Приложение. Положение о реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности города Уфы

Приложение

к постановлению главы

администрации г. Уфы

от 14 июня 2001 г.

N 2296

Положение
о реестре имущества, находящегося в муниципальной
собственности города Уфы

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу с 1 июля 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности города Уфы (в дальнейшем - положение) разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона РФ от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституции Республики Башкортостан, Закона РБ "О местном государственном управлении в Республике Башкортостан" от 12.10.94 г. N ВС-25/1, Указа Президента РФ от 10.01.93 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", Указа Президента РФ от 22.12.93 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 07.03.95 N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москва и Санкт-Петербург и муниципальную собственность", положения "Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления права собственности", утвержденного распоряжением Президента РФ от 18.03.92 N 114-рп, распоряжения Госкомимущества РФ от 05.02.93 N 217-р "Об упорядочении процесса учета и разграничения прав собственности на нежилые помещения" (с изменениями от 26.02.93 N 364-р и от 17.05.93 N 842-р).

1.2. Положение разработано в целях утверждения единых правил формирования и ведения реестра муниципальной собственности города Уфы.

1.3. Основными задачами ведения реестра являются:

а) организация единой системы учета имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Уфы;

б) повышение эффективности процесса управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Уфы;

б) отражение движения имущества, находящегося в муниципальной собственности города Уфы;

в) анализ состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Уфы и его использования в соответствии с интересами муниципального образования;

г) обеспечение информацией об имуществе, находящемся в муниципальной собственности г. Уфы, заинтересованных государственных, местных органов власти и управления, других юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений с этими объектами, в том числе при заключении гражданско-правовых сделок.

1.4. Основные понятия (термины), используемые в положении:

1.4.1. Реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности города Уфы (далее - Реестр) - оформленный на бумажных и электронных (магнитных) носителях, в порядке, определенном настоящим положением, информационный массив данных об имуществе, находящемся в муниципальной собственности г. Уфы.

1.4.2. Муниципальная собственность города Уфы (далее - муниципальная собственность) - имущество муниципального образования (кроме денежных средств городского бюджета и внебюджетных фондов), подлежащее пообъектному учету в Реестре.

1.4.2. Местная казна города Уфы (далее - местная казна) - муниципальное имущество (кроме денежных средств городского бюджета и внебюджетных фондов), не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.4.3. Объект учета - отдельно взятое движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности г. Уфы.

Объектами учета, информация о которых подлежит внесению в Реестр, является имущество, находящееся в муниципальной собственности г. Уфы, и сделки с ним:

- недвижимое имущество:

здания;

помещения (жилой и нежилой фонд);

сооружения;

иные объекты, являющиеся недвижимостью в соответствии с действующим законодательством;

- имущественные комплексы (предприятия, учреждения);

- движимое имущество;

- имущественные права, права требования (акции, облигации, иные ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ и т.д.);

- результаты интеллектуальной деятельности;

- информационные системы, хранилища информации (в т.ч. базы данных), используемые в муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях.

В целях ведения настоящего Реестра, учету подлежат вещественные ценности, используемые в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг, либо для управления организации в течение периода, превышающего 12 месяцев, или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев, относятся здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и иные объекты, относящиеся в соответствии с законодательством к основным средствам. Объектом учета не является отдельно взятое имущество, находящееся в муниципальной собственности г. Уфы, остаточная стоимость которого на отчетную дату составляет менее 50 тысяч рублей. Учет имущества, имеющего стоимость менее 50 тысяч рублей, если это предусмотрено настоящим положением, производится по его общей (сумма) остаточной стоимости, исходя из данных бухгалтерского учета.

1.4.4. Реестровый номер объекта - индивидуальный, уникальный, не повторяющийся во времени, в пределах территории города и муниципальных имущественных комплексах г. Уфы идентификатор (номер), присвоенный каждому объекту учета, позволяющий отличить его от всех объектов и сохраняющийся за ним неизменным на весь период его нахождения в Реестре. Присвоение реестрового номера является необходимым условием для внесения объекта учета в Реестр. Структура реестрового номера определяется Положением "О системе адресации и идентификации объектов муниципальной собственности на территории г. Уфы", утвержденным постановлением главы администрации г. Уфы.

