Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 19 июня 2001 г. N 134 "О республиканской программе "Создание Единой государственной информационной системы экологического мониторинга в Республике Башкортостан" на 2001-2005 годы" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 19 июня 2001 г. N 134
"О республиканской программе "Создание Единой
государственной информационной системы экологического
мониторинга в Республике Башкортостан" на 2001-2005 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 марта 2004 г. N 47 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации Закона Республики Башкортостан "Об экологическом мониторинге" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу "Создание Единой государственной информационной системы экологического мониторинга в Республике Башкортостан" на 2001-2005 годы.

2. Министерству финансов Республики Башкортостан обеспечить финансирование программы за счет средств республиканского бюджета, направляемых на выполнение природоохранных мероприятий.

Премьер-министр

Р.И.Байдавлетов

Зам. Управляющего Делами

А.В.Григорьев

Республиканская программа
"Создание Единой государственной информационной системы
экологического мониторинга в Республике Башкортостан"
на 2001-2005 годы
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 19 июня 2001 г. N 134)

1. Паспорт

Название про- граммы	Республиканская программа "Создание Единой государст- венной информационной системы экологического монито- ринга в Республике Башкортостан" на 2001-2005 годы.
Государственный заказчик про- граммы	Государственный комитет Республики Башкортостан по охране окружающей среды.
Основной разра- ботчик программы	Государственный комитет Республики Башкортостан по охране окружающей среды.
Основная цель программы	Обеспечение органов государственной власти Республики Башкортостан, юридических лиц и граждан своевремен- ной, полной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды.
Основные задачи программы	Создание единой информационной инфраструктуры и еди- ного информационного пространства по оценке состояния экологических систем на территории Республики Башкор- тостан. Обеспечение получения достоверных, полных и сопоста- вимых данных, характеризующих экологическое состояние всей территории республики. Создание и ведение государственного реестра объектов экологического мониторинга. Обеспечение доступа к экологической информации орга- нов государственного власти, общественных организаций и населения республики.
Сроки реализации программы	2001-2005 годы.
Основные про- граммные меро- приятия	Создание и совершенствование нормативных правовых ак- тов и научно-методической базы: - для организации взаимодействия с российскими и ре- гиональными системами экологического мониторинга; - для взаимодействия локальных (объектовых), местных (городских) и ведомственных подсистем Единой государ- ственной информационной системы экологического мони- торинга в Республике Башкортостан; - для оценки, контроля, анализа и прогнозирования состояния окружающей среды; - для создания основ стратегического и оперативного управления состоянием окружающей среды; - для повышения достоверности, полноты и сопостави- мости данных о состоянии окружающей среды. Развитие и совершенствование системы информационного взаимодействия локальных (объектовых), местных (го- родских), ведомственных и функциональных подсистем Единой государственной информационной системы эколо- гического мониторинга в Республике Башкортостан. Развитие и совершенствование системы оценки экологи- ческого состояния территории республики для получения целостной картины состояния окружающей среды и ее воздействия на состояние здоровья населения. Развитие и совершенствование распределенной системы сбора данных об источниках и факторах негативного воздействия на окружающую среду и о состоянии окружа- ющей среды. Создание государственного реестра объектов экологи- ческого мониторинга, включающего: - реестр источников антропогенного воздействия на окружающую среду; - реестр объектов и территориально обособленных участков окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, недр, почв, лесных и иных природных объектов, особо охраняемых природных территорий); - реестр групп населения, испытывающих негативное воздействие факторов окружающей среды. Развитие и совершенствование механизма учета данных экологического мониторинга при формировании и реали- зации государственной стратегии развития Республики Башкортостан. Создание республиканского информационно-аналитическо- го центра для ведения экологического мониторинга.
Исполнители про- граммы	Министерства, государственные комитеты, ведомства, организации, учреждения и предприятия Республики Баш- кортостан и Российской Федерации.
Объемы и источ- ники финансиро- вания	Общий объем финансирования программы за счет всех ис- точников финансирования составляет 515 млн.руб., в том числе: бюджетные средства, направляемые на выполнение приро- доохранных задач, - 15 млн.руб.; средства организаций, предприятий и учреждений - 500 млн.руб.
Ожидаемые ре- зультаты реали- зации программы	Создание системы информационной поддержки управления экологической обстановкой на территории Республики Башкортостан путем объединения данных, получаемых ве- домственными системами (службами, сетями), осущест- вляющими экологический мониторинг отдельных объектов. Оценка степени экологической опасности состояния окружающей среды, анализ и прогнозирование ее измене- ний под влиянием антропогенных факторов воздействия.

2. Назначение программы

Республика Башкортостан - одна из первых среди субъектов Российской Федерации - привела правовые отношения в области осуществления экологического мониторинга в рамки единых требований, приняв Закон Республики Башкортостан "Об экологическом мониторинге".

