Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 3 ноября 1998 г. N 249 "Об утверждении Положения о центрах (отделениях) временной изоляции для несовершеннолетних"

1.1. Центры (отделения) временной изоляции для несовершеннолетних (в дальнейшем - центры временной изоляции, центры) являются подразделениями органов внутренних дел, осуществляющими работу по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и оказанию на них необходимого воспитательного воздействия. В этих целях центры временной изоляции:

1.1.1. Временно содержат несовершеннолетних и принимают меры к установлению их личности и передаче родителям либо лицам, их заменяющим, администрациям учебно-воспитательных и детских учреждений, а также учреждениям органов социальной защиты населения.

1.1.2. Устанавливают причины и условия, способствующие безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, доставленных в центры временной изоляции, направляют предложения об устранении этих причин и условий.

1.1.3. Обеспечивают условия содержания несовершеннолетних, исключающие возможность самовольного ухода и совершения ими правонарушений.

1.2. Центры временной изоляции в своей работе руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

1.3. Центры временной изоляции действуют на основе соблюдения законности, охраны правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.

1.4. Центры временной изоляции при УВД, ГОВД, ГРОВД, РОВД создаются и ликвидируются МВД Республики Башкортостан по согласованию с соответствующими администрациями городов и районов.

1.5. Центры временной изоляции являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс и содержатся за счет бюджетов городов и районов, имеют штамп и гербовую печать установленного образца, а также счет в учреждении банка Республики Башкортостан.

1.6. Открытие центров временной изоляции разрешается при наличии помещений, отвечающих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности, пригодных для содержания детей и подростков.

Перечень служебных помещений центров временной изоляции, предъявляемые к ним санитарно-гигиенические нормы и другие требования устанавливаются типовыми проектами зданий центров временной изоляции соответственно на 25, 50 и 100 койко-мест.

Центры временной изоляции именуются по названию населенного пункта, где они расположены. На зданиях центров временной изоляции устанавливаются соответствующие вывески (приложение N 1).

1.7. Центры временной изоляции находятся в непосредственном подчинении МВД Республики Башкортостан.

Руководство деятельностью центров временной изоляции осуществляют начальник отдела ОРУИМ и ППН МВД Республики Башкортостан и его заместитель, начальники горрайорганов внутренних дел и их заместители.

1.8. Штаты центров временной изоляции устанавливаются в соответствии с действующими типовыми штатами и утверждаются министром внутренних дел Республики Башкортостан.

1.9. Лечебно-профилактическая и противоэпидемическая работа в центрах временной изоляции организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о здравоохранении и Правилами медицинского обслуживания несовершеннолетних, содержащихся в центрах временной изоляции (приложение N 2).

2.1. Начальник центра временной изоляции представляет центр временной изоляции в государственных органах и общественных объединениях по вопросам, входящим в его компетенцию, обеспечивает:

- организацию работы по выполнению возложенных на центр временной изоляции задач по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и оказанию на них необходимого воспитательного воздействия;

- соблюдение законности, дисциплины;

- организацию воспитательной работы, профессиональной подготовки сотрудников, финансово-хозяйственной деятельности;

- контроль над выполнением функциональных обязанностей, планов и графиков работы должностных лиц, рабочих и служащих;

- организует работу по рассмотрению жалоб и заявлений.

2.2. Заместитель начальника центра временной изоляции организует профилактическую и воспитательную работу среди несовершеннолетних, содержащихся в центре, обеспечивает режим их содержания и доставление несовершеннолетних к месту устройства.

2.3. Старший инспектор профилактики (инспектор профилактики) проводит мероприятия по установлению личности и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, содержащихся в центре временной изоляции.

2.4. Старший воспитатель (воспитатель):

- организует воспитательную работу;

- обеспечивает соблюдение несовершеннолетними правил внутреннего распорядка и режима;

- отвечает за жизнь и здоровье детей и подростков в закрепленной группе.

2.5. Старший дежурный (дежурный по режиму):

- осуществляет круглосуточное наблюдение за несовершеннолетними, содержащимися в центре временной изоляции;

- обеспечивает соблюдение ими установленных правил внутреннего распорядка и режима, сохранность материальных ценностей и оборудования;

- сопровождает несовершеннолетних к месту их устройства.