1.4.5. Выписка из Реестра - документ, подтверждающий право муниципальной собственности. Форма выписки устанавливается решением Комитета.

1.4.6. Свидетельство о праве муниципальной собственности - документ, подтверждающий право муниципальной собственности на имущество. Свидетельство о праве муниципальной собственности выдается муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям для совершения действий по государственной регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления.

1.4.7. Поставщики информации Реестра - руководители и должностные лица предприятий и учреждений, местных органов власти и управления, государственные органы статистики, обладающие информацией об объектах муниципальной собственности на основе нормативно-правовых актов.

1.4.8. Реестровая форма (карта учета) - бумажный носитель и/или электронная форма, содержащие предусмотренные настоящим положением сведения об объектах учета. Перечень реестровых форм (карт учета), а также их содержание устанавливаются решением Комитета.

1.5. Держателем Реестра является Комитет по управлению муниципальной собственностью города Уфы (далее - Комитет или Реестродержатель). Организационные и технические решения Реестродержателя по вопросам формирования, внесения сведений об объектах учета, находящихся в муниципальной собственности г. Уфы, а также по вопросам ведения Реестра, являются обязательными для всех подразделений администрации г. Уфы, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории г. Уфы.

1.6. Совершение каких-либо сделок с имуществом, находящемся в муниципальной собственности г. Уфы возможно только после включения их в Реестр в порядке, предусмотренном положением.

1.7. Настоящее положение не распространяется на учет земельных и иных природных ресурсов.

2. Структура Реестра

2.1. Учет имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Уфы осуществляется по следующим направлениям:

а) учет имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

б) учет имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

в) учет имущества, входящего в состав казны города Уфы.

2.2. При учете имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения (далее по тексту - база муниципальных предприятий), объектами учета являются объекты движимого и недвижимого имущества, в соответствии с п. 1.4.3 настоящего положения, как закрепленные за предприятиями, так и приобретенные в процессе их деятельности.

При учете имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления (далее по тексту - база муниципальных учреждений), объектами учета являются объекты движимого и недвижимого имущества в соответствии с п. 1.4.3 настоящего положения как закрепленные за учреждениями, так и приобретенные в процессе их деятельности.

Учет закрепленного и приобретенного за счет собственных средств имущества в базах данных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений ведется раздельно.

Учет имущества, входящего в состав местной казны (далее по тексту - база местной казны), объектами учета являются движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, доли (паи), имущественные права и объекты интеллектуальной собственности. Порядок и условия учета имущества, входящего в состав казны определяется Положением о муниципальной казне.

2.3. Классификация объектов учета производится в едином порядке, определяемом распоряжением председателя Комитета.

3. Состав информационного фонда Реестра

3.1. Сведения об объектах учета в Реестре представляют собой основные характеристики имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Уфы и определяются на основании:

а) документов бухгалтерской отчетности предприятий и учреждений;

б) данных технической инвентаризации и государственной регистрации;

в) утвержденных планов приватизации;

г) постановлений и распоряжений органов государственной власти и местного самоуправления;

д) решений Комитета;

е) договоров купли-продажи;

з) иных договоров о передаче имущества и документов, подтверждающих сведения о принадлежности, составе и стоимости имущества;

и) судебных решений;

к) иных документов, свидетельствующих о возникновении, изменении и прекращении каких-либо прав.

3.2. При учете объектов, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в базу муниципальных предприятий и учреждений вносятся сведения:

3.2.1. Идентифицирующие юридическое лицо (о наименовании, о государственной регистрации предприятия, учреждения, о его реорганизации и ликвидации, иные необходимые сведения).

3.2.2. О недвижимом и движимом имуществе, как закрепленном, так и приобретенном в процессе деятельности с указанием на время изготовления (ввода в эксплуатацию), основание, время и способ приобретения имущества, назначение и стоимость объекта, сведения о государственной регистрации прав на объекты, а также данные о характере использования, об актах распоряжения (в т.ч. списания) объектами с указанием на соответствующие решения и договоры, а также иные сведения, предусмотренные реестровыми формами, предназначенными для учета соответствующих объектов.

3.3. Состав сведений об объектах учета, составляющих муниципальную казну, определяется Положением о муниципальной казне.

