Приложение N 3. Методика оценки стоимости имущества приватизируемого предприятия и величины уставного капитала акционерного общества

Приложение N 3

Методика
оценки стоимости имущества приватизируемого предприятия
и величины уставного капитала акционерного общества

1. Общие положения

1.1. Методика оценки стоимости имущества приватизируемого предприятия и величины уставного капитала акционерного общества (в дальнейшем - методика) разработана в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 14 июля 1998 года N 149-з "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем пункте допущена опечатка. Закон Республики Башкортостан "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан" от 14 июля 1998 года имеет N 169-з

1.2. Методика устанавливает порядок оценки имущества приватизируемых государственных и муниципальных предприятий при определении начальной цены этих предприятий и величин уставных капиталов образуемых в ходе приватизации акционерных обществ.

1.3. Оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его полной инвентаризации, проводимой в соответствии с "Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств", утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 года N 49, инструктивным письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 160 "Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций", "Указаниями о порядке проведения инвентаризации незавершенного производственного строительства", утвержденными постановлением Госкомстата СССР от 10 ноября 1989 года N 207, "Временным порядком и методикой оценки стоимости пакетов акций, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 марта 1999 года N 71, а также настоящей методикой.

По итогам инвентаризации должны быть отрегулированы выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности.

На выявленное по результатам инвентаризации неучтенное по балансу имущество заводятся инвентарные карточки, делаются необходимые записи в соответствующих бухгалтерских документах.

На основании представленных предприятием материалов по результатам инвентаризации и оценки имущества комиссия по приватизации в установленные сроки определяет начальную цену предприятия, величину уставного капитала образуемого в ходе его приватизации акционерного общества и подписывает акты оценки имущества предприятия (приложения N 1-9).

Комиссия может принять решение о проведении предприятием либо привлеченными экспертами, специализированными аудиторскими, оценочными, консультационными и иными организациями, имеющими на это право, повторной оценки или инвентаризации имущества предприятия.

При отказе администрации предприятия провести инвентаризацию и оценку стоимости имущества в установленный срок комиссия вправе потребовать от должностных лиц администрации провести эту работу.

1.4. Руководитель и главный бухгалтер приватизируемого предприятия несут ответственность за достоверность и своевременность предоставления в комиссию по приватизации результатов инвентаризации и оценки имущества в соответствии с законодательством.

В случае невыполнения установленных требований руководитель и главный бухгалтер приватизируемого предприятия могут быть привлечены к административной ответственности путем наложения штрафа в объеме 10 минимальных размеров оплаты труда, а с руководителем предприятия может быть расторгнут трудовой контракт.

2. Состав оцениваемого имущества предприятия

В состав оцениваемого имущества предприятия включаются все его активы, отражаемые в учете и бухгалтерском балансе в соответствии с действующим Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов СССР от 1 ноября 1991 года N 56, с учетом внесенных в них последующих изменений и дополнений, в том числе основные средства и другие долгосрочные вложения, запасы и затраты, денежные средства и прочие финансовые активы.

2.1. Основные средства и другие долгосрочные вложения:

а) основные средства, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации или сданные в аренду - здания, сооружения, передаточные устройства, силовые и рабочие машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инструмент, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения и другие основные средства;

капитальные вложения инвентарного характера в земельные участки, лесные и водные угодья, недра, предоставляемые предприятию в пользование;

затраты по законченным капитальным вложениям в арендованные основные средства (здания, сооружения, оборудование и другие объекты);

б) нематериальные активы, отраженные в балансе, - права пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, иные имущественные права, включая права на интеллектуальную собственность (патенты, лицензии, товарные знаки и т.п.).

Перечень не учитываемых в балансе предприятия в стоимостном выражении нематериальных активов приводится в акте оценки и наличия нематериальных активов (приложение N 6);

в) капитальные вложения - стоимость незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования, инвестиции в другие основные средства, а также в нематериальные активы;

г) долгосрочные (на срок более года) финансовые вложения - инвестиции в ценные бумаги и уставные капиталы других предприятий, процентные облигации государственных и местных займов, предоставление долгосрочных денежных и иных займов другим предприятиям;

д) прочие статьи по разделу "Основные средства и другие долгосрочные вложения" актива баланса.

2.2. Запасы и затраты:

производственные запасы (сырье, материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия, топливо, запасные части, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, тара и т.п.), затраты на производство, включая расходы будущих периодов, готовая продукция, товары, реализация продукции (работ, услуг), выбытие основных средств, реализация прочих активов.

2.3. Денежные средства и прочие финансовые активы:

денежные средства в кассе, на расчетном, валютном и специальном счетах банков, прочие денежные средства, краткосрочные (на срок не более одного года) финансовые вложения предприятия в ценные бумаги других предприятий, процентные облигации государственных и местных займов, а также предоставленные предприятием займы другим предприятиям, все виды расчетов предприятия с различными юридическими и физическими лицами, а также внутрихозяйственные расчеты, другие финансовые средства, отражаемые в активе баланса.

2.4. В имущественный комплекс предприятия, подлежащий оценке, включаются не отраженные в учете по каким-либо причинам объекты, в том числе:

- временно находящиеся в капитальном ремонте и модернизации, на консервации, в запасе или резерве;

- переданные в пользование или аренду;

- неоконченные, неоформленные актами приемки объекты строительства;

- средства, вложенные приватизируемым предприятием в акции, паи других предприятий на территории Российской Федерации и за рубежом;

- иные ценные бумаги, вклады, финансовые вложения, денежные средства на счетах банков, в том числе за рубежом.

3. Определение стоимости имущества предприятия

3.1. Определение стоимости основных средств осуществляется по остаточной стоимости, рассчитанной путем уменьшения величины их первоначальной с учетом переоценок и деноминации (восстановительной) стоимости на величину износа, исчисленного по данным бухгалтерского учета на момент оценки, исходя из норм амортизации основных средств.

