Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Указ Президента Республики Башкортостан от 4 февраля 2000 г. N УП-102 "Об утверждении среднесрочной программы структурной перестройки экономики Республики Башкортостан"
2. Кабинету Министров Республики Башкортостан, государственным комитетам, министерствам, администрациям районов и городов республики обеспечить реализацию мероприятий среднесрочной программы структурной перестройки экономики Республики Башкортостан.
3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Башкортостан.
4. Указ вступает в силу со дня его подписания.
|
Президент |
М.Рахимов |
Уфа, Дом Республики
4 февраля 2000 года
N УП-102
Среднесрочная программа
структурной перестройки экономики Республики Башкортостан
г. Уфа
2000 год
Введение
Среднесрочная программа должна стать очередным важным этапом в осуществлении структурной перестройки экономики республики для ее адаптации к функционированию в условиях рыночной экономики. Вместе с тем, эта программа не может решить всех проблем структурной перестройки и является подготовительным этапом для разработки долгосрочной программы. Такое разделение осуществлено по следующим причинам:
1. В республике не создано пока ядро эффективно работающих в рыночных условиях производств, которые могли бы составлять основу перспективной структуры экономики. Около половины предприятий республики в настоящее время убыточны. Если же учесть накопленные объемы неудовлетворенных требований кредиторов (прежде всего, просроченную задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды), то удельный вес неэффективно работающих предприятий - свыше 75%. Эти предприятия в любой момент по формальным критериям могут быть объявлены банкротами, их имущество может пойти на удовлетворение требований кредиторов, и рассчитывать на какой-либо длительный срок на располагаемые этими предприятиями ресурсы в этой ситуации невозможно.
В среднесрочной перспективе возможно осуществление мероприятий по реформированию, в результате которых должно быть сформировано ядро эффективно работающих предприятий. Только в такие предприятия могут быть без риска потери привлечены долгосрочные частные отечественные и зарубежные инвестиции, а также может быть оказана государственная поддержка.
2. Перед разработкой долгосрочной программы должна быть осуществлена реформа бюджетной сферы республики, целью которой должно стать определение оптимальной сети бюджетных учреждений, соответствующей нынешним расходным возможностям бюджета республики.
В настоящее время такая работа находится в стадии выполнения. Министерством финансов Республики Башкортостан проведена предварительная инвентаризация сети бюджетных учреждений. На следующем этапе должна быть осуществлена нормативная оценка бюджетных потребностей и определены нормативы финансирования расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, начальное, общее, среднее образование, здравоохранение и др.
3. В республике не создан пока эффективный механизм функционирования территорий. В настоящее время у большинства городов и районов республики собственные доходы местного бюджета не покрывают осуществляемых расходов.
В среднесрочной перспективе имеется возможность создать механизм устойчивого самостоятельного функционирования административно-территориальных образований республики. При этом решение проблемы устойчивости доходов местных бюджетов должно опираться на планы реформирования предприятий городов и районов.
4. Для эффективной реализации мероприятий структурной перестройки в долгосрочной перспективе необходимо сформировать основы финансового и организационного механизма, к которым, прежде всего, относятся:
- механизмы привлечения частных прямых инвестиций для реализации мероприятий;
- механизмы государственного финансирования и государственной поддержки мероприятий структурной перестройки.
Разработка и реализация эффективных механизмов может быть также осуществлена в рамках среднесрочной программы.
5. В Российской Федерации отсутствует разработанная и поддерживаемая обществом программа социально-экономического развития. В соответствии с Федеральным Законом "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" предусматривается разработка концепции и прогноза социально-экономического развития на долгосрочную перспективу. Однако в действительности таких документов нет. Федеральная социально-экономическая политика разрабатывается и реализуется на среднесрочную перспективу. Последний среднесрочный документ "Меры по реализации среднесрочной программы структурных реформ", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 1999 года N 829, рассчитан на 1999-2001 годы.
С этим связана высокая неопределенность в отношении ключевых условий функционирования предприятий (уровень налогообложения, условия экспорта и импорта, принципы ценообразования на услуги естественных монополий и др.), что не позволяет разработать долгосрочный бизнес-план, а следовательно, привлечь долгосрочные инвестиции.
Учитывая сказанное, Государственной комиссией были сформированы концепция и среднесрочная программа структурной перестройки. Мероприятия программы сгруппированы в шесть разделов, каждый из которых нацелен на решение наиболее насущных проблем в ключевых сферах социально-экономического развития.
Раздел 1 "Структурная перестройка реального сектора экономики" (разработан рабочей группой под руководством первого заместителя Премьер-министра Республики Башкортостан Н.И.Сигакова) имеет конечной целью формирование ядра устойчиво работающих предприятий основных отраслей экономики республики, выпускающих конкурентоспособную продукцию и являющихся привлекательными для частного инвестора на основе реформирования предприятий и организаций.
Исходя из этого, в разделе предусмотрены мероприятия по созданию условий для реформирования предприятий, обеспечению взаимодействия в этом процессе предприятий, министерств и ведомств, администраций районов и городов. В ходе реализации данных мероприятий должны быть определены приоритетные предприятия и проекты в отраслях экономики, которые будут поддерживаться государством. Бизнес-планы и программы реформирования предприятий должны стать основой отраслевых программ развития, а также программ реформирования в таких специфических комплексах, как агропромышленный и оборонный.
Раздел 2 "Формирование нового механизма социально-экономического развития районов и городов" (разработан рабочей группой под руководством первого заместителя Премьер-министра Республики Башкортостан Н.И.Сигакова) имеет конечной целью создание механизма, обеспечивающего переход большинства территорий к финансовой самодостаточности на основе увеличения налогового потенциала и формирования расходов бюджетов в соответствии с долговременными нормативами.
Основу нового механизма будут составлять программы социально-экономического развития каждого города и района на среднесрочную перспективу, предусматривающие поэтапный переход к финансовой самодостаточности. Для оказания методической помощи в этом процессе администрациям районов и городов предусмотрена разработка соответствующих методических рекомендаций.
Раздел 3 "Структурная перестройка финансовых отраслей экономики" (разработан рабочей группой под руководством заместителя Премьер-министра Республики Башкортостан Ф.Г.Хантимерова) имеет конечной целью создание условий для привлечения финансовых ресурсов, формируемых на территории республики, а также внешних финансовых ресурсов, для инвестиций в экономику республики и обеспечения стабильного выполнения финансовыми учреждениями своих функций.
Раздел содержит мероприятия по формированию благоприятного инвестиционного климата и повышению инвестиционной привлекательности республики, в числе которых создание системы гарантий обеспечения финансирования и кредитования инвестиционных программ и проектов, механизма страхования риска невозврата заемных средств, привлечения средств населения для финансирования инвестиционных проектов.
Кроме того, в разделе приведены мероприятия, признанные обеспечить повышение эффективности выполнения своих функций основными финансовыми институтами - банковской системой, страховыми организациями, институтами фондового рынка и негосударственными пенсионными организациями.
Раздел 4 "Структурная перестройка отраслей бюджетной сферы" (разработан рабочей группой под руководством заместителя Премьер-министра Республики Башкортостан Х.Х.Ишмуратова) имеет конечной целью создание механизма для устойчивого функционирования отраслей этой сферы в рыночных условиях на основе перехода к нормативной оценке бюджетной потребности республиканских и местных органов власти, перехода к финансированию отраслей и учреждений бюджетной сферы на базе нормативов, обеспечивающих полноценное исполнение ими своих функций и соответствующих расходным возможностям бюджета.
Мероприятиями этого раздела предусматривается разработка и утверждение системы минимальных социальных нормативов на содержание учреждений социальной сферы, завершение инвентаризации сети учреждений, утверждение системы финансовых нормативов и, в заключении, переход к формированию бюджетов всех уровней на основе новой системы нормативов.
Кроме того, мероприятия раздела предполагают оптимизацию сети лечебно-профилактических учреждений, а также экономию бюджетных средств, выделяемых на текущие расходы в отраслях бюджетной сферы.
Раздел 5 "Институциональные преобразования" (разработан рабочей группой под руководством председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью С.Р.Муртазина) имеет конечной целью формирование на территории республики эффективной системы рынков товаров и услуг и основных ресурсов, а также создание условий для функционирования основных отраслей хозяйства республики на рыночных принципах.
Мероприятия этого раздела предусматривают повышение эффективности управления государственной и муниципальной собственностью с точки зрения рыночных принципов, осуществление приватизации в соответствии с приоритетами программы структурной перестройки, оптимизацию структуры государственной собственности, развитие рынков недвижимости, демонополизацию и развитие конкуренции на рынках товаров и услуг, стимулирование предпринимательства и эффективную поддержку малого бизнеса.
Раздел 6 "Механизмы реализации среднесрочной программы структурной перестройки экономики Республики Башкортостан" (разработан рабочей группой под руководством министра экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан В.А.Власова) имеет конечной целью формирование механизмов, обеспечивающих создание условий для структурных преобразований во всех намеченных направлениях.
Для этого предполагается внести изменения в такие важнейшие инструменты государственного регулирования экономики, как государственное прогнозирование социально-экономического развития, бюджетное планирование и исполнение бюджета, республиканские целевые программы, планирование государственных капитальных вложений, а также в систему государственного заказа на научные исследования.
В разделе предусмотрены также мероприятия по кадровому обеспечению предполагаемых структурных изменений.
Реализация мероприятий среднесрочной программы структурной перестройки будет осуществляться через включение их в Комплексный план Кабинета Министров по реализации Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию, а также в планы деятельности министерств, ведомств, администраций районов и городов, предприятий и организаций, задействованных в ее осуществлении.
