Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 июля 2000 г. N 217 "О республиканской целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2005 года" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 декабря 2000 г. N 349 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 26 июля 2000 г. N 217
"О республиканской целевой программе "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в Республике Башкортостан до 2005 года"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2000 г.

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 марта 2000 года N 75 "О реализации в Республике Башкортостан федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Одобрить прилагаемую республиканскую целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2005 года".

2. Функции государственного заказчика республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2005 года" возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

3. Утвердить прилагаемые:

Положение о координационном совете по реализации республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2005 года";

состав координационного совета по реализации республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2005 года".

4. Рекомендовать главам администраций районов и городов Республики Башкортостан разработать местные программы по снижению рисков и смятению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан оказывать администрациям районов и городов Республики Башкортостан необходимую методическую помощь при разработке местных программ по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

Премьер-министр

Р.И.Байдавлетов

Зам. Управляющего Делами

А.В.Григорьев

Положение
о координационном совете по реализации республиканской целевой
программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Республике
Башкортостан до 2005 года"
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 26 июля 2000 г. N 217)

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по реализации республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2005 года" (далее - Совет) создается с целью научно-методологического руководства и координации работ по реализации республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2005 года" (далее - Программа).

1.2. Совет формируется из уполномоченных представителей республиканских органов исполнительной власти, иных органов и организаций, участвующих в реализации Программы. Состав Совета утверждается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

2. Основные задачи Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

- обеспечение научно-методологического руководства выполнением Программы;

- рассмотрение ежегодного отчета и плана работ по выполнению Программы;

- разработка соглашений, необходимых для взаимодействия и сотрудничества республиканских органов исполнительной власти, иных организаций в рамках выполнения Программы;

- координация работ по выполнению мероприятий Программы;

- осуществление контроля за реализацией Программы;

- подготовка предложений о внесении изменений в Программу.

3. Полномочия Совета

3.1. Совет в соответствии с возложенными на него задачами:

- рассматривает годовые отчеты и ежегодные планы работ по выполнению Программы и направляет свое заключение государственному заказчику Программы;

- осуществляет в установленном порядке контроль за ходом выполнения Программы;

- осуществляет экспертизу предлагаемых научно-технических разработок, связанных с выполнением Программы.

3.2. При необходимости к работе Совета могут привлекаться ученые, специалисты, руководители предприятий и организаций.

4. Полномочия членов Совета

4.1. Член Совета имеет право:

- получать необходимую информацию о деятельности Совета и выполнении его решений;

- выносить на обсуждение вопросы, касающиеся выполнения Программы;

- вносить предложения о проведении внеочередного заседания Совета.

5. Организация работы Совета

5.1. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует более половины общего числа его членов (с обязательным участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, ответственных за предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на своих объектах).

5.2. Решения Совета по всем вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета.

5.3. В заседании Совета могут участвовать с правом совещательного голоса представители заинтересованных министерств и ведомств, научных организаций и общественных объединений Республики Башкортостан.

5.4. Заседания Совета проводятся по утвержденному плану и оформляются протоколами и решениями. Заседания Совета проводит председатель Совета или его заместитель.

5.5. Работой Совета руководит председатель Совета, в случае его отсутствия - его заместитель.

5.6. Председатель Совета:

- регулярно информирует членов Совета о ходе выполнения Программы;

- привлекает в установленном порядке специалистов к работам по выполнению Программы;

- готовит предложения по организации работы Совета;

- вносит на рассмотрение Совета вопросы, связанные с выполнением Программы.

5.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

Состав
координационного совета по реализации республиканской целевой
программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Республике
Башкортостан до 2005 года"
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 26 июля 2000 г. N 217)

Магадеев М.Ш.	- министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, председатель Со- вета
Ямалов И.У.	- заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, за- меститель председателя Совета
Бабкин Г.П.	- начальник отдела предупреждения чрезвычайных ситуа- ций Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан
Габдюшев Р.И.	- начальник Башкирского управления Федерального гор- ного и промышленного надзора России
Горячев В.С.	- начальник Бельского бассейнового водного управления
Камалетдинов М.А.	- академик-секретарь Академии наук Республики Башкор- тостан
Канзафаров Д.С.	- заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан
Качкаев П.Р.	- первый заместитель главы администрации г. Уфы
Копылов Н.Н.	- заместитель министра лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан
Лукманов А.Л.	- заместитель министра лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан
Майстренко В.Н.	- директор Научно-исследовательского института безо- пасности жизнедеятельности Республики Башкортостан
Минин Г.Д.	- главный государственный санитарный врач по Респуб- лике Башкортостан
Мулюков И.А.	- главный специалист отдела развития топливно-энерге- тического комплекса, химической отрасли и недро- пользования Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан
Нагимов А.Ш.	- заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан
Павлов С.В.	- заместитель директора Научно-исследовательского института безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан
Сочилов Б.А.	- заместитель министра здравоохранения Республики Башкортостан
Фаухутдинов А.А.	- председатель Государственного комитета по охране окружающей среды Республики Башкортостан

Проект

Республиканская целевая программа
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Республике
Башкортостан до 2005 года"
(одобрена постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 26 июля 2000 г. N 217)

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2000 г.

1. Паспорт республиканской целевой программы "Снижение
рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Республике
Башкортостан до 2005 года"

N п/п	Показатель	Содержание показателей
1.	Наименование Программы	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рес- публике Башкортостан до 2005 года.
2.	Основание для разработ- ки	Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 1098 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха- рактера в Российской Федерации до 2005 года", поста- новление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 марта 2000 года N 75 "О реализации в Республи- ке Башкортостан федеральной целевой программы "Сни- жение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рос- сийской Федерации до 2005 года".
3.	Государствен- ный заказчик	Министерство по делам гражданской обороны и чрезвы- чайным ситуациям Республики Башкортостан.
4.	Основные разработчики Программы	Министерство по делам гражданской обороны и чрезвы- чайным ситуациям Республики Башкортостан, Научно-исследовательский институт безопасности жиз- недеятельности Республики Башкортостан.
5.	Цель Программы	Повышение степени защищенности населения и террито- рий Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
6.	Основные задачи Программы	1. Формирование системы государственного контроля и регулирования рисками чрезвычайных ситуаций природ- ного и техногенного характера. 2. Разработка и реализация мер по выявлению опасных явлений и процессов и комплексной оценки рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха- рактера. 3. Разработка и реализация системы мер по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуа- ций. 4. Создание и развитие системы информационного обес- печения управления рисками чрезвычайных ситуаций, совершенствование систем связи и оповещения при чрезвычайных ситуациях. 5. Разработка и реализация мер по развитию сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций. 6. Совершенствование и развитие системы непрерывного обучения населения и специалистов в области безопас- ности жизнедеятельности и чрезвычайных ситуаций. 7. Организация взаимодействия министерств, ведомств и организаций по реализации мероприятий Программы.
7.	Сроки реализации Программы	2001-2005 гг.
8.	Основные программные мероприятия и подпрограм- мы мероприя- тия и подпро- граммы	1. Создание и совершенствование нормативно-правовой и научно-методической базы для оценки и снижения рисков, смягчения последствий и повышения уровня бе- зопасности населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рес- публике Башкортостан. 2. Внедрение нормативно-методической базы определе- ния опасностей и выявления факторов возникновения чрезвычайных ситуаций, оценки и комплексного анали- за рисков чрезвычайных ситуаций. 3. Разработка нормативно-правовой и научно-методи- ческой базы экономического регулирования и оценки деятельности по снижению рисков и смягчению послед- ствий чрезвычайных ситуаций. 4. Разработка и совершенствование научно-методичес- кой базы по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и их последствий. 5. Развитие и совершенствование государственной экс- пертизы градостроительной документации и проектов строительства потенциально-опасных объектов с учетом обеспечения нормативов приемлемого риска. 6. Развитие и совершенствование системы обязательно- го и добровольного страхования рисков чрезвычайных ситуаций. 7. Создание системы обязательного и добровольного аудита безопасности. 8. Создания и развитие единой государственной систе- мы комплексного мониторинга чрезвычайных ситуаций Республики Башкортостан. 9. Развитие и совершенствование республиканской ав- томатизированно-информационно-управляющей системы Башкирской территориальной подсистемы единой госу- дарственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (БТП РСЧС). 10. Создание и ведение территориального страхового фонда документации Республики Башкортостан на объек- ты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспече- ния. 11. Модернизация автоматизированной системы оповеще- ния населения республики, системы оповещения БТП РСЧС. 12. Создание Республиканского Центра управления кри- зисными ситуациями. 13. Создание государственной службы спасения Респуб- лики Башкортостан. 14. Создание единых дежурно-диспетчерских служб в городах республики. 15. Развитие системы организаций общественных спаса- телей. 16. Разработка и реализация системы мер по подготов- ке населения и специалистов БТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.
9.	Исполнители Программы	Органы государственной власти и управления Республи- ки Башкортостан, органы местного государственного управления и органы местного самоуправления, надзор- ные органы, научные и учебные учреждения, отраслевые министерства и ведомства.
10.	Объемы и источники финансирова- ния	Общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составляет 1 млрд. 575,7 млн.руб. Источники финансирования Программы: Республиканский бюджет - 160,7 млн.руб. Внебюджетные средства - 15 млн.руб. Средства предприятий - 1,4 млрд.руб.
11.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение рисков чрезвычайных ситуаций для населения республики, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных факторов природного и техноген- ного характера; сокращение в 1,5-2 бюджетных средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций; уменьшение потерь населения и причиненного ущерба при чрезвычайных ситуациях.
12.	Система организации контроля за реализацией Программы	Контроль за исполнением Программы возлагается на Ко- ординационный совет по выполнению республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение по- следствий чрезвычайных ситуаций природного и техно- генного характера в Республике Башкортостан до 2005 года" и Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан. Информация о ходе выполнения Программы и об исполь- зовании средств республиканского бюджета предостав- ляется в установленном порядке.

