Приложение N 1. Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан

Приложение N 1

к постановлению Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 8 апреля 1994 г.

N 116

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Республики Башкортостан

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан (Минсельхозпрод Республики Башкортостан) является центральным органом государственного управления агропромышленным комплексом Республики Башкортостан, подчиняется Кабинету Министров Республики Башкортостан и Президенту Республики Башкортостан, взаимодействует с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

2. Минсельхозпрод в своей деятельности руководствуется Конституцией (Основным Законом) Республики Башкортостан, Декларацией о государственном суверенитете, законами и иными правовыми актами Республики Башкортостан, настоящим Положением, а также законами и иными правовыми актами Российской Федерации, действующими на территории Республики Башкортостан.

3. Минсельхозпрод обеспечивает единство системы органов государственного управления агропромышленным комплексом Республики Башкортостан, осуществляет взаимодействие и координацию деятельности агропромышленных формирований.

Функции государственного управления министерством осуществляются непосредственно, а также через управления (отделы) сельского хозяйства районных, городских администраций.

4. Основными задачами Минсельхозпрода являются:

- создание благоприятных условий для эффективного развития в условиях рыночной экономики всех форм хозяйствования и собственности: колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, их союзов (ассоциаций), а также предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и других агропромышленных формирований - в целях увеличения производства продукции сельского хозяйства и наиболее полного удовлетворения потребностей населения республики в продуктах питания;

- содействие коллективным, фермерским хозяйствам, предприятиям перерабатывающей промышленности в реализации произведенной продукции Республики Башкортостан и за ее пределами;

- проведение радикальной аграрной реформы;

- содействие принятию мер по обеспечению реальной приоритетности развития агропромышленного комплекса, подготовка предложений по регулированию ценовой, кредитной, налоговой, финансовой политики, индексации доходов;

- осуществление контроля за деятельностью предприятий, находящихся в его ведении, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Башкортостан;

- организация подготовки и обучения кадров;

- содействие развитию аграрной науки, распространение передовых технологий и новых методов хозяйствования.

5. Минсельхозпрод в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:

- консультативная, экспертная и инспекционная работа по отраслям растениеводства, химизации и защите растений, мелиорации, водоснабжению, водному и рыбному хозяйству, отраслям животноводства, перерабатывающей и пищевой промышленности, механизации, энергетике, транспорту и грузоперевозкам, безопасности движения;

- организация воспроизводства и повышение плодородия почв и реализация мероприятий по охране окружающей среды;

- организация семеноводства, сортоиспытания, сортообновления, производство и реализация посадочного материала;

- организация племенного дела и внедрения высокопродуктивных пород скота и птицы;

- организация закупок и содействие в реализации продукции на региональном рынке продовольствия и сельскохозяйственного сырья, фирменной торговли, экспертизы вывозимой продукции сельского хозяйства и переработки, контроля за количеством и качеством поставляемой продукции, правильностью взаиморасчетов и разрешение спорных вопросов между товаропроизводителями, поставщиками, заготовительными организациями, госзаказчиками и перерабатывающими предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности: инспектирование завоза и вывоза продукции; выдача лицензий на вывозимую продукцию сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности за пределы республики, а также на виды деятельности в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Башкортостан и Президентом Республики Башкортостан;

- развитие и внедрение научно-технического прогресса, организация работы по рационализации и изобретательству, пропаганда и информация о научно-технических достижениях;

- обеспечение технической политики, содействие развитию сельскохозяйственного машиностроения, организация агросервиса и консультационного обслуживания в агропромышленном комплексе;

- разработка и реализация программ по реконструкции и развитию отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;

- финансирование определенных решениями Кабинета Министров Республики Башкортостан и Президента Республики Башкортостан целевых программ и мероприятий, а также дотаций, компенсаций и мер поддержки в агропромышленном комплексе республики;

- организация подготовки и обучения кадров для агропромышленного комплекса, социальной защиты работников;

- организация международного научно-технического и экономического сотрудничества, межрегиональных и межотраслевых связей на взаимовыгодных условиях;

- организация юридической службы и правового обеспечения рыночных отношений;

- обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала, техническим состоянием машинно-тракторного парка и оборудования, соблюдением ветеринарного устава и осуществлением мер по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий на предприятиях и организациях независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;

- утверждение сводных годовых бухгалтерских отчетов по сельскохозяйственным предприятиям районов, объединениям и другим агропромышленным формированиям;

- проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности подведомственных агропромышленных формирований;

- согласование представляемых районной, городской администрацией положения и структуры органа управления сельским хозяйством района, города;

- организация социального развития сельской местности, работы с подрядными и проектными организациями по эксплуатации, техническому обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, развитию стройиндустрии и производству местных строительных материалов, экспертизе проектов и смет;

- организация работы по охране труда, технике безопасности и противопожарным мероприятиям;

- организация гражданской обороны и специальной работы.

