Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 13 сентября 2000 г. N 267 "О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2001 год"

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство внешних связей и торговли Республики Башкортостан.

3. Министерству финансов Республики Башкортостан осуществить финансирование мероприятий вышеуказанной Программы.

4. Администрациям районов и городов Республики Башкортостан в двухмесячный срок со дня принятия настоящего постановления осуществить разработку и последующую реализацию местных программ поддержки малого предпринимательства на 2001 год, предусмотрев выделение на эти цели средств в соответствующих бюджетах.

Премьер-министр

Р.И.Байдавлетов

Управляющий Делами

И.У.Забиров

Программа государственной
поддержки малого предпринимательства
в Республике Башкортостан на 2001 год
(одобрена постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 13 сентября 2000 г. N 267)

Паспорт

Наименование Про- граммы	Программа государственной поддержки малого пред- принимательства в Республике Башкортостан на 2001 год
Основание разработ- ки Программы	Закон Республики Башкортостан от 21 июля 2000 года N 86-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "О государственной под- держке малого предпринимательства в Республике Башкортостан"
Государственный заказчик Программы	Министерство внешних связей и торговли Республики Башкортостан
Основные разработ- чики Программы	Министерство внешних связей и торговли Республики Башкортостан; министерства, госкомитеты и ведомства Республики Башкортостан; администрации районов и городов Республики Башкор- тостан; Ассоциация организаций предпринимательства Респуб- лики Башкортостан; Фонд развития и поддержки малого предприниматель- ства Республики Башкортостан;
Цель Программы	Обеспечение благоприятных условий для развития приоритетных направлений малого предпринимательст- ва путем дальнейшего количественного и качествен- ного роста предпринимательского сектора и повыше- ния эффективности мер государственной поддержки на республиканском и местном уровнях
Срок реализации Программы	2001 год
Основные направле- ния Программы	Нормативное правовое обеспечение субъектов малого предпринимательства; финансово-кредитное и инвестиционное обеспечение субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности деятельности инфраструкту- ры поддержки субъектов малого предпринимательства и использования информационных систем; научно-методическое, кадровое обеспечение и пропа- ганда деятельности субъектов малого предпринима- тельства
Объемы средств и источники финанси- рования Программы	Республиканский бюджет - 60000 тыс.руб. Другие источники - 21000 тыс.руб. Всего: 81000 тыс.руб.
Система организации управления и конт- роль за исполнением Программы	Межведомственный совет по поддержке предпринима- тельства при Кабинете Министров Республики Башкор- тостан, Министерство внешних связей и торговли Республики Башкортостан, Попечительский совет Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан

Введение

В Республике Башкортостан действует 16,5 тыс. предприятий малого бизнеса. В связи с переходом на патентную систему по ряду территорий количество малых предприятий сократилось на 30%, или до 78 тыс. человек, и увеличилось количество индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

За 1999 год субъектами малого предпринимательства произведено около 10% валового внутреннего продукта Республики Башкортостан на сумму более 9 млрд. рублей, что в 2 раза больше, чем за 1998 год, годовая рентабельность составила в среднем 10%.

В отраслевой структуре малого бизнеса преобладают предприятия торговли и общественного питания (37%), сельского хозяйства (19%), строительства (16%), промышленности (12%).

Характерной чертой развития малого бизнеса в республике в настоящее время является развитие предпринимательства в сельских районах. Если в 1995 году количество малых предприятий в сельском хозяйстве составляло менее 10% всех малых предприятий, то сейчас около 30%. Успешно работают 3,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств.

Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства недостаточен для создания необходимого количества новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет предпринимательской инициативы, снижения социальных нагрузок на бюджеты.

Деятельность субъектов малого предпринимательства во многом зависит от действий государственных органов. Без специальных мер государственной поддержки его развитие невозможно.

Программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2001 год разработана в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 21 июля 2000 года N 86-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2000 года N 121 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы", является составной частью государственной социально-экономической программы развития республики и исходит из принципа преемственности по отношению к Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2000 год.

Конечной целью Программы является обеспечение экономических условий для развития малого предпринимательства путем дальнейшего количественного и качественного роста предпринимательского сектора и повышения эффективности мер государственной поддержки на республиканском и местном уровнях.

Задачами Программы являются создание благоприятных условий для уставной деятельности малых предприятий, устранение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства, отработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки предпринимательства, консолидация финансовых средств для реализации приоритетных направлений развития предпринимательства, повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства, обеспечение субъектов малого предпринимательства квалифицированными кадрами, научно-методическое и информационное обеспечение, обеспечение взаимодействия органов власти и предпринимательских структур в решении задач экономического и социального развития республики.

Приоритетными направлениями деятельности субъектов малого предпринимательства в 2001 году являются:

агропромышленный комплекс, в т.ч. переработка сельскохозяйственной продукции, промышленность и инновационная сфера;

строительство и жилищно-коммунальная сфера;

бытовое обслуживание;

народные художественные промыслы;

общественное питание и придорожный сервис;

внутренний туризм;

утилизация отходов.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств, выделяемых на поддержку малого предпринимательства, в объеме, предусмотренном в республиканском бюджете на 2001 год, средств Государственного фонда занятости населения Республики Башкортостан, средств Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан, а также внебюджетного финансирования с использованием гарантийного обеспечения (лизинга).

Реализация данной Программы будет способствовать устойчивому развитию субъектов малого предпринимательства, созданию дополнительных рабочих мест, насыщению рынка товарами (услугами), пополнению республиканского и местных бюджетов.

Основные мероприятия по реализации Программы
государственной поддержки малого предпринимательства
в Республике Башкортостан на 2001 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Финансирование (тыс. рублей)
N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Бюджет РБ	Другие источ- ники
1	2	3	4	5	6
1. Нормативно-правовое обеспечение
1.1.	Разработка проектов нор- мативных правовых актов:
1.1.1.	Закон Республики Башкор- тостан "О защите прав и интересов предпринимате- лей"	IV квартал	МВСТ, Минюст, МЭАП, АОП, ТПП
1.2.	Анализ нормативных пра- вовых актов Республики Башкортостан, органов местной власти, регла- ментирующих деятельность субъектов малого пред- принимательства, и раз- работка предложений по их совершенствованию	В течение года	МВСТ, МЭАП, Минюст, ГКМП, Администрации районов и го- родов, АОП
1.3.	Разработка предложений об установлении льгот в оплате пользования зем- лей (земельный налог) для субъектов малого предпринимательства, ра- ботающих в приоритетных направлениях	II квартал	Госкомзем, Администрации районов и го- родов, ФРПМП РБ
2. Финансово-кредитное и инвестиционное обеспечение
2.1.	Обеспечение выделения средств на поддержку субъектов малого пред- принимательства в объе- ме, предусмотренном в республиканском и мест- ных бюджетах на 2001 год	I квартал	Минфин, Администрации районов и го- родов, ФРПМП РБ
2.2.	Проведение конкурса на лучший инвестиционный проект субъектов малого предпринимательства, ра- ботающих в приоритетных направлениях, и предос- тавление по ним гаран- тийного (лизингового) обеспечения	В течение года	ФРПМП РБ, МВСТ, ГКМП, ЛК	17000	2000 ФРПМП РБ
2.3.	Создание системы внебюд- жетных гарантий для субъектов малого пред- принимательства и меха- низма взаимодействия фондов развития и под- держки малого предприни- мательства с кредитными организациями	I квартал	МВСТ, Минфин, ФРПМП РБ, Национальный банк, Коммерческие банки		15000 Банки
2.4.	Пополнение и совершенст- вование базы данных ин- вестиционных проектов субъектов малого пред- принимательства с выпус- ком каталога инвестици- онных проектов субъектов малого предприниматель- ства третьего издания, в т.ч. на компьютерных компакт-дисках и с пред- ставлением в сети Интер- нет	II квартал	ФРПМП РБ, Агентство по иностранным инвестициям	150
2.5.	Разработка механизмов микрокредитования, вза- имного финансирования и страхования субъектов малого предприниматель- ства	В течение года	ФРПМП РБ, АОП, СРСУ
2.6.	Оказание материальной поддержки безработным гражданам, изъявившим желание заниматься пред- принимательской деятель- ностью, и субъектам ма- лого предпринимательства для организации новых рабочих мест	В течение года	МТЗ и СЗН РБ, ФРПМП РБ, ЛК		3000 Фонд заня- тости РБ
3. Реализация приоритетных направлений развития субъектов малого предпринимательства
3.1.	Мониторинг выполнения Указа Президента Респуб- лики Башкортостан от 12 июля 1999 года N УП-456 "О государственной под- держке субъектов малого предпринимательства в отдельных районах Рес- публики Башкортостан" и анализ развития субъек- тов малого предпринима- тельства в этих районах	Ежеквар- тально	МВСТ, Управление МНС РФ по РБ, МЭАП
3.2.	Содействие развитию субъектов малого пред- принимательства в агро- промышленном комплексе, в том числе по перера- ботке сельскохозяйствен- ной продукции:		Минсельхоз- прод, МВСТ, Администрации районов:
3.2.1.	Создание пунктов сбора молока	В течение года	Ермекеевский, Федоровский, Шаранский, Миякинский	6000
3.2.2.	Создание мясозаготови- тельных пунктов	В течение года	Аскинский, Дуванский, Караидельский	6000
3.2.3.	Создание пунктов приема кожсырья	В течение года	Кушнаренковс- кий, Кигинский, Мишкинский	6000
3.3.	Оказание содействия раз- витию субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою дея- тельность в инновацион- ной сфере, машинострои- тельной, легкой и дере- вообрабатывающей отрас- лях промышленности		ГКПП, Госкомнауки, ФРПМП РБ, АОП
3.3.1.	Организация производства мягкой мебели	III квар- тал	Администрации Баймакского района и г. Салавата, ФРПМП РБ	5000
3.3.2.	Применение инновационных технологий в машиностро- ительной промышленности	В течение года	ГКПП, Госкомнауки, ФРПМП РБ, АОП	4000
3.3.3.	Организация производства по выпуску швейных и трикотажных изделий	В течение года	ГКПП, Госкомнауки, ФРПМП РБ, АОП	1000
3.4.	Содействие развитию субъектов малого пред- принимательства в строи- тельстве и жилищно-ком- мунальной сфере	В течение года	Минстрой, ГКМП, ФРПМП РБ, Администрации г. Агидель, Хайбуллинско- го района, г. Белорецка и Белорецкого района
3.5.	Содействие развитию субъектов малого пред- принимательства в сфере бытового обслуживания населения и народных ху- дожественных промыслов		ФРПМП РБ, МВСТ, УТИС, ГУП БХП "Аги- дель"
3.5.1.	Содействие в деятельнос- ти экспериментального участка по изготовлению и тиражированию лекал базовых конструкций одежды	В течение года	МВСТ, ГОУ, Колледж моды, УТИС	200
3.5.2.	Организация пунктов хим- чистки и парикмахерских	В течение года	ФРПМП РБ, МВСТ, УТИС	300
3.5.3.	Содействие в развитии мастерских по изготовле- нию изделий народных ху- дожественных промыслов	В течение года	ФРПМП РБ, МВСТ, УТИС, ГУП БХП "Аги- дель"	200
3.6.	Содействие развитию субъектов малого пред- принимательства в обще- ственном питании и при- дорожном сервисе	В течение года	МВСТ, БПС, ФРПМП РБ, Администрации районов и го- родов	1500
3.7.	Содействие развитию субъектов малого пред- принимательства во внут- реннем туризме	В течение года	Госкомспорт- туризм, МВСТ	1500
3.7.1.	Оказание методической, организационной и прак- тической помощи турфир- мам, содействие в прове- дении рекламы их турпро- дукта	В течение года	Госкомспорт- туризм, УТИС, Турсоюз, АОП
3.8.	Содействие развитию субъектов малого пред- принимательства в сфере утилизации отходов	В течение года	Администрации районов и го- родов, ГК РБ по ох- ране окружа- ющей среды, ФРПМП РБ, Агентство по иностранным инвестициям	3000
4. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства и использования информационных систем
4.1.	Мониторинг деятельности, рационализация действую- щей инфраструктуры под- держки субъектов малого предпринимательства на республиканском и мест- ных уровнях, распростра- нение передового опыта	В течение года	МВСТ, Администрации районов и го- родов, АОП, ФРПМП РБ
4.2.	Создание инновационного технологического центра (ИТЦ) для субъектов ма- лого предпринимательст- ва, работающих в области новых технологий	IV квартал	АОП, ФРПМП РБ, Госкомнауки, Агентство по иностранным инвестициям
4.3.	Обеспечение республикан- ских органов исполни- тельной власти, органов местного государственно- го управления и местного самоуправления информа- цией о деятельности субъектов малого пред- принимательства (объемы производства, финансовые результаты, в том числе о поступлении налогов и пр.)	Ежеквар- тально	Госкомстат	100
4.4.	Проведение рабочих встреч представителей силовых структур и обще- ственных организаций предпринимательства Рес- публики Башкортостан для анализа влияния крими- нальных структур на предпринимательскую сре- ду, выработки мер по за- щите от их влияния	Ежеквар- тально	АОП, МВД, УФСНП
4.5.	Участие Республики Баш- кортостан в реализации программ международных организаций, оказывающих поддержку в развитии субъектов малого пред- принимательства в России	В течение года	МВСТ, ТПП, АОП, ФРПМП РБ, Саксонское контактное бюро экономи- ческого сот- рудничества в г. Уфе
4.6.	Формирование и определе- ние механизма использо- вания информационно-ста- тистических данных о "ненадежных" субъектах малого предприниматель- ства	В течение года	МВД, УФСНП, МВСТ, АОП, ФРПМП РБ
4.7.	Создание постоянно дей- ствующей интернет-выс- тавки продукции (това- ров, услуг), выпускаемой субъектами малого пред- принимательства	III квар- тал	МВСТ, ФРПМП РБ, АОП, ТПП, РНТИК "Баш- техинформ"	450
4.8.	Сбор и анализ информации о рынке технологического оборудования в России и доведение ее до субъек- тов малого предпринима- тельства, промышленных предприятий, министер- ств, госкомитетов и ве- домств по их запросам	IV квартал	РНТИК "Баш- техинформ", ФРПМП РБ
4.9.	Проведение встреч дело- вых кругов Свободного Государства Саксония (Федеративная Республика Германия) и Республики Башкортостан	по согла- сованию сторон	МВСТ, Саксонское контактное бюро экономи- ческого сот- рудничества в г. Уфе, АОП, ФРПМП РБ, ТПП
4.10.	Оказание содействия в организации деятельности товарной биржи	III квар- тал	АОП, ТПП, ФРПМП РБ
4.11.	Обеспечение функциониро- вания информационных банков данных по свобод- ным площадям и незагру- женному оборудованию и ежеквартальное предос- тавление в МВСТ информа- ции по объектам, которые могут быть переданы в аренду или лизинг субъектам малого пред- принимательства	В течение года	Госкомсобст- венность, Администрации районов и го- родов, комитеты по управлению муниципальной собственнос- тью, МВСТ, ТПП, АОП
4.12.	Создание регионального узла информационной сети СИОРА. Использование ин- формационных возможнос- тей базового Уфимского учебно-делового центра Морозовского проекта для развития муниципальных образований и поддержки малого предприниматель- ства	IV квартал	ФРПМП РБ, ТПП	500
4.13.	Организация "горячей ли- нии": субъекты малого предпри- нимательства - Советы предпринимателей - адми- нистрации районов и го- родов; субъекты малого предпри- нимательства - Советы предпринимателей - Ассо- циация организаций пред- принимательства Респуб- лики Башкортостан - за- конодательные органы, органы исполнительной власти Республики Баш- кортостан	Весь период	АОП, МВСТ РБ, Советы пред- принимателей районов и го- родов
4.14.	Проведение встреч пред- ставителей республиканс- ких органов исполнитель- ной власти, органов местного государственно- го управления и местного самоуправления с общест- венными объединениями и субъектами малого пред- принимательства	В течение года	АОП, Советы пред- принимателей, МВСТ, Администрации районов и го- родов
4.15.	Содействие в деятельнос- ти общественных органи- заций поддержки предпри- нимательства	В течение года	МВСТ, ФРПМП РБ, Администрации районов и го- родов	500
5. Научно-методическое и кадровое обеспечение, пропаганда деятельности субъектов малого предпринимательства
5.1.	Представление аналити- ческих материалов к еже- годному Докладу в Госу- дарственное Собрание Республики Башкортостан о состоянии и развитии субъектов малого пред- принимательства в Рес- публике Башкортостан и мерах по его государст- венной поддержке	IV квартал	МВСТ, МЭАП, Минфин, Управление МНС РФ по РБ, Госкомстат, ФРПМП РБ, АОП
5.2.	Разработка концепции развития субъектов мало- го предпринимательства в районах и городах рес- публики	В течение года	Администрации г. Мелеуза и Мелеузовского района, г. Учалы и Учалинского района, Аскинского района, г. Белорецка и Белорецкого района, Шаранского района	500
5.3.	Подготовка и издание справочных (нормативных правовых и информацион- ных) материалов по дея- тельности субъектов ма- лого предпринимательства (в том числе на компью- терных компакт-дисках и с представлением в сети Интернет)	IV квартал	МВСТ, ФРПМП РБ, РНТИК "Баш- техинформ"	250
5.4.	Освещение деятельности субъектов малого пред- принимательства в сред- ствах массовой информа- ции, в т.ч. в телепере- даче "Малый бизнес се- годня", радиопередаче "Большие проблемы малого бизнеса", информационных аналитических программах	В течение года	Минпечати, ГТРК "Башкор- тостан", ГИА РБ "Баш- информ", МВСТ, АОП, ФРПМП РБ	700	300 ФРПМП РБ
5.5.	Организация и проведение подготовки (переподго- товки) специалистов субъектов малого пред- принимательства в Сво- бодном Государстве Сак- сония (Федеративная Рес- публика Германия)	В течение года	Саксонское контактное бюро экономи- ческого сот- рудничества в г. Уфе, МВСТ, ГКМП, ФРПМП РБ, АОП
5.6.	Организация и проведение республиканских конкур- сов:
5.6.1.	на лучшую организацию работы по развитию и поддержке субъектов ма- лого предпринимательст- ва, бытовому и торговому обслуживанию населения среди районов и городов	В течение года	МВСТ, АОП, ФРПМП РБ, Администрации районов и го- родов, ГКМП	300
5.6.2.	на лучшую публикацию в средствах массовой ин- формации о деятельности субъектов малого пред- принимательства среди журналистов	В течение года	Минпечати, Союз журна- листов, МВСТ, ФРПМП РБ, АОП		50 ФРПМП РБ
5.6.3.	"Студенты в свободном предпринимательстве"	1-е полу- годие	ГКМП, ФРПМП РБ, МВСТ, АОП		50 ФРПМП РБ
5.6.4.	"Предприниматель года"	В течение года	АОП, ФРПМП РБ		100 ФРПМП РБ
5.7.	Организация обучения ос- новам предприниматель- ской деятельности в уч- реждениях общего, на- чального профессиональ- ного и среднего педаго- гического образования	В течение года	Минобразова- ния, ГКМП, МВСТ
5.8.	Организация подготовки, повышения квалификации и переподготовки руководи- телей и работников субъектов малого пред- принимательства	В течение года	ФРПМП РБ, АОП, Учебные заве- дения, МВСТ	850	300 ФРПМП РБ
5.9.	Проведение пресс-конфе- ренций с представителями субъектов малого пред- принимательства, общест- венных организаций и го- сударственных учреждений	Ежеквар- тально	ГИА РБ "Баш- информ", МВСТ, АОП, ФРПМП РБ
5.10.	Повышение квалификации государственных служа- щих, участвующих в фор- мировании и реализации государственной социаль- но-экономической полити- ки в области поддержки субъектов малого пред- принимательства	В течение года	БАГСУ, УТИС, МВСТ, Администрации районов и го- родов
5.11.	Подготовка и проведение выставки "Предпринима- тель-2001"	IV квартал	ФРПМП РБ, АОП, МВСТ, ТПП, ГКМП	1000
5.12.	Проведение семинаров, совещаний, конференций по проблемам развития субъектов малого пред- принимательства	В течение года	МВСТ, УТИС, Администрации районов и го- родов, АОП, ФРПМП РБ	500	200 ФРПМП РБ
	Итого:			60000	21000