2. Назначение Программы

Республиканская целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2005 года" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 1098 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года", постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 21 марта 2000 года N 68 "Об утверждении концепции по снижению рисков природного и техногенного характера в Республике Башкортостан" и постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 марта 2000 года N 75 "О реализации в Республике Башкортостан федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года".

Особенность территории Республики Башкортостан по разнообразию природно-климатических и геологических условий, значительному промышленному потенциалу со сложной транспортной инфраструктурой, наличию большого количества источников повышенной опасности предъявляет к ней особые требования с позиции безопасности.

Более 1600 промышленных объектов республики являются потенциальными источниками опасности, в зоне поражающих факторов потенциальных чрезвычайных ситуаций проживает около 50% населения. Ввиду наличия развитой нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и химической отраслей наибольшую потенциальную опасность представляют аварии, связанные с выбросом химически опасных веществ (АХОВ). Территория Республики Башкортостан относится ко второй степени химической опасности. Общая зона возможного заражения АХОВ составляет 5,2 тыс.кв.км, что соответствует 3,6% территории республики. Существенную угрозу представляют аварии на трубопроводах, протяженность которых составляет более 30 тысяч километров. Площадь участков, на которых возможны загрязнения в случае порывов только магистральных нефте- и продуктопроводов, составляют 1,8 тыс.кв.км (1,3% территории РБ).

Сверхнормативный износ основных производственных фондов в основных отраслях народного хозяйства увеличивает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Промышленными и сельскохозяйственными предприятиями и организациями эксплуатируются 444 водохранилища и пруда суммарной емкостью 2430 млн.куб.м, общей площадью 3 тыс.кв.км. Из них 86 находятся в потенциально опасном состоянии. В случае их прорыва возможно затопление площади в 2,7 тыс.кв.км, что соответствует 1,9% территории республики.

Кроме того, в республике имеется 227 км дамб, предназначенных для защиты от затопления и подтопления сельскохозяйственных земель, нефтяных месторождений и населенных пунктов. На отдельных участках расстояние от берега до основания дамб в межень составляет 40-50 метров. В ближайшие 2-3 года в процессе разрушения верховых откосов защитных сооружений имеется опасность прорыва с катастрофическими последствиями: разрушение и затопление населенных пунктов, объектов экономики общей площадью более 2000 га.

Через территорию республики по железнодорожным магистралям в среднем ежесуточно перевозится более 1800 вагонов с опасными грузами. В республике ежегодно образуется около 3 млн. тонн токсичных отходов (более 350 наименований), основное количество которых приходится на долю предприятий горнодобывающего и перерабатывающего комплексов, а также химической и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности.

Всего в республике возможно возникновение более 30 видов природных чрезвычайных ситуаций, в частности, регулярно возникают наводнения, пожары, катастрофические паводки, засухи, снежные заносы, ливневые дожди, град и т.д.

Паводкоопасными являются 205 рек, в пойме которых расположены 1323 населенных пункта, что составляет 26,0% от общего их количества. Площадь затопления в годы 1-5-процентной обеспеченности составляет 3,69 тыс.кв.км, 10-20-процентной обеспеченности - 2,45 тыс.кв.км.

Наряду с наводнениями потенциальную опасность представляют лесные пожары. На леса высокой и средней горимости приходится 49,9% общей площади лесов республики. Значительная часть лесов республики подвержена вспышкам массового размножения насекомых и болезней, способных повреждать леса на сотнях тысяч гектаров.

Территория Республики Башкортостан является одним из крупных в Российской Федерации природных очагов геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС). Официально заболеваемость ГЛПС среди населения республики составляет 1,5-4,0 тыс. случаев в год.

В Республике Башкортостан проводится большая работа по предупреждению и подготовке к ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций. Создана основа нормативно-правового регулирования уровня безопасности населения и БТП РСЧС, входящая в соответствующую федеральную систему.

Современное состояние БТП РСЧС таково, что она еще не в полной мере обеспечивает комплексное решение проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Сохранение высокого уровня угрозы чрезвычайных ситуаций и тенденция роста их количества и масштабов последствий заставляет искать новые пути решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На современном этапе целью государственной политики Республики Башкортостан в области обеспечения безопасности населения и территорий республики является обеспечение гарантированного уровня природно-техногенной безопасности на основе показателей приемлемого риска за счет осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и предотвращение чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей природной среде.

Реализация программно-целевого подхода для решения проблемы повышения безопасности населения и территорий республики требует комплексного подхода, координации усилий различных министерств и ведомств по снижению уровня риска. Программа должна служить исходной базой при составлении отраслевых, ведомственных и объектовых программ и планов.

3. Цели и задачи деятельности, регламентируемой Программой

Главной целью Программы является повышение степени защищенности населения и территорий Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций.

Предлагаемый комплекс мероприятий соответствует подходам, заложенным в Федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года" и учитывает специфику Республики Башкортостан.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие основные задачи:

1. Сформировать систему государственного контроля и регулирования рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2. Разработать и реализовать меры по выявлению опасностей и комплексной оценки рисков чрезвычайных ситуаций;

3. Разработать и реализовать систему мер по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

4. Создать и развивать систему информационного обеспечения управления рисками чрезвычайных ситуаций, совершенствовать систему связи и оповещения при чрезвычайных ситуациях;

5. Разработать и реализовать меры по развитию сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Совершенствовать и развивать систему непрерывного обучения населения и специалистов в области безопасности жизнедеятельности и чрезвычайных ситуаций.

7. Организовать взаимодействие министерств, ведомств и организаций по реализации мероприятий Программы.

Реализация программных задач обеспечит создание в Республике Башкортостан системы государственного контроля и регулирования рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, основой которой являются системы оперативного и стратегического управления рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Система оперативного управления рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должна обеспечивать:

- мониторинг состояния потенциально опасных объектов и опасных природных факторов;

- прогноз возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

- организацию превентивных мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций и смягчение тяжести их последствий;

- обеспечение эффективной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- планирование и реализацию действий по восстановлению нормального функционирования систем жизнеобеспечения населения и территорий;

- постоянную готовность сил и средств БТП РСЧС.

Система стратегического управления рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должна обеспечивать:

- планирование и осуществление комплекса административно-правовых и экономических мероприятий, направленных на снижение риска чрезвычайных ситуаций;

- организацию сбора, хранения и анализа данных о потенциально опасных объектах, расположенных на территории республики;

- паспортизацию и ранжирование территорий с точки зрения влияния опасных природных и техногенных факторов;

- организацию аудита и экспертиз безопасности;

- совершенствование и развитие БТП РСЧС;

- непрерывное обучение специалистов и населения в области безопасности и чрезвычайных ситуациях.

Выполнение Программы позволит осуществлять на территории Республики Башкортостан постоянный мониторинг, прогнозировать возникновение и развитие чрезвычайных ситуаций и на этой основе своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Сроки и основные этапы выполнения Программы

Программа рассчитана на 5 лет, и ее планируется реализовать в два взаимосвязанных этапа.

На первом этапе (2001-2002 годы) предусматривается в основном осуществить разработку нормативно-правовых, научных, методических, организационных и экономических основ для дальнейшей практической реализации программных мероприятий в полном объеме.

На втором этапе (2003-2005 годы) планируется обеспечить практическую реализацию основных положений Программы.

