавлетов

Управляющий Делами

И.У.Забиров

Программа
государственной поддержки малого предпринимательства
в Республике Башкортостан на 2000 год
(одобрена постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 25 ноября 1999 г. N 368)

Паспорт

Наименование Программы	Программа государственной поддержки малого предприни- мательства в Республике Башкортостан на 2000 год
Основные разра- ботки Программы	Закон Республики Башкортостан от 14 марта 1996 года N 27-з "О государственной поддержке малого предпринима- тельства в Республике Башкортостан"
Государственные заказчики Про- граммы	Кабинет Министров Республики Башкортостан; Министерство внешних связей и торговли Республики Баш- кортостан
Основные разра- ботчики Про- граммы	Министерство внешних связей и торговли Республики Баш- кортостан; Министерства, госкомитеты и ведомства Республики Баш- кортостан; администрации районов и городов Республики Башкорто- стан
Сроки реализа- ции Программы	2000 год
Основные меро- приятия Про- граммы	Нормативно-правовое обеспечение. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринима- тельства. Производственная и инновационная поддержка. Информационная поддержка. Научно-методическая и кадровая поддержка. Формирование социальных условий и пропаганда малого предпринимательства
Источники фи- нансирования Программы	Республиканский и местные бюджеты
Система органи- зации управле- ния и контроля за исполнением Программы	Межведомственный совет по поддержке предпринимательст- ва при Кабинете Министров Республики Башкортостан. Попечительский совет Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан. Министерство внешних связей и торговли Республики Баш- кортостан

Введение

В настоящее время в Республике Башкортостан действует около 18,5 тыс. предприятий малого бизнеса, в т.ч. 3,5 тыс. - крестьянские (фермерские) хозяйства. В них заняты около 200 тыс. человек (с учетом граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), или 11% трудоспособного населения республики. Малым бизнесом охвачены практически все сферы экономики, он дает около 9% валового регионального продукта.

В отраслевой структуре малого бизнеса преобладают предприятия торговли и общественного питания (47,0%), промышленности (20,5%) и строительства (20,2%).

По сравнению с аналогичным периодом 1998 года объем произведенной субъектами малого предпринимательства продукции увеличился на 32,9% и составил 2,5 млрд. рублей. Розничный товарооборот по малым предприятиям составил 552,5 млн. рублей, или 8% от всего объема розничного товарооборота республики.

На 1 июня 1999 года зарегистрировано 62,8 тыс. индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, из них более 85% осуществляют торгово-посредническую деятельность. По сравнению с соответствующим периодом 1998 года их количество увеличилось на 15,2%.

Программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2000 год разработана в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан", является составной частью государственной социально-экономической программы развития республики и исходит из принципа преемственности по отношению к Программе государственной поддержки малого предпринимательства на 1999 год с учетом изменений законодательства Республики Башкортостан и Российской Федерации в части поддержки малого предпринимательства.

Цель Программы - создание благоприятных условий для развития в республике малого предпринимательства.

Основными задачами Программы являются:

- совершенствование нормативной правовой базы;

- освоение новых форм и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- обеспечение субъектов малого предпринимательства квалифицированными кадрами;

- научно-методическое и информационное обеспечение деятельности предпринимателей;

- обеспечение взаимодействия органов власти и управления и предпринимательских структур в решении задач экономического и социального развития региона;

- обеспечение развития субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях.

Приоритетные направления развития малого предпринимательства:

- производственная сфера, в том числе производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- строительство жилья;

- бытовое обслуживание населения;

- инновационная деятельность;

- жилищно-коммунальная сфера;

- общественное питание;

- внутренний туризм;

- развитие народных художественных промыслов;

- утилизация отходов.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств, выделяемых на поддержку малого предпринимательства, в объеме, предусмотренном в республиканском бюджете на 2000 год, средств Государственного фонда занятости населения Республики Башкортостан (для оказания содействия безработным гражданам в развитии предпринимательской инициативы), а также внебюджетного финансирования с использованием лизинга и гарантийного обеспечения.

Реализация данной Программы будет способствовать устойчивому развитию малого предпринимательства, созданию дополнительных рабочих мест, насыщению рынка товарами (услугами), пополнению республиканского и местных бюджетов.

