Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 февраля 2000 г. N 26 "О порядке ведения государственного мониторинга водных объектов Республики Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 7 февраля 2000 г. N 26
"О порядке ведения государственного мониторинга водных
объектов Республики Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 19 апреля 2002 г. N 119 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации Водного кодекса Республики Башкортостан Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов Республики Башкортостан.

2. Возложить на Бельское бассейновое водное управление координацию и контроль за осуществлением работ по ведению государственного мониторинга водных объектов Республики Башкортостан.

3. Министерствам, ведомствам, организациям-водопользователям, недропользователям и иным хозяйствующим субъектам независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющим государственный контроль, использующим водные объекты либо оказывающим на них влияние, обеспечить ведение мониторинга водных объектов и представление информации в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

4. Обмен информацией, необходимой для ведения государственного мониторинга водных объектов, осуществлять бесплатно.

Премьер-министр

Р.И.Байдавлетов

Управляющий Делами

И.У.Забиров

Положение
о ведении государственного мониторинга водных объектов
Республики Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 7 февраля 2000 г. N 26)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственного мониторинга водных объектов Республики Башкортостан.

1.2. Государственный мониторинг водных объектов Республики Башкортостан осуществляется в целях:

- своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество вод и состояние водных объектов, разработки и реализации мер по предотвращению вредных последствий этих процессов;

- оценки эффективности осуществляемых водоохранных мероприятий;

- информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов.

1.3. Государственный мониторинг водных объектов Республики Башкортостан является составной частью Единой государственной системы экологического мониторинга Республики Башкортостан и частью системы государственного мониторинга водных объектов Российской Федерации.

1.4. Государственный мониторинг водных объектов Республики Башкортостан состоит из:

мониторинга поверхностных водных объектов;

мониторинга подземных водных объектов;

мониторинга водохозяйственных систем и сооружений.

1.5. Государственный мониторинг водных объектов Республики Башкортостан ведется Башкирским территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Управлением по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан, Бельским бассейновым водным управлением.

Ведение государственного мониторинга водных объектов осуществляется на единой геоинформационной основе в целях совместимости его данных с данными других видов мониторинга окружающей среды.

1.6. В данные мониторинга могут включаться результаты, полученные в ходе проведения государственного контроля специально уполномоченными органами Республики Башкортостан по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды, а также результаты производственного контроля, осуществляемого предприятиями и организациями Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством.

1.7. При проведении мониторинга водных объектов Республики Башкортостан могут использоваться данные, полученные только на приборах и оборудовании, прошедших госпроверку, аттестацию и аккредитацию.

1.8. Координация и контроль за проведением работ, связанных с ведением государственного мониторинга водных объектов Республики Башкортостан, возлагаются на Бельское бассейновое водное управление.

2. Порядок ведения государственного мониторинга водных
объектов

2.1. Государственный мониторинг водных объектов Республики Башкортостан включает:

- регулярные наблюдения за состоянием водных объектов, количественными и качественными показателями поверхностных и подземных вод, их изменением под воздействием природных и техногенных факторов;

- сбор, хранение, пополнение и обработку данных наблюдений;

- создание и ведение банков данных;

- оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей поверхностных и подземных вод.

2.2. Государственный мониторинг водных объектов Республики Башкортостан осуществляется на двух уровнях республиканском и локальном.

На республиканском уровне государственный мониторинг водных объектов осуществляют:

поверхностных водных объектов - Башкирское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Бельское бассейновое водное управление;

подземных водных объектов - Управление по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан;

водохозяйственных систем и сооружений - Бельское бассейновое водное управление.

На локальном уровне мониторинг водных объектов осуществляют водопользователи, недропользователи и иные хозяйствующие субъекты независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, использующие водные объекты либо оказывающие на них влияние.

2.3. Мониторинг поверхностных водных объектов ведется на базе гидрометеорологических и гидрохимических постов Башкирского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, гидрохимических постов Бельского бассейнового водного управления, на основе данных, полученных при проведении государственного экологического контроля специально уполномоченными органами Республики Башкортостан по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды, предприятий и организаций, использующих поверхностные воды либо оказывающих на них влияние, иных источников получения информации (искусственных спутников Земли, авиационных, экспедиционных и других наблюдений).

2.4. Мониторинг подземных водных объектов ведется на базе опорной государственной сети наблюдений за режимом подземных вод Управления по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан, на основе данных, полученных при проведении государственного экологического контроля специально уполномоченными органами Республики Башкортостан по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды, предприятий и организаций, использующих подземные воды либо оказывающих на них влияние.

2.5. Перечень загрязняющих веществ в водных объектах - источниках питьевого и хозяйственно-бытового назначения (используемых для рекреации), подлежащих мониторингу, разрабатывается и утверждается при участии территориальных органов госсанэпиднадзора.

3. Распределение функций и порядок передачи информации
при ведении мониторинга водных объектов

3.1. Башкирское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

- осуществляет совместно с Бельским бассейновым водным управлением мониторинг поверхностных вод Республики Башкортостан;

- обобщает данные о состоянии поверхностных водных объектов, ведет сбор, обработку, накопление, хранение информации, ведет банк данных мониторинга поверхностных вод Республики Башкортостан;

- передает Бельскому бассейновому водному управлению данные мониторинга поверхностных вод и гидрометеорологических наблюдений, необходимые для ведения государственного мониторинга водных объектов;

- передает Управлению по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан данные гидрометеорологических наблюдений, необходимые для ведения государственного мониторинга подземных водных объектов;

- передает Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды данные для ведения мониторинга поверхностных вод на федеральном уровне;

- передает специально уполномоченным органам Республики Башкортостан по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды данные, необходимые для проведения государственного экологического контроля.