5. Система программных мероприятий

В рамках Программы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных во времени мероприятий:

формирование системы государственного контроля и регулирования рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предусматривает:

- создание и совершенствование нормативно-правовой и научно-методической базы для оценки и снижения рисков, смягчения последствий и повышения уровня безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан;

- реализацию нормативно-методической базы определения опасностей и выявления факторов возникновения чрезвычайных ситуаций, оценки и комплексного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;

- развитие и совершенствование научно-методических основ стратегического и оперативного управления рисками чрезвычайных ситуаций;

- разработку нормативно-правовой и научно-методической базы экономического регулирования и оценки деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

выявление опасностей и комплексная оценка рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предусматривает:

- разработку и реализацию нормативных правовых документов по ведению паспортов риска потенциально опасных объектов, административно-территориальных образований Республики Башкортостан;

- разработку и реализацию нормативных правовых документов по ведению Государственного реестра территорий и опасных объектов республики;

- разработку системы мер по оценке и снижению рисков для здоровья населения Республики Башкортостан;

- разработку и совершенствование научно-методической базы по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- осуществление декларирования безопасности опасных объектов;

разработка и реализация системы мер по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций предусматривает:

- разработку отраслевых, ведомственных и объектовых программ и планов мероприятий по снижению рисков;

- внедрение механизмов экономического регулирования снижения рисков, смягчения последствий и повышения уровня безопасности населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера в Республике Башкортостан;

- развитие и совершенствование государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства потенциально опасных объектов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций с учетом нормативов приемлемого риска;

- развитие и ведение системы обязательного и добровольного страхования рисков чрезвычайных ситуаций;

- создание системы обязательного и добровольного аудита безопасности;

- ведение Государственного реестра территорий и опасных объектов республики;

создание и развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций предусматривает:

- создание и развитие единой государственной системы комплексного мониторинга чрезвычайных ситуаций Республики Башкортостан;

- развитие и совершенствование республиканской автоматизированной информационно-управляющей системы Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание и ведение территориального страхового фонда документации Республики Башкортостан на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения;

- модернизацию автоматизированной системы оповещения населения республики, системы оповещения БТП РСЧС;

- создание Республиканского Центра управления кризисными ситуациями (ЦУКС);

- развитие Республиканского центра оперативной связи;

разработка и реализация системы мер по развитию сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций предусматривает:

- создание Государственной службы спасения Республики Башкортостан;

- создание единых дежурно-диспетчерских служб в городах республики;

- развитие ведомственных служб ликвидации чрезвычайных ситуаций и спасения, а также повышения их координированности и взаимодействия через Центр управления кризисными ситуациями (ЦУКС);

- развитие системы организаций общественных спасателей;

развитие системы непрерывного обучения специалистов и населения в области безопасности в чрезвычайных ситуациях предусматривает:

- создание системы аттестации и повышения квалификации в области обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- совершенствование системы подготовки специалистов в области управления рисками для организаций республики;

- организацию обучения населения приемам самозащиты, взаимопомощи и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях;

- организацию подготовки кадров высшей квалификации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование учебных программ и пособий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для всех категорий населения, а также для специалистов БТП РСЧС;

- разработку регионального вузовского компонента в области безопасности жизнедеятельности;

- формирование системы подготовки учащихся в области безопасности жизнедеятельности для школ и средне-специальных учебных заведений;

- развитие и совершенствование форм дополнительного образования в области безопасности жизнедеятельности;

- создание центра повышения квалификации и переподготовки специалистов БТП РСЧС;

- совершенствование работы и материальной базы учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям МЧС РБ;

- организацию и проведение республиканских научно-технических семинаров и конференций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- подготовку информационных передач на местном телевидении (радио) по проблемам снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций;

- разработку, издание и распространение учебно-методических материалов для подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, подготовки и переподготовки кадров БТП РСЧС.

Перечень мероприятий Программы представлен в Приложении 1.

6. Взаимодействие министерств, ведомств и организаций
по реализации мероприятий Программы

Порядок взаимодействия и координации организаций по реализации мероприятий Программы представлены в Приложении 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 декабря 2000 г. N 349 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджетного финансирования, внебюджетных источников и средств предприятий. Общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составляет 1 млрд. 575,7 млн.руб.

За счет средств бюджетного финансирования (160,7 млн.руб.) финансируются следующие мероприятия:

- проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, имеющих общее программное значение;

- разработка нормативно-правовых, организационных и методических документов, обеспечивающих формирование системы государственного контроля и регулирования в области управления рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и функционирование БТП РСЧС;

- разработка и совершенствование средств технического оснащения сил БТП РСЧС, средств технического, информационного и программно-математического обеспечения систем управления БТП РСЧС;

- подготовка специалистов для БТП РСЧС;

- подготовка населения республики к действиям в чрезвычайных ситуациях и его обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- обеспечение деятельности органов управления, сил наблюдения и лабораторного контроля БТП РСЧС и их включение в автоматизированную информационно-управляющую систему БТП РСЧС;

- создание и пополнение республиканских резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

За счет средств предприятий (1,4 млрд.руб.) финансируются следующие мероприятия:

- модернизация автоматизированной системы оповещения населения республики;

- разработка и совершенствование средств технического оснащения предприятий;

- модернизация, реконструкция устаревшего оборудования;

- разработка деклараций безопасности;

- страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

За счет внебюджетных средств (15 млн.руб.) финансируются следующие мероприятия:

- создание и ведение территориального страхового фонда документации Республики Башкортостан на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения;

- модернизация и расширение системы экологического и природного мониторинга территорий Республики Башкортостан.

8. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

Головным исполнителем Программы является Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан.

Государственные заказы на выполнение программных мероприятий размещаются в организациях, учреждениях и на предприятиях-поставщиках посредством заключения государственных контрактов.

Отбор исполнителей программных мероприятий происходит на конкурсной основе в установленном законодательством порядке.

9. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляются в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 22 апреля 1997 г. N 86-з "О республиканских целевых программах Республики Башкортостан".

Организация управления и контроль за реализацией Программы возлагается на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан. Заказчик (МЧС РБ) и Координационный совет по выполнению республиканской целевой программы оставляет за собой право пересматривать и в случае необходимости корректировать элементы Программы с целью устранения препятствий при ее реализации.

Научно-методологическое руководство, координацию и согласование работ по реализации Программы осуществляет Координационный совет Программы.

Информация о ходе выполнения Программы и об использовании средств всех источников финансирования представляется в установленном порядке.

10. Оценка социально-экономических последствий реализации
Программы

В результате реализации Программы повысится уровень защищенности населения Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Расчетный срок окупаемости затрат на программные мероприятия составит 8 лет. Реализация программных мероприятий позволит, по предварительным оценкам, в 1,5-2 раза сократить бюджетные средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, уменьшить потери населения и причиненный ущерб при чрезвычайных ситуациях, а в некоторых случаях - полностью избежать их, а также снизить риски для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных природных и техногенных факторов.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 декабря 2000 г. N 349 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

