Указ Президента Республики Башкортостан от 28 сентября 2000 г. N УП-590 "Об обеспечении интересов Республики Башкортостан как акционера (участника общества) в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ" (утратил силу)

Указ Президента Республики Башкортостан
от 28 сентября 2000 г. N УП-590
"Об обеспечении интересов Республики Башкортостан
как акционера (участника общества) в ревизионных комиссиях
хозяйственных обществ"

ГАРАНТ:

Указом Президента Республики Башкортостан от 28 апреля 2004 г. N УП-230 настоящий Указ признан утратившим силу

При официальном опубликовании документа допущена опечатка: в действительности документ имеет номер УП-590, а не УП-586

В целях обеспечения интересов Республики Башкортостан как акционера (участника) хозяйственных обществ постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о представителях государства в ревизионной комиссии хозяйственных обществ.

2. Установить, что представление интересов Республики Башкортостан в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ осуществляется:

представителями юридических лиц, которым находящиеся в собственности Республики Башкортостан акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ переданы в доверительное управление с условием выдвижения доверительным управляющим необходимого количества представителей в состав ревизионной комиссии хозяйственного общества;

представителями Республики Башкортостан, назначенными членами ревизионных комиссий акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Республики Башкортостан в управлении отдельными акционерными обществами ("золотой акции"), а также членами ревизионных комиссий (ревизорами) хозяйственных обществ с доминирующим участием государства;

представителями Республики Башкортостан, избранными в состав ревизионных комиссий (ревизорами) общими собраниями акционеров (участников) хозяйственных обществ из числа кандидатур, выдвинутых Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью.

3. Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью разработать и утвердить примерное положение о ревизионной комиссии хозяйственного общества с участием Республики Башкортостан.

4. Органам исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющим координацию деятельности хозяйственных обществ, обеспечить:

закрепление необходимого количества специалистов-ревизоров по представлению интересов Республики Башкортостан в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ;

представление в Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью кандидатур для назначения их представителями государства;

соблюдение подчиненными государственными служащими, назначенными представителями государства в ревизионные комиссии хозяйственных обществ, требований Положения, утвержденного настоящим Указом;

организацию эффективной деятельности ревизионных комиссий хозяйственных обществ, в том числе путем назначения представителей государства их председателями.

5. Рекомендовать коммерческим организациям, являющимся акционерами (участниками) хозяйственных обществ, выдвигать по предусмотренным законодательством основаниям своих представителей в ревизионные комиссии хозяйственных обществ.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Президент

Республики Башкортостан

М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

28 сентября 2000 года

N УП-590

Положение
о представителях государства в ревизионных комиссиях
хозяйственных обществ
(утв. Указом Президента Республики Башкортостан
от 28 сентября 2000 г. N УП-590)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан", Федеральными законами "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" и определяет порядок назначения и отзыва представителей Республики Башкортостан в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, их права и обязанности, ответственность и порядок осуществления контроля за их деятельностью.

1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:

специальное право - предусмотренное статьей 5 Закона Республики Башкортостан "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан" специальное право Республики Башкортостан на участие в управлении отдельными акционерными обществами ("золотая акция");

общество - хозяйственное общество, в уставном капитале которого имеются акции (доли) Республики Башкортостан либо в отношении которого принято решение об использовании специального права, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Положения;

общества с доминирующим участием государства - общества, в уставном капитале которых более 98 процентов голосующих акций акционерного общества либо 100 процентов долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью принадлежит Республике Башкортостан;

общества с преобладающим участием государства - общества (за исключением обществ с доминирующим участием государства), в уставном капитале которых большинство голосующих акций (долей) находится в собственности Республики Башкортостан либо в котором представители государства и его доверительные управляющие составляют большинство в составе совета директоров (наблюдательном совете) (далее - совет директоров) общества;

органы управления общества - общее собрание акционеров (участников), совет директоров;

отраслевые органы исполнительной власти - органы исполнительной власти Республики Башкортостан, на которые возложены координация и регулирование в соответствующих отраслях (сферах управления);

представитель - представитель Республики Башкортостан в ревизионной комиссии (ревизор) (далее - ревизионная комиссия) общества.

1.3. Представители назначаются в целях осуществления Республикой Башкортостан прав акционера (участника) общества, акции (доли в уставном капитале) которого находятся в государственной собственности, а также осуществления специального права.