Основные мероприятия по реализации Программы
государственной поддержки малого предпринимательства
в Республике Башкортостан на 2000 год

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель
1. Нормативно-правовое обеспечение
1.1.	Разработка проектов нормативных правовых актов:
1.1.1.	Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений и допол- нений в Закон Республики Баш- кортостан "Об упрощенной систе- ме налогообложения, учета и от- четности для субъектов малого предпринимательства"	I квартал	ГНИ, Минюст, МВСТ
1.2.	Анализ действующих нормативных правовых актов в сфере регули- рования и поддержки малого предпринимательства, подготовка предложений по их совершенство- ванию	В течение года	МВСТ, Минюст, МЭАП, ГНИ
1.3.	Разработка и совершенствование нормативных правовых актов ор- ганов местной власти Республики Башкортостан по развитию малого предпринимательства	В течение года	Администрации рай- онов и городов
2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
2.1.	Обеспечение выделения средств на поддержку малого предприни- мательства в объеме, предусмот- ренном в республиканском и местных бюджетах на 2000 год	IV квартал 1999 г., I квартал 2000 г.	Минфин, Администрации рай- онов и городов
2.2.	Оказание финансовой поддержки безработным гражданам, изъявив- шим желание заниматься предпри- нимательской деятельностью, связанной с предоставлением бы- товых, жилищно-коммунальных, транспортных, правовых, инфор- мационных, ветеринарных услуг, в организации торговли и пита- ния на автотрассах, надомной торговли, закупки, заготовки и переработки сельскохозяйствен- ной продукции и других услуг населению	В течение года	Минсоцзащиты
2.3.	Проведение конкурса на лучший инвестиционный проект субъектов малого предпринимательства, ра- ботающих в приоритетных направ- лениях, и предоставление по ним государственного гарантийного (лизингового) обеспечения или прямого инвестирования	В течение года	МВСТ, Фонд поддержки МП
2.4.	Обеспечение субъектов малого предпринимательства республики технологическим оборудованием на условиях лизинга	В течение года	Фонд поддержки МП, МВСТ, ГКПП, Госкомсобственно- сть, Лизинговая компа- ния "Таис-плюс"
2.5.	Пополнение и совершенствование базы данных инвестиционных про- ектов субъектов малого предпри- нимательства	В течение года	Фонд поддержки МП, МВСТ, ТПП
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
3.1.	Организация работы коммерческо- го арбитражного суда при Торго- во-промышленной палате Респуб- лики Башкортостан	I квартал	ТПП
3.2.	Создание совместно с Московским фондом поддержки предпринима- тельства Межрегионального мар- кетингового центра	В течение года	ТПП, МВСТ
3.3.	Организация работы Фонда разви- тия и поддержки малого предпри- нимательства Республики Башкор- тостан и его филиалов в районах и городах республики	В течение года	МВСТ, Фонд поддержки МП, Администрации рай- онов и городов
3.4.	Организация деятельности учеб- но-делового центра Академии ме- неджмента и рынка "Морозовский проект" и его филиалов в райо- нах и городах республики	В течение года	УТИС, МВСТ
3.5.	Организация работы Центра под- держки малого предприниматель- ства при Торгово-промышленной палате Республики Башкортостан и его филиалов в районах и го- родах республики	В течение года	ТПП, Администрации рай- онов и городов
3.6.	Разработка типового положения о местных фондах поддержки ма- лого предпринимательства	I квартал	Фонд поддержки МП, МВСТ, Администрации рай- онов и городов
3.7.	Обеспечение участия Республики Башкортостан в реализации про- грамм международных организа- ций, оказывающих поддержку в развитии малого бизнеса в Рос- сии	В течение года	МВСТ, Фонд поддержки МП, ТПП
4. Производственная и инновационная поддержка
4.1.	Организация мониторинга потреб- ностей промышленного производ- ства в наукоемких инновациях и размещение на промышленных предприятиях республики заказов на изготовление технологическо- го оборудования для нужд субъектов малого предпринима- тельства	В течение года	Госкомнауки, ГКПП, МВСТ, ТПП, Фонд поддержки МП, РНТК "Баштехинформ
4.2.	Организация республиканского пилотного инновационного техно- логического центра и размещение его на свободных производствен- ных площадях крупных и средних предприятий	В течение года	Госкомнауки, МЭАП, ГКПП, Госкомсобственно- сть, Технопарк "Башкор- тостан"
4.3.	Создание комплексных пунктов сбора, сбыта, хранения и пере- работки сельскохозяйственной продукции, произведенной субъектами малого предпринима- тельства	В течение года	Минсельхозпрод, АККОБ, Фонд поддержки МП
4.4.	Создание каталога оборудования местных производителей для субъектов малого предпринима- тельства и предоставление соот- ветствующей информации субъек- там малого предпринимательства	I квартал	ТПП, МВСТ
4.5.	Обеспечение субъектов малого предпринимательства, осущест- вляющих свою деятельность в на- правлениях, признанных приори- тетными, помещениями и иным имуществом, находящимся в го- сударственной собственности	В течение года	Госкомсобственно- сть, Территориальные комитеты по управ- лению собственно- стью, Советы предприни- мателей в районах и городах
4.6.	Привлечение субъектов малого предпринимательства к техничес- кому обслуживанию жилого фонда, оказанию жилищно-коммунальных услуг населению и проведение конкурсного отбора подрядчиков различных форм собственности на техническое обслуживание и ре- монт жилых домов	В течение года	Минстрой, Дирекции единого заказчика в горо- дах и районах, Советы предприни- мателей в районах и городах