Перечень
мероприятий республиканской целевой программы "Снижение
рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Республике
Башкортостан до 2005 года"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2000 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки испол- нения	Исполнители	Ожидаемые конеч- ные результаты
1.	Формирование системы государственного кон- троля и регулирования рисков чрезвычайных ситуаций (ЧС) природ- ного и техногенного характера	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД, АН РБ, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, Госкомэкология РБ, Башгидромет, Минлесхоз РБ, УГАТУ, Минэкономики РБ, Минфин РБ
1.1.	Создание и совершен- ствование научно-ме- тодической базы для оценки и снижения рисков, смягчения по- следствий и повышения уровня безопасности населения и террито- рии от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе- ра в Республике Баш- кортостан	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД, АН РБ, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, Госкомэкология РБ, Башгидромет, Минлесхоз РБ, УГАТУ	Порядок определе- ния показателей риска для различ- ных объектов и территорий РБ с учетом техногенных и природных факто- ров. Методики расчета показателей при- родного и техно- генного риска. Методика составле- ния и Положение о паспорте риска по- тенциально опасно- го объекта. Методика и Положе- ние о паспорте риска территории РБ.
1.2.	Создание и внедрение нормативно-правовой базы для оценки и снижения рисков, смягчения последствий и повышения уровня безопасности населе- ния и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техно- генного характера в Республике Башкорто- стан	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД, Госкомэкология РБ, УГАТУ	Положение о комп- лексном мониторин- ге. Нормативно-право- вая база по опре- делению фактичес- ко го уровня безо- пасности опасных объектов.
1.3.	Развитие и совершен- ствование научно-ме- тодических основ ст- ратегического и опе- ративного управления рисками чрезвычайных ситуаций	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД, УГАТУ, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ	Рекомендации по структурной орга- низации систем ст- ратегического и оперативного уп- равления рисками чрезвычайных ситу- аций. Рекомендации по взаимодействию ме- ханизмов админист- ративного и эконо- мического управле- ния рисками воз- никновения чрезвы- чайных ситуаций.
1.4.	Разработка норматив- но-правовой базы эко- номического регулиро- вания и оценки дея- тельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвы- чайных ситуаций	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, Минэкономики РБ, Минфин РБ, НИИ БЖД, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, Башгидромет, Минлесхоз РБ	Методики расчета финансовых и мате- риальных резервов (в виде специаль- ных фондов, запа- сов и т.д.), кото- рые необходимы для предотвращения или ликвидации послед- ствий возможных ЧС. Положение об эко- номическом стиму- лировании и пре- доставлении льгот предприятиям, вы- полняющим меропри- ятия по предупреж- дению ЧС. Положение о созда- нии унитарного ли- зингового предпри- ятия, работающего с оборудованием, сооружениями по- тенциально опасных объектов. Положения о лизин- ге оборудования, сооружений, техни- ки потенциально опасных объектов. Методики оценки эффективности пре- дотвращения по- следствий ЧС при- родного и техно- генного характера. Положение о специ- ализированном фон- де, мобилизующем внебюджетные ис- точники для финан- сирования меропри- ятий по предупреж- дению ЧС.
2.	Выявление опасностей и комплексная оценка рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе- ра	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, Башгидромет, Минлесхоз РБ, Госкомэкология РБ, надзорные органы РБ, Минздрав РБ, АН РБ, отраслевые НИИ
2.1.	Разработка паспортов риска потенциально опасных объектов, ад- министративно-терри- ториальных образова- ний Республики Баш- кортостан	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, Башгидромет, Минлесхоз РБ, Госкомэкология РБ	Паспорта рисков промышленно опас- ных объектов. Паспорта рисков территорий Рес- публики Башкорто- стан.
2.2.	Разработка процедур формирования и ис- пользования Государ- ственного реестра территорий	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, Госкомэкология РБ, НИИ БЖД, Башгидромет, Минлесхоз РБ, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, надзорные органы РБ	Госреестр террито- рий РБ. Зонирование терри- торий по показате- лям риска.
2.3.	Разработка системы мер по оценке и сни- жению рисков для здоровья населения Республики Башкорто- стан	2001- 2004 гг.	МЧС РБ, Минздрав РБ, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, НИИ БЖД	Методики оценки и ранжирования тер- риторий по состоя- нию здоровья насе- ления. Программы реабили- тации пострадавш- их при ЧС природ- но-техногенного характера.
2.4.	Разработка и совер- шенствование научно- методической базы по прогнозированию чрез- вычайных ситуаций и их последствий	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД, АН РБ, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, Башгидромет, Минлесхоз РБ	Комплекс моделей развития характер- ных техногенных чрезвычайных ситу- аций на опасных объектах РБ и при- родных чрезвычай- ных ситуаций на территории РБ. Методики, реализу- ющие оперативный прогноз изменения показателей техно- генного и природ- ного риска. Вероятные сценарии развития обстанов- ки на опасном про- мышленном объекте, определение воз- можных последствий и выработка мер по эффективным пре- вентивным меропри- ятиям и организа- ции ликвидации по- следствий ЧС.
3.	Разработка и реализа- ция системы мер по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, Минфин РБ, Минлесхоз РБ, Минэкономики РБ, НИИ БЖД, Госкомэкология РБ, Минсельхозпрод РБ, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, администрации го- родов и районов
3.1.	Внедрение механизмов экономического регу- лирования снижения рисков, смягчения по- следствий и повышения уровня безопасности населения и террито- рий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характе- ра в Республике Баш- кортостан	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, Минфин РБ, Минлесхоз РБ	Управление рисками с помощью механиз- мов экономического регулирования
3.2.	Развитие и совершен- ствование государст- венной экспертизы градостроительной до- кументации и проектов строительства потен- циально-опасных объектов в области предупреждения чрез- вычайных ситуаций с учетом нормативов приемлемого риска	2001- 2005 гг.	МЧС РБ
3.3.	Развитие и совершен- ствование системы обязательного и до- бровольного страхова- ния рисков чрезвычай- ных ситуаций	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, Минэкономики РБ, НИИ БЖД
3.4.	Создание системы обя- зательного и добро- вольного аудита безо- пасности	2000- 2005 гг.	МЧС РБ
3.5.	Организация работы по своевременной ликви- дации последствий стихийных бедствий	2001- 2005 гг.	МЧС РБ	Материально-продо- вольственные запа- сы, а также лечеб- но-профилактичес- кие средства, ори- ентированные на возможное проник- новение ЧС природ- ного характера. Специализированный фонд для финанси- рования мероприя- тий по предупреж- дению возможных ЧС.
3.6.	Разработка отраслевых и ведомственных про- грамм и планов меро- приятий по снижению рисков	2001- 2005 гг.	Ведомства	Ведомственные про- граммы и планы ме- роприятий по сни- жению рисков.
3.7.	Разработка программ по выводу из эксплуа- тации морально и фи- зически устаревшего оборудования	2001- 2005 гг.	Ведомства	Ведомственные про- граммы по выводу из эксплуатации устаревшего обору- дования.
4.	Создание и развитие системы информацион- ного обеспечения уп- равления рисками чрезвычайных ситуаций	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД, Госкомэкология РБ, Республиканский экологический центр, Башгидромет, Минлесхоз РБ, ББВУ, Госкомгеология, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, Минсельхозпрод РБ, Госгортехнадзор, другие министер- ства, ведомства и надзорные органы РБ, АН РБ	Система информаци- онного обеспечения управления рисками чрезвычайных ситу- аций.
4.1.	Создание и развитие единой государствен- ной системы комплекс- ного мониторинга чрезвычайных ситуаций Республики Башкорто- стан	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД, Госкомэкология РБ, Республиканский экологический центр, Башгидромет, Минлесхоз РБ, ББВУ, Госкомгеология, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, АН РБ, другие министер- ства, ведомства и надзорные органы РБ	Модернизация и расширение ЕГСЭМ РБ. Банк данных об опасных природных явлениях и авари- ях. Система раннего обнаружения техно- генных ЧС в кате- горированных горо- дах. Система раннего обнаружения ЧС на химически опасных объектах.