3.2. Управление по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан:

- осуществляет в составе государственного мониторинга геологической среды мониторинг подземных водных объектов Республики Башкортостан на базе принадлежащей ему государственной сети наблюдений за режимом подземных вод;

- координирует и контролирует работы, связанные с ведением мониторинга подземных водных объектов Республики Башкортостан;

- обобщает данные о состоянии подземных водных объектов, ведет обработку, накопление, хранение информации, ведет банк данных мониторинга подземных водных объектов;

- передает данные наблюдений Бельскому бассейновому водному управлению для ведения мониторинга поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений Республики Башкортостан;

- передает данные наблюдений Башкирскому территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды для ведения мониторинга поверхностных вод Республики Башкортостан;

- передает данные наблюдений Министерству природных ресурсов Российской Федерации для ведения мониторинга подземных водных объектов на федеральном уровне;

- передает специально уполномоченным органам Республики Башкортостан по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды данные, необходимые для проведения государственного экологического контроля.

3.3. Бельское бассейновое водное управление:

- координирует и контролирует работы, связанные с ведением государственного мониторинга водных объектов Республики Башкортостан;

- осуществляет сбор, обработку, накопление, хранение информации по мониторингу водных объектов, ведет банк данных мониторинга водных объектов;

- обеспечивает совместно с Башкирским территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Управлением по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан разработку и утверждение нормативно-методических документов и автоматизированных информационных систем по ведению государственного мониторинга водных объектов Республики Башкортостан;

- обеспечивает совместно с Башкирским территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды создание и развитие государственной наблюдательной сети станций и постов на поверхностных водных объектах;

- ведет совместно с Башкирским территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды мониторинг поверхностных водных объектов;

- осуществляет ведение мониторинга на подведомственных водохозяйственных системах и сооружениях;

- координирует и контролирует ведение мониторинга водохозяйственных систем и сооружений водопользователями;

- ежегодно обобщает данные о состоянии водных объектов;

- передает в Министерство природных ресурсов Российской Федерации данные для ведения мониторинга поверхностных водных объектов на федеральном уровне;

- передает Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан результаты мониторинга водных объектов Республики Башкортостан для их включения в Единую государственную систему экологического мониторинга Республики Башкортостан;

- передает специально уполномоченным органам Республики Башкортостан по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды данные, необходимые для проведения государственного экологического контроля.

3.4. Башкирское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Управление по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан, Бельское бассейновое водное управление взаимодействуют в пределах своей компетенции по основным вопросам ведения государственного мониторинга водных объектов:

с Башкирским республиканским центром санитарно-эпидемиологического надзора и его подразделениями - при ведении социально-гигиенического мониторинга в части оценки качества воды источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также оценки состояния водных объектов, используемых для рекреации;

с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан - при ведении мониторинга источников антропогенного влияния на окружающую среду в части оценки антропогенного воздействия на водные объекты;

с Инспекцией рыбоохраны по Республике Башкортостан - при ведении государственного мониторинга объектов животного мира в части оценки состояния водных объектов как среды обитания водных животных и растений.

3.5. Водопользователи, недропользователи и иные хозяйствующие субъекты независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, использующие водные объекты либо оказывающие на них влияние, ведут систематические наблюдения за:

объемами и качеством забираемой воды из водных объектов;

объемами и качеством сбрасываемых сточных вод в водные объекты;

влиянием сточных вод на водные объекты;

состоянием эксплуатируемых водохозяйственных систем и сооружений.

Данные наблюдений представляются Бельскому бассейновому водному управлению (по поверхностным водным объектам) и Управлению по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан (по подземным водным объектам) в объемах и в сроки, устанавливаемые конкретно для каждого водопользователя, недропользователя и иного хозяйствующего субъекта в соответствии с водным законодательством.

Методики, используемые для регулярных наблюдений за состоянием водных объектов Республики Башкортостан, должны быть аттестованы в соответствии с ГОСТ Р 8.563-96 "ГСИ. Методики выполнения измерений".

4. Результаты мониторинга водных объектов

4.1. Башкирское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Управление по геологии и использованию недр при Кабинете Министров Республики Башкортостан, Бельское бассейновое водное управление по результатам мониторинга водных объектов Республики Башкортостан готовят кадастры, ежегодники качества, отчеты.

4.2. Кадастры, ежегодники качества, отчеты, полученные по результатам мониторинга водных объектов Республики Башкортостан, доводятся до органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений Республики Башкортостан в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Башкортостан по представлению Бельского бассейнового водного управления.

5. Финансирование государственного мониторинга

5.1. Финансирование работ, связанных с ведением государственного мониторинга водных объектов Республики Башкортостан, осуществляется из федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан за счет средств платы за пользование водными объектами, государственного внебюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы, внебюджетного государственного экологического фонда и средств водопользователей.