4.7.	Привлечение субъектов малого предпринимательства к организа- ции производства строительных материалов и конструкций, в том числе: - создание столярных цехов, ор- ганизация производства сто- лярных изделий; - организация производства сте- новых керамзито-бетонных, шлакобетонных и пенобетонных блоков; - создание участков по произ- водству металлочерепицы и це- ментно-песчаной черепицы; - создание производства строи- тельного гипса и извести при карьерах по добыче нерудных материалов	В течение года	Минстрой, Администрации рай- онов и городов, Советы предприни- мателей в районах и городах
4.8.	Изучение деятельности туристс- ких фирм, работающих на внут- реннем рынке республики, и рас- пространение их опыта среди других субъектов малого пред- принимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере ту- ризма	В течение года	Госкомспорттуризм
4.9.	Обеспечение функционирования информационных банков данных по свободным площадям и представ- ление в МВСТ и ТПП информации по объектам, которые могут быть переданы в аренду или лизинг субъектам малого предпринима- тельства	Ежекварталь- но	Госкомсобственно- сть, Территориальные комитеты по управ- лению собственно- стью
4.10.	Передача в аренду пустующих по- мещений низкопродуктивных жи- вотноводческих ферм субъектам малого предпринимательства, производящим сельскохозяйствен- ную продукцию, на 3 года с пра- вом последующего выкупа	В течение года	Минсельхозпрод, АККОБ
5. Информационная поддержка
5.1.	Подготовка и проведение специа- лизированной выставки "Предпри- ниматель-2000"	2 полугодие	Фонд поддержки МП, МВСТ, ТПП
5.2.	Обеспечение МВСТ сводной ста- тистической информацией о дея- тельности субъектов малого предпринимательства:		Госкомстат
	- по отраслям	Ежекварталь- но
	- по районам и городам респуб- лики	Ежекварталь- но
	- по данным бухгалтерской от- четности	Раз в год
5.3.	Подготовка и издание справочных материалов по развитию и под- держке малого предприниматель- ства, обеспечение субъектов ма- лого предпринимательства инфор- мацией с предложениями иност- ранных инвесторов о сотрудни- честве	В течение года	МВСТ, Фонд поддержки МП, ТПП
5.4.	Проведение выставок и конкур- сов, направленных на формирова- ние положительного имиджа пред- принимателя. Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в международных, российских выс- тавках и конкурсах инвестицион- ных проектов	В течение года	ТПП, Фонд поддержки МП, МВСТ
5.5.	Анализ деятельности субъектов малого предпринимательства в сфере общественного питания и торговли	IV квартал	МВСТ, Администрации рай- онов и городов
5.6.	Подготовка и издание рекламного сборника, посвященного деятель- ности туристских фирм, работаю- щих на внутреннем рынке респуб- лики	1 полугодие	Госкомспорттуризм, Турсоюз РБ
6. Научно-методическая и кадровая поддержка
6.1.	Организация обучения актива об- щественных объединений предпри- нимателей (ассоциаций, советов, союзов)	IV квартал	МВСТ, БАГСУ, ТПП
6.2.	Разработка концепции развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2000-2005 годы	IV квартал	Институт социаль- но-экономических исследований УНЦ, РАН, МЭАП, БГУ
6.3.	Разработка и включение в про- граммы обучения школ, лицеев и колледжей раздела "Основы пред- принимательской деятельности"	В течение года	Минобразования, Госкомнауки, МВСТ
6.4.	Проведение семинаров, совеща- ний, конференций по проблемам развития малого предпринима- тельства	В течение года	МВСТ, МЭАП, БГУ, УТИС, ТПП, Уфимский институт МГУК
6.5.	Обучение руководителей субъек- тов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимате- лей основам предпринимательской деятельности. Проведение кон- курса между учебными заведения- ми на лучшую программу обучения руководителей субъектов малого предпринимательства	В течение года	Башкирское пред- ставительство Ака- демии стандартиза- ции, метрологии и сертификации Гос- стандарта России, Государственное бюро товарных экс- пертиз РБ, Отраслевые минис- терства Госкомнау- ки, УТИС, ТПП, Уфимский институт МГУК
6.6.	Повышение квалификации государ- ственных служащих, участвующих в формировании и реализации го- сударственной социально-эконо- мической политики в области поддержки малого предпринима- тельства	В течение года	БАГСУ, МВСТ
7. Формирование социальных условий и пропаганда малого предпринимательства
7.1.	Организация конкурса "Предпри- ниматель года"	В течение года	МВСТ, ТПП, Союз предпринима- телей РБ
7.2.	Проведение пресс-конференций с представителями малого предпри- нимательства и государственных учреждений	Ежекварталь- но	Государственное информационное агентство "Башин- форм", МВСТ, ТПП
7.3.	Организация освещения вопросов развития малого предпринима- тельства в средствах массовой информации	В течение года	Минпечати, ГТРК "Башкорто- стан", МВСТ, Фонд поддержки МП, ТПП
7.4.	Проведение встреч представите- лей республиканских и местных органов власти с общественными объединениями и субъектами ма- лого предпринимательства	В течение года	МВСТ, ТПП, Администрации рай- онов и городов, Советы предприни- мателей в районах и городах
7.5.	Содействие в решении задач об- щественных объединений субъек- тов малого предпринимательства	В течение года	МВСТ, Администрации рай- онов и городов
7.6.	Организация конкурса журналис- тов на лучшую публикацию в средствах массовой информации о деятельности малых предприятий	В течение года	Минпечати, МВСТ