1.4. Настоящее Положение не применяется в отношении обществ:

в уставном капитале которых акции (доли), принадлежащие Республике Башкортостан, полностью переданы в доверительное управление в соответствии с действующим законодательством;

в отношении которых арбитражным судом принято решение о введении внешнего управления или конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

1.5. Представление в ревизионных комиссиях интересов государственных предприятий и обществ, являющихся акционерами (участниками) иных хозяйственных обществ и товариществ, созданных не в процессе приватизации государственного имущества, осуществляют представители государственных предприятий и обществ, назначаемые в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами указанных хозяйственных обществ и товариществ.

2. Требования, предъявляемые к представителям

2.1. Представителями могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Башкортостан, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.

2.2. Представителями не могут быть:

граждане, которым законом или приговором суда запрещено занимать должности в ревизионных комиссиях обществ или заниматься ревизионной деятельностью;

юридические лица, осуществляющие по закону или в соответствии с учредительными документами исключительные виды деятельности, не связанные с ревизионной деятельностью;

члены совета директоров общества;

члены исполнительных органов общества;

лица, находящиеся в трудовых отношениях с обществом, а также с дочерними и зависимыми хозяйственными обществами этого общества или иным образом зависящие в принятии решений от исполнительных органов общества и его дочерних и зависимых хозяйственных обществ.

2.3. Физическое лицо может быть назначено представителем при наличии у него диплома о высшем экономическом образовании или при наличии диплома о среднем экономическом образовании и стажа работы по специальности не менее трех лет.

Кандидатуры физических лиц для назначения (выдвижения) представителями формируются из числа специалистов:

отраслевых органов исполнительной власти;

администраций районов и городов Республики Башкортостан;

юридических лиц, назначенных представителями государства в органах управления обществ;

аудиторских организаций и иных юридических лиц, способных осуществлять проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, финансовых обязательств и требований экономических субъектов;

занятых по основному месту работы неполный рабочий день (неделю) или не состоящих в штате общества (занимающихся предпринимательской деятельностью в области бухгалтерского учета и аудита без образования юридического лица, временно не работающих, находящихся на пенсии), давших согласие на представление интересов Республики Башкортостан в ревизионных комиссиях обществ.

2.4. В обществах с доминирующим участием государства члены ревизионной комиссии общества назначаются сроком на один год Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью (далее - Госкомсобственность Республики Башкортостан), который вправе досрочно прекратить полномочия любого члена или всех членов ревизионной комиссии общества.

Лица, назначенные в состав ревизионной комиссии общества с доминирующим участием государства, действуют в соответствии со сформированной позицией Республики Башкортостан.

2.5. Для лица, назначаемого в ревизионную комиссию общества, в отношении которого Республика Башкортостан обладает специальным правом, резервируется одно место в количественном составе ревизионной комиссии общества, определенном уставом общества или решением общего собрания акционеров.

Остальные места в ревизионной комиссии распределяются между заявленными кандидатами согласно результатам кумулятивного голосования. При этом на каждую голосующую акцию общества должно приходиться количество голосов на единицу меньше, чем общее число членов ревизионной комиссии.

2.6. Лица, избранные в установленном порядке в состав ревизионной комиссии общества из числа кандидатур, выдвинутых Госкомсобственностью Республики Башкортостан, представляют в ревизионной комиссии общества интересы Республики Башкортостан. Госкомсобственность Республики Башкортостан вправе в любое время осуществить замену члена ревизионной комиссии из числа выдвинутых им кандидатур и представляющего интересы Республики Башкортостан.

3. Доверенность

3.1. Объем полномочий представителя определяется выдаваемой Госкомсобственностью Республики Башкортостан представителю доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.2. Представителям - юридическим лицам выдаются доверенности с правом передоверия. Руководитель юридического лица вправе поручить исполнение поручения полностью или частично подчиненным работникам.

3.3. Представителям - государственным служащим, назначенным в порядке использования специального права в отношении общества, выдается доверенность с правом осуществления полномочий, предусмотренных законодательством о приватизации государственного имущества.

3.4. Государственным служащим, а также иным физическим лицам, избранным в состав ревизионной комиссии общества по предложению Госкомсобственности Республики Башкортостана либо назначенным членами ревизионной комиссии общества с доминирующим участием государства, для представительства в ревизионных комиссиях общества выдаются доверенности до очередного годового общего собрания акционеров (участников) общества, в повестку дня которого включен вопрос об избрании членов ревизионной комиссии общества.

3.5. Разовые доверенности выдаются государственным служащим, а также иным физическим лицам для разового участия в заседании ревизионной комиссии общества или осуществления отдельных ее функций.

4. Органы исполнительной власти, принимающие решение
о назначении представителей

4.1. Решение о назначении представителей принимает Госкомсобственность Республики Башкортостан, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения.

4.2. По решению Кабинета Министров Республики Башкортостан назначаются представители:

а) в общества, акции которых закреплены в государственной собственности;

б) в общества, в отношении которых принято решение об использовании специального права.

4.3. В случаях, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения, когда назначение представителя не терпит отлагательства, а подготовка решения Кабинета Министров Республики Башкортостан требует дополнительного времени, Госкомсобственность Республики Башкортостан вправе самостоятельно решить вопрос о назначении представителя до особого решения Кабинета Министров Республики Башкортостан. В этом случае Госкомсобственность Республики Башкортостан направляет в Кабинет Министров Республики Башкортостан письменное уведомление.

5. Назначение представителей

5.1. Необходимость выдвижения и назначения представителей, их количество, кандидатуры представителей в конкретных обществах ежегодно определяются отраслевыми органами исполнительной власти. Кандидатуры представителей согласовываются отраслевыми органами исполнительной власти в администрациях районов и городов Республики Башкортостан.

5.2. Для назначения представителей руководители отраслевых органов исполнительной власти ежегодно в срок до 1 ноября вносят в Госкомсобственность Республики Башкортостан представления на кандидатов с указанием:

их наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества, паспортных данных, занимаемой должности, образования (для физических лиц), адреса, контактных телефонов;

сведений об обществах, в которых сам кандидат или его аффилированные лица занимают должности в органах управления либо акциями которых владеет кандидат сам или совместно со своими аффилированными лицами;

сведений о наличии достаточных знаний и опыта работы кандидата в органах контроля обществ.

5.3. Руководители отраслевых органов исполнительной власти и иных юридических лиц, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения, при внесении предложений о назначении (выдвижении) подчиненных им специалистов в качестве представителей издают с их согласия приказ о возложении на них обязанностей по представлению интересов государства в ревизионных комиссиях обществ с указанием их количества. Выписки (копии) из приказов прилагаются к материалам о согласовании предложенных кандидатур.

5.4. При выдвижении представителей, не являющихся государственными служащим Республики Башкортостан, представляются заявления граждан или обращения руководителей юридических лиц о назначении этих граждан или юридических лиц представителями в конкретные общества.

5.5. Госкомсобственность Республики Башкортостан рассматривает материалы, предусмотренные пунктами 5.2-5.4 настоящего Положения, и принимает решение либо готовит проект решения о назначении представителей в соответствии с разделом 4 настоящего Положения, о чем уведомляет отраслевые органы исполнительной власти, внесшие предложения.

5.6. В случае принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о назначении представителя Госкомсобственность Республики Башкортостан извещает этого представителя о принятом решении и разъясняет его обязанности.

5.7. С представителем, не являющимся государственным служащим, Госкомсобственность Республики Башкортостан заключает двусторонний договор поручения в соответствии с главой 49 Гражданского кодекса Российской Федерации для представления интересов Республики Башкортостан как акционера (участника) в ревизионной комиссии общества.

Договор вступает в силу с момента его заключения. Срок действия договора устанавливается решением Госкомсобственности Республики Башкортостан, но не может превышать пяти лет. Примерные формы договора утверждаются Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

5.8. Обязанность государственного служащего представлять интересы Республики Башкортостан в ревизионной комиссии общества определяется приказом по месту его работы и решением о назначении представителем.

6. Права представителя

6.1. Для выполнения своих обязанностей представитель имеет право:

а) запрашивать в Госкомсобственности Республики Башкортостан и отраслевом органе исполнительной власти методические материалы по осуществлению функций представителя, обзорные и аналитические материалы по обществу, в ревизионной комиссии которого он является представителем;

б) участвовать по разрешению органов исполнительной власти в их работе с правом совещательного голоса по вопросам финансово-хозяйственной деятельности общества, в ревизионной комиссии которого он является представителем.

6.2. В случае если Госкомсобственность Республики Башкортостан владеет специальным правом, представитель имеет право:

доступа ко всем документам общества;

получать у держателя реестра ценных бумаг общества данные об имени (наименовании) зарегистрированных в указанном реестре владельцев ценных бумаг общества, количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг.

6.3. Представитель вправе осуществлять полномочия члена ревизионной комиссии общества, предоставленные законодательством, уставом и внутренними документами общества, в том числе право требовать созыва заседания ревизионной комиссии, быть ее председателем.