Мероприятия среднесрочной программы структурной перестройки
экономики Республики Башкортостан
/-----------------------------------------------------------------------\
| N | Цели | Наименование |Основные исполни-|Форма орга-|Срок |
| п/п | | мероприятий |тели и соисполни-|низационно-|испол-|
| | | | тели | распоряди-|нения |
| | | | | тельного | |
| | | | | документа | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Раздел 1. Структурная перестройка реального сектора экономики |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Создание благоприятных условий для реформирования предприятий |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.1.1. |Формирова-|Разработка про-|МЭАП РБ, | Проект | I кв.|
| |ние эффек-|екта указа Пре-|Минфин РБ, | указа | 2000 |
| |тивных |зидента РБ "О |ГКПП РБ, | Президента| г. |
| |производ- |государственной|Отдел финансовой | РБ | |
| |ств в от- |поддержке ре- |и налоговой поли-| | |
| |раслях |формирующихся |тики УД КМ РБ | | |
| |экономики |предприятий и | | | |
| |и повыше- |организаций" | | | |
|-------|ние инвес-|---------------+-----------------+-----------+------|
|1.1.2. |тиционной |Создание Межве-|МЭАП РБ, | Проект | I кв.|
| |привлека- |домственного |ГКПП РБ, | распоряже-| 2000 |
| |тельности |совета по со- |отделы УД КМ РБ | ния КМ РБ | г. |
| |предприя- |действию рефор-| | | |
| |тий |мирующимся | | | |
| | |предприятиям и | | | |
| | |организациям | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|1.1.3. | |Определение по-|Минфин РБ, | Проект | I кв.|
| | |рядка и условий|Управление по на-|постановле-| 2000 |
| | |реструктуриза- |логам и сборам по| ния КМ РБ | г. |
| | |ции и списания |РБ, | | |
| | |задолженностей |Отдел финансовой | | |
| | |предприятий по |и налоговой поли-| | |
| | |налогам в рес- |тики УД КМ РБ, | | |
| | |публиканский и |МЭАП РБ | | |
| | |местные бюджеты| | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|1.1.4. | |Формирование |МЭАП РБ, | Проект | I кв.|
| | |механизма взаи-|Минфин РБ, |постановле-| 2000 |
| | |модействия в |ИСЭИ УНЦ РАН, | ния КМ РБ | г. |
| | |процессе рефор-|Госкомнауки РБ, | | |
| | |мирования пред-|ГКПП РБ, | | |
| | |приятий: минис-|Отдел развития | | |
| | |терств и ведом-|ТЭК, химической | | |
| | |ств, консалтин-|отрасли и недро- | | |
| | |говых фирм, |пользования УД КМ| | |
| | |предприятий - |РБ, | | |
| | |естественных |Минсельхозпрод | | |
| | |монополистов, |РБ, | | |
| | |кредиторов, ад-|Минстрой РБ, | | |
| | |министраций |АО "Башкирэнерго"| | |
| | |районов и горо-| | | |
| | |дов, научно-ис-| | | |
| | |следовательских| | | |
| | |учреждений и | | | |
| | |др. | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|1.1.5. | |Разработка и |МЭАП РБ, | Проект |II кв.|
| | |внедрение сис- |Комиссия РБ по | распоряже-| 2000 |
| | |темы мониторин-|рынку ценных бу- | ния КМ РБ | г. |
| | |га предприятий |маг, | | |
| | |в Республике |ГКПП РБ, | | |
| | |Башкортостан, |Минстрой РБ, | | |
| | |обеспечивающего|Минсельхозпрод | | |
| | |раскрытие ин- |РБ, | | |
| | |формации о фи- |МВСТ РБ, | | |
| | |нансовом состо-|ИСЭИ УНЦ РАН, | | |
| | |янии предприя- |Отдел развития | | |
| | |тий |ТЭК, химической | | |
| | | |отрасли и недро- | | |
| | | |пользования УД КМ| | |
| | | |РБ | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|1.1.6. | |Поэтапный пере-|Минфин РБ, | Проект | III |
| | |ход предприятий|МЭАП РБ, |постановле-| кв. |
| | |республики в |ГКПП РБ, | ния КМ РБ | 2000 |
| | |рамках процесса|Минстрой РБ, | | г. |
| | |реформирования |МВСТ РБ | | |
| | |к международным| | | |
| | |принципам веде-| | | |
| | |ния бухгалтерс-| | | |
| | |кого учета | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|1.1.7. | |Формирование |МВСТ РБ, | Разделы | III |
| | |механизмов за- |ГКПП РБ, | отраслевых| кв. |
| | |щиты республи- |Минсельхозпрод | программ | 2000 |
| | |канских товаро-|РБ, | развития | г. |
| | |производителей |Минстрой РБ, | | |
| | |на внутрирегио-|ИСЭИ УНЦ РАН, | | |
| | |нальном рынке |Госкомнауки РБ, | | |
| | |товаров и услуг|МЭАП РБ, | | |
| | | |Администрация г. | | |
| | | |Уфы | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|1.1.8. | |Разработка ме- |Минтруд РБ, | Проект |II кв.|
| | |ханизмов, сти- |МЭАП РБ, |постановле-| 2000 |
| | |мулирующих соз-|ГКПП РБ, | ния КМ РБ | г. |
| | |дание новых ра-|Минсельхозпрод | | |
| | |бочих мест на |РБ, | | |
| | |предприятиях |Минстрой РБ, | | |
| | |реального сек- |Отдел финансовой | | |
| | |тора экономики |и налоговой поли-| | |
| | | |тики УД КМ РБ, | | |
| | | |Администрации | | |
| | | |районов и городов| | |
| | | |республики | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|1.1.9. | |Разработка ме- |ГКПП РБ, | Методичес-|II кв.|
| | |тодических ма- |Минсельхозпрод | кие | 2000 |
| | |териалов по ре-|РБ, | указания | г. |
| | |формированию |Минстрой РБ, | | |
| | |предприятий от-|МЭАП РБ, | | |
| | |раслей экономи-|МВСТ РБ, | | |
| | |ки |Минфин РБ, | | |
| | | |БАГСУ РБ, | | |
| | | |ИСЭИ УНЦ РАН | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.2. Реструктуризация и развитие отраслей реального |
| сектора экономики |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.2.1. |Определе- |Обоснование ме-|ИСЭИ УНЦ РАН, | Методичес-|II кв.|
| |ние прио- |тодологических |Госкомнауки РБ, | кие | 2000 |
| |ритетов |принципов и |МЭАП РБ, | указания | г. |
| |государст-|критериев для |ГКПП РБ, | | |
| |венной |определения от-|Минстрой РБ, | | |
| |экономи- |раслевых и |Минсельхозпрод | | |
| |ческой по-|внутриотрасле- |РБ, | | |
| |литики |вых приоритетов|МВСТ РБ, | | |
| | |развития и раз-|Отдел развития | | |
| | |работка методи-|ТЭК, химической | | |
| | |ки дифференци- |отрасли и недро- | | |
| | |рованной оценки|пользования УД КМ| | |
| | |деятельности |РБ, | | |
| | |различных от- |Отдел развития | | |
| | |раслей и подот-|строительства, | | |
| | |раслей экономи-|транспорта и ком-| | |
| | |ки |мунального хозяй-| | |
| | | |ства УД КМ РБ, | | |
| | | |Отдел координации| | |
| | | |отраслей экономи-| | |
| | | |ки УД КМ РБ | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|1.2.2. |Обеспече- |Разработка про-|ГКПП РБ, | Проекты |IV кв.|
| |ние устой-|грамм развития |Минстрой РБ, | Программ | 2000 |
| |чивого |приоритетных |МВСТ РБ, | | г. |
| |экономи- |отраслей реаль-|Отдел развития | | |
| |ческого |ного сектора |ТЭК, химической | | |
| |роста и |(на основе про-|отрасли и недро- | | |
| |повышения |грамм реформи- |пользования УД КМ| | |
| |конкурен- |рования и биз- |РБ, | | |
| |тоспособ- |нес-планов |Отдел развития | | |
| |ности от- |предприятий) |строительства, | | |
| |раслей | |транспорта и ком-| | |
| |экономики | |мунального хозяй-| | |
| | | |ства УД КМ РБ, | | |
| | | |Отдел координации| | |
| | | |отраслей экономи-| | |
| | | |ки УД КМ РБ, | | |
| | | |ИСЭИ УНЦ РАН, | | |
| | | |Госкомнауки РБ, | | |
| | | |Институт проблем | | |
| | | |нефтехимперера- | | |
| | | |ботки АН РБ, | | |
| | | |Институт проблем | | |
| | | |транспорта и | | |
| | | |энергоресурсов, | | |
| | | |МЭАП РБ, | | |
| | | |предприятия и ор-| | |
| | | |ганизации респуб-| | |
| | | |лики | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|1.2.3. | |Разработка про-|ГКПП РБ, | Проект | I кв.|
| | |граммы реформи-|Отдел координации| указа | 2000 |
| | |вания предприя-|отраслей экономи-| Президента| г. |
| | |тий оборонного |ки УД КМ РБ | РБ | |
| | |комплекса с ди-| | | |
| | |версификацией | | | |
| | |производства и | | | |
| | |сохранением | | | |
| | |наукоемких тех-| | | |
| | |нологий | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|1.2.4. | |Разработка мер |ГКПП РБ, | Проект |IV кв.|
| | |поддержки экс- |Отдел развития | закона РБ | 2000 |
| | |портоориентиро-|ТЭК, химической | | г. |
| | |ванных отраслей|отрасли и недро- | | |
| | |и производств |пользования УД КМ| | |
| | | |РБ, | | |
| | | |Отдел координации| | |
| | | |отраслей экономи-| | |
| | | |ки УД КМ РБ, | | |
| | | |ИСЭИ УНЦ РАН, | | |
| | | |МЭАП РБ | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|1.2.5. | |Разработка ком-|Минсельхозпрод | Проект |В два |
| | |плексной про- |РБ, |постановле-|этапа:|
| | |граммы реформи-|МЭАП РБ, | ния КМ РБ | к |
| | |рования АПК на |Академия наук РБ,| | 1.04.|
| | |2000-2002 годы |Отдел агропромыш-| | 2000 |
| | |(на основе про-|ленной политики, | | к |
| | |грамм реформи- |лесного хозяйства| | 1.07.|
| | |рования пред- |и землеустройства| | 2000 |
| | |приятий и орга-|УД КМ РБ, | | |
| | |низаций) |Администрации | | |
| | | |районов и городов| | |
| | | |республики | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|1.2.6. | |Формирование |Госкомнауки РБ, | Проект |IV кв.|
| | |комплексной |Академия наук РБ,|постановле-| 2000 |
| | |системы энерго-|Отдел развития |ния КМ РБ, | г. |
| | |сбережения в |ТЭК, химической | проект | |