Примечания:

Минфин - Министерство финансов Республики Башкортостан,

ГНИ - Государственная налоговая инспекция по Республике Башкортостан,

МЭАП - Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан,

МВСТ - Министерство внешних связей и торговли Республики Башкортостан,

Минюст - Министерство юстиции Республики Башкортостан,

Госкомнауки - Государственный комитет Республики Башкортостан по науке, высшему и среднему профессиональному образованию,

БАГСУ - Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан,

Госкомстат - Государственный комитет Республики Башкортостан по статистике,

Госкомсобственность - Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью,

ГКПП - Государственный комитет Республики Башкортостан по промышленной политике,

ТПП - Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан,

Минсоцзащиты - Министерство труда, занятости и социальной защиты населения Республики Башкортостан,

Госкомспорттуризм - Государственный комитет Республики Башкортостан по физической культуре, спорту и туризму,

Минсельхозпрод - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан,

Минстрой - Министерство строительства и жилищной политики Республики Башкортостан,

Фонд поддержки МП - Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан,

УТИС - Уфимский технологический институт сервиса,

БГУ - Башкирский государственный университет,

Минпечати - Министерство печати и массовой информации Республики Башкортостан,

ГТРК "Башкортостан" - Государственная телерадиовещательная компания "Башкортостан",

АККОБ - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Башкортостан,

РНТК "Баштехинформ" - Республиканский научно-технологический комплекс "Баштехинформ",

Турсоюз - Туристско-спортивный союз РБ,

Уфимский институт МГУК - Уфимский институт Московского государственного университета коммерции.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.