Одной из основных задач реализации этого Закона является определение механизмов координации деятельности в области экологического мониторинга для обеспечения принятия обоснованных решений органов государственного управления в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды. Обоснованность и оперативность этих решений определяется наличием объективной и своевременной информации о текущей и прогнозируемой экологической обстановке. Механизмом, обеспечивающим выявление реальных взаимосвязей источников деформации окружающей среды, условий проживания и состояния здоровья населения, является система сбора данных экологического мониторинга, проводимого на различных уровнях: локальном (объектовом), местном (городском), республиканском и федеральном.

В рамках выполнения программы "Создание Единой государственной системы экологического мониторинга в Республике Башкортостан" на 1995-2000 гг. была сформирована основа функционирования единой государственной системы экологического мониторинга республики.

Анализ работы ведомственных систем и служб мониторинга показал, что каждая их них функционирует в замкнутой системе, практически не обеспечивающей использование результатов проведения мониторинга в практических целях. Отсутствует комплексный подход к изучению влияния различных антропогенных загрязнений на окружающую среду, причин и источников деформации окружающей среды. Практически не изучаются (за исключением радиоактивного загрязнения) отдаленные по времени последствия аварийных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Вследствие этого не удалось создать инфраструктуру, обеспечивающую информационный обмен данными мониторинга, их обобщение и прогноз экологической обстановки. Внедрение новых информационных технологий и средств наблюдения, таких, как аппаратура дистанционного зондирования и трассовых измерений, автоматизированные системы сбора обработки данных, компьютерные системы обработки, создает предпосылки для интеграции систем мониторинга на качественно новом уровне.

Перечисленные факторы предопределили необходимость работы по созданию Единой государственной информационной системы экологического мониторинга в Республике Башкортостан (далее - ЕГИСЭМ РБ).

При создании ЕГИСЭМ РБ учитываются интересы всех организаций - участников ЕГСЭМ РБ с правом собственности на принадлежащую им информацию. На основе взаимных договоров гарантируется право регламентированного доступа к информации, являющейся собственностью других организаций.

Координация работ по созданию, обеспечению функционирования и развитию ЕГИСЭМ РБ достигается:

предварительным системотехническим обоснованием всех комплексных и частных проектов;

проведением межведомственной экспертизы, технических заданий и проектов, связанных с разработкой подсистем ЕГИСЭМ РБ;

согласованием содержания и форм представления данных в различных подсистемах ЕГИСЭМ РБ;

организованным и регламентированным обменом данными в информационной сети ЕГИСЭМ РБ со всеми функциональными и специальными системами аналогичного назначения.

При создании ЕГИСЭМ РБ используются современные информационные технологии сбора, хранения, передачи и отображения данных.

3. Основные понятия и определения

Единая государственная информационная система экологического мониторинга в Республике Башкортостан (ЕГИСЭМ РБ) является составной частью Единой государственной системы экологического мониторинга Республики Башкортостан (ЕГСЭМ РБ).

ЕГИСЭМ РБ - государственная информационная система для обеспечения органов государственной власти Республики Башкортостан, местных органов государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан, юридических лиц и граждан своевременной, регулярной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды, влиянии источников антропогенного воздействия на окружающую среду.

Основу ЕГИСЭМ РБ составляют территориально и ведомственно-распределенные локальные информационные системы получения, сбора, систематизации, хранения и анализа информации.

4. Информационные ресурсы ЕГИСЭМ РБ

Информационные ресурсы ЕГИСЭМ РБ формируются по результатам мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую среду (атмосферный воздух, воды, недра, почвы, лесные и иные природные объекты, особо охраняемые природные территории), на здоровье групп населения, испытывающих негативное воздействие факторов окружающей среды.

В рамках ЕГИСЭМ РБ интегрируются информационные ресурсы субъектов экологического мониторинга:

министерств, государственных комитетов и ведомств, уполномоченных на организацию и ведение экологического мониторинга;

местных органов государственной власти в районах и городах;

природопользователей.

5. Цели и задачи программы

Целями программы являются:

обеспечение органов государственной власти, юридических лиц и граждан своевременной, регулярной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды, природных ресурсов, влиянии источников антропогенного воздействия на окружающую среду;

получение целостной картины состояния окружающей среды и ее воздействия на состояние здоровья населения республики;

разработка комплексного подхода к изучению различных причин и источников деформации окружающей среды;

внедрение механизма учета данных экологического мониторинга при формировании и реализации государственной стратегии развития республики.

Для достижения целей программы необходимо решить следующие основные задачи:

формирование и совершенствование нормативно-правовой и научно-методической базы функционирования и развития ЕГИСЭМ РБ;

создание единой информационной инфраструктуры и единого информационного пространства по оценке экологических систем на территории республики;

создание государственного реестра объектов экологического мониторинга;

обеспечение доступа к экологической информации органов государственной власти, общественных организаций, населения республики.

Выполнение программы сделает возможным осуществление анализа данных мониторинга окружающей среды и на этой основе позволит своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер, направленных на улучшение состояния окружающей среды.

6. Сроки и основные этапы выполнения программы

Программа рассчитана на 5 лет, и ее планируется реализовать в два взаимосвязанных этапа.