| | |республике, |отрасли и недро- | Программы,| |
| | |предусматриваю-|пользования УД КМ| проект | |
| | |щей снижение |РБ, | закона РБ | |
| | |энергоемкости |МЭАП РБ, | | |
| | |производств и |ИСЭИ УНЦ РАН, | | |
| | |широкое внедре-|Институт проблем | | |
| | |ние энергосбе- |транспорта и | | |
| | |регающих техно-|энергоресурсов, | | |
| | |логий в отрас- |ГКПП РБ, | | |
| | |лях народного |Минстрой РБ, | | |
| | |хозяйства |АО "Башкирэнер- | | |
| | | |го", | | |
| | | |Госэнергонадзор | | |
| | | |РБ | | |
О Комплексной программе Республики Башкортостан "Энергосбережение на 2003-2005 годы см. также постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 июля 2003 г. N 183 +----------------------------------------------------------------------- |
| 1.3. Формирование системы развития инновационной деятельности |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.3.1. |Создание |Разработка Кон-|Госкомнауки РБ, | Проект |II кв.|
| |условий |цепции и про- |Академия наук РБ,|постановле-| 2000 |
| |для разви-|граммы формиро-|ИСЭИ УНЦ РАН, |ния КМ РБ, | г. |
| |тия отрас-|вания республи-|МЭАП РБ, | проект | |
| |лей реаль-|канской иннова-|ГКПП РБ, | Концепции,| |
| |ного сек- |ционной системы|отраслевые инсти-| проект | |
| |тора за |(РИС), включаю-|туты, | Программы | |
| |счет эф- |щих: создание |Совет ректоров | | |
| |фективной |региональной |вузов | | |
| |реализации|инновационной | | | |
| |инноваци- |инфраструктуры,| | | |
| |онного по-|реализацию про-| | | |
| |тенциала |граммы развития| | | |
| | |патентной дея- | | | |
| | |тельности, раз-| | | |
| | |работку меха- | | | |
| | |низмов транс- | | | |
| | |формации ре- | | | |
| | |зультатов НИОКР| | | |
| | |в наукоемкие | | | |
| | |технологии и | | | |
| | |новую конкурен-| | | |
| | |тоспобную про- | | | |
| | |дукцию и т.п. | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Раздел 2. Формирование нового механизма социально- |
| экономического развития районов и городов |
|-----------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Поэтапное |Разработка ме- |МЭАП РБ, | Методичес-|II кв.|
| |достижение|тодических ре- |ИСЭИ УНЦ РАН, | кие | 2000 |
| |территори-|комендаций по |Администрации | указания | г. |
| |ями финан-|формированию, |районов и городов| | |
| |совой са- |анализу, оценке|республики, | | |
| |модоста- |и мониторингу |Госкомстат РБ | | |
| |точности |программ соци- | | | |
| | |ально-экономи- | | | |
| | |ческого разви- | | | |
| | |тия города | | | |
| | |(района) | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|2.2. | |Разработка ме- |ИСЭИ УНЦ РАН, | Методичес-| I кв.|
| | |тодики оценки и|Минфин РБ, | кие | 2000 |
| | |развития нало- |МЭАП РБ, | указания | г. |
| | |гового потенци-|Управление по на-| | |
| | |ала территории |логам и сборам по| | |
| | | |РБ | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|2.3. | |Разработка Про-|Администрации | Проект |IV кв.|
| | |грамм социаль- |районов и городов|постановле-| 2000 |
| | |но-экономичес- |республики, | ния КМ РБ | г. |
| | |кого развития |МЭАП РБ, | | |
| | |городов и райо-|Минфин РБ, | | |
| | |нов Республики |Минстрой РБ, | | |
| | |Башкортостан на|Минсельхозпрод | | |
| | |2001-2004 годы |РБ, | | |
| | | |МВСТ РБ, | | |
| | | |ИСЭИ УНЦ РАН, | | |
| | | |Управление по на-| | |
| | | |логам и сборам по| | |
| | | |РБ, | | |
| | | |Госкомстат РБ | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Раздел 3. Структурная перестройка финансовых отраслей |
| экономики |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 3.1. Формирование благоприятного инвестиционного климата и |
| повышение инвестиционной привлекательности республики |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3.1.1. |Стимулиро-|Создание систе-|Минфин РБ, | Проект |IV кв.|
| |вание ин- |мы гарантий |МЭАП РБ, |постановле-| 2000 |
| |вестицион-|обеспечения фи-|кредитные органи-| ния КМ РБ | г. |
| |ной дея- |нансирования и |зации | | |
| |тельности |кредитования | | | |
| | |инвестиционных | | | |
| | |программ и про-| | | |
| | |ектов | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|3.1.2. | |Применение на- |Минфин РБ, | Проект |II кв.|
| | |логовых стиму- |Управление по на-|постановле-| 2000 |
| | |лов при долго- |логам и сборам по| ния КМ РБ | г. |
| | |срочных инвес- |РБ, | | |
| | |тиционных вло- |Отдел финансовой | | |
| | |жениях |и налоговой поли-| | |
| | | |тики УД КМ РБ | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|3.1.3. | |Разработка про-|Минфин РБ, | Проект |II кв.|
| | |граммы создания|Инспекция страхо-| Программы | 2001 |
| | |правовых и ор- |вого надзора по | | г. |
| | |ганизационных |РБ Минфина РФ, | | |
| | |условий по раз-|Ассоциация стра- | | |
| | |витию страхово-|ховщиков РБ, | | |
| | |го рынка в Рес-|Отдел финансовой | | |
| | |публике Башкор-|и налоговой поли-| | |
| | |тостан |тики УД КМ РБ, | | |
| | | |МЭАП РБ | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|3.1.4. |Формирова-|Подготовка вы- |Минфин РБ, | Проект |IV кв.|
| |ние на- |пуска долговых |Комиссия РБ по |постановле-| 2000 |
| |правлений |обязательств |рынку ценных бу- | ния КМ РБ | г. |
| |инвестиций|для населения |маг, | | |
| |за счет |под перспектив-|МЭАП РБ | | |
| |средств |ные инвестици- | | | |
| |населения |онные проекты | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|3.1.5. |Формирова-|Разработка ме- |РИКБ "Башкредит- | Проект |II кв.|
| |ние систе-|ханизма страхо-|банк", |постановле-| 2000 |
| |мы страхо-|вання риска не-|МВСТ РБ, | ния КМ РБ | г. |
| |вания рис-|возврата заем- |Нацбанк РБ, | | |
| |ков заем- |ных средств, |Ассоциация стра- | | |
| |щиков |полученных в |ховщиков РБ, | | |
| | |рамках зарубеж-|Минфин РБ, | | |
| | |ных межбанковс-|Инспекция страхо-| | |
| | |ких кредитов и |вого надзора по | | |
| | |лизингового фи-|РБ Минфина РФ | | |
| | |нансирования | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 3.2. Реструктуризация банковской системы |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3.2.1. |Оптимиза- |Разработка про-|Нацбанк РБ, | Государст-|IV кв.|
| |ция терри-|граммы развития|Минфин РБ, | венная | 2000 |
| |ториальной|банковской сис-|МЭАП РБ, | Программа,| г. |
| |банковской|темы РБ, преду-|кредитные органи-| проект | |
| |сети, по- |сматривающей: |зации, |постановле-| |
| |вышение |- развитие сети|Администрации | ния КМ РБ | |
| |устойчиво-|системообразую-|районов и городов| | |
| |сти дея- |щих банков; |республики | | |
| |тельности |- оптимизацию | | | |
| |кредитных |филиальной се- | | | |
| |организа- |ти, сети сред- | | | |
| |ций |них и мелких | | | |
| | |банков; | | | |
| | |- повышение ка-| | | |
| | |чества расчет- | | | |
| | |но-кассового | | | |
| | |обслуживания | | | |
| | |юридических и | | | |
| | |физических лиц;| | | |
| | |- реструктури- | | | |
| | |зацию кредитно-| | | |
| | |го портфеля по | | | |
| | |срокам кредито-| | | |
| | |вания, формам | | | |
| | |собственности и| | | |
| | |отраслям эконо-| | | |
| | |мики; | | | |
| | |- внедрение в | | | |
| | |банковскую | | | |
| | |практику новых | | | |
| | |форм обслужива-| | | |
| | |ния; | | | |
| | |- уиление конт-| | | |
| | |роля за обеспе-| | | |
| | |чением полной и| | | |
| | |своевременной | | | |
| | |репатриации ва-| | | |
| | |лютной выручки | | | |
| | |от экспорта то-| | | |
| | |варов; | | | |
| | |- повышение ка-| | | |
| | |чества экономи-| | | |
| | |ческого и юри- | | | |
| | |дического кон- | | | |
| | |салтинга хозяй-| | | |
| | |ствующих субъ- | | | |
| | |ектов | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|3.2.2. |Совершен- |Разработка ме- |Нацбанк РБ, | Проект |II кв.|
| |ствование |роприятий по |Минфин РБ, | указа | 2000 |
| |форм рас- |совершенствова-|Управление по на-| Президента| г. |
| |четов в |нию форм расче-|логам и сборам по| РБ | |
| |экономике |тов, увеличение|РБ | | |
| |и увеличе-|доли инкассации| | | |
| |ние объема|торговой выруч-| | | |
| |банковско-|ки | | | |
| |го оборота| | | | |
| |денежных | | | | |
| |средств | | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|3.2.3. |Обеспече- |Обеспечение |Нацбанк РБ, |Основные | Еже- |
| |ние защиты|контроля за |Управление по на-|направления| годно|
| |экономи- |обслуживанием |логам и сборам по|денежно- | |
| |ческих ин-|счетов бюджетов|РБ, |кредитной | |
| |тересов |всех уровней |Управление Феде- |политики на| |
| |бюджета | |рального Казна- |территории | |
| | | |чейства по РБ |РБ, | |
| | | | |Основные | |
| | | | |направления| |
| | | | |деятельнос-| |
| | | | |ти Нацио- | |
| | | | |нального | |
| | | | |банка РБ | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 3.3. Развитие фондового рынка |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3.3.1. |Обеспече- |Внесение изме- |Кабинет Министров| Проект | 2000 |