6.4. Представитель вправе вносить в отраслевой орган исполнительной власти, Госкомсобственность Республики Башкортостан предложения о реализации полномочий акционера (участника общества), которым является Республика Башкортостан, в соответствии с законодательством о хозяйственных обществах.

6.5. Представитель не вправе совершать сделки и иные юридические акты от имени общества.

7. Обязанности представителя

7.1. Представитель обязан:

а) знать требования учредительных и внутренних документов общества, регламентирующих деятельность органов управления и контроля общества, отчеты общества за последний год его работы, его финансово-хозяйственное состояние;

б) осуществлять свои полномочия добросовестно и разумно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего Положения, условиями договора, исходя из необходимости обеспечения интересов государства и общества, прежде всего по погашению задолженности перед бюджетом, выплате объявленных на находящиеся в государственной собственности акции дивидендов и по выплате заработной платы;

в) осуществлять свои полномочия лично без передачи полностью или частично другим лицам, если иное не предусмотрено условиями договора и доверенностью;

г) присутствовать на заседаниях ревизионной комиссии и участвовать в голосовании по всем вопросам повестки дня;

д) контролировать сроки и качество рассмотрения ревизионной комиссией, членом которой он является, предложений Госкомсобственности Республики Башкортостана, предусмотренных законодательством;

е) представлять информацию о ходе выполнения поручения в Госкомсобственность Республики Башкортостан и отраслевой орган исполнительной власти в порядке и сроки, предусмотренные разделом 10 настоящего Положения;

ж) представлять информацию в Госкомсобственность Республики Башкортостан и отраслевой орган исполнительной власти о наличии зависимости в принятии решения в интересах исполнительного органа общества;

з) не разглашать служебную и коммерческую тайну.

8. Ответственность представителей

8.1. Представители в зависимости от их правового положения могут быть подвергнуты дисциплинарной и имущественной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, совершение деяний, повлекших причинение ущерба Республике Башкортостан или обществу.

8.2. Представитель несет имущественную ответственность за ущерб, причиненный его противоправными действиями (бездействием) интересам государства и общества, в соответствии с действующим законодательством со дня получения доверенности.

8.3. Представитель из числа государственных служащих несет дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения с занимаемой должности за превышение прав и ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, с момента ознакомления с приказом по месту работы о возложении на него должностных обязанностей по представлению интересов государства в ревизионной комиссии общества.

9. Отчетность представителя

9.1. Представители представляют отчет о своей деятельности в Госкомсобственность Республики Башкортостан и отраслевой орган исполнительной власти.

9.2. Порядок представления и содержание отчетности определяется Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

10. Вознаграждение за работу и меры поощрения
представителя

10.1. Представитель может получать вознаграждение и компенсации в период исполнения обязанностей по представлению интересов государства в ревизионных комиссиях обществ. Порядок получения представителем вознаграждения и компенсаций устанавливается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

10.2. В отношении представителей руководителем органа исполнительной власти или юридического лица, где работает представитель, могут быть применены меры поощрения, предусмотренные трудовым законодательством.

11. Прекращение полномочий представителя

11.1. Полномочия представителя могут быть прекращены:

а) в связи с истечением срока его полномочий, определенного в доверенности;

б) по инициативе Госкомсобственности Республики Башкортостан в связи с принятием решения об исключении лица из числа представителей;

в) по инициативе самого представителя;

г) в случае, если представитель не избран на новый срок в состав ревизионной комиссии общества, устав которого предусматривает избрание членов ревизионной комиссии;

д) в случае смерти физического лица, принятия решения о ликвидации юридического лица, являющихся представителями.

11.2. Решение об исключении лица из числа представителей может быть принято Госкомсобственностью Республики Башкортостан в случае:

а) совершения представителем действий, противоречащих интересам государства или общества, в ревизионной комиссии которого данное лицо является представителем;

б) нарушения представителем требований настоящего Положения;

в) продажи или в иных случаях перехода права собственности на принадлежащие Республике Башкортостан акции (доли в уставном капитале) общества;

г) передачи государственного пакета голосующих акций (долей в уставном капитале) общества полностью в доверительное управление;

д) несогласования кандидатуры представителя органом исполнительной власти на очередной год;

е) по иным основаниям, препятствующим исполнению поручения представителем.

11.3. В случае принятия решения о прекращении полномочий представителя Госкомсобственность Республики Башкортостан направляет ему уведомление и расторгает договор в одностороннем порядке.