2.6. Начальник центра временной изоляции, его заместитель, старший инспектор, инспектор профилактики, старший воспитатель, воспитатель, старший дежурный, дежурный по режиму центра временной изоляции (в дальнейшем -должностные лица) имеют право:

2.6.1. Запрашивать у организаций, учреждений, учебных заведений и предприятий сведения, необходимые для устройства несовершеннолетнего, установления его личности, причин безнадзорности, совершения правонарушения.

2.6.2. Вызывать в случае самовольного ухода несовершеннолетних из семьи, из детских и специальных учебно-воспитательных учреждений родителей, лиц, их заменяющих, а также представителей учреждений, откуда совершены самовольные уходы, для возвращения несовершеннолетних в семью или указанные учреждения.

2.6.3. При наличии данных о нахождении у содержащихся в центре временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей предметов, запрещенных к хранению, производить в целях изъятия этих предметов личный досмотр несовершеннолетних, их вещей, посылок, передач, а также осмотр спальных и иных помещений центра временной изоляции с составлением протокола о результатах осмотра.

3.1. В центры временной изоляции могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от 11 до 18 лет:

3.1.1. Подкинутые и заблудившиеся, личность которых не установлена.

3.1.2. Направляемые в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до рассмотрения материалов в суде.

3.1.3. Направляемые по решению суда в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

3.1.4. Самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений.

3.1.5. Совершившие общественно опасные деяния, предусмотренные уголовным законодательством, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, при необходимости их немедленной изоляции.

3.1.6. Совершившие общественно опасные деяния, личность и возраст которых не установлены.

В исключительных случаях в центры временной изоляции могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие в возрасте до 11 лет общественно опасные деяния, отнесенные уголовным законодательством к категории тяжких или особо тяжких, при необходимости их немедленной изоляции и обеспечения личной безопасности.

3.2. Не подлежат помещению в центры временной изоляции несовершеннолетние:

- находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- психически больные с выраженными симптомами болезни;

- совершившие преступления и достигшие установленного законом возраста для привлечения к уголовной ответственности;

- не достигшие трехлетнего возраста;

- с заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства.

3.3. Основанием для помещения несовершеннолетних в центры временной изоляции являются:

3.3.1. Постановление судьи.

3.3.2. Постановление начальника органа внутренних дел или его заместителя в случаях, когда день помещения несовершеннолетнего в центр временной изоляции совпадает с выходным или праздничным днем, а также если немедленная изоляция производится в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетнего или других лиц, несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение с уведомлением прокурора в течение сорока восьми часов.

3.3.3. Постановление, утвержденное начальником горрайоргана внутренних дел или его заместителем, - для несовершеннолетних, указанных в п.п. 3.1.1, 3.1.4 настоящего Положения (приложение N 5).

3.3.4. Постановление, утвержденное начальником центра временной изоляции, - для несовершеннолетних, указанных в п.п. 3.1.1, 3.1.4 настоящего Положения, только в случаях, когда эти несовершеннолетние лично явились в центр временной изоляции либо доставлены гражданами (приложение N 5).

3.4. Прием несовершеннолетних осуществляется центрами временной изоляции круглосуточно.

3.5. Перед помещением в центр временной изоляции производится личный досмотр несовершеннолетнего. Досмотр несовершеннолетнего, за исключением малолетних детей, осуществляется должностным лицом центра временной изоляции в присутствии двух других работников центра или граждан одного пола с доставленным.

3.6. Во время осмотра подлежат изъятию оружие, боеприпасы, взрывчатые, ядовитые, наркотические вещества, деньги, ценные бумаги, ювелирные изделия, игральные карты, спиртные напитки, табачные изделия, спички, медикаменты (не разрешенные медицинскими работниками центра временной изоляции к употреблению), документы, колющие, пилящие и режущие предметы, стеклянная посуда, а также иные предметы, хранение которых в центре временной изоляции не допускается, либо вещи, которые могут свидетельствовать о возможной причастности несовершеннолетних к совершению преступления.

Изъятые предметы описываются в протоколе личного осмотра несовершеннолетнего (приложение N 6).

3.7. Деньги, ценные предметы и другие вещи, изъятые при осмотре, в установленном порядке сдаются бухгалтеру, а в случае его отