Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 8 января 1997 г. N 2 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О племенном животноводстве"

В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О племенном животноводстве" и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1996 года N 244 "О мерах по реализации Федерального закона "О племенном животноводстве" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Создать в составе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан в пределах установленных численности и годового фонда оплаты труда работников центрального аппарата Управление животноводства и племенного дела.

2. Установить, что Управление животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан осуществляет функции специально уполномоченного государственного органа по управлению племенным животноводством.

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству изыскать возможность выделения в 1997 году Государственному сельскохозяйственному производственному предприятию по племенной работе 1200 гектаров пашни с целью производства кормов для высокоценных быков-производителей.

4. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке деятельности главного государственного инспектора и государственных инспекторов в области племенного животноводства;

Положение о лицензировании деятельности в области племенного животноводства.

5. Республиканским органам исполнительной власти привести свои нормативные правовые акты в соответствие с Законом Республики Башкортостан "О племенном животноводстве".

Премьер-министр

Республики Башкортостан

Р.С.Бакиев

Управляющий Делами

Кабинета Министров

Республики Башкортостан

Н.З.Гафаров

Положение
о порядке деятельности главного государственного инспектора
и государственных инспекторов в области племенного
животноводства
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 8 января 1997 г. N 2)

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности главного государственного инспектора и государственных инспекторов в области племенного животноводства по контролю за выполнением законодательства Республики Башкортостан, норм и правил ведения племенного животноводства.

2. В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О племенном животноводстве" руководитель Государственного сельскохозяйственного производственного предприятия по племенной работе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан одновременно является главным государственным инспектором в области племенного животноводства. Специалисты по племенной работе районов (городов), руководители Головного и межрайонных предприятий по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, Государственной заводской конюшни "Уфимская" одновременно являются государственными инспекторами в области племенного животноводства.

Главный государственный инспектор и государственные инспектора в области племенного животноводства в пределах своей компетенции имеют право:

беспрепятственно посещать организации, занимающиеся племенным животноводством, и получать от них безвозмездно необходимую информацию;

давать организациям, занимающимся племенным животноводством, предписания об устранении нарушений законодательства Республики Башкортостан в области племенного животноводства и осуществлять контроль за выполнением указанных предписаний;

приостанавливать реализацию племенной продукции (материала) при выявлении нарушений законодательства Республики Башкортостан в области племенного животноводства;

осуществлять государственный надзор за применением новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов в области селекции и воспроизводства племенной продукции (материала);

не допускать реализацию и иное использование племенной продукции (материала) без сертификата (свидетельства);

давать заключения по спорам, возникающим между гражданами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и юридическими лицами при осуществлении деятельности в области племенного животноводства.

3. Главный государственный инспектор в области племенного животноводства имеет право:

аннулировать лицензии на осуществление деятельности в области племенного животноводства или приостанавливать их действие в случае нарушения норм и правил ведения племенного животноводства;

привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства Республики Башкортостан в области племенного животноводства.

Главный государственный инспектор по племенному делу Республики Башкортостан информирует главного государственного инспектора по племенному делу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации о своих решениях и действиях по вопросам:

выдачи предписания организациям, находящимся в федеральной собственности, занимающимся племенным животноводством, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, норм и правил ведения племенного животноводства, а также о привлечении к административной ответственности работников указанных организаций;

приостановления реализации племенной продукции (материала) племенными заводами и племенными репродукторами;

приостановления применения новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов, одобренных (рекомендованных) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, в области селекции и воспроизводства племенной продукции (материала);

выдачи заключений по спорам, возникающим между гражданами и юридическими лицами, с одной стороны, и организациями, находящимися в федеральной собственности, занимающимися племенным животноводством, с другой стороны;

внесения предложений о прекращении государственной поддержки отдельных организаций, занимающихся племенным животноводством, не выполняющих мероприятия федеральных программ развития племенного животноводства, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Информация об указанных решениях (действиях) направляется в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в 3-дневный срок после их принятия (совершения).

4. Главный государственный инспектор и государственные инспектора в области племенного животноводства при осуществлении государственного надзора за деятельностью организаций по племенному животноводству могут привлекать экспертов (высококвалифицированных специалистов и ученых в области селекции и воспроизводства племенной продукции).

5. Решения главного государственного инспектора и государственных инспекторов в области племенного животноводства могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Главный государственный инспектор в области племенного животноводства имеет печать и фирменные бланки с изображением Государственного герба Республики Башкортостан.