Объемы финансирования могут быть уточнены в соответствии с законом о бюджете республики на 2001 год.

Примечания:

Минфин - Министерство финансов Республики Башкортостан,

Управление МНС РФ по РБ - Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Башкортостан,

МЭАП - Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан,

МВСТ - Министерство внешних связей и торговли Республики Башкортостан,

Минюст - Министерство юстиции Республики Башкортостан,

Госкомнауки - Государственный комитет Республики Башкортостан по науке, высшему и среднему профессиональному образованию,

БАГСУ - Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан,

Госкомстат - Государственный комитет Республики Башкортостан по статистике,

Госкомсобственность - Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью,

ГКМП - Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике,

ГКПП - Государственный комитет Республики Башкортостан по промышленной политике,

ТПП - Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан,

МТЗ и СЗН РБ - Министерство труда, занятости и социальной защиты населения Республики Башкортостан,

Госкомспорттуризм - Государственный комитет Республики Башкортостан по физической культуре, спорту и туризму,

Фонд занятости РБ - Государственный фонд занятости населения Республики Башкортостан,

Минстрой - Министерство строительства и жилищной политики Республики Башкортостан,

ФРПМП РБ - Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан,

УТИС - Уфимский технологический институт сервиса,

Минпечати - Министерство печати и массовой информации Республики Башкортостан,

ГТРК "Башкортостан" - Государственная телерадиовещательная компания "Башкортостан",

АОП - Ассоциация организаций предпринимательства Республики Башкортостан,

РНТИК "Баштехинформ" - Республиканский научно-технологический информационный комплекс "Баштехинформ",

Турсоюз - Туристско-спортивный союз РБ,

СРСУ - Совет руководителей сферы услуг РБ,

Минсельхозпрод - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан,

УФСНП - Управление федеральной службы налоговой полиции по Республике Башкортостан,

МВД - Министерство внутренних дел Республики Башкортостан,

Госкомзем - Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству,

Национальный банк - Национальный банк Республики Башкортостан,

ГИА "Башинформ" - Государственное информационное агентство "Башинформ",

ЛК - лизинговая компания,

БПС - Башкирский республиканский союз потребительских обществ,

ГУП БХП "Агидель" - государственное унитарное предприятие Башкирские художественные промыслы "Агидель".

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.