4.2.	Развитие и совершен- ствование республи- канской автоматизиро- ванной информационно- управляющей системы Башкирской территори- альной подсистемы единой государствен- ной системы преду- преждения и ликвида- ции чрезвычайных си- туаций	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД, Башгидромет, Минлесхоз РБ, Минсельхозпрод РБ, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, Госгортехнадзор, ББВУ, Госкомгеология РБ, Госкомэкология РБ	2-я очередь АИУС ЧС, БТП РСЧС. Сопряжение АИУС ЧС РБ с АИУС ЧС РФ. Интегрированные в единую АИУС ЧС РБ ведомственные АИУС ЧС (Минлесхоз РБ, Башгидромет, Мин- сельхозпрод РБ, Санэпиднадзор, Госгортехнадзор, ББВУ, Госкомгеоло- гия РБ, Госкомэко- логия РБ и т.д.).
4.3.	Создание и ведение территориального ст- рахового фонда доку- ментации Республики Башкортостан на объекты повышенного риска и объекты сис- тем жизнеобеспечения	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД	Резервные комплек- ты документации для своевременного информирования сил и формирований МЧС при ликвидации ЧС (в случае утраты или недоступности подлинников ука- занных докумен- тов).
4.4.	Модернизация локаль- ных автоматизирован- ных систем оповещения населения республики в составе Башкирской территориальной под- системы единой госу- дарственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычай- ных ситуаций (БТП РСЧС)	2001- 2005 гг.
4.5.	Создание Республикан- ского Центра управле- ния кризисными ситуа- циями	2001- 2005 гг.	МЧС РБ	Республиканский Центр управления кризисными ситуа- циями.
4.6.	Развитие Республикан- ского центра опера- тивной связи	2001 г.	МЧС РБ
5.	Разработка и реализа- ция системы мер по развитию сил и сред- ств по ликвидации чрезвычайных ситуа- ций	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, Госкомэкология РБ, УГПС МВД РБ, МВД РБ, Минздрав РБ, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, Минсельхозпрод РБ, Башгидромет, предприятия, администрации го- родов
5.1.	Развитие сил и сред- ств по ликвидации чрезвычайных ситуаций	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, УГПС МВД РБ, МВД РБ, Минздрав РБ, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, Минсельхозпрод РБ, Башгидромет, Минлесхоз РБ, предприятия	Техническое пере- оснащение подраз- делений МЧС РБ, Госкомэкологии РБ спецоборудованием, используемыми при предупреждении и ликвидации послед- ствий ЧС техноген- ного и природного характера. Техническое пере- оснащение сил УГПС МВД РБ и специали- зированных пожар- ных расчетов на промышленных объектах транспор- том, средствами связи и необходи- мым оборудованием. Техническое пере- оснащение состава средств, использу- емых силами МВД РБ в процессе контро- ля за безопаснос- тью транспортных перевозок и дея- тельности по сни- жению риска ЧС на транспорте. Техническое пере- оснащение учрежде- ний Минздрава РБ в целях повышения их готовности к учас- тию в ликвидации последствий техно- генных и природных ЧС. Техническое пере- оснащение подраз- делений Минсель- хозпрода, участву- ющих в ликвидации ЧС спецоборудова- нием, модернизация состава техничес- ких средств. Техническое пере- оснащение подраз- делений Башгидро- мета, участвующих в ликвидации ЧС, спецоборудованием, средствами связи, модернизация сос- тава технических средств. Техническое пере- оснащение подраз- делений Минлесхо- за, участвующих в ликвидации ЧС, спецоборудованием, средствами связи, модернизация сос- тава технических средств. Техническое пере- оснащение объекто- вых подразделений.
5.2.	Создание службы спа- сения Республики Баш- кортостан	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, администрации го- родов	Создание и уком- плектование необ- ходимыми техничес- кими средствами специальных служб, обеспечивающих оперативную помощь населению при ЧС.
5.3.	Создание единых де- журно-диспетчерских служб в городах рес- публики	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, администрации го- родов	Создание и уком- плектование необ- ходимыми техничес- кими и информаци- онными средствами специальных служб, обеспечивающих быстрое реагирова- ние на нештатные изменения обста- новки и происшест- вия в городах РБ.
5.4.	Развитие системы ор- ганизаций обществен- ных спасателей
6.	Организация взаимо- действия органов го- сударственной власти, организаций по реали- зации Программы	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД, Башгидромет, Минлесхоз РБ, БУ ГГТН и др. надзорные органы РБ, Минстрой РБ, Минздрав РБ, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, МВД РБ, Госкомэкология РБ, авиакомпания БАЛ, министерства, ве- домства и органи- зации, участвующ- ие в выполнении Программы, воинские подраз- деления, администрации го- родов и районов	Положения о сов- местной деятель- ности республикан- ских организаций, министерств, ве- домств и террито- рий по прогнозиро- ванию, предупреж- дению ЧС и ликви- дации их последст- вий. Планы действий, осуществляемых при возникновении ЧС персоналом конкре- тных предприятий, отнесенных к опас- ным объектам. Планы действий ад- министрации райо- нов, которые вхо- дят в возможные зоны поражения, при возникновении ЧС на том или ином объекте. Планы действий республиканских спецподразделений по ликвидации по- следствий ЧС в возможных зонах поражения. Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС при электротеплоснаб- жении промышленных объектов и населе- ния. Планы действий ме- дицинских учрежде- ний при возникно- вении ЧС на какой- либо территории. Планы действий транспортных ве- домств при возник- новении ЧС в раз- личных районах республики. Планы мероприятий по профилактике инфекционных забо- леваний и массовых неинфекционных за- болеваний, мерам по их ликвидации. Составление адми- нистрациями райо- нов, крупных горо- дов и руководством опасных объектов схем взаимодейст- вия со смежными организациями и ведомствами в от- ношении предупреж- дения ЧС, а также ликвидации их по- следствий. Программы взаимо- действия админист- ративных органов, МЧС и надзорных органов Республики Башкортостан с со- ответствующими ин- станциями соседних областей и респуб- лик РФ по вопросам подготовки сил и средств для преду- преждения и ликви- дации последствий ЧС. Планы мероприятий по прогнозу, про- филактике и ликви- дации массовых и крупных лесных по- жаров, очагов вре- дителей и болез- ней.
7.	Развитие системы не- прерывного обучения населения в области безопасности при чрезвычайных ситуаци- ях	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, Министерство на- родного образо- вания РБ
7.1.	Создание системы ат- тестации и повышения квалификации в облас- ти гражданской оборо- ны, обеспечения защи- ты населения и терри- торий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе- ра	2001- 2005 гг.	МЧС РБ
7.2.	Совершенствование системы подготовки специалистов в облас- ти управления рисками для организаций рес- публики	2001- 2005 гг.	Министерство на- родного образова- ния РБ	Специалисты в об- ласти управления рисками для орга- низаций республи- ки.
7.3.	Организация обучения населения приемам са- мозащиты, взаимопомо- щи и правилам поведе- ния в чрезвычайных ситуациях	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, УМЦ МЧС РБ, НИИ БЖД, Министерство на- родного образова- ния РБ	Повышение грамот- ности населения в отношении действий в условиях ЧС.
7.4.	Организация подготов- ки кадров высшей ква- лификации в области защиты населения и территорий от чрезвы- чайных ситуаций	2001- 2005 гг.	Министерство на- родного образова- ния РБ	Кадры высшей ква- лификации в облас- ти защиты населе- ния и территорий от чрезвычайных ситуаций.
7.5.	Совершенствование учебных программ и пособий в области предупреждения и лик- видации чрезвычайных ситуаций для всех ка- тегорий населения, а также для специалис- тов БТП РСЧС	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, УМЦ МЧС РБ, НИИ БЖД, ФГУ Центр Госсан- эпиднадзора в РБ, надзорные органы, администрации го- родов и районов, министерства и ведомства, администрации объектов
7.6.	Формирование системы подготовки учащихся в области безопасности жизнедеятельности для школ и средне-специ- альных учебных заве- дений	2001- 2005 гг.	Министерство на- родного образова- ния РБ	Система подготовки учащихся в области безопасности жиз- недеятельности для школ и среднеспе- циальных учебных заведений.
7.7.	Развитие и совершен- ствование форм допол- нительного образова- ния в области безо- пасности жизнедея- тельности	2001- 2005 гг.	Министерство на- родного образова- ния РБ
7.8.	Развитие центра повы- шения квалификации и переподготовки специ- алистов организаций и БТП РСЧС	2001- 2005 гг.	МЧС РБ
7.9.	Совершенствование ра- боты и материальной базы учебно-методи- ческого центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуаци- ям МЧС	2001- 2005 гг.	МЧС РБ
7.10.	Организация и прове- дение республиканских научно-технических семинаров и конферен- ций в области сниже- ния рисков, защиты населения и террито- рий от чрезвычайных ситуаций	2001- 2005 гг.	МЧС РБ, НИИ БЖД
7.11.	Разработка, издание и распространение учеб- но-методических мате- риалов для подготовки специалистов по уп- равлению рисками воз- никновения чрезвычай- ных ситуаций, подго- товки и переподготов- ки кадров БТП РСЧС. Информационные пере- дачи на местном теле- видении (радио) по проблемам снижения рисков и смягчении последствий чрезвы- чайных ситуаций	2001- 2005 гг.	МЧС РБ