3.1.1. Первоначальная с учетом переоценок и деноминации (восстановительная) стоимость основных средств определяется по данным бухгалтерского учета (инвентарным карточкам, счету 01 "Основные средства") с учетом результатов инвентаризации имущества.

Для основных средств, не отраженных в учете и выявленных при инвентаризации как излишки, первоначальная с учетом переоценок и деноминации стоимость определяется по имеющимся учетным данным о затратах на их приобретение или изготовление.

Для зданий, сооружений, машин, оборудования и других видов основных средств при отсутствии данных о затратах на приобретение и изготовление их восстановительная стоимость определяется в соответствии с действующими на момент оценки прейскурантами, расценками, сметными и другими нормативами.

По основным средствам, пришедшим в негодность, определяется возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов. Оценка производится исходя из возможного срока службы.

Основные средства, нормативный срок службы которых истек, включаются в акт оценки общей стоимости основных средств (приложение N 4) без определения остаточной стоимости.

3.1.2. Остаточная стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов определяется путем уменьшения их первоначальной с учетом переоценок и деноминации стоимости на величину начисленного износа.

3.2. Объекты незавершенного строительства и неустановленного оборудования, а также иные капитальные вложения после их инвентаризации оцениваются по балансовой стоимости (приложение N 2).

3.3. Оценка долгосрочных финансовых вложений производится в соответствии с "Временным порядком и методикой оценки стоимости пакетов акций, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12 марта 1999 года N 71 (приложение N 5).

Нематериальные активы принимаются к оценке по балансу (первоначальная с учетом деноминации стоимость за вычетом начисленного износа) (приложение N 6).

3.4. Запасы и затраты, денежные средства и прочие финансовые активы.

3.4.1. Запасы и затраты оцениваются исходя из их фактического наличия на дату оценки по балансовой стоимости (приложение N 7).

3.4.2. Денежные средства и прочие финансовые активы принимаются к оценке по балансу предприятия (приложение N 7).

3.4.3. Средства в иностранной валюте, находящиеся на валютных счетах предприятия, а также вклады, внесенные предприятием в иностранной валюте, оцениваются в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации (приложения N 5, 8).

4. Определение начальной цены предприятия, величины
уставного капитала образуемого в ходе приватизации
акционерного общества

4.1. Для определения начальной цены предприятия при его приватизации путем продажи на конкурсе с инвестиционными и(или) социальными условиями или путем преобразования в открытое акционерное общество, 100% акций которого находится в государственной собственности, а также величины уставного капитала образуемого при этом акционерного общества (приложение N 9) из стоимости имущества предприятия исключаются следующие статьи пассива баланса:

кредиты и заемные средства - краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные кредиты, ссуды, не погашенные в срок, краткосрочные и долгосрочные заемные средства;

расчеты с кредиторами и прочие пассивы баланса в части заемных и временно привлеченных средств.

Исключению подлежит также стоимость имущества, для которого действующим законодательством установлен особый режим приватизации, а также стоимость объектов социально-бытового и социально-культурного назначения и других объектов, в отношении которых соответствующим комитетом по управлению собственностью было принято решение об их сохранении в государственной или муниципальной собственности.

4.2. Для определения величины уставного капитала акционерного общества, образуемого в ходе приватизации государственного или муниципального унитарного предприятия, из стоимости имущества предприятия, определенной в указанном выше порядке, дополнительно исключаются статьи пассива баланса в части резерва предстоящих расходов и платежей, собственных источников финансирования капитальных вложений и доходов будущих периодов.

5. Оформление результатов оценки имущества предприятия

5.1. Комиссией составляются акты оценки стоимости имущества, в которых отражаются результаты инвентаризации и оценки (приложения N 1-9), подписываемые всеми членами комиссии по приватизации.

Начальная цена предприятия и величина уставного капитала образуемого в ходе его приватизации акционерного общества устанавливаются в акте оценки стоимости имущества предприятия (приложение N 9).

Указанные акты утверждаются соответствующим комитетом по управлению собственностью.

К акту оценки стоимости имущества предприятия (приложение N 9) прилагается перечень объектов:

для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации;

находящихся на балансе предприятия объектов социально-бытового и социально-культурного назначения и других объектов, остающихся при приватизации предприятия в государственной или муниципальной собственности по решению соответствующего комитета.

Обязательным приложением к акту оценки стоимости имущества предприятия является бухгалтерский баланс на дату оценки имущества, документы, отражающие результаты инвентаризации (подлежат бессрочному хранению на предприятии).

5.2. Инвентаризация и оценка имущества осуществляются на дату, определенную решением комиссии по приватизации.

5.3. Члены комиссии по приватизации обязаны рассмотреть документы по инвентаризации и оценке имущества, представленные предприятием, и принять решение об их утверждении или проведении повторной инвентаризации и оценки имущества с привлечением или без привлечения независимых экспертов, аудиторов, оценщиков, консультантов или их организаций.

5.4. Со дня утверждения актов оценки имущества и до дня вступления покупателя приватизируемого имущества в права собственника основные средства этого предприятия не могут продаваться или передаваться иным образом другим физическим или юридическим лицам.

5.5. Администрация предприятия, приватизируемого по конкурсу с инвестиционными и(или) социальными условиями, в последний день перед проведением конкурса обязана представить комитету по управлению собственностью справку о всех изменениях в имуществе приватизируемого предприятия по сравнению с данными, зафиксированными актами оценки имущества и опубликованными в информационных бюллетенях.

Несоблюдение администрацией предприятия этого требования является основанием для расторжения трудового контракта с соответствующими должностными лицами.