На первом этапе (2001-2002 годы) предусматривается, в основном, осуществить разработку и совершенствование нормативных правовых актов для создания научных, методических, организационных и экономических основ организации информационного взаимодействия участников ЕГИСЭМ РБ, повышения достоверности и сопоставимости данных о состоянии окружающей среды.

На втором этапе (2003-2005 годы) планируется обеспечить практическую реализацию основных положений программы, направленных на создание единой информационной инфраструктуры и единого информационного пространства органов исполнительной власти - участников ЕГСЭМ РБ. Предусматривается возможность корректировки мероприятий, осуществляемых на втором этапе реализации программы, на основе анализа полученных на первом этапе результатов и с учетом выделенных объемов финансирования.

7. Финансовое и ресурсное обеспечение программы

Реализация программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, внебюджетных источников, средств организаций, предприятий и учреждений.

Финансирование мероприятий программы за счет средств бюджета осуществляется через государственного заказчика Государственный комитет Республики Башкортостан по охране окружающей среды.

Государственный заказчик обеспечивает финансовыми ресурсами программные мероприятия в пределах установленного бюджетного финансирования, привлекает и использует иные источники финансирования (частные инвестиции, международную финансовую, техническую и гуманитарную помощь и т.д.), контролирует использование финансовых средств по целевому назначению на основе заключаемых договоров.

За счет средств бюджета финансируются:

разработка нормативных правовых актов, организационных и методических документов, обеспечивающих создание и функционирование ЕГИСЭМ РБ;

проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, имеющих общее программное значение;

совершенствование технического и программного обеспечения подсистем ЕГИСЭМ РБ.

Развитие ведомственных и функциональных подсистем Единой информационной системы экологического мониторинга осуществляется за счет средств соответствующих органов исполнительной власти.

Создание местных (городских) подсистем Единой информационной системы экологического мониторинга осуществляется за счет средств органов местного самоуправления. Создание локальных (объектовых) подсистем Единой информационной системы экологического мониторинга осуществляется за счет средств организаций, предприятий и учреждений.

Затраты на реализацию программы в 2001 году за счет бюджетных средств составят 2,6 млн. рублей.

Объемы финансирования республиканской программы "Создание Единой государственной информационной системы экологического мониторинга в Республике Башкортостан" на 2001-2005 годы за счет средств республиканского бюджета приводятся в таблице.

Объем финансирования республиканской программы "Создание
Единой государственной информационной системы
экологического мониторинга в Республике Башкортостан"
на 2001-2005 годы за счет средств республиканского бюджета

Наименование мероприятий программы	Объем финансирования (млн.руб.)
	всего	в том числе по годам:
		2001	2002	2003	2004	2005
Формирование и совершенствование нор- мативно-правовой и научно-методической базы функционирования и развития ЕГИСЭМ РБ	0,9	0,3	0,3	0,3	-	-
Развитие и совершенствование информа- ционного взаимодействия локальных (объектовых), местных, (городских), ведомственных и функциональных подсис- тем ЕГИСЭМ РБ	3,3	0,5	0,6	0,6	0,8	0,8
Развитие и совершенствование системы оценки экологического состояния терри- тории республики для получения целост- ной картины состояния окружающей среды и ее воздействия на состояние здоровья населения	4,1	0,7	0,7	0,8	0,9	1,0
Создание государственного реестра объектов экологического мониторинга	2,0	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
Развитие и совершенствование распреде- ленной системы сбора данных об источ- никах и факторах негативного воздейст- вия на окружающую среду и о состоянии окружающей среды	3,0	0,5	0,5	0,5	0,7	0,8
Создание и развитие республиканского информационно-аналитического центра	1,7	0,2	0,3	0,4	0,4	0,4
Всего по программе:	15,0	2,6	2,8	3,0	3,2	3,4

8. Механизм реализации программы

Государственные заказы на выполнение программных мероприятий размещаются в организациях, учреждениях и на предприятиях-поставщиках посредством заключения государственных контрактов.

Отбор исполнителей программных мероприятий происходит на конкурсной основе в установленном законодательством порядке.

9. Оценка социально-экономического эффекта реализации
программы

В результате реализации программы улучшатся оперативность и качество информационного обеспечения органов исполнительной власти Республики Башкортостан, занятых вопросами управления состоянием окружающей среды и здоровья населения.

Это позволит повысить качество обоснования принятия управленческих решений и эффективность мероприятий, направленных на улучшение состояния окружающей среды на территории республики, снижение уровней негативного влияния техногенных и антропогенных факторов воздействия на окружающую среду.