N п/п	Наименование мероприятий	Источники финансирова- ния	Объем финансирования, млн.руб.
			всего	в т.ч. по годам:
				2001	2002	2003	2004	2005
1.	Формирование системы госу- дарственного контроля и ре- гулирования рисков чрезвы- чайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера	Всего: в том числе:	7,0	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4
		Средства республикан- ского бюдже- та	7,0	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.1.	Создание и со- вершенствование научно-методи- ческой базы для оценки и сниже- ния рисков, смягчения пос- ледствий и по- вышения уровня безопасности населения и территории от чрезвычайных ситуаций при- родного и тех- ногенного ха- рактера в Рес- публике Башкор- тостан	Всего: в том числе:	3,0	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
		Средства бюджетного финансиро- вания	3,0	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.2.	Создание и внедрение нор- мативно-право- вой базы для оценки и сниже- ния рисков, смягчения пос- ледствий и по- вышения уровня безопасности населения и территории от чрезвычайных ситуаций при- родного и тех- ногенного ха- рактера в Рес- публике Башкор- тостан	Всего: в том числе:	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		Средства бюджетного финансиро- вания	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.3.	Развитие и со- вершенствование научно-методи- ческих основ стратегического и оперативного управления рис- ками чрезвычай- ных ситуаций	Всего: в том числе:	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		Средства бюджетного финансиро- вания	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.4.	Разработка нор- мативно-право- вой базы эконо- мического регу- лирования и оценки деятель- ности по сниже- нию рисков и смягчению пос- ледствий чрез- вычайных ситуа- ций	Всего: в том числе:	2,0	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
		Средства бюджетного финансиро- вания	2,0	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.	Выявление опас- ностей и комп- лексная оценка рисков чрезвы- чайных ситуаций природного и техногенного характера	Всего: в том числе:	128,0	25,62	25,62	25,62	25,62	25,62
		Средства бюджетного финансиро- вания	6,9	1,4	1,4	1,4	1,4	1,4
		Средства предприятий	121,1	24,22	24,22	24,22	24,22	24,22
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.1.	Разработка пас- портов риска потенциально опасных объек- тов, админист- ративно-терри- ториальных об- разований Рес- публики Башкор- тостан	Всего: в том числе:	63,05	12,61	12,61	12,61	12,61	12,61
		Средства бюджетного финансиро- вания	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
		Средства предприятий	60,55	12,11	12,11	12,11	12,11	12,11
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.2.	Разработка про- цедур формиро- вания и исполь- зования Госу- дарственного реестра терри- торий	Всего: в том числе:	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
		Средства бюджетного финансиро- вания	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.3.	Разработка сис- темы мер по оценке и сниже- нию рисков для здоровья насе- ления Республи- ки Башкортостан	Всего: в том числе:	0,4	0,1	0,1	0,1	0,1	-
		Средства бюджетного финансиро- вания	0,4	0,1	0,1	0,1	0,1	-
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.4.	Разработка и совершенствова- ние научно-ме- тодической базы по прогнозиро- ванию чрезвы- чайных ситуаций и их последст- вий	Всего: в том числе:	63,05	12,61	12,61	12,61	12,61	12,61
		Средства бюджетного финансиро- вания	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
		Средства предприятий	60,55	12,11	12,11	12,11	12,11	12,11
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.	Разработка и реализация сис- темы мер по снижению рисков и смягчению по- следствий чрез- вычайных ситуа- ций	Всего: в том числе:	408,3	81,66	81,66	81,66	81,66	81,66
		Средства бюджетного финансиро- вания	40,5	8,1	8,1	8,1	8,1	8,1
		Средства предприятий	352,8	70,56	70,56	70,56	70,56	70,56
		Внебюджетные средства	15,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
3.1.	Внедрение меха- низмов экономи- ческого регули- рования сниже- ния рисков, смягчения пос- ледствий и по- вышения уровня безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при- родного, техно- генного харак- тера в Респуб- лике Башкорто- стан	Всего: в том числе:	2,0	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
		Средства бюджетного финансиро- вания	2,0	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.2.	Развитие и со- вершенствование государственной экспертизы гра- достроительной документации и проектов строи- тельства потен- циально-опасных объектов в об- ласти преду- преждения чрез- вычайных ситуа- ций с учетом нормативов при- емлемого риска	Всего: в том числе:	0,5	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
		Средства бюджетного финансиро- вания	0,5	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.3.	Развитие и со- вершенствование системы обяза- тельного и доб- ровольного ст- рахования рис- ков чрезвычай- ных ситуаций	Всего: в том числе:	191,4	38,28	38,28	38,28	38,28	38,28
		Средства бюджетного финансиро- вания	-	-	-	-	-	-
		Средства предприятий	176,4	35,28	35,28	35,28	35,28	35,28
		Внебюджетные средства	15,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
3.4.	Создание систе- мы обязательно- го и доброволь- ного аудита бе- зопасности	Всего: в том числе:	176,4	35,28	35,28	35,28	35,28	35,28
		Средства бюджетного финансиро- вания	-	-	-	-	-	-
		Средства предприятий	176,4	35,28	35,28	35,28	35,28	35,28
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.5.	Организация ра- боты по своев- ременной ликви- дации последст- вий стихийных бедствий	Всего: в том числе:	38,0	7,6	7,6	7,6	7,6	7,6
		Средства бюджетного финансиро- вания	38,0	7,6	7,6	7,6	7,6	7,6
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.6.	Разработка от- раслевых и ве- домственных программ и пла- нов мероприятий по снижению рисков
3.7.	Разработка про- грамм по выводу из эксплуатации морально и фи- зически уста- ревшего обору- дования
4.	Создание и раз- витие системы информационного обеспечения уп- равления риска- ми чрезвычайных ситуаций	Всего: в том числе:	240,8	52	47,2	47,2	47,2	47,2
		Средства бюджетного финансиро- вания	24,8	8,8	4,0	4,0	4,0	4,0
		Средства предприятий	216,0	43,2	43,2	43,2	43,2	43,2
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
4.1.	Создание и раз- витие единой государственной системы комп- лексного мони- торинга чрезвы- чайных ситуаций Республики Баш- кортостан	Всего: в том числе:	82	16,4	16,4	16,4	16,4	16,4
		Средства бюджетного финансиро- вания	10	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
		Средства предприятий	72	14,4	14,4	14,4	14,4	14,4
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
4.2.	Развитие и со- вершенствование республиканской автоматизиро- ванной информа- ционно-управля- ющей системы Башкирской тер- риториальной подсистемы еди- ной государст- венной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	Всего: в том числе:	3,5	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
		Средства бюджетного финансиро- вания	3,5	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
4.3.	Создание и ве- дение террито- риального стра- хового фонда документации Республики Баш- кортостан на объекты повы- шенного риска и объекты систем жизнеобеспече- ния	Всего: в том числе:	76,0	15,2	15,2	15,2	15,2	15,2
		Средства бюджетного финансиро- вания	4,0	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8
		Средства предприятий	72,0	14,4	14,4	14,4	14,4	14,4
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
4.4.	Модернизация локальных авто- матизированных систем оповеще- ния населения республики в составе Башкир- ской территори- альной подсис- темы единой го- сударственной системы преду- преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (БТП РСЧС)	Всего: в том числе:	72,0	14,4	14,4	14,4	14,4	14,4
		Средства бюджетного финансиро- вания	-	-	-	-	-	-
		Средства предприятий	72,0	14,4	14,4	14,4	14,4	14,4
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
4.5.	Создание Рес- публиканского Центра управле- ния кризисными ситуациями	Всего: в том числе:	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
		Средства бюджетного финансиро- вания	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
4.6.	Развитие Рес- публиканского центра опера- тивной связи	Всего: в том числе:	4,8	4,8	-	-	-	-
		Средства бюджетного финансиро- вания	4,8	4,8	-	-	-	-
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
5.	Разработка и реализация сис- темы мер по развитию сил и средств по лик- видации чрезвы- чайных ситуаций	Всего: в том числе:	786	157,2	157,2	157,2	157,2	157,2
		Средства бюджетного финансиро- вания	76	15,2	15,2	15,2	15,2	15,2
		Средства предприятий	710	142	142	142	142	142
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
5.1.	Развитие сил и средств по лик- видации чрезвы- чайных ситуаций	Всего: в том числе:	780	156	156	156	156	156
		Средства бюджетного финансиро- вания	70	14	14	14	14	14
		Средства предприятий	710,0	142,0	142,0	142,0	142,0	142,0
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
5.2.	Создание службы спасения Рес- публики Башкор- тостан	Всего: в том числе:	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
		Средства бюджетного финансиро- вания	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
5.3.	Создание единых дежурно-диспет- черских служб в городах респуб- лики	Всего: в том числе:	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
		Средства бюджетного финансиро- вания	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
5.4.	Развитие систе- мы организаций общественных спасателей	Всего: в том числе:	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		Средства бюджетного финансиро- вания	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
6.	Организация взаимодействия органов госу- дарственной власти, органи- заций по реали- зации Програм- мы	Всего: в том числе:	5,5	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1
		Средства бюджетного финансиро- вания	5,5	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
7.	Развитие систе- мы непрерывного обучения насе- ления в области безопасности при чрезвычай- ных ситуациях
7.1.	Создание систе- мы аттестации и повышения ква- лификации в об- ласти гражданс- кой обороны, обеспечения за- щиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при- родного и тех- ногенного ха- рактера
7.2.	Совершенствова- ние системы подготовки спе- циалистов в об- ласти управле- ния рисками для организаций республики
7.3.	Организация обучения насе- ления приемам самозащиты, взаимопомощи и правилам пове- дения в чрезвы- чайных ситуаци- ях
7.4.	Организация подготовки кад- ров высшей ква- лификации в об- ласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
7.5.	Совершенствова- ние учебных программ и по- собий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для всех категорий населения, а также для спе- циалистов БТП РСЧС	Всего: в том числе:	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		Средства бюджетного финансиро- вания	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
7.6.	Формирование системы подго- товки учащихся в области безо- пасности жизне- деятельности для школ и сре- дне-специальных учебных заведе- ний
7.7.	Развитие и со- вершенствование форм дополни- тельного обра- зования в об- ласти безопас- ности жизнедея- тельности	Всего: в том числе:	0,5	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
		Средства бюджетного финансиро- вания	0,5	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
7.8.	Развитие центра повышения ква- лификации и пе- реподготовки специалистов организаций и БТП РСЧС
7.9.	Совершенствова- ние работы и материальной базы учебно-ме- тодического центра по граж- данской обороне и чрезвычайным ситуациям МЧС	Всего: в том числе:	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
		Средства бюджетного финансиро- вания	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
7.10.	Организация и проведение рес- публиканских научно-техни- ческих семина- ров и конферен- ций в области снижения рис- ков, защиты на- селения и тер- риторий от чрезвычайных ситуаций	Всего: в том числе:	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		Средства бюджетного финансиро- вания	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
7.11.	Разработка, из- дание и распро- странение учеб- но-методичес- ких материалов для подготовки специалистов по управлению рис- ками возникно- вения чрезвы- чайных ситуа- ций, подготовки и переподготов- ки кадров БТП РСЧС. Информационные передачи на местном телеви- дении (радио) по проблемам снижения рисков и смягчении по- следствий чрез- вычайных ситуа- ций	Всего: в том числе:	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
		Средства бюджетного финансиро- вания	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
		Средства предприятий	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-

Приложение 2

Порядок
взаимодействия министерств, ведомств и организаций
по реализации мероприятий Программы

Организация	Задачи, решаемые в процессе реализации Программы	Организации, с которыми координиру- ется взаимо- действие	Характер координации
1. Организационно-управленческая деятельность
Координацион- ный совет по выполнению республиканс- кой целевой программы	1. Обеспечение научно-мето- дологического руководства выполнением Программы. 2. Рассмотрение ежегодного отчета и плана работ по вы- выполнению Программы. 3. Разработка соглашений, необходимых для взаимодей- ствия и сотрудничества рес- публиканских органов испол- нительной власти, иных ор- ганизаций в рамках выполне- ния Программы. 4. Координация работ по вы- полнению мероприятий Про- граммы. 5. Осуществление контроля за реализацией Программы. 6. Подготовка предложений о внесении изменений в Программу.	МЧС РБ	Получение от ор- ганов государст- венной власти и организация ин- формации (по за- просам), выдача директив и ука- заний.
МЧС РБ	1. Непосредственный контро- ль за выполнением всех по- ложений настоящей Программы о деятельности, обеспечива- ющей снижение рисков для населения и территорий РБ по отношению к возможным ЧС природного и техногенного характера. 2. Реализация организацион- ных мер по формированию ин- формационной базы по опас- ным объектам, ЧС и их по- следствиям. 3. Руководство выполнением мероприятий, связанных с созданием республиканских систем оперативного и стра- тегического управления уровнем риска в РБ исходя из общей методической осно- вы, принятие решений по ре- зультатам оценивания пока- зателей риска ЧС. 4. Руководство организацией системы обучения профессио- нальных кадров и информиро- вания населения по вопро- сам, относящимся к ЧС, и их последствиям. 5. Осуществление комплекса мероприятий по подготовке к ликвидации последствий воз- можных ЧС на территории РБ. Координация деятельности республиканских органов ис- полнительной власти, орга- нов государственного управ- ления и местного самоуправ- ления, предприятий, учреж- дений и организаций по пре- дупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.	Комиссия по ЧС при Каби- нете Минист- ров РБ, Госкомэколо- гия РБ, надзорные инстанции, республикан- ские минис- терства, ве- домства, ор- ганизации.	Получение от ми- нистерств, ведо- мств, организа- ций информации по опасным объектам и про- гнозируемым не- благоприятным природным явле- ниям, системати- зация этой ин- формации, руко- водство процес- сом оценивания показателей рис- ка ЧС для рес- публиканских объектов, согла- сование и утвер- ждение планов в данной области, составленных республиканскими инстанциями. Передача обрабо- танных данных метеосведений и прогноза, про- гноза ЧС техно- генного и при- родного характе- ра министерствам и ведомствам, отвечающим за предупреждение и ликвидацию ЧС.
Госкомэколо- гия РБ	1. Контроль за реализацией тех разделов Программы, ко- торые предусматривают дея- тельность по снижению пока- зателей риска для окружаю- щей среды. 2. Формирование методичес- ких и теоретических основ оценивания риска ЧС приме- нительно к учету их эколо- гических последствий. 3. Планирование и руковод- ство осуществлением меро- приятий по защите окружаю- щей среды от воздействий опасных техногенных факто- ров.	Комиссия по ЧС при Каби- нете Минист- ров РБ, МЧС РБ, надзорные инстанции, республикан- ские минис- терства, ве- домства, ор- ганизации.	Обработка и ана- лиз информации, передача необхо- димых сведений в Центр управления кризисными ситу- ациями МЧС РБ, совместные с МЧС РБ и надзорными органами дейст- вия по предупре- ждению ЧС с эко- логическими по- следствиями.
Минлесхоз РБ	1. Планирование и руковод- ство работами по защите ле- сов от пожаров, вредителей и болезней.	Комиссия по ЧС при Каби- нете Минист- ров РБ, МЧС РБ, надзорные органы, республикан- ские минис- терства, ве- домства, ор- ганизации.	Совместно с МЧС РБ и надзорными органами дейст- вия по защите лесов от пожа- ров, вредителей и болезней.
Федеральное Государствен- ное Учрежде- ние Центр Госсанэпид- надзора в РБ	1. Контроль за реализацией тех разделов программы, ко- торые предусматривают дея- тельность по снижению пока- зателей риска для здоровья населения. 2. Формирование методичес- ких и теоретических основ оценивания риска СЧС приме- нительно к учету их послед- ствий для здоровья населе- ния.	Комиссия по ЧС при Каби- нете Минист- ров РБ, МЧС РБ, Минздрав РБ.	Обработка и ана- лиз информации, передача необхо- димых сведений в Центр управления кризисными ситу- ациями МЧС РБ, действия по пре- дупреждению ЧС с учетом их по- следствий для здоровья населе- ния.
2. Надзор за состоянием природных факторов и экологической обстановкой
МЧС РБ, НИИ БЖД	1. Получение, хранение и обработка информации о не- благоприятных природных факторах. 2. Руководство деятельнос- тью по расширению и совер- шенствованию системы эколо- гического мониторинга. 3. Руководство разработкой методик оценивания риска, связанного с воздействием неблагоприятных природных факторов на окружающую сре- ду при изменении экологи- ческой обстановки.	Госкомэколо- гия РБ, Башгидромет, республикан- ские минис- терства и ведомства.	Получение исход- ных данных от Управления "Баш- гидромет", их обработка и фор- мирование прог- ноза, выдача ре- комендаций и ди- ректив.
Башгидромет	1. Сбор, обработка анализ и систематизация результатов наблюдений за опасными и стихийными гидрометеороло- гическими явлениями, высо- ким и экстремально высоким загрязнением природной сре- ды. 2. Прогноз опасных и сти- хийных явлений, резких из- менений погоды. 3. Гидрометеорологическое обеспечение органов власти и управления, организаций и населения предупреждениями об опасных и стихийных при- родных явлениях; о высоком и экстремально высоком уровне загрязнения окружаю- щей среды. 4. Ведение Единого государ- ственного фонда данных о состоянии окружающей при- родной среды, ее загрязне- нии; перечня информации о ЧС техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую среду. 5. Участие в разработке ме- тодик прогноза опасных и стихийных гидрометеоявле- ний, экстремально высокого загрязнения природной сре- ды.	МЧС РБ, Госкомэколо- гия РБ, Минлесхоз РБ.	Передача инфор- мации в Центр управления кри- зисными ситуаци- ями МЧС РБ, сов- местная с МЧС РБ деятельность в области выявле- ния факторов риска по резуль- татам прогноза стихийных бедст- вий, реализации деятельности по осуществлению мониторинга ат- мосферы и по- верхностных вод. Передача инфор- мации в Минлес- хоз РБ по метео- данным для сос- тавления прогно- за возникновения пожаров, очагов вредителей и бо- лезней.
Минсельхоз- прод РБ	1. Сбор информации о состо- янии почвы и кормов, за- грязнениях сельхозугодий и оценка последствий подобных явлений. 2. Разработка методик опре- деления показателей риска ЧС, связанных с сельхоз- объектами. 3. Разработка и реализация планов по снижению уровня риска ЧС, связанных с сель- хозобъектами.	МЧС РБ, Госкомэколо- гия РБ.	Передача соот- ветствующей ин- формации в Центр управления кри- зисными ситуаци- ями МЧС РБ, со- гласование пла- нов и контроль за их выполнени- ем.
Управление по недрам Каби- нета Минист- ров РБ	1. Сбор информации об опас- ных явлениях геологического характера. 2. Разработка методик оце- нивания риска ЧС и прогноза развития ситуации примени- тельно к указанным явлени- ям.	МЧС РБ, Госкомэколо- гия РБ, РБ, Минстрой РБ.	Подготовка ин- формационной ба- зы по ЧС, кото- рая относится к геологически опасным явлени- ям, передача этой информации в Центр управле- ния кризисными ситуациями МЧС РБ, выработка рекомендаций для строительных ор- ганизаций.
Минлесхоз РБ	1. Мониторинг состояния ле- созащитных зон, очагов вре- дителей и болезней леса. 2. Разработка методик про- гноза риска ЧС вследствие фактора пожаров, вредителей и болезней леса. 3. Организация превентивных мероприятий, направленных на предотвращение ЧС.	МЧС РБ, отдел Гос- пожарнадзора ПАСС МВД РБ, Башгидромет, авиакомпания БАЛ.	Подготовка соот- ветствующей час- ти информацион- ной базы, форми- руемой в Центре управления кри- зисными ситуаци- ями МЧС РБ.
Бельское бас- сейновое вод- ное управле- ние	1. Сбор информации о состо- янии гидротехнических соо- ружений. 2. Участие в формировании и ведении реестра опасных объектов на территории РБ в части гидротехнических соо- ружений (Республиканский регистр ГТС). 3. Надзор за состоянием гидротехнических сооружений на территории РБ. 4. Ведение мониторинга вод- ных объектов в пределах своей компетенции.	МЧС РБ.	Подготовка соот- ветствующей час- ти информацион- ной базы, форми- руемой в Центре управления кри- зисными ситуаци- ями МЧС РБ.
Республиканс- кий комитет РБ по земель- ным ресурсам и землеуст- ройству	Сбор информации (монитори- нг) и надзор за состоянием земель и землеустройством.	МЧС РБ.	Подготовка соот- ветствующей час- ти информацион- ной базы, форми- руемой в Центре управления кри- зисными ситуаци- ями МЧС РБ.
Инспекция ры- боохраны по РБ Управления "Камуралрыб- вода"	Сбор информации и надзор за за состоянием водных объек- тов, флоры и фауны.	МЧС РБ.	Подготовка соот- ветствующей час- ти информацион- ной базы, форми- руемой в Центре управления кри- зисными ситуаци- ями МЧС РБ.
3. Надзор за состоянием технических объектов и производств
Башкирское управление Госгортехнад- зора России	1. Непосредственное участие в формировании реестров опасных объектов на терри- тории РБ. 2. Контроль за сбором и анализом информации о фак- торах пожаровзрывоопасности промышленных объектов. 3. Контроль за составлени- ем организациями и ведомст- вами планов по предупрежде- нию ЧС на опасных объектах, а также за реализацией этих планов.	МЧС РБ, Минздрав РБ, УГПС МВД РБ.	Передача необхо- димой информации в Центр управле- ния кризисными ситуациями МЧС РБ, участие в подготовке реше- ний по результа- там обработки этой информации, согласование планов и выра- ботка рекоменда- ций.
АО "Башкир- энерго", "Баштепло- энерго", Башкирское территориаль- ное управле- ние Госэнер- гонадзора РФ, Минстрой РБ	1. Планирование и осущест- вление мероприятий по оце- ниванию и снижению уровня риска возникновения ЧС на объектах при использовании электрической или тепловой энергии. 2. Сбор и анализ информации об опасных факторах для объектов жизнеобеспечения в целом.	МЧС РБ.	Участие в выра- ботке управляю- щих решений, пе- редача необходи- мой информации в Центр управления кризисными ситу- ациями МЧС РБ.
Минстрой РБ, "БашНИИстрой"	1. Надзор за состоянием спортивных, зрелищных и других зданий и сооружений (связанных с пребыванием в них значительного количест- ва людей) на предмет обес- печения их эксплуатационной надежности.	МЧС РБ.	Участие в выра- ботке управляю- щих решений, пе- редаче необходи- мой информации в Центр Управления кризисными ситу- ациями МЧС РБ.
4. Надзор за радиационной обстановкой
ФГУ Центр Госсанэпид- надзора в РБ	1. Сбор исходных данных по радиационной опасности объектов на территории РБ.	МЧС РБ, Госкомэколо- гия РБ, Минздрав РБ.	Передача имею- щейся информации в Центр управле- ния кризисными ситуациями МЧС РБ, согласование планов, участие в выработке уп- равляющих реше- ний, участие в проведении сов- местных учений, в которых должно быть задейство- вано и населе- ние.
Башкирская инспекция по надзору за радиационной безопасностью Уральского округа Гос- атомнадзора	1. Государственный надзор за разработкой и проведени- ем мероприятий по предупре- ждению радиационных аварий и степенью готовности под- надзорных организаций к ликвидации последствий аварий, защите персонала, населения и окружающей при- родной среды. 2. Анализ радиационных ава- рий и инцидентов, произо- шедших на поднадзорных объектах, разработка пред- ложений по повышению радиа- ционной безопасности объек- тов и производств. 3. Ведение учета поднадзор- ных объектов. 4. Разработка методик оце- нивания риска ЧС, связанных с выбросом радиоактивных веществ. 5. Контроль за составлением организациями разделов пла- нов по предупреждению ЧС, которые касаются радиацион- ной защиты. 6. Участие в организации системы учетов по подготов- ке к ликвидации последствий ЧС в части защиты персона- ла, объектов и населения от последствий выбросов радио- активных веществ. 7. Разработка и утверждение НТД и правил технического обеспечения радиационной безопасности. 8. Техническая экспертиза проектов на сооружение и реконструкцию поднадзорных объектов, оценка уровня их безопасности.	МЧС РБ, Госкомэколо- гия РБ.	Передача необхо- димых сведений в Центр управления кризисными ситу- ациями МЧС РБ, обсуждение и участие в приня- тии решений, направленных на снижение риска для населения и территорий вследствие ради- ационной опас- ности.
Башкирское управление по гидрометеоро- логии и мони- торингу при- родной среды	1. Радиометрическое наблю- дение территории РБ.	МЧС РБ, Госкомэколо- гия РБ.	Передача необхо- димых сведений в Центр управления кризисными ситу- ациями МЧС РБ, участие в выра- ботке планов конкретных дей- ствий по резуль- татам мониторин- га.
5. Надзор за санэпидобстановкой на территории РБ
ФГУ Центр Госсанэпид- надзора в РБ	1. Аккумуляция и предвари- тельный анализ данных о факторах химической опас- ности. 2. Сбор и анализ статисти- ческих данных об эпидемио- логической обстановке и со- стоянии здоровья населения в РБ. 3. Разработка (совместно с подведомственными Минздраву РБ учреждениями) и реализа- ция планов по предупрежде- нию ЧС, вызванных нарушени- ями санитарно- гигиеничес- ких нормативов, а также по подготовке к оперативной ликвидации их последствий. 4. Разработка методик оце- нивания риска ЧС для здо- ровья населения, связанных с возникновением неблаго- приятной санитарно-гигиени- ческой и эпидемиологической обстановки. 5. Обеспечение выполнения правил и норм, регламенти- рующих радиационную безо- пасность населения при про- ектировании, размещении, строительстве, эксплуатации и прекращении работы пред- приятий, использующих ис- точники ионизирующих излу- чений.	МЧС РБ, Госкомэколо- гия РБ, Минздрав РБ, Госгортех- надзор.	Передача накоп- ленной информа- ции в Центр уп- равления кризис- ными ситуациями МЧС РБ, состав- ление совместных планов мероприя- тий, участие в выработке управ- ляющих решений.
6. Надзор за пожароопасными объектами
Управление государствен- ной противо- пожарной службы МВД РБ	1. Сбор статистической ин- формации о пожароопасных объектах в РБ. 2. Разработка концепции оценивания рисков ЧС, свя- занных с пожароопасностью объектов. 3. Контроль за разработкой и реализацией планов по снижению уровня риска ЧС, связанных с пожароопаснос- тью.	МЧС РБ, Госкомэколо- гия, Госгортех- надзор, Минлесхоз, республикан- ские минис- терства и организации, Минздрав РБ.	Передача инфор- мации в Центр управления кри- зисными ситуаци- ями МЧС РБ, организация опо- вещения ответст- венных лиц, участие в выра- ботке управлен- ческих решений.
Минлесхоз РБ	1. Оценивание риска пожаро- опасности на объектах Мин- лесхоза. 2. Планирование и реализа- ция мероприятий по снижению уровня риска пожароопаснос- ти. 3. Подготовка к оперативной ликвидации возможных лесных пожаров и их последствий.	МЧС РБ, отдел Гос- пожарнадзора ПАСС МВД РБ, Башгидромет, авиакомпания БАЛ.	Передача инфор- мации в Центр управления кри- зисными ситуаци- ями МЧС РБ, сов- местное обсужде- ние и согласова- ние планов, сов- местные учения.
7. Безопасность на транспорте
ГИБДД МВД РБ	1. Сбор информации о ЧС, связанных с автотранспор- том. 2. Участие в разработке ме- тодик оценивания риска ЧС, связанных с транспортными авариями. 3. Контроль за реализацией планов организаций по пре- дупреждению ЧС в части обеспечения требуемого сос- тояния дорог и транспортных средств.	МЧС РБ, Госкомэколо- гия РБ, Минздрав РБ.	Передача инфор- мации в Центр управления кри- зисными ситуаци- ями МЧС РБ, об- суждение резуль- татов обработки этой информации, совместная выра- ботка управляю- щих решений.
Авиакомпания "Башкирские авиалинии"	1. Планирование и реализа- ция мероприятий по повыше- нию безопасности авиацион- ной техники. 2. Планирование и реализа- ция мероприятий, связанных с подготовкой к оказанию помощи населению в процессе ликвидации последствий воз- можных ЧС.	МЧС РБ, Госкомэколо- гия РБ, Минздрав РБ.	Составление сов- местных планов, согласование уп- равленческих ре- шений.
Башкирское отделение Куйбышевской железной до- роги	1. Планирование и реализа- ция мероприятий по повыше- нию безопасности объектов железнодорожного транспор- та. 2. Планирование мероприя- тий, связанных с оказанием помощи населению при воз- можных ЧС.	МЧС РБ, Госкомэколо- гия РБ, Минздрав РБ.	Составление сов- местных планов, согласование уп- равленческих ре- шений.
8. Обеспечение медицинской помощью
Минздрав РБ и подведомст- венные ему учреждения	1. Сбор информации и сос- тавление базовых медико- тактических характеристик очагов поражения на особо опасных объектах РБ. 2. Создание методических основ для оценки риска ухудшения здоровья населе- ния при ЧС. 3. Планирование и реализа- ция деятельности по подго- товке к оказанию помощи персоналу объектов и насе- лению в условиях ЧС. 4. Планирование и реализа- ция деятельности по сниже- нию риска и тяжести послед- ствий ЧС, связанных с эпи- демиями.	МЧС РБ, ФГУ Центр Госсанэпид- надзора в РБ.	Согласование всего комплекса мероприятий, об- мен информацией с Центром управ- ления кризисными ситуациями МЧС РБ и ФГУ Центр Госсанэпиднадзо- ра в РБ, участие в осуществлении риск-проектов.