| |ние конт- |нений и допол- |РБ, | закона РБ | г. |
| |роля со |нений в Закон |Комиссия РБ по | | |
| |стороны |РБ "О рынке |рынку ценных бу- | | |
| |государст-|ценных бумаг" |маг | | |
| |ва за ис- | | | | |
| |полнением | | | | |
| |законода- | | | | |
| |тельства | | | | |
| |эмитента- | | | | |
| |ми, про- | | | | |
| |фессио- | | | | |
| |нальными | | | | |
| |участника-| | | | |
| |ми рынка | | | | |
| |ценных бу-| | | | |
| |маг | | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|3.3.2. |Формирова-|Разработка сис-|Минфин РБ | Проект | 1 по-|
| |ние систе-|темы управления| | закона РБ | луго-|
| |мы муници-|муниципальными | | | дие |
| |пальных |займами | | | 2000 |
| |займов | | | | г. |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|3.3.3. |Приведение|Разработка про-|ГКК РБ, | Проект |IV кв.|
| |законода- |екта закона РБ |Комиссия РБ по | закона РБ | 2000 |
| |тельства |"О внесении из-|рынку ценных бу- | | г. |
| |Республики|менений в Закон|маг | | |
| |Башкорто- |Республики Баш-| | | |
| |стан в со-|кортостан "О | | | |
| |ответствие|борьбе с кор- | | | |
| |с законо- |рупцией", в | | | |
| |дательст- |части определе-| | | |
| |вом о рын-|ния порядка пе-| | | |
| |ке ценных |редачи в | | | |
| |бумаг Рос-|доверительное | | | |
| |сийской |управление цен-| | | |
| |Федерации |ных бумаг, при-| | | |
| | |надлежащих го- | | | |
| | |сударственным | | | |
| | |служащим | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|3.3.4. |Обеспече- |Создание меха- |Комиссия РБ по |Проект ука-| I кв.|
| |ние единс-|низма обяза- |рынку ценных бу- | за Прези- | 2001 |
| |тва госу- |тельного согла-|маг |дента РБ "О| г. |
| |дарствен- |сования норма- | | внесении |(после|
| |ного регу-|тивных правовых| |изменений в|приня-|
| |лирования |актов органов | |Указ Прези-| тия |
| |на рынке |исполнительной | |дента РБ от|закона|
| |ценных бу-|власти Респуб- | | 21 марта |РБ "О |
| |маг рес- |лики Башкорто- | | 1997 г. N |внесе-|
| |публики |стан с Комисси-| | УП-164 "О | нии |
| | |ей РБ по рынку | | Комиссии |изме- |
| | |ценных бумаг по| | Республики|нений |
| | |вопросам обра- | | Башкорто- |в За- |
| | |щения ценных | | стан по |кон РБ|
| | |бумаг акционер-| | рынку цен-| "О |
| | |ных обществ, | | ных бумаг"|рынке |
| | |созданных в | | |ценных|
| | |процессе прива-| | |бумаг"|
| | |тизации, для | | | |
| | |обеспечения | | | |
| | |прав акционеров| | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 3.4. Развитие страхового рынка |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3.4.1. |Совершенс-|Реализация ме- |Минфин РБ, | Проект |В те- |
| |твование и|роприятий про- |Госкомсобственно-|постановле-|чение |
| |развитие |граммы |сть РБ, | ния КМ РБ |срока |
| |рынка ст- | |МЭАП РБ | |реали-|
| |раховых | | | |зации |
| |услуг | | | |про- |
| | | | | |граммы|
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|3.4.2. |Создание |Разработка |МЭАП РБ, | Проект | 2000 |
| |условий |предложений по |Минфин РБ, |постановле-| г. |
| |для разви-|предупреждению |Ассоциация стра- | ния КМ РБ | |
| |тия добро-|и пресечению |ховщиков РБ | | |
| |совестной |монополистичес-| | | |
| |конкурен- |кой деятельнос-| | | |
| |ции на ст-|ти и недобросо-| | | |
| |раховом |вестной конку- | | | |
| |рынке |ренции на стра-| | | |
| | |ховом рынке | | | |
| | |Республики Баш-| | | |
| | |кортостан | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|3.4.3. |Государст-|Разработка ме- |Минсельхозпрод | Проект | 2000 |
| |венная |роприятий по |РБ, |постановле-| г. |
| |поддержка |государственно-|Минфин РБ, | ния КМ РБ | |
| |в сфере |му регулирова- |Ассоциация стра- | | |
| |агропро- |нию и поддержке|ховщиков РБ | | |
| |мышленного|страхования в | | | |
| |страхова- |сфере агропро- | | | |
| |ния |мышленного про-| | | |
| | |изводства | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|3.4.4. |Повышение |Содействие в |Минфин РБ, | Проект | 2000-|
| |устойчиво-|наращивании и |Госкомсобственно-| распоряже-| 2002 |
| |сти и кон-|концентрации |сть РБ, | ния КМ РБ | г.г. |
| |куренто- |капитала стра- |Ассоциация стра- | | |
| |способнос-|хователей Рес- |ховщиков РБ | | |
| |ти страхо-|публики Башкор-| | | |
| |вых орга- |тостан | | | |
| |низаций | | | | |
| |Республики| | | | |
| |Башкорто- | | | | |
| |стан | | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|3.4.5. |Увеличение|Разработка мер |Ассоциация стра- | Проект | III |
| |объемов |по стимулирова-|ховщиков РБ, |постановле-| кв. |
| |инвестиро-|нию долгосроч- |Минфин РБ, | ния КМ РБ | 2000 |
| |вания |ных видов стра-|Инспекция страхо-| | г. |
| |средств, |хования и ин- |вого надзора по | | |
| |аккумули- |вестированию |РБ Минфина РФ, | | |
| |рованных |страховых ре- |Отдел финансовой | | |
| |страховыми|зервов в эконо-|и налоговой поли-| | |
| |организа- |мику республики|тики УД КМ РБ | | |
| |циями в | | | | |
| |экономику | | | | |
| |республики| | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 3.5. Развитие системы негосударственных пенсионных организаций |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3.5.1. |Увеличение|Создание усло- |Минфин РБ, |Проект до- | 1 по-|
| |объемов |вий для разви- |Отдел финансовой |говора меж-| луго-|
| |инвестиций|тия негосударс-|и налоговой поли-|ду Инспек- | дие |
| |за счет |твенных пенси- |тики УД КМ РБ, |цией НПФ РФ| 2000 |
| |средств, |онных организа-|Отделение ПФР по |и Прави- | г. |
| |аккумули- |ций, прироста |РБ |тельством | |
| |руемых |пенсионных ре- | |РБ о сов- | |
| |пенсионны-|зервов и увели-| |местной де-| |
| |ми органи-|чения инвести- | |ятельности | |
| |зациями в |ций в экономику| |по лицензи-| |
| |экономику |республики | |рованию не-| |
| |республики| | |государст- | |
| | | | |венных пен-| |
| | | | |сионных | |
| | | | |фондов, | |
| | | | |созданных | |
| | | | |на террито-| |
| | | | |рии Респуб-| |
| | | | |лики Баш- | |
| | | | |кортостан; | |
| | | | |проект за- | |
| | | | |кона РБ | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Раздел 4. Структурная перестройка отраслей бюджетной сферы |
|-----------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Разработка|Обобщение и ут-|Минобразования | Проект |II кв.|
| |минималь- |верждение сис- |РБ, |постановле-| 2000 |
| |ных соци- |темы социальных|Минздрав РБ, | ния КМ РБ | г. |
| |альных |стандартов и |Минкультуры РБ, | | |
| |нормативов|натуральных но-|Минтруд РБ, | | |
| |с целью |рм расходов на |Госкомспорт РБ, | | |
| |перехода к|содержание уч- |Управление по де-| | |
| |норматив- |реждений обра- |лам молодежи при | | |
| |ному мето-|зования, здра- |КМ РБ, | | |
| |ду форми- |воохранения, |МЭАП РБ, | | |
| |рования |культуры, соци-|Минфин РБ | | |
| |бюджетных |ального обеспе-| | | |
| |расходов |чения и соци- | | | |
| |на образо-|альной защиты | | | |
| |вание, зд-|населения, фи- | | | |
| |равоохра- |зической куль- | | | |
| |нение, |туры и спорта, | | | |
| |культуру, |по делам моло- | | | |
| |социальное|дежи | | | |
|-------|обеспече- |---------------+-----------------+-----------+------|
|4.2. |ние и со- |Завершение ин- |Минобразования |Паспорт уч-| I кв.|
| |циальную |вентаризации |РБ, |реждений | 2000 |
| |защиту на-|учреждений об- |Минздрав РБ, |образова- | г. |
| |селения, |разования, зд- |Минкультуры РБ, |ния, здра- | |
| |физическую|равоохранения, |Минтруд РБ, |вооохране- | |
| |культуру и|культуры, со- |Госкомспорт РБ, |ния, куль- | |
| |спорт, мо-|циального |Управление по де-|туры, соци-| |
| |лодежную |обеспечения и |лам молодежи при |ального | |
| |политику |социальной за- |КМ РБ, |обеспечения| |
| | |щиты населе- |Администрации |и социаль- | |
| | |ния, физичес- |районов и городов|ной защиты | |
| | |кой культуры и |республики |населения, | |
| | |спорта, по де- | |физической | |
| | |лам молодежи и | |культуры и | |
| | |расходов на | |спорта, по | |
| | |осуществление | |делам моло-| |
| | |их деятельнос- | |дежи по | |
| | |ти | |состоянию | |
| | | | |на 1 января| |
| | | | |2000 года | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|4.3. | |Обобщение пока-|Минобразования |Паспорт от-|II кв.|
| | |зателей, харак-|РБ, |раслей "Об-| 2000 |
| | |теризующих от- |Минздрав РБ, |разонание",| г. |
| | |расль "Образо- |Минкультуры РБ, |"Здравоох- | |
| | |вание", "Здра- |Минтруд РБ, |ранение", | |
| | |воохранение", |Госкомспорт РБ, |"Культура",| |
| | |"Культура", |Управление по де-|"Социальное| |
| | |"Социальное |лам молодежи при |обеспечение| |
| | |обеспечение и |КМ РБ, |и социаль- | |
| | |социальная за- |МЭАП РБ, |ная защита | |
| | |щита населе- |Минфин РБ, |населения",| |
| | |ния", "Физичес-|Госкомстат РБ |"Физическая| |
| | |кая культура и | |культура и | |
| | |спорт", "Моло- | |спорт", | |
| | |дежная полити- | |"Молодежная| |
| | |ка" в разрезе | |политика" в| |
| | |типов и видов | |разрезе ти-| |
| | |учреждений, | |пов и видов| |
| | |районов, горо- | |учреждений,| |
| | |дов и уровней | |районов, | |
| | |бюджетного фи- | |городов и | |
| | |нансирования | |уровней | |
| | | | |бюджетного | |
| | | | |финансиро- | |
| | | | |вания | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|4.4. | |Формирование и |Минобразования | Проект | III |
| | |утверждение |РБ, |постановле-| кв. |
| | |системы финан- |Минздрав РБ, | ния КМ РБ | 2000 |
| | |совых нормати- |Минкультуры РБ, | | г. |
| | |вов по видам |Минтруд РБ, | | |
| | |учреждений об- |Госкомспорт РБ, | | |
| | |разования, зд- |Управление по де-| | |
| | |равоохранения, |лам молодежи при | | |
| | |культуры, соци-|КМ РБ, | | |
| | |ального обеспе-|Минфин РБ | | |
| | |чения и соци- | | | |
| | |альной защиты | | | |
| | |населения, фи- | | | |
| | |зической куль- | | | |
| | |туры и спорта, | | | |
| | |по делам моло- | | | |
| | |дежи | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|4.5. | |Формирование |Минфин РБ, | Проект | III |
| | |проекта бюджета|МЭАП РБ, | бюджета на| кв. |
| | |в соответствии |Минобразования | 2002 год | 2001 |
| | |с социальными |РБ, | | г. |
| | |стандартами и |Минздрав РБ, | | |
| | |нормами |Минкультуры РБ, | | |
| | | |Минтруд РБ, | | |
| | | |Госкомспорт РБ, | | |
| | | |Управление по де-| | |
| | | |лам молодежи при | | |
| | | |КМ РБ | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|4.6. |Экономия |Разработка пла-|Минобразования |Приказы ми-| I кв.|
| |бюджетных |на мероприятий |РБ, |нистерств, | 2000 |
| |средств |по экономии |Минздрав РБ, |госкомите- | г. |
| | |бюджетных сред-|Минкультуры РБ, |тов, ведом-| |
| | |ств, выделяемых|Минтруд РБ, |ств и рас- | |
| | |на оплату элек-|Госкомспорт РБ, | поряжения | |
| | |троэнергии, |Управление по де-|администра-| |
| | |тепло- и водо- |лам молодежи при |ций районов| |
| | |снабжения уч- |КМ РБ, | и городов | |
| | |реждений народ-|Администрации |республики | |
| | |ного образова- |районов и городов| | |
| | |ния, здравоох- |республики | | |
| | |ранения, куль- | | | |
| | |туры, социаль- | | | |
| | |ного обеспече- | | | |
| | |ния и социаль- | | | |
| | |ной защиты на- | | | |
| | |селения, физи- | | | |
| | |ческой культу- | | | |
| | |ры и спорта, | | | |
| | |учреждений, | | | |
| | |подведомствен- | | | |
| | |ных Управлению | | | |
| | |по делам моло- | | | |
| | |дежи при КМ РБ | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|4.7. |Оптимиза- |Разработка пла-|Минздрав РБ, | Приказ | I кв.|
| |ция сети |на мероприятий |Администрации | министра, | 2000 |
| |лечебно- |по оптимизации |районов и городов| решение | г. |
| |профилак- |сети лечебно- |республики | сессий | |
| |тических |профилактичес- | | районных и| |
| |учреждений|ких учреждений | | городских | |
| |здравоох- |здравоохранения| | советов | |
| |ранения | | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|4.8. |Улучшение |Разработка |Минтруд РБ | Проект | 2000 |
| |условий |предложений по | |постановле-| г. |
| |проживания|перепрофилиро- | | ния КМ РБ | |
| |престаре- |ванию пустующих| | | |
| |лых и ин- |зданий профи- | | | |
| |валидов в |лакториев под | | | |
| |интернат- |дома-интернаты | | | |
| |ных учреж-|для престарелых| | | |
| |дениях и |и инвалидов | | | |
| |эффектив- | | | | |
| |ное ис- | | | | |
| |пользова- | | | | |
| |ние пусту-| | | | |
| |ющих про- | | | | |
| |филактори-| | | | |
| |ев пред- | | | | |
| |приятий и | | | | |
| |организа- | | | | |
| |ций | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Раздел 5. Институциональные преобразования |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 5.1. Управление государственной собственностью |
|-----------------------------------------------------------------------|
|5.1.1. |Повышение |Определение |Госкомсобственно-| Доработка | III |
| |эффектив- |правового поло-|сть РБ |проекта за-| кв. |
| |ности уп- |жения государ- | |кона РБ "О | 2000 |
| |равления |ственных и му- | | внесении | г. |
| |государст-|ниципальных | |изменений и| |
| |венной |унитарных пред-| |дополнений | |
| |собствен- |приятий Респуб-| | в Закон | |
| |ностью |лики Башкорто- | |Башкирской | |
| | |стан | |ССР "О соб-| |
| | | | |ственности | |
| | | | |в Башкирс- | |
| | | | | кой ССР", | |
| | | | |принятого в| |
| | | | |первом чте-| |
| | | | |нии Госсоб-| |
| | | | |ранием РБ. | |
| | | | | Проект | |
| | | | | закона РБ | |
| | | | |"О государ-| |
| | | | |ственных и | |
| | | | |муниципаль-| |
| | | | |ных унитар-| |
| | | | | ных пред- | |
| | | | | приятиях | |
| | | | |Республики | |
| | | | | Башкорто- | |
| | | | | стан | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.1.2. | |Приведение уч- |Госкомсобственно-| Проект Ти-|IV кв.|
| | |редительных до-|сть РБ, | пового ус-| 2000 |
| | |кументов госу- |МЭАП РБ, | тава госу-| г. |
| | |дарственных и |ГКПП РБ |дарственно-| |
| | |муниципальных | |го (муници-| |
| | |унитарных пред-| | пального) | |
| | |приятий в соот-| |унитарного | |
| | |ветствие с За- | |предприятия| |
| | |коном РБ "О го-| |в новой ре-| |
| | |сударственных и| | дакции, | |
| | |муниципальных | | проект | |
| | |унитарных пред-| |постановле-| |
| | |приятиях в Рес-| | ния КМ РБ | |
| | |публике Башкор-| | | |
| | |тостан" | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.1.3. | |Определение по-|Минтруд РБ, | Проект |IV кв.|
| | |рядка назначе- |Госкомсобственно-|постановле-| 2000 |
| | |ния и аттеста- |сть РБ, | ния КМ РБ | г. |
| | |ции руководите-|Минюст РБ, | | |
| | |лей государст- |Госкомстат РБ, | | |
| | |венных унитар- |МЭАП РБ, | | |
| | |ных предприятий|ГКПП РБ, | | |
| | |и учреждений |Минстрой РБ, | | |
| | | |Минсельхозпрод | | |
| | | |РБ, | | |
| | | |Минобразования | | |
| | | |РБ, | | |
| | | |Минздрав РБ | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.1.4. |Повышение |Разработка Кон-|Госкомсобственно-| Проект | I кв.|
| |эффектив- |цепции управле-|сть РБ, |постановле-| 2000 |
| |ности уп- |ния государст- |МЭАП РБ, | ния КМ РБ | г. |
| |равления |венным имущест-|Минфин РБ, | | |
| |государст-|вом и привати- |Минюст РБ, | | |
| |венной |зации в Респуб-|Митруд РБ, | | |
| |собствен- |лике Башкорто- |Комиссия РБ по | | |
| |ностью |стан |рынку ценных бу- | | |
| | | |маг, | | |
| | | |Минстрой РБ, | | |
| | | |Минсельхозпрод | | |
| | | |РБ, | | |
| | | |ГКПП РБ, | | |
| | | |Госкомзем РБ, | | |
| | | |Госкомиссия по | | |
| | | |недвижимости при | | |
| | | |КМ РБ | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.1.5. |Совершен- |Введение обяза-|Минфин РБ, | Проект |IV кв.|
| |ствование |тельного аудита|МЭАП РБ, |постановле-| 2000 |
| |системы |государственных|Минюст РБ, | ния КМ РБ | г. |
| |контроля и|муниципальных |Госкомстат РБ, | | |
| |анализа |унитарных пред-|ГКПП РБ, | | |
| |финансово-|приятий |Минстрой РБ, | | |
| |хозяйст- | |Минсельхозпрод | | |
| |венной | |РБ, | | |
| |деятель- | |отделы УД КМ РБ | | |
| |ности уни-| | | | |
| |тарных | | | | |
| |предприя- | | | | |
| |тий | | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.1.6. |Повышение |Определение |Госкомсобственно-| Проект | I кв.|
| |эффектив- |полномочий |сть РБ, |постановле-| 2000 |
| |ности дея-|представителей |МЭАП РБ | ния КМ РБ | г. |
| |тельности |государства, не| |"Об утверж-| |
| |представи-|являющихся го- | |дении при- | |
| |телей го- |сударстненными | |мерного до-| |
| |сударства |служащими | | говора с | |
| |в органах | | |представи- | |
| |управления| | |телями го- | |
| |хозяйст- | | | сударства | |
| |венных об-| | | в органах | |
| |ществ | | |управления | |
| | | | |хозяйствен-| |
| | | | | ных обще- | |
| | | | | ств" | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.1.7. |Совершен- |Разработка |Госкомсобственно-|Предложения| I кв.|
| |ствование |предложений для|сть РБ | в Кабинет | 2000 |
| |отношений |внесения изме- | | Министров | г. |
| |несостоя- |нений и допол- | | РБ для | |
| |тельности |нений в Феде- | |представле-| |
| |(банкрот- |ральный закон | |ния в Госу-| |
| |ства) |"О несостоя- | |дарственную| |
| | |тельности (бан-| | Думу РФ | |
| | |кротстве)" | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 5.2. Приватизация |
|-----------------------------------------------------------------------|
|5.2.1. |Осуществ- |Разработка ме- |Госкомсобственно-| Проект |IV кв.|
| |ление при-|роприятий по |сть РБ | закона РБ | 2000 |
| |ватизации |уменьшению бюд-| |"О внесении| г. |
| |в соответ-|жетных расходов| |изменений и| |
| |ствии с |на поддержку | |дополнений | |
| |приорите- |нерентабельных | |в Закон РБ | |
| |тами про- |предприятий в | |"О привати-| |
| |граммы ст-|Республике Баш-| |зации госу-| |
| |руктурной |кортостан | |дарственно-| |
| |перестрой-| | |го и муни- | |
| |ки | | |ципального | |
| | | | |имущества в| |
| | | | |Республике | |
| | | | | Башкорто- | |
| | | | |стан" от 14| |
| | | | | июля 1998 | |
| | | | |года N 169-| |
| | | | | з" | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.2.2. | |Определение по-|Госкомсобственно-| Проект | I кв.|
| | |рядка привати- |сть РБ |постановле-| 2000 |
| | |зации государ- | | ния КМ РБ | г. |
| | |ственных пред- | | | |
| | |приятий путем | | | |
| | |преобразования | | | |
| | |их в общества с| | | |
| | |ограниченной | | | |
| | |ответственно- | | | |
| | |стью | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.2.3. |Вовлечение|Определение по-|Госкомсобственно-| Проект |II кв.|
| |в граждан-|рядка передачи |сть РБ, |постановле-| 2000 |
| |ский обо- |государственно-|Минфин РБ, | ния КМ РБ | г. |
| |рот макси-|го имущества в |МЭАП РБ | | |
| |мального |лизинг | | | |
| |количества| | | | |
| |объектов | | | | |
| |государст-| | | | |
| |венной | | | | |
| |собствен- | | | | |
| |ности | | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.2.4. |Оптимиза- |Определение по-|Госкомсобственно-| Проект |II кв.|
| |ция струк-|рядка приобре- |сть РБ, |постановле-| 2001 |
| |туры госу-|тения государ- |Минфин РБ, | ния КМ РБ | г. |
| |дарствен- |ством акций ак-|МЭАП РБ, | | |
| |ной собст-|ционерных обще-|Комиссия РБ по | | |
| |венности, |ств на биржевом|рынку ценных бу- | | |
| |включая |и внебиржевом |маг | | |
| |структуру |рынках в целях | | | |
| |участия |оптимизации | | | |
| |государст-|участия госу- | | | |
| |ва в хо- |дарства в хо- | | | |
| |зяйствен- |зяйственных об-| | | |
| |ных това- |ществах и соз- | | | |
| |риществах |дание специаль-| | | |
| |и общест- |ного внебюджет-| | | |
| |вах |ного фонда для | | | |
| | |этих целей | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 5.3. Формирование эффективных корпоративных структур |
|-----------------------------------------------------------------------|
|5.3.1. |Формирова-|Разработка про-|ГКПП РБ, | Проект |IV кв.|
| |ние финан-|екта постанов- |МЭАП РБ, |постановле-| 2000 |
| |сово-про- |ления КМ РБ "О |Минфин РБ, | ния КМ РБ | г. |
| |мышленных |мерах по реали-|Госкомнауки РБ, | | |
| |групп |зации Закона РБ|Академия наук РБ,| | |
| | |"О финансово- |отраслевые отде- | | |
| | |промышленных |лы УД КМ РБ | | |
| | |группах" | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 5.4. Развитие рынка недвижимости |
|-----------------------------------------------------------------------|
|5.4.1. |Развитие |Разработка про-|Госкомзем РБ, | Проекты | 2000 |
| |земельного|ектов законов |Госкомиссия по | законов | г. |
| |рынка, вк-|РБ: "О внесении|недвижимости при | РБ | |
| |лючение |изменений и до-|КМ РБ, | | |
| |недвижи- |полнений в Зе- |Госкомсобственно-| | |
| |мости в |мельный кодекс |сть РБ, | | |
| |экономи- |РБ", "О госу- |Отдел агропромыш-| | |
| |ческий |дарственном зе-|ленной политики, | | |
| |оборот |мельном кадаст-|лесного хозяйства| | |
| | |ре", "Об оценке|и землеустройст | | |
| | |земель", "О го-| | | |
| | |сударственных и| | | |
| | |муниципальных | | | |
| | |землях" | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.2. |Создание |Формирование |Госкомиссия по | Проект | I кв.|
| |условий |Государственно-|недвижимости при | закона | 2001 |
| |для эффек-|го кадастра не-|КМ РБ, | РБ | г. |
| |тивного |движимости Рес-|Госкомзем РБ, | | |
| |функциони-|публики Башкор-|Госкомсобственно-| | |
| |рования |тостан |сть РБ | | |
| |рынка не- | | | | |
| |движимости| | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.3. |Создание |Определение |Госкомиссия по | Проект |II кв.|
| |условий |правовых основ |недвижимости при | закона | 2000 |
| |для эффек-|осуществления |КМ РБ, | РБ | г. |
| |тивного |риэлтерской де-|Минюст РБ | | |
| |функциони-|ятельности в | | | |
| |рования |Республике Баш-| | | |
| |риэлтерс- |кортостан | | | |
| |ких услуг | | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.4. |Создание |Реализация мер |Госкомзем РБ, | Проекты | |
| |условий |по вовлечению в|Минсельхозпрод |законов РБ:| |
| |для эффек-|хозяйственный |РБ, |-----------+------|
| |тивного |оборот земель |Отдел агропромыш-|"О земле- |IV кв.|
| |функциони-|сельскохозяйст-|ленной политики, |устройстве | 2000 |
| |рования |венного и не- |лесного хозяйства|в Республи-| г. |
| |рынка зем-|сельскохозяйст-|и землеустройства|ке Башкор- | |
| |ли |венного назна- |УД КМ РБ |тостан"; | |
| | |чения | |-----------+------|
| | | | |"О внесении|II кв.|
| | | | |изменений в| 2001 |
| | | | |Закон Рес- | г. |
| | | | |публики | |
| | | | |Башкорто- | |
| | | | |стан "О | |
| | | | |плате за | |
| | | | |землю"; | |
| | | | |-----------+------|
| | | | |"О государ-| III |
| | | | |ственном | кв. |
| | | | |регулирова-| 2001 |
| | | | |нии и осо- | г. |
| | | | |бенностях | |
| | | | |оборота зе-| |
| | | | |мель сель- | |
| | | | |скохозяйст-| |
| | | | |венного на-| |
| | | | |значения"; | |
| | | | |-----------+------|
| | | | |"О государ-|IV кв.|
| | | | |ственном | 2000 |
| | | | |контроле за| г. |
| | | | |использова-| |
| | | | |нием и ох- | |
| | | | |раной зе- | |
| | | | |мель" | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.5. | |Определение по-|Госкомзем РБ, | Проект |II кв.|
| | |рядка передачи |Госкомсобственно-|постановле-| 2000 |
| | |в собственность|сть РБ | ния КМ РБ | г. |
| | |граждан и юри- | | | |
| | |дических лиц | | | |
| | |земельных уча- | | | |
| | |стков под при- | | | |
| | |ватизированными| | | |
| | |предприятиями | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.6. | |Внедрение и |Госкомиссия по | Проект |II кв.|
| | |развитие систе-|недвижимости при |постановле-| 2000 |
| | |мы ипотечного |КМ РБ, | ния КМ РБ | г. |
| | |кредитования в |Госкомзем РБ, | | |
| | |Республике Баш-|Минстрой РБ, | | |
| | |кортостан, фор-|Госкомсобственно-| | |
| | |мирование клю- |сть РБ, | | |
| | |чевых элементов|Минфин РБ, | | |
| | |ипотечного рын-|МЭАП РБ, | | |
| | |ка |Нацбанк РБ | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.7. |Повышение |Разработка про-|Госкомзем РБ, | Проект | I кв.|
| |эффектив- |екта постанов- |Минсельхозпрод |постановле-| 2000 |
| |ности уп- |ления КМ РБ "Об|РБ, | ния КМ РБ | г. |
| |равления |утверждении |Госкомиссия по | | |
| |земельными|республиканской|недвижимости при | | |
| |ресурсами,|целевой про- |КМ РБ, | | |
| |увеличение|граммы "Разви- |Отдел агропромыш-| | |
| |инвестици-|тие земельной |ленной политики, | | |
| |онного и |реформы в Рес- |лесного хозяйства| | |
| |производ- |публике Башкор-|и землеустройства| | |
| |ственного |тостан на 2000-|УД КМ РБ | | |
| |потенциала|2002 годы" | | | |
| |земель | | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.8. |Создание |Разработка про-|Госкомзем РБ, | Проект |IV кв.|
| |правовой |екта постанов- |Госкомсобственно-|постановле-| 2000 |
| |базы раз- |ления КМ РБ "О |сть РБ, | ния КМ РБ | г. |
| |вития зе- |порядке управ- |Отдел агропромыш-| | |
| |мельной |ления республи-|ленной политики, | | |
| |реформы |канскими земля-|лесного хозяйства| | |
| | |ми" |и землеустройства| | |
| | | |УД КМ РБ | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.9. | |Разработка про-|Госкомзем РБ, | Проект |IV кв.|
| | |екта постанов- |Отдел агропромыш-|постановле-| 2000 |
| | |ления КМ РБ "О |ленной политики, | ния КМ РБ | г. |
| | |внесении изме- |лесного хозяйства| | |
| | |нений и допол- |и землеустройства| | |
| | |нений в Положе-|УД КМ РБ | | |
| | |ние о порядке | | | |
| | |оказания плат- | | | |
| | |ных землеустро-| | | |
| | |ительных услуг"| | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.10.| |Разработка про-|Госкомзем РБ, | Проект | III |
| | |екта постанов- |Отдел агропромыш-|постановле-| кв. |
| | |ления КМ РБ "О |ленной политики, | ния КМ РБ | 2000 |
| | |порядке осуще- |лесного хозяйства| | г. |
| | |ствления госу- |и землеустройства| | |
| | |дарственного |УД КМ РБ | | |
| | |контроля за ис-| | | |
| | |пользованием и | | | |
| | |охраной земель"| | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.11.| |Разработка про-|Госкомзем РБ, | Проект |IV кв.|
| | |екта постанов- |Отдел агропромыш-|постановле-| 2000 |
| | |ления КМ РБ "О |ленной политики, | ния КМ РБ | г. |
| | |порядке оформ- |лесного хозяйства| | |
| | |ления прав на |и землеустройства| | |
| | |землю Республи-|УД КМ РБ | | |
| | |ки Башкорто- | | | |
| | |стан, городов, | | | |
| | |районов, муни- | | | |
| | |ципальных обра-| | | |
| | |зований" | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.12.|Обеспече- |Проведение еди-|Госкомиссия по |Проект ука-|II кв.|
| |ние эффек-|ной государст- |недвижимости при | за Прези- | 2000 |
| |тивности |венной политики|КМ РБ, |дента РБ "О| г. |
| |использо- |в области уче- |Госкомзем РБ, |совершенст-| |
| |вания иму-|та, регистрации|Госкомсобственно-| вовании | |
| |щественно-|и управления |сть РБ |системы уп-| |