10. Перечень основных программных мероприятий
республиканской программы "Создание Единой
государственной информационной системы экологического
мониторинга в Республике Башкортостан" на 2001-2005 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки испол- нения	Источники финансирова- ния	Объемы финансирова- ния, млн.руб.
				всего	в т.ч. по годам:
					2001	2002
1.	Мероприятия, направленные на формирование и совер- шенствование нормативно- правовой и научно-методи- ческой базы функциониро- вания и развития ЕГИСЭМ РБ	2001- 2003	бюджетные средства	0,9	0,3	0,3
1.1.	Подготовка проектов сог- лашений между органами исполнительной власти Республики Башкортостан и субъектов Российской Фе- дерации, граничащих с Республикой Башкортостан, по созданию единого ин- формационного пространст- ва	2001- 2002	-	-	-	-
1.2.	Разработка инструктивно- методических документов, регламентирующих порядок взаимодействия ведомст- венных систем экологичес- кого мониторинга	2001- 2003	бюджетные средства	0,3	0,1	0,1
1.3.	Разработка проекта поста- новления Кабинета Минист- ров Республики Башкорто- стан "О республиканских органах исполнительной власти, уполномоченных на ведение экологического мониторинга"	2001- 2002	-	-	-	-
1.4.	Подготовка соглашений о сотрудничестве между субъектами экологического мониторинга Республики Башкортостан	2001- 2002	-	-	-	-
1.5.	Разработка инструктивно- методических документов, регламентирующих порядок представления информации и обмена ею между локаль- ными (объектовыми), мест- ными (городскими), ведом- ственными подсистемами	2001- 2003	бюджетные средства	0,3	0,1	0,1
1.6.	Разработка методики оцен- ки состояния окружающей среды (зонирование терри- тории республики по сте- пени экологической опас- ности)	2001- 2003	бюджетные средства	0,15	0,05	0,05
1.7.	Разработка методик про- гнозирования изменения экологического состояния территории республики под влиянием различных антро- погенных факторов	2001- 2003	бюджетные средства	0,15	0,05	0,05
1.8.	Разработка концепции стратегического и опера- тивного управления состо- янием окружающей среды на территории Республики Башкортостан	2001- 2002	-	-	-	-
2.	Мероприятия, направленные на развитие и совершенст- вование информационного взаимодействия локальных (объектовых), местных (городских), ведомствен- ных и функциональных под- систем ЕГИСЭМ РБ	2001- 2005	бюджетные средства	3,3	0,5	0,6
2.1.	Создание и развитие аппа- ратно-программной базы локальных (объектовых), местных (городских), ве- домственных и функцио- нальных подсистем ЕГИСЭМ РБ	2001- 2005	бюджетные средства	1,95	0,25	0,3
2.2.	Создание и совершенство- вание систем получения, сбора, хранения, обработ- ки, обмена и представле- ния информации в локаль- ных (объектовых), местных (городских), ведомствен- ных и функциональных под- системах ЕГИСЭМ РБ	2001- 2005	бюджетные средства	1,35	0,25	0,3
3.	Мероприятия, направленные на развитие и совершенст- вование системы оценки экологического состояния территории республики для получения целостной кар- тины состояния окружающей среды и ее воздействия на состояние здоровья насе- ления	2001- 2005	бюджетные средства	4,1	0,7	0,7
3.1.	Комплексная оценка эколо- гического состояния био- сферы, функциональной це- лостности экосистем на территории республики, выявление районов с не- благополучной экологичес- кой обстановкой (зониро- вание территории респуб- лики по степени экологи- ческой опасности)	2001- 2005	бюджетные средства	0,5	0,1	0,1
3.2.	Создание экологических карт территории республи- ки (на бумажном носителе и в электронном виде)	2001- 2005	бюджетные средства	0,6	0,1	0,1
3.3.	Оценка изменения состоя- ния окружающей среды под влиянием различных факто- ров	2001- 2005	бюджетные средства	0,5	0,1	0,1
3.4.	Моделирование изменения состояния окружающей сре- ды под воздействием антропогенных факторов	2001- 2005	бюджетные средства	0,5	0,1	0,1
3.5.	Развитие наземных автома- тизированных систем конт- роля состояния окружающей среды	2001- 2005	бюджетные средства	1,05	0,15	0,15
3.6.	Развитие системы приема и обработки аэрокосмической информации	2001- 2005	бюджетные средства	0,95	0,15	0,15
4.	Мероприятия, направленные на создание государствен- ного реестра объектов экологического мониторин- га	2001- 2005	бюджетные средства	2,0	0,4	0,4
4.1.	Разработка реестра источ- ников антропогенного воз- действия на окружающую среду	2001- 2002	бюджетные средства	0,4	0,2	0,2
4.2.	Разработка регламента сбора и обновления инфор- мации о характеристиках источников антропогенного воздействия на окружающую среду	2001- 2002	-	-	-	-
4.3.	Ведение Государственного реестра источников антро- погенного воздействия на окружающую среду	2003- 2005	бюджетные средства	0,6	-	-
4.4.	Разработка реестра объек- тов и территориально обо- собленных участков окру- жающей среды (атмосферно- го воздуха, вод, недр, почв, лесных и иных при- родных объектов, особо охраняемых природных тер- риторий)	2001- 2002	бюджетные средства	0,2	0,1	0,1
4.5.	Разработка регламента сбора и обновления эколо- гической информации	2001- 2002	-	-	-	-
4.6.	Ведение Государственного реестра объектов и терри- ториально обособленных участков окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, недр, почв, лесных и иных природных объектов, особо охраняемых природ- ных территорий)	2003- 2005	бюджетные средства	0,3	-	-
4.7.	Разработка реестра групп населения, испытывающих негативное воздействие факторов окружающей среды	2001- 2002	бюджетные средства	0,2	0,1	0,1
4.8.	Разработка регламента сбора и обновления инфор- мации о состоянии групп населения, испытывающих негативное воздействие факторов окружающей среды	2001- 2002	-	-	-	-
4.9.	Ведение Государственного реестра факторов негатив- ного воздействия окружаю- щей среды на группы насе- ления	2003- 2005	бюджетные средства	0,3	-	-
5.	Мероприятия, направленные на развитие и совершенст- вование распределенной системы сбора данных об источниках и факторах не- гативного воздействия на окружающую среду и о сос- тоянии окружающей среды	2001- 2005	бюджетные средства	3,0	0,5	0,5
5.1.	Создание и развитие инте- грированных автоматизиро- ванных информационно- справочных систем, баз данных природоохранного оборудования, ресурсосбе- регающих технологий и ма- териалов	2001- 2005	бюджетные средства	0,85	0,15	0,15
5.2.	Развитие интегрированных автоматизированных геоин- формационных систем	2001- 2005	бюджетные средства	0,7	0,1	0,1
5.3.	Создание и развитие авто- матизированных информаци- онно-аналитических систем моделирования изменений состояния окружающей сре- ды	2001- 2005	бюджетные средства	0,85	0,15	0,15
5.4.	Создание и развитие авто- матизированных систем ин- формационного обеспечения выработки вариантов уп- равленческих (стратеги- ческих и оперативных) ре- шений	2001- 2005	бюджетные средства	0,6	0,1	0,1
5.5.	Подготовка аналитических материалов, характеризую- щих текущее состояние объектов экологического мониторинга и тенденции изменения в окружающей среде	2001- 2005	-	-	-	-
6.	Мероприятия, направленные на создание и развитие республиканского информа- ционно-аналитического центра	2001- 2005	бюджетные средства	1,7	0,2	0,3
6.1.	Создание и развитие аппа- ратно-программной базы республиканского информа- ционно-аналитического центра	2001- 2005	бюджетные средства	0,9	0,15	0,15
6.2.	Совершенствование систем хранения, обработки и представления информации и доступа к ней органов государственного управле- ния, общественных органи- заций, населения респуб- лики	2001- 2005	бюджетные средства	0,8	0,05	0,15
7.	Мероприятия, направленные на проведение экологичес- кого мониторинга	2001- 2005	средства ор- ганизаций и предприятий	500,0	85,0	92,0
7.1.	Осуществление экологичес- кого мониторинга минис- терствами, ведомствами, организациями, предприя- тиями и учреждениями	2001- 2005	средства ор- ганизаций и предприятий	500,0	85,0	92,0
7.2.	Проведение комплекса ме- роприятий, направленных на сбор и передачу инфор- мации о результатах эко- логического мониторинга в Единую государственную информационную систему экологического мониторин- га	2001- 2005	-	-	-	-
8.	Финансирование по меро- приятиям программы	2001- 2005	Всего, в т.ч.:	515,0	87,6	94,8
			бюджетные средства	15,0	2,6	2,8
			средства ор- ганизаций и предприятий	500,0	85,0	92,0

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки испол- нения	Источники финансирова- ния	Объемы финансирова- ния, млн.руб.
				всего	в т.ч. по годам:
					2003	2004
1.	Мероприятия, направленные на формирование и совер- шенствование нормативно- правовой и научно-методи- ческой базы функциониро- вания и развития ЕГИСЭМ РБ	2001- 2003	бюджетные средства	0,9	0,3	-
1.1.	Подготовка проектов сог- лашений между органами исполнительной власти Республики Башкортостан и субъектов Российской Фе- дерации, граничащих с Республикой Башкортостан, по созданию единого ин- формационного пространст- ва	2001- 2002	-	-	-	-
1.2.	Разработка инструктивно- методических документов, регламентирующих порядок взаимодействия ведомст- венных систем экологичес- кого мониторинга	2001- 2003	бюджетные средства	0,3	0,1	-
1.3.	Разработка проекта поста- новления Кабинета Минист- ров Республики Башкорто- стан "О республиканских органах исполнительной власти, уполномоченных на ведение экологического мониторинга"	2001- 2002	-	-	-	-
1.4.	Подготовка соглашений о сотрудничестве между субъектами экологического мониторинга Республики Башкортостан	2001- 2002	-	-	-	-
1.5.	Разработка инструктивно- методических документов, регламентирующих порядок представления информации и обмена ею между локаль- ными (объектовыми), мест- ными (городскими), ведом- ственными подсистемами	2001- 2003	бюджетные средства	0,3	0,1	-
1.6.	Разработка методики оцен- ки состояния окружающей среды (зонирование терри- тории республики по сте- пени экологической опас- ности)	2001- 2003	бюджетные средства	0,15	0,05	-
1.7.	Разработка методик про- гнозирования изменения экологического состояния территории республики под влиянием различных антро- погенных факторов	2001- 2003	бюджетные средства	0,15	0,05
1.8.	Разработка концепции стратегического и опера- тивного управления состо- янием окружающей среды на территории Республики Башкортостан	2001- 2002	-	-	-	-
2.	Мероприятия, направленные на развитие и совершенст- вование информационного взаимодействия локальных (объектовых), местных (городских), ведомствен- ных и функциональных под- систем ЕГИСЭМ РБ	2001- 2005	бюджетные средства	3,3	0,6	0,8
2.1.	Создание и развитие аппа- ратно-программной базы локальных (объектовых), местных (городских), ве- домственных и функцио- нальных подсистем ЕГИСЭМ РБ	2001- 2005	бюджетные средства	1,95	0,3	0,6
2.2.	Создание и совершенство- вание систем получения, сбора, хранения, обработ- ки, обмена и представле- ния информации в локаль- ных (объектовых), местных (городских), ведомствен- ных и функциональных под- системах ЕГИСЭМ РБ	2001- 2005	бюджетные средства	1,35	0,3	0,2
3.	Мероприятия, направленные на развитие и совершенст- вование системы оценки экологического состояния территории республики для получения целостной кар- тины состояния окружающей среды и ее воздействия на состояние здоровья насе- ления	2001- 2005	бюджетные средства	4,1	0,8	0,9
3.1.	Комплексная оценка эколо- гического состояния био- сферы, функциональной це- лостности экосистем на территории республики, выявление районов с не- благополучной экологичес- кой обстановкой (зониро- вание территории респуб- лики по степени экологи- ческой опасности)	2001- 2005	бюджетные средства	0,5	0,1	0,1
3.2.	Создание экологических карт территории республи- ки (на бумажном носителе и в электронном виде)	2001- 2005	бюджетные средства	0,6	0,1	0,15
3.3.	Оценка изменения состоя- ния окружающей среды под влиянием различных факто- ров	2001- 2005	бюджетные средства	0,5	0,1	0,1
3.4.	Моделирование изменения состояния окружающей сре- ды под воздействием антропогенных факторов	2001- 2005	бюджетные средства	0,5	0,1	0,1
3.5.	Развитие наземных автома- тизированных систем конт- роля состояния окружающей среды	2001- 2005	бюджетные средства	1,05	0,2	0,25
3.6.	Развитие системы приема и обработки аэрокосмической информации	2001- 2005	бюджетные средства	0,95	0,2	0,2
4.	Мероприятия, направленные на создание государствен- ного реестра объектов экологического мониторин- га	2001- 2005	бюджетные средства	2,0	0,4	0,4
4.1.	Разработка реестра источ- ников антропогенного воз- действия на окружающую среду	2001- 2002	бюджетные средства	0,4	-	-
4.2.	Разработка регламента сбора и обновления инфор- мации о характеристиках источников антропогенного воздействия на окружающую среду	2001- 2002	-	-	-	-
4.3.	Ведение Государственного реестра источников антро- погенного воздействия на окружающую среду	2003- 2005	бюджетные средства	0,6	0,2	0,2
4.4.	Разработка реестра объек- тов и территориально обо- собленных участков окру- жающей среды (атмосферно- го воздуха, вод, недр, почв, лесных и иных при- родных объектов, особо охраняемых природных тер- риторий)	2001- 2002	бюджетные средства	0,2	-	-
4.5.	Разработка регламента сбора и обновления эколо- гической информации	2001- 2002	-	-	-	-
4.6.	Ведение Государственного реестра объектов и терри- ториально обособленных участков окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, недр, почв, лесных и иных природных объектов, особо охраняемых природ- ных территорий)	2003- 2005	бюджетные средства	0,3	0,1	0,1
4.7.	Разработка реестра групп населения, испытывающих негативное воздействие факторов окружающей среды	2001- 2002	бюджетные средства	0,2	-	-
4.8.	Разработка регламента сбора и обновления инфор- мации о состоянии групп населения, испытывающих негативное воздействие факторов окружающей среды	2001- 2002	-	-	-	-
4.9.	Ведение Государственного реестра факторов негатив- ного воздействия окружаю- щей среды на группы насе- ления	2003- 2005	бюджетные средства	0,3	0,1	0,1
5.	Мероприятия, направленные на развитие и совершенст- вование распределенной системы сбора данных об источниках и факторах не- гативного воздействия на окружающую среду и о сос- тоянии окружающей среды	2001- 2005	бюджетные средства	3,0	0,5	0,7
5.1.	Создание и развитие инте- грированных автоматизиро- ванных информационно- справочных систем, баз данных природоохранного оборудования, ресурсосбе- регающих технологий и ма- териалов	2001- 2005	бюджетные средства	0,85	0,15	0,2
5.2.	Развитие интегрированных автоматизированных геоин- формационных систем	2001- 2005	бюджетные средства	0,7	0,1	0,2
5.3.	Создание и развитие авто- матизированных информаци- онно-аналитических систем моделирования изменений состояния окружающей сре- ды	2001- 2005	бюджетные средства	0,85	0,15	0,2
5.4.	Создание и развитие авто- матизированных систем ин- формационного обеспечения выработки вариантов уп- равленческих (стратеги- ческих и оперативных) ре- шений	2001- 2005	бюджетные средства	0,6	0,1	0,1
5.5.	Подготовка аналитических материалов, характеризую- щих текущее состояние объектов экологического мониторинга и тенденции изменения в окружающей среде	2001- 2005	-	-	-	-
6.	Мероприятия, направленные на создание и развитие республиканского информа- ционно-аналитического центра	2001- 2005	бюджетные средства	1,7	0,4	0,4
6.1.	Создание и развитие аппа- ратно-программной базы республиканского информа- ционно-аналитического центра	2001- 2005	бюджетные средства	0,9	0,2	0,2
6.2.	Совершенствование систем хранения, обработки и представления информации и доступа к ней органов государственного управле- ния, общественных органи- заций, населения респуб- лики	2001- 2005	бюджетные средства	0,8	0,2	0,2
7.	Мероприятия, направленные на проведение экологичес- кого мониторинга	2001- 2005	средства ор- ганизаций и предприятий	500,0	105,0	109,0
7.1.	Осуществление экологичес- кого мониторинга минис- терствами, ведомствами, организациями, предприя- тиями и учреждениями	2001- 2005	средства ор- ганизаций и предприятий	500,0	105,0	109,0
7.2.	Проведение комплекса ме- роприятий, направленных на сбор и передачу инфор- мации о результатах эко- логического мониторинга в Единую государственную информационную систему экологического мониторин- га	2001- 2005	-	-	-	-
8.	Финансирование по меро- приятиям программы	2001- 2005	Всего, в т.ч.:	515,0	108,0	112,2
			бюджетные средства	15,0	3,0	3,2
			средства ор- ганизаций и предприятий	500,0	105,0	109,0