Положение
о лицензировании деятельности в области племенного
животноводства
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 8 января 1997 г. N 2)

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в области разведения племенных животных, производства и использования племенной продукции (материала).

2. Органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан (далее именуется - орган лицензирования). Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, утверждается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан. Деятельность юридических лиц, образованных на базе федеральной собственности, лицензируется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

3. Лицензия выдается для осуществления племенной работы:

- племенным фермам, фермерским (крестьянским) хозяйствам, занимающимся выращиванием и реализацией племенного молодняка;

- племенным предприятиям, занимающимся получением семени, замораживанием и его реализацией;

- пунктам искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, предприятиям и организациям всех видов собственности;

- специалистам племенной службы;

- научным работникам, занимающимся ведением селекционно-племенной работы, а также оказанием услуг в области племенного животноводства.

Лицензия выдается на каждый вид деятельности. Лицензиат может иметь одновременно несколько лицензий на выполнение различных видов деятельности в области племенного животноводства.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается. Действие ее не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей (участников) которых является лицензиат.

4. Для получения лицензии заявитель представляет в орган лицензирования:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

вида деятельности и перечня территориально обособленных объектов, на которых эта деятельность будет осуществляться;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

е) заключение комиссии экспертов, уполномоченной органом государственной племенной службы, о племенной ценности животных, разводимых заявителем;

ж) справку государственной ветеринарной службы о благополучии поголовья животных по инфекционным заболеваниям;

з) заключение государственной противопожарной службы о соответствии помещений (производственных, складских и т.п.) и оборудования требованиям безопасности.

В необходимых случаях представляются данные об образовании и квалификации работников, наличии специального оборудования, а также необходимых противоэпизоотических, санитарно-гигиенических, зоотехнических и ветеринарных условий для проведения соответствующей деятельности.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом лицензирования.

5. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В зависимости от объема подлежащих экспертизе материалов срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен до 30 дней.

6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

7. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес лицензиата;

для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия, и условия ее осуществления;

срок действия лицензии;

регистрационный номер и дата выдачи лицензии.

Лицензия оформляется на типовом бланке, имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, является документом строгой отчетности, имеет учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на орган лицензирования.

8. Лицензия выдается на срок не менее 3-х лет. По заявлению лица, обратившегося за ее получением, лицензия может выдаваться на меньший срок. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, заявителю одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местонахождения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются органом лицензирования.

9. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого органом лицензирования.

10. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяется печатью этого органа.

11. Деятельность на основании лицензии, выданной органом исполнительной власти другого субъекта Российской Федерации, на территории Республики Башкортостан может осуществляться только после регистрации такой лицензии Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан. Регистрация производится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности.

В лицензии делается отметка о проведенной регистрации и занесении ее в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения.

12. Орган лицензирования приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности организации, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законодательством Республики Башкортостан;

нарушения лицензиатом условий осуществления лицензируемого вида деятельности;

ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

Главный государственный инспектор в области племенного животноводства в случае нарушения норм и правил в этой области имеет право аннулировать лицензию или приостанавливать ее действие.

Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, ее действие может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом лицензирования, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения он оповещает лицензиата и органы налоговой службы Российской Федерации.

13. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан приостанавливает действие на территории Республики Башкортостан лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, в случаях:

если лицензия не зарегистрирована на территории Республики Башкортостан;

невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии с законодательством Республики Башкортостан, для осуществления соответствующего вида деятельности на территории Республики Башкортостан.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Башкортостан в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, органы Государственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата.

14. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляет орган, выдавший лицензию, главный государственный инспектор и государственные инспектора в области племенного животноводства и другие органы в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.

15. Орган лицензирования ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

16. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в 2-кратном размере установленной минимальной оплаты труда.

В случае проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы расходы, связанные с ее проведением, не включаются в лицензионную плату и оплачиваются отдельно.

Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии поступают в доход бюджета, за счет средств которого содержится соответствующий орган лицензирования.

17. Должностные лица органа лицензирования несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Башкортостан за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения.

18. Решения и действия органов лицензирования могут быть обжалованы в Государственную комиссию по лицензированию отдельных видов деятельности при Кабинете Министров Республики Башкортостан, а в случае несогласия с решением комиссии спор разрешается в судебном порядке.