| |земельного|недвижимостью | | равления | |
| |комплекса | | | недвижи- | |
| |республики| | | мостью в | |
| | | | |Республике | |
| | | | | Башкорто- | |
| | | | | стан" | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.13.| |Формирование в |Госкомиссия по | Проект | III |
| | |Республике Баш-|недвижимости при | указа | кв. |
| | |кортостан госу-|КМ РБ, | Президента| 2000 |
| | |дарственной ин-|Госкомзем РБ, | РБ | г. |
| | |формационной |Госкомсобственно-| | |
| | |системы по не- |сть РБ, | | |
| | |движимому иму- |Минюст РБ | | |
| | |ществу | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.4.14.| |Нормативное оп-|Госкомиссия по | Проект |II кв.|
| | |ределение меха-|недвижимости при |постановле-| 2000 |
| | |низма ведения |КМ РБ, | ния КМ РБ | г. |
| | |Государственно-|Госкомзем РБ, | | |
| | |го кадастра не-|Госкомсобственно-| | |
| | |движимости РБ |сть РБ | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 5.5. Демонополизация и развитие конкуренции. |
| Регулирование естественных монополий |
|-----------------------------------------------------------------------|
|5.5.1. |Развитие |Формирование |МЭАП РБ, | Проект | 2000 |
| |конкурен- |нормативной |Минфин РБ, | закона РБ | г. |
| |ции на |правовой базы |Минстрой РБ, | | |
| |рынках |государственно-|Отдел развития | | |
| |местных |го контроля и |ТЭК, химической | | |
| |услуг |регулирования |отрасли и недро- | | |
| | |деятельности |пользования УД КМ| | |
| | |локальных есте-|РБ, | | |
| | |ственных моно- |Отдел развития | | |
| | |полий |строительства, | | |
| | | |транспорта и ком-| | |
| | | |мунального хозяй-| | |
| | | |ства УД КМ РБ | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.5.2. |Демонопо- |Обеспечение |МЭАП РБ | Проект | 2000 |
| |лизация |участия органов| | указа | г. |
| |рынков то-|исполнительной | | Президента| |
| |варов и |и местной влас-| | РБ | |
| |услуг |ти в демонопо- | | | |
| | |лизации эконо- | | | |
| | |мики и развитии| | | |
| | |конкуренции на | | | |
| | |товарных рынках| | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 5.6. Стимулирование предпринимательства и поддержка |
| малого бизнеса |
|-----------------------------------------------------------------------|
|5.6.1. |Повышение |Разработка про-|МВСТ РБ, | Проект | 2000 |
| |эффектив- |екта закона РБ |Минюст РБ, | закона РБ | г. |
| |ности го- |"О внесении из-|МЭАП РБ | | |
| |сударст- |менений и до- | | | |
| |венной |полнений в За- | | | |
| |поддержки |кон РБ "О госу-| | | |
| |малого |дарственной | | | |
| |предприни-|поддержке мало-| | | |
| |мательства|го предпринима-| | | |
| | |тельства в Рес-| | | |
| | |публике Башкор-| | | |
| | |тостан" | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.2. | |Разработка про-|МВСТ РБ, | Проект | 2000 |
| | |екта закона РБ |МНС РФ по РБ, | закона РБ | г. |
| | |"О внесении из-|Минюст РБ, | | |
| | |менений и до- |МЭАП РБ | | |
| | |полнений в За- | | | |
| | |кон РБ "Об уп- | | | |
| | |рощенной систе-| | | |
| | |ме налогообло- | | | |
| | |жения, учета и | | | |
| | |отчетности для | | | |
| | |субъектов мало-| | | |
| | |го предпринима-| | | |
| | |тельства | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.3. | |Разработка про-|МВСТ РБ, | Проект | 2001 |
| | |екта закона РБ |Минюст РБ, | закона РБ | г. |
| | |"О защите прав |МЭАП РБ | | |
| | |и законных ин- | | | |
| | |тересов пред- | | | |
| | |принимателей" | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.4. | |Разработка про-|МВСТ РБ, | Проект | 2001 |
| | |екта закона РБ |Нацбанк РБ, | закона РБ | г. |
| | |"О потребитель-|Ассоциация стра- | | |
| | |ских обществах |ховщиков РБ, | | |
| | |взаимного кре- |Минюст РБ, | | |
| | |дитования и |МЭАП РБ | | |
| | |взаимного стра-| | | |
| | |хования" | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.5. | |Разработка про-|МВСТ РБ, | Проект | 2000 |
| | |екта Положения |Минфин РБ, |постановле-| г. |
| | |"О порядке вы- |МЭАП РБ | ния КМ РБ | |
| | |деления и рас- | | | |
| | |ходования фи- | | | |
| | |нансовых сред- | | | |
| | |ств, предусмот-| | | |
| | |ренных в рес- | | | |
| | |публиканском | | | |
| | |бюджете на под-| | | |
| | |держку малого | | | |
| | |предпринима- | | | |
| | |тельства" | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.6. | |Проведение кон-|МВСТ РБ, | Проект |II кв.|
| | |курсов на луч- |Фонд развития и |постановле-| 2000 |
| | |шую постановку |поддержки малого | ния КМ РБ | г. |
| | |государствен- |предприниматель- | | |
| | |ной поддержки |ства РБ, | | |
| | |малого предпри-|отраслевые реско-| | |
| | |нимательства в |мы профсоюзов, | | |
| | |городах и райо-|ТПП РБ | | |
| | |нах Республики | | | |
| | |Башкортостан | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.7. |Разработка|Разработка про-|МВСТ РБ, | Проект | 2000 |
| |механизмов|екта Концепции |Фонд развития и |постановле-| г. |
| |реализации|развития малого|поддержки малого | ния КМ РБ | |
| |потенци- |предпринима- |предприниматель- | | |
| |альных |тельства в Рес-|ства РБ, | | |
| |возможнос-|публике Башкор-|ИСЭИ УНЦ РАН, | | |
| |тей малого|тостан на пери-|ГКПП РБ, | | |
| |предприни-|од 2000-2005 |Минстрой РБ, | | |
| |мательства|годы |Минсельхозпрод | | |
| |в струк- | |РБ, | | |
| |турных | |МЭАП РБ | | |
| |преобразо-| | | | |
| |ваниях | | | | |
| |разных от-| | | | |
| |раслей | | | | |
| |экономики | | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.8. |Создание |Создание реги- |Минюст РБ, | Проект | 2001 |
| |равных ус-|страционной па-|МВСТ РБ |постановле-| г. |
| |ловий хо- |латы юридичес- | | ния КМ РБ | |
| |зяйствова-|ких и физичес- | | | |
| |ния для |ких лиц | | | |
| |предприя- | | | | |
| |тий всех | | | | |
| |форм соб- | | | | |
| |ственнос- | | | | |
| |ти, устра-| | | | |
| |нение ад- | | | | |
| |министра- | | | | |
| |тивных | | | | |
| |барьеров | | | | |
| |развития | | | | |
| |предприни-| | | | |
| |мательства| | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.9. |Совершен- |Разработка |Фонд развития и | Проект | 2000 |
| |ствование |предложений по |поддержки мало- |постановле-| г. |
| |финансово-|освоению совре-|го предпринима- | ния КМ РБ | |
| |кредитной |менных кредит- |тельства РБ, | | |
| |и инвести-|но-инвестицион-|МВСТ РБ, | | |
| |ционной |ных механизмов |МЭАП РБ, | | |
| |поддержки |- лизинга, |Нацбанк РБ | | |
| |субъектов |франчайзинга, | | | |
| |малого |венчурного фи- | | | |
| |предприни-|нансирования; | | | |
| |мательства|совершенствова-| | | |
| | |нию механизма | | | |
| | |гарантийного | | | |
| | |обеспечения и | | | |
| | |страхования | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.10.| |Создание в го- |МВСТ РБ, | Проект | 2000-|
| | |родах и районах|Минфин РБ, | указа | 2002 |
| | |гарантийных |Администрации | Президента| г.г. |
| | |фондов поддерж-|районов и городов| РБ | |
| | |ки малого пред-|республики | | |
| | |принимательства| | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.11.|Создание |Разработка |Нацбанк РБ, | Программа | 2000 |
| |благопри- |предложений по |МВСТ РБ, | поддержки | г. |
| |ятных ус- |мерам, стимули-|Фонд развития и | малого | |
| |ловий ком-|рующим кредото-|поддержки малого | предприни-| |
| |мерческим |вание малого |предприниматель- | мательства| |
| |банкам для|предпринима- |ства РБ | | |
| |развития |тельства ком- | | | |
| |кредитова-|мерческими бан-| | | |
| |ния малого|ками | | | |
| |предприни-| | | | |
| |мательства| | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.12.|Создание |Создание равных|Администрации |Постановле-| 2000 |
| |равных ус-|условий доступа|районов и городов|ния и рас- | г. |
| |ловий хо- |субъектов мало-|республики | поряжения | |
| |зяйствова-|го предпринима-| |администра-| |
| |ния для |тельства к вы- | |ций городов| |
| |предприя- |полнению госу- | | и районов | |
| |тий всех |дарственных за-| | | |
| |форм соб- |казов, аренде | | | |
| |ственнос- |площадей и про-| | | |
| |ти, устра-|изводственных | | | |
| |нение ад- |мощностей | | | |
| |министра- | | | | |
| |тивных | | | | |
| |барьеров | | | | |
| |развития | | | | |
| |предприни-| | | | |
| |мательства| | | | |
|-------| |---------------+-----------------+-----------+------|
|5.6.13.| |Разработка Еди-|МВСТ РБ, | Проект | 2000 |
| | |ного порядка |Межведомственный |постановле-| г. |
| | |проведения го- |Совет по коорди | ния КМ РБ | |
| | |сударстенными |нации деятельнос-| | |
| | |контролирующими|ти государствен- | | |
| | |организациями |ных контролирую- | | |
| | |проверок хозяй-|щих органов, | | |
| | |ствующих субъ- |ГКК РБ | | |
| | |ектов, формиро-| | | |
| | |вание и ведение| | | |
| | |реестра госу- | | | |
| | |дарственных | | | |
| | |контролирующих | | | |
| | |органов | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Раздел 6. Механизмы реализации среднесрочной программы |