Совместно с другими органами государственного управления Минсельхозпрод также:

- разрабатывает текущие и перспективные прогнозы направления аграрной и продовольственной политики, размещения и развития отраслей в агропромышленном комплексе, организации подготовки и осуществления программ социального и экономического развития регионов и территорий;

- оказывает содействие развитию крестьянских (фермерских), коллективных хозяйств, кооперативов, арендных, акционерных, совместных предприятий и других форм предпринимательства, подсобных сельских хозяйств предприятий и организаций, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества, народных промыслов;

- осуществляет государственную инвестиционную политику на селе;

- принимает меры по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает методические рекомендации по организации бухгалтерского учета, оперативной, статистической отчетности и ревизионной работы, а также осуществляет контроль этой деятельности;

- организует реализацию государственной программы по приватизации и оказание консультативной и методической помощи;

- разрабатывает балансы продовольствия, межрегиональных поставок, организует изучение конъюнктуры рынка;

- готовит предложения по регулированию ценовой и кредитной политики, налогообложению, индексации доходов, финансовой поддержке, формированию рыночной инфраструктуры.

6. Минсельхозпрод Республики Башкортостан для выполнения возложенных на него задач и функций использует выделяемые ассигнования из бюджета Республики Башкортостан и Российской Федерации, а также внебюджетные фонды.

7. Минсельхозпрод Республики Башкортостан возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Республики Башкортостан.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан:

- осуществляет руководство министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство функций;

- организует работу министерства и содействует улучшению деятельности органов государственного управления сельским хозяйством в районах, городах, определят обязанности первого заместителя и заместителей министра, устанавливает степень их ответственности;

- утверждает положения о самостоятельных структурных подразделениях министерства и должностные инструкции работников центрального аппарата министерства, издает на основании и во исполнение действующего законодательства приказы и иные акты, дает указания и организует проверку их исполнения, участвует в разработке и принятии нормативных актов совместно или по согласованию с другими министерствами и ведомствами Республики Башкортостан;

- принимает соответствующие меры по приостановлению и отмене действия приказов и иных правовых документов, изданных в управлениях сельского хозяйства районных, городских администраций, а также в других агропромышленных формированиях, подведомственных министерству, если они противоречат действующему законодательству, государственным интересам в отраслях агропромышленного комплекса;

- имеет право обращаться в судебные органы в случаях ущемления или нарушения законных прав и интересов подведомственных агропромышленных формирований для их защиты;

- вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Башкортостан проекты постановлений и предложений по вопросам развития агропромышленного комплекса;

- вносит предложения в Кабинет Министров Республики Башкортостан о назначении первого заместителя министра и заместителей министра;

- назначает на должность работников аппарата министерства, а также руководителей агропромышленных формирований, подведомственных министерству, в порядке, определенном Кабинетом Министров Республики Башкортостан;

- в пределах установленной предельной численности работников центрального аппарата и фонда оплаты труда самостоятельно определяет структуру и утверждает штатное расписание министерства;

- вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Башкортостан предложения об изменениях в перечне объединений, предприятий, организаций и других агропромышленных формирований, находящихся в ведении министерства;

- создает в установленном порядке хозрасчетные организации для выполнения возложенных на министерство задач;

- без доверенности действует от имени министерства, представляет его интересы во взаимоотношениях с другими организациями, включая и зарубежные;

- осуществляет контроль и оперативное управление всеми средствами и имуществом министерства;

- является распорядителем кредитов в пределах средств, выделяемых министерству на финансирование, включая валютные средства.

8. В Минсельхозпроде Республики Башкортостан образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), первого заместителя министра и заместителя министра по должности, а также руководящих работников, подведомственных министерству агропромышленных формирований, других министерств, ведомств и организаций Республики Башкортостан.

Состав коллегии утверждается Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Коллегия рассматривает наиболее актуальные вопросы деятельности министерства.

Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и проводятся в жизнь приказами министра.

В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникающих разногласиях в Кабинет Министров Республики Башкортостан, а члены коллегии, в свою очередь, также могут сообщить в Кабинет Министров Республики Башкортостан.

Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии Минсельхозпрода Республики Башкортостан и других министерств и ведомств, проводятся в жизнь совместными приказами министра и руководителей соответствующих министерств и ведомств.

9. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития науки и техники, определения научно обоснованной единой технической политики в агропромышленном комплексе республики в Минсельхозпроде Республики Башкортостан создается научно-технический совет. Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются министром.

10. Минсельхозпрод Республики Башкортостан в установленном порядке распоряжается и управляет в пределах делегированных ему прав государственным имуществом, относящимся к собственности Республики Башкортостан, осуществляет организационно-хозяйственную деятельность в соответствии с возложенными на него задачами. Несет ответственность и пользуется правами, связанными с этой деятельностью.

11. Минсельхозпрод Республики Башкортостан является юридическим лицом, наделяется основными и оборотными фондами, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, расчетные и другие счета в банках, в том числе валютные.