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки испол- нения	Источники финансирова- ния	Объемы финансирова- ния, млн.руб.
				всего	в т.ч. по годам:
					2005
1.	Мероприятия, направленные на формирование и совер- шенствование нормативно- правовой и научно-методи- ческой базы функциониро- вания и развития ЕГИСЭМ РБ	2001- 2003	бюджетные средства	0,9	-
1.1.	Подготовка проектов сог- лашений между органами исполнительной власти Республики Башкортостан и субъектов Российской Фе- дерации, граничащих с Республикой Башкортостан, по созданию единого ин- формационного пространст- ва	2001- 2002	-	-	-
1.2.	Разработка инструктивно- методических документов, регламентирующих порядок взаимодействия ведомст- венных систем экологичес- кого мониторинга	2001- 2003	бюджетные средства	0,3	-
1.3.	Разработка проекта поста- новления Кабинета Минист- ров Республики Башкорто- стан "О республиканских органах исполнительной власти, уполномоченных на ведение экологического мониторинга"	2001- 2002	-	-	-
1.4.	Подготовка соглашений о сотрудничестве между субъектами экологического мониторинга Республики Башкортостан	2001- 2002	-	-	-
1.5.	Разработка инструктивно- методических документов, регламентирующих порядок представления информации и обмена ею между локаль- ными (объектовыми), мест- ными (городскими), ведом- ственными подсистемами	2001- 2003	бюджетные средства	0,3	-
1.6.	Разработка методики оцен- ки состояния окружающей среды (зонирование терри- тории республики по сте- пени экологической опас- ности)	2001- 2003	бюджетные средства	0,15	-
1.7.	Разработка методик про- гнозирования изменения экологического состояния территории республики под влиянием различных антро- погенных факторов	2001- 2003	бюджетные средства	0,15	-
1.8.	Разработка концепции стратегического и опера- тивного управления состо- янием окружающей среды на территории Республики Башкортостан	2001- 2002	-	-	-
2.	Мероприятия, направленные на развитие и совершенст- вование информационного взаимодействия локальных (объектовых), местных (городских), ведомствен- ных и функциональных под- систем ЕГИСЭМ РБ	2001- 2005	бюджетные средства	3,3	0,8
2.1.	Создание и развитие аппа- ратно-программной базы локальных (объектовых), местных (городских), ве- домственных и функцио- нальных подсистем ЕГИСЭМ РБ	2001- 2005	бюджетные средства	1,95	0,5
2.2.	Создание и совершенство- вание систем получения, сбора, хранения, обработ- ки, обмена и представле- ния информации в локаль- ных (объектовых), местных (городских), ведомствен- ных и функциональных под- системах ЕГИСЭМ РБ	2001- 2005	бюджетные средства	1,35	0,3
3.	Мероприятия, направленные на развитие и совершенст- вование системы оценки экологического состояния территории республики для получения целостной кар- тины состояния окружающей среды и ее воздействия на состояние здоровья насе- ления	2001- 2005	бюджетные средства	4,1	1,0
3.1.	Комплексная оценка эколо- гического состояния био- сферы, функциональной це- лостности экосистем на территории республики, выявление районов с не- благополучной экологичес- кой обстановкой (зониро- вание территории респуб- лики по степени экологи- ческой опасности)	2001- 2005	бюджетные средства	0,5	0,1
3.2.	Создание экологических карт территории республи- ки (на бумажном носителе и в электронном виде)	2001- 2005	бюджетные средства	0,6	0,15
3.3.	Оценка изменения состоя- ния окружающей среды под влиянием различных факто- ров	2001- 2005	бюджетные средства	0,5	0,1
3.4.	Моделирование изменения состояния окружающей сре- ды под воздействием антропогенных факторов	2001- 2005	бюджетные средства	0,5	0,1
3.5.	Развитие наземных автома- тизированных систем конт- роля состояния окружающей среды	2001- 2005	бюджетные средства	1,05	0,3
3.6.	Развитие системы приема и обработки аэрокосмической информации	2001- 2005	бюджетные средства	0,95	0,25
4.	Мероприятия, направленные на создание государствен- ного реестра объектов экологического мониторин- га	2001- 2005	бюджетные средства	2,0	0,4
4.1.	Разработка реестра источ- ников антропогенного воз- действия на окружающую среду	2001- 2002	бюджетные средства	0,4	-
4.2.	Разработка регламента сбора и обновления инфор- мации о характеристиках источников антропогенного воздействия на окружающую среду	2001- 2002	-	-	-
4.3.	Ведение Государственного реестра источников антро- погенного воздействия на окружающую среду	2003- 2005	бюджетные средства	0,6	0,2
4.4.	Разработка реестра объек- тов и территориально обо- собленных участков окру- жающей среды (атмосферно- го воздуха, вод, недр, почв, лесных и иных при- родных объектов, особо охраняемых природных тер- риторий)	2001- 2002	бюджетные средства	0,2	-
4.5.	Разработка регламента сбора и обновления эколо- гической информации	2001- 2002	-	-	-
4.6.	Ведение Государственного реестра объектов и терри- ториально обособленных участков окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, недр, почв, лесных и иных природных объектов, особо охраняемых природ- ных территорий)	2003- 2005	бюджетные средства	0,3	0,1
4.7.	Разработка реестра групп населения, испытывающих негативное воздействие факторов окружающей среды	2001- 2002	бюджетные средства	0,2	-
4.8.	Разработка регламента сбора и обновления инфор- мации о состоянии групп населения, испытывающих негативное воздействие факторов окружающей среды	2001- 2002	-	-	-
4.9.	Ведение Государственного реестра факторов негатив- ного воздействия окружаю- щей среды на группы насе- ления	2003- 2005	бюджетные средства	0,3	0,1
5.	Мероприятия, направленные на развитие и совершенст- вование распределенной системы сбора данных об источниках и факторах не- гативного воздействия на окружающую среду и о сос- тоянии окружающей среды	2001- 2005	бюджетные средства	3,0	0,8
5.1.	Создание и развитие инте- грированных автоматизиро- ванных информационно- справочных систем, баз данных природоохранного оборудования, ресурсосбе- регающих технологий и ма- териалов	2001- 2005	бюджетные средства	0,85	0,2
5.2.	Развитие интегрированных автоматизированных геоин- формационных систем	2001- 2005	бюджетные средства	0,7	0,2
5.3.	Создание и развитие авто- матизированных информаци- онно-аналитических систем моделирования изменений состояния окружающей сре- ды	2001- 2005	бюджетные средства	0,85	0,2
5.4.	Создание и развитие авто- матизированных систем ин- формационного обеспечения выработки вариантов уп- равленческих (стратеги- ческих и оперативных) ре- шений	2001- 2005	бюджетные средства	0,6	0,2
5.5.	Подготовка аналитических материалов, характеризую- щих текущее состояние объектов экологического мониторинга и тенденции изменения в окружающей среде	2001- 2005	-	-	-
6.	Мероприятия, направленные на создание и развитие республиканского информа- ционно-аналитического центра	2001- 2005	бюджетные средства	1,7	0,4
6.1.	Создание и развитие аппа- ратно-программной базы республиканского информа- ционно-аналитического центра	2001- 2005	бюджетные средства	0,9	0,2
6.2.	Совершенствование систем хранения, обработки и представления информации и доступа к ней органов государственного управле- ния, общественных органи- заций, населения респуб- лики	2001- 2005	бюджетные средства	0,8	0,2
7.	Мероприятия, направленные на проведение экологичес- кого мониторинга	2001- 2005	средства ор- ганизаций и предприятий	500,0	109,2
7.1.	Осуществление экологичес- кого мониторинга минис- терствами, ведомствами, организациями, предприя- тиями и учреждениями	2001- 2005	средства ор- ганизаций и предприятий	500,0	109,2
7.2.	Проведение комплекса ме- роприятий, направленных на сбор и передачу инфор- мации о результатах эко- логического мониторинга в Единую государственную информационную систему экологического мониторин- га	2001- 2005	-	-	-
8.	Финансирование по меро- приятиям программы	2001- 2005	Всего, в т.ч.:	515,0	112,4
			бюджетные средства	15,0	3,4
			средства ор- ганизаций и предприятий	500,0	109,0