3.4. Помимо указанных сведений все объекты учета реестровым номером в соответствии с Положением "О системе адресации и идентификации объектов на территории г. Уфы".

4. Порядок ведения Реестра

4.1. Необходимые данные об объектах, подлежащих учету, обязаны предоставлять по запросу Комитета поставщики информации Реестра.

4.2. Сведения об объектах учета, перечисленных в п. 1.4.3 настоящего положения, находящиеся в хозяйственном ведении и оперативном управлении предприятий и учреждений, предоставляются в Комитет их руководителями вместе с годовой отчетностью.

4.3. Сведения об объектах учета, перечисленных в п. 1.4.3 настоящего положения, входящих в состав муниципальной казны, предоставляют в Комитет:

- в части учета объектов незавершенного строительства - Главное управление архитектуры и градостроительства администрации г. Уфы;

- в части учета зданий, помещений и сооружений - МУП "Уфатехинвентаризация";

- в части учета муниципальных жилых помещений - УПЖХиИО администрации г. Уфы.

4.4. Указанные в пункте 4.3 сведения предоставляются поставщиками на основании запроса Комитета по установленной им форме.

4.5. Сведения об объектах учета предоставляются путем заполнения типовых реестровых форм, а также в электронном варианте.

4.6. Предоставляемые поставщиками информации Реестра сведения подлежат сравнительному анализу с иными документами, подтверждающими наличие и состояние объекта учета, с бухгалтерской отчетностью муниципальных предприятий и учреждений, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится объект учета с целью внесения достоверной информации в единый Реестр соответствующими структурными подразделениями Комитета. Порядок и условия анализа поступающей информации устанавливаются распоряжением Председателя Комитета.

4.7. Исходной информацией для учета объектов в составе Реестра являются документы, предусмотренные в разделе 3 настоящего положения.

4.8. Ведение Реестра означает выполнение следующих процедур:

а) включение сведений об объектах муниципальной собственности;

б) внесение сведений об изменении объектов или состава объектов;

в) исключение сведений об объектах муниципальной собственности.

4.9. Включение объекта в Реестр означает первичное внесение в Реестр сведений, предусмотренных разделом 3 настоящего положения, и присвоение реестрового номера каждому объекту муниципальной собственности.

4.10. Основанием для включения или исключения сведений об объекте учета из Реестра является возникновение или прекращение права муниципальной собственности в установленном законом порядке.

4.11. Внесение изменений в Реестр производится по факту изменений данных о юридических лицах, за которыми закреплено имущество на каком-либо основании, а также по факту движения имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Уфы (заключение, изменение и расторжение договоров о закреплении имущества на различных основаниях, изменение стоимости в связи с переоценкой имущества и др.).

4.12. Исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с изменением его собственника или списанием имущества в результате его гибели, порчи, износа и т.д.

Сведения об исключаемых из Реестра объектах сохраняются в Реестре бессрочно с указанием даты, основания исключения, а также с указанием нового собственника в случае отчуждения муниципального имущества.

4.13. Основаниями для включения, внесения изменений, дополнений или исключения из Реестра являются законы РФ, Указы и распоряжения Президента РФ, постановления Правительства РФ или иные акты федерального органа государственной власти, законодательные акты Республики Башкортостан, решения Комитета по управлению муниципальной собственностью города Уфы, вступившие в законную силу решения суда, заключенные в установленном порядке договоры купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве, а также иные документы, документы о разгосударствлении объектов муниципальной собственности, документы отчетности муниципальных предприятий и учреждений, документы инвентаризации, иные законные основания.

4.14. Состав и порядок предоставления документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр, а также порядок выдачи выписок из Реестра определяется действующим законодательством и настоящим положением.

4.15. Пользователями данных Реестра могут являться органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного государственного управления города, муниципальные предприятия и учреждения, налоговые, статистические, правоохранительные органы. Иным юридическим и физическим лицам информация может быть предоставлена только в отношении объектов, переданных им в пользование или приобретенных в собственность в порядке приватизации.

4.16. Информация предоставляется бесплатно в виде выписки из Реестра на основании письменного мотивированного запроса пользователя, указанного в п. 4.9, не позднее 10 дней с момента поступления запроса.