| структурной перестройки экономики Республики Башкортостан |
|-----------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Совершен- |Формирование |МЭАП РБ, |Проект за- |IV кв.|
| |ствование |прогнозов с |ГКПП РБ, |кона РБ "О | 2000 |
| |системы |учетом программ|Минсельхозпрод |внесении | г. |
| |прогнози- |реформирования |РБ, |изменений | |
| |рования |предприятий; |рабочие группы |в Закон РБ | |
| |социально-|регионального | |"О системе | |
| |экономи- |прогноза с уче-| |прогнозиро-| |
| |ческого |том программ | |вания и | |
| |развития |социально-эко- | |программах | |
| |Республики|номического | |социально- | |
| |Башкорто- |развития райо- | |экономичес-| |
| |стан, рай-|нов и городов; | |кого разви-| |
| |онов и го-|системы госу- | |тия" | |
| |родов |дарственных | | | |
| | |закупок и госу-| | | |
| | |дарственного | | | |
| | |заказа на осно-| | | |
| | |ве определения | | | |
| | |нормативных | | | |
| | |потребностей | | | |
| | |бюджетополуча- | | | |
| | |телей | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|6.2. |Совершен- |Прогнозирование|Минфин РБ, |Проект Бюд-|IV кв.|
| |ствование |доходов бюдже- |МЭАП РБ |жетного Ко-| 2000 |
| |системы |тов всех уров- | | декса РБ | г. |
| |бюджетного|ней с учетом | | | |
| |планирова-|программ рефор-| | | |
| |ния и ис- |мирования пред-| | | |
| |полнения |приятий. Раз- | | | |
| |бюджета |граничение пол-| | | |
| | |номочий между | | | |
| | |республикански-| | | |
| | |ми и местными | | | |
| | |органами влас- | | | |
| | |ти, соответст- | | | |
| | |вующее норма- | | | |
| | |тивной оценке | | | |
| | |бюджетных по- | | | |
| | |требностей рес-| | | |
| | |публиканских и | | | |
| | |местных органов| | | |
| | |власти. Переход| | | |
| | |к оценке расхо-| | | |
| | |дов консолиди- | | | |
| | |рованного бюд- | | | |
| | |жета Республики| | | |
| | |Башкортостан на| | | |
| | |нормативной ос-| | | |
| | |нове. Формиро- | | | |
| | |вание системы | | | |
| | |оказания финан-| | | |
| | |совой помощи | | | |
| | |местным бюдже- | | | |
| | |там из респуб- | | | |
| | |ликанского на | | | |
| | |основе оценки | | | |
| | |налогового по- | | | |
| | |тенциала и бюд-| | | |
| | |жетной потреб- | | | |
| | |ности региона в| | | |
| | |расчете на душу| | | |
| | |населения. Фор-| | | |
| | |мирование в | | | |
| | |составе респуб-| | | |
| | |ликанского бюд-| | | |
| | |жета Бюджета | | | |
| | |развития. Фи- | | | |
| | |нансирование | | | |
| | |расходов на | | | |
| | |поддержку от- | | | |
| | |раслей народно-| | | |
| | |го хозяйства с | | | |
| | |учетом приори- | | | |
| | |тетов программы| | | |
| | |структурной пе-| | | |
| | |рестройки. Фи- | | | |
| | |нансирование | | | |
| | |расходов на | | | |
| | |развитие соци- | | | |
| | |альной и произ-| | | |
| | |водственной ин-| | | |
| | |фраструктуры на| | | |
| | |нормативной ос-| | | |
| | |нове | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|6.3. |Повышение |Переход к фор- |МЭАП РБ, |Проект за- | III |
| |эффектив- |мированию рес- |Минфин РБ |кона РБ "О | кв. |
| |ности рес-|публиканских | |внесении | 2000 |
| |публиканс-|целевых про- | |изменений в| г. |
| |ких целе- |грамм в соот- | |Закон Рес- | |
| |вых про- |ветствии с при-| |публики | |
| |грамм |оритетами Про- | |Башкорто- | |
| | |граммы струк- | |стан "О | |
| | |турной перест- | |системе | |
| | |ройки. | |прогнозиро-| |
| | |Внесение изме- | |вания и | |
| | |нений в Закон | |программах | |
| | |РБ "О системе | |социально- | |
| | |прогнозирования| |экономичес-| |
| | |и программах | |кого разви-| |
| | |социально-эко- | |тия" | |
| | |номического | | | |
| | |развития" | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|6.4. |Формирова-|Доработка и |Минфин РБ, | Проект | I кв.|
| |ние эффек-|предоставление |ГКПП РБ, | закона РБ | 2000 |
| |тивных |проекта закона |Отдел финансовой | | г. |
| |производ- |РБ "О Бюджете |и налоговой поли-| | |
| |ств в от- |развития в Рес-|тики УД КМ РБ | | |
| |раслях |публике Башкор-| | | |
| |экономики |тостан" в Госу-| | | |
| |и повыше- |дарственное Со-| | | |
| |ние инвес-|брание Респуб- | | | |
| |тиционной |лики Башкорто- | | | |
| |привлека- |стан | | | |
| |тельности | | | | |
| |предприя- | | | | |
| |тий | | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|6.5. |Совершен- |Переход к фор- |МЭАП РБ, | Проект |II кв.|
| |ствование |мированию плана|Минфин РБ, |постановле-| 2000 |
| |системы |государственных|ГКПП РБ | ния КМ РБ | г. |
| |планирова-|капитальных | | | |
| |ния госу- |вложений в со- | | | |
| |дарствен- |ответствии с | | | |
| |ных капи- |нормативами | | | |
| |тальных |размещения объ-| | | |
| |вложений |ектов социаль- | | | |
| | |ной инфраструк-| | | |
| | |туры - для со- | | | |
| | |циальных инвес-| | | |
| | |тиций и в соот-| | | |
| | |ветствии с при-| | | |
| | |оритетами раз- | | | |
| | |вития отраслей | | | |
| | |народного хо- | | | |
| | |зяйства - для | | | |
| | |производствен- | | | |
| | |ных инвестиций | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|6.6. |Совершенс-|Разработка По- |МЭАП РБ, | Проект | I кв.|
| |твование |ложения о сис- |Госкомнауки РБ, |постановле-| 2000 |
| |системы |теме государст-|Академия наук РБ | ния КМ РБ | г. |
| |формирова-|венного заказа | | | |
| |ния госу- |на научные ис- | | | |
| |дарствен- |следования и | | | |
| |ного зака-|научно-техни- | | | |
| |за |ческие разра- | | | |
| | |ботки. | | | |
| | |Формирование | | | |
| | |государственно-| | | |
| | |го заказа на | | | |
| | |научные иссле- | | | |
| | |дования в соот-| | | |
| | |ветствии с при-| | | |
| | |оритетами Про- | | | |
| | |граммы струк- | | | |
| | |турной перест- | | | |
| | |ройки | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|6.7. |Кадровое |Определение пе-|Госкомнауки РБ, | Проект | 2000-|
| |обеспече- |речня специаль-|ИСЭИ УНЦ РАН, |постановле-| 2003 |
| |ние струк-|ностей, акту- |МЭАП РБ, | ния КМ РБ | г.г. |
| |турных сд-|альных для по- |Минтруд РБ, | | |
| |вигов в |вышения конку- |Минобразования | | |
| |экономике |рентоспособнос-|РБ, | | |
| | |ти экономики |ГКПП РБ, | | |
| | |Республики Баш-|Минсельхозпрод | | |
| | |кортостан, и |РБ, | | |
| | |организация |Минстрой РБ, | | |
| | |подготовки кад-|МВСТ РБ | | |
| | |ров по ним. | | | |
| | |Выработка науч-| | | |
| | |но-обоснованных| | | |
| | |рекомендаций по| | | |
| | |подготовке кад-| | | |
| | |ров по направ- | | | |
| | |лениям и специ-| | | |
| | |альностям | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|6.8. |Формирова-|Повышение ква- |БАГСУ РБ, | Программа |В те- |
| |ние систе-|лификации и |министерства, го-| повышения |чение |
| |мы контро-|формирование |сударственные ко-|квалифика- |срока |
| |ля и регу-|системы квали- |митеты, ведомст- |ции бухгал-|дейст-|
| |лирования |фикационных |ва, предприятия | терских |вия |
| |со стороны|требований к |республики | кадров |про- |
| |собствен- |бухгалтерским | | |граммы|
| |ников и |работникам. | | | |
| |государст-|Обеспечение | | | |
| |ва за дея-|достоверности | | | |
| |тельностью|данных бухгал- | | | |
| |хозяйству-|терского учета.| | | |
| |ющих обще-|Повышение уров-| | | |
| |ств Рес- |ня атоматизации| | | |
| |публики |бухгалтерского | | | |
| |Башкорто- |учета, внедре- | | | |
| |стан |ние принципов | | | |
| | |международного | | | |
| | |стандарта фи- | | | |
| | |нансовой отчет-| | | |
| | |ности | | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|6.9. |Экономия |Разработка сог-|Госкомнауки РБ, |Проекты | III |
| |ресурсов |ласованной сис-|Минобразования |приказов | кв. |
| |на подго- |темы подготовки|РБ, |Госкомнауки| 2000 |
| |товку кад-|кадров по це- |Совет ректоров |РБ и Миноб-| г. |
| |ров |почке: школа - |вузов, |разования | |
| | |профтехучилище |ГКПП РБ |РБ | |
| | |- колледж - вуз| | | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|6.10. |Кадровое |Реализация про-|Госкомнауки РБ, | Проект | III |
| |обеспече- |граммы массово-|МЭАП РБ, | указа | кв. |
| |ние повы- |го переобучения|ГКПП РБ, | Президента| 2000 |
| |шения эф- |управленческих |Минтруд РБ, | РБ, | г. |
| |фективнос-|кадров |Совет ректоров | проект | |
| |ти управ- | |вузов, |постановле-| |
| |ления | |БАГСУ РБ | ния КМ РБ | |
|-------+----------+---------------+-----------------+-----------+------|
|6.11. |Совершенс-|Внесение изме- |Заместители | Проект |По ме-|
| |твование |нений в струк- |Премьер-министра,| указа |ре не-|
| |системы |туру Кабинета |отраслевые отделы| Президента|обхо- |
| |управления|Министров РБ |УД КМ РБ, | РБ |димос-|
| |социально-| |МЭАП РБ, | |ти и в|
| |экономи- | |ИСЭИ УНЦ РАН, | |тече- |
| |ческим | |БАГСУ РБ | |ние |
| |развитием | | | |срока |
| |республики| | | |реали-|
| | | | | |зации |
| | | | | |про- |
| | | | | |граммы|
\-----------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.