Решение III сессии XXIII созыва Уфимского городского Совета Республики Башкортостан от 16 июля 1999 г. "Об утверждении Положения о муниципальной казне города Уфы" (утратило силу)

Решение III сессии XXIII созыва Уфимского городского
Совета Республики Башкортостан
от 16 июля 1999 г.
"Об утверждении Положения о муниципальной казне города
Уфы"

В целях обеспечения эффективного управления объектами муниципальной собственности города Уфы и приведения порядка их учета в соответствие с требованиями действующего законодательства, сохранения и воспроизводства муниципальной собственности города Уфы, а также проведения единой политики города в сфере управления муниципальными ресурсами, на основании ст. 215 Гражданского Кодекса РФ и Закона РБ "О местном государственном управлении в Республике Башкортостан", Уфимский городской Совет решил:

1. Утвердить Положение о муниципальной казне города Уфы.

2. Поручить администрации города Уфы в срок до 1 октября 1999 года разработать и представить на рассмотрение Уфимского городского Совета проект Положения о реестре муниципальной собственности города Уфы.

3. Ввести в действие Положение о муниципальной казне города Уфы с момента вступления в действие Положения о реестре муниципальной собственности города Уфы.

Председатель Уфимского городского Совета

Ф.А.Ямалтдинов

Приложение N 1

к решению Уфимского

городского Совета

Республики Башкортостан

от 16 июля 1999 г.

Положение
о муниципальной казне города Уфы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан "О местном государственном управлении в Республике Башкортостан", Положения о Целевом бюджетном фонде содержания и развития муниципального имущества города Уфы, утвержденного решением Уфимского городского Совета от 29 октября 1998 года, и определяет общие цели, задачи, порядок формирования, учета, управления и распоряжения муниципальной казной города Уфы, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, а также должностными лицами органов местного государственного управления города Уфы.

1.2. В состав муниципальной казны города Уфы входят денежные средства бюджета города Уфы, движимые и недвижимые вещи (кроме денежных средств), а также имущественные права, находящиеся в собственности города Уфы, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

1.3. Учет и управление денежными средствами муниципальной казны города Уфы (средства городского бюджета, внебюджетных и валютных фондов, образуемых в соответствии с действующими нормативными актами) от имени и в интересах города Уфы осуществляется администрацией города Уфы. Контроль за использованием денежных средств муниципальной казны и учет их движения осуществляется Финансовым управлением администрации города Уфы, действующим в рамках предоставленных ему полномочий.

1.4. Управление, распоряжение и учет имущества муниципальной казны города Уфы от имени и в интересах города Уфы осуществляется администрацией города Уфы. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества муниципальной казны осуществляется Комитетом по управлению муниципальной собственностью города Уфы, действующим в рамках предоставленных ему полномочий.

1.5. В случае вовлечения имущества муниципальной казны города Уфы в сделки с участием третьих лиц соответствующие права и обязательства приобретает непосредственный собственник имущества - город Уфа.

1.6. Формирование имущества казны города Уфы и финансирование всех необходимых мероприятий по ее содержанию и учету осуществляется за счет бюджетных, внебюджетных средств города Уфы и иных законных источников в рамках устанавливаемых нормативов. Приоритетным источником финансирования данных мероприятий являются средства Целевого бюджетного фонда содержания и развития муниципального имущества города Уфы.

2. Цели формирования, учета, управления и распоряжения
муниципальной казной города Уфы

2.1. Основными целями формирования, учета, управления и распоряжения муниципальной казной города Уфы являются:

- укрепление экономической основы города Уфы;

- обеспечение экономической и финансовой самостоятельности города Уфы в сфере гражданских правоотношений;

- создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению собственностью города Уфы, обеспечения максимально эффективного управления отдельными ее объектами;

- реализация самостоятельной экономической политики города на рынках недвижимости, ценных бумаг, инвестиций;

- повышение доходов города Уфы от коммерческого использования объектов муниципальной собственности;

- сохранение, воспроизводство и приумножение объектов собственности города Уфы;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской деятельности на территории города Уфы.

3. Состав и порядок формирования имущества казны города
Уфы

3.1. Объектами, составляющими муниципальную казну города Уфы, являются:

1) средства городского бюджета, внебюджетных и валютных фондов города Уфы;

2) недвижимость, находящаяся в собственности города Уфы и не закрепленная за муниципальными предприятиями и учреждениями:

- отдельно стоящие жилые и нежилые здания;

- помещения, встроенно-пристроенные к жилым домам, но не являющиеся объектами жилого фонда согласно действующим правовым актам и актам органов управления города Уфы (нежилые помещения);

- жилые помещения и отдельные комнаты в них;

- муниципальная доля в нежилых помещениях единого комплекса недвижимого имущества, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений;

- земельные участки, иные природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности города Уфы;

- предприятия (имущественные комплексы);

- строения, сооружения (объекты инженерной инфраструктуры, иные хозяйственные сооружения);

- иные недвижимые вещи;

3) движимое имущество, находящееся в собственности города Уфы и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями:

- машины, станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья и материалов;

- ценные бумаги;

- обязательственные права города Уфы в отношении хозяйственных обществ, приобретенные им в связи с участием в образовании имущества данных юридических лиц;

- иные имущественные права города Уфы;

- объекты интеллектуальной собственности города Уфы, в том числе исключительные права на них;

- архивные фонды и архивные документы;

- программные продукты и информационные базы данных;

- иные движимые вещи.

3.2. Основаниями приобретения права собственности города Уфы на отдельные объекты гражданских прав и включения их в состав муниципальной казны города Уфы являются:

1) создание новых объектов за счет средств муниципальной казны города Уфы;

2) приобретение в муниципальную собственность города Уфы объектов гражданских правоотношений на основании договоров купли-продажи и иных сделок об отчуждении имущества за счет средств муниципальной казны города Уфы;

3) участие города Уфы в образовании имущества хозяйственных обществ;

4) передача в муниципальную собственность объектов в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

5) приобретение права муниципальной собственности на брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в муниципальную собственность города Уфы в порядке, установленном действующим законодательством;

6) передача имущества, подлежащего распределению между акционерами или участниками юридического лица при его ликвидации;

7) передача невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника, в порядке ст. 118 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)";

8) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

3.3. Основаниями включения в состав имущества казны города Уфы объектов муниципальной собственности города Уфы также являются:

1) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества из оперативного управления муниципальных учреждений города Уфы;

2) прекращение права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия на муниципальное имущество, закрепленное за ним собственником данного имущества, по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством, в том числе в связи с отказом муниципальных унитарных предприятий от имущества, переданного им в хозяйственное ведение;

3) передача имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Уфы.

3.4. Включение в состав имущества казны города Уфы объектов, приобретенных в муниципальную собственность по основаниям, перечисленным в п. 3.2 настоящего Положения, а также подлежащих включению в состав имущества казны в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения, осуществляется на основании постановления главы администрации города Уфы, определяющего его дальнейшую судьбу, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

3.5. Основанием исключения объектов муниципальной собственности из состава муниципальной казны города Уфы является постановление главы администрации города Уфы:

1) о закреплении имущества муниципальной казны города Уфы за муниципальными предприятиями, учреждениями на правах хозяйственного ведения, оперативного управления;

2) о прекращении права муниципальной собственности города Уфы по основаниям, предусмотренным действующими нормативными актами.

Соответствующее решение главы администрации города Уфы должно содержать прямое указание Комитету по управлению муниципальной собственностью города Уфы как держателю реестра муниципальной собственности об исключении соответствующего объекта из состава муниципальной казны и внесении необходимых изменений в реестр муниципальной собственности города Уфы.

4. Учет объектов муниципальной казны города Уфы

4.1. Муниципальная казна города Уфы находится в непосредственном владении и распоряжении города Уфы.

4.2. Учет денежных средств муниципальной казны города Уфы обеспечивается путем составления, утверждения и исполнения бюджета города Уфы на соответствующий финансовый год.

4.3. Учет отдельных объектов имущества казны города Уфы и их движения осуществляется путем внесения сведений в соответствующий раздел Реестра муниципальной собственности города Уфы. Имущество казны города Уфы не подлежит отражению в бухгалтерском учете органов управления города Уфы и иных муниципальных организаций, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующими нормативными актами.

4.4. Ведение реестра муниципальной собственности города Уфы осуществляет Комитет по управлению муниципальной собственностью города Уфы в соответствии с Положением о Реестре муниципальной собственности города Уфы. Отдельные функции по обеспечению ведения реестра имущества казны города Уфы по поручению Комитета по управлению муниципальной собственностью города Уфы могут быть возложены на иные муниципальные учреждения на безвозмездной основе.

4.5. Муниципальная казна города Уфы, а также доходы, извлекаемые в результате вовлечения в хозяйственный оборот ее отдельных объектов, являются собственностью города Уфы.

4.6. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны города Уфы и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Все действия, необходимые для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны города Уфы, совершаются Комитетом по управлению муниципальной собственностью города Уфы за счет средств городского бюджета, если иное прямо не предусмотрено договорами о передаче его в пользование третьих лиц, с привлечением, в случае необходимости, муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

4.7. Учет стоимости отдельных объектов имущества муниципальной казны города Уфы осуществляется путем внесения соответствующих записей в Реестр муниципальной собственности города Уфы на момент включения объектов в состав имущества муниципальной казны города Уфы.

4.8. Проведение независимой оценки отдельных объектов имущества муниципальной казны города Уфы является обязательным в следующих случаях:

- при определении их стоимости в целях приватизации, передачи в доверительное управление, аренду либо ином вовлечении в хозяйственный оборот;

- при использовании их в качестве предмета залога;

- при уступке долговых обязательств, связанных с данными объектами;

- при передаче их в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц;

- при возникновении спора об их стоимости;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными актами органов управления города Уфы.

5. Управление и распоряжение муниципальной казной города
Уфы

5.1. Приобретение и осуществление имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей, а также обеспечение защиты прав собственника муниципальной казны города Уфы, в том числе судебной, от имени муниципального образования осуществляется администрацией города Уфы в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью города Уфы.

5.2. Порядок и условия управления и распоряжения муниципальной казной города Уфы определяется нормами действующего законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также нормативными актами органов управления города Уфы, принятыми в пределах их компетенции.

5.3. Порядок приватизации объектов имущества казны города Уфы определяется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан об основах приватизации муниципального имущества и соответствующими нормативными актами органов местного государственного управления города Уфы о приватизации муниципального имущества.

6. Обеспечение соблюдения прав и интересов города Уфы
при управлении и распоряжении муниципальной казной города Уфы

6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны города Уфы осуществляется администрацией города Уфы в лице соответствующих уполномоченных органов управления города Уфы.

6.2. Содержание и эксплуатация объектов муниципальной казны города Уфы, не переданных во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, осуществляется администрацией города Уфы в лице уполномоченных органов управления города Уфы за счет средств городского бюджета путем заключения контрактов на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности.

6.3. Приоритетной формой заключения контрактов на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности является конкурсный отбор кандидатов на выполнение соответствующих работ.

6.4. Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию, могут быть удовлетворены за счет муниципальной казны города Уфы в порядке, установленном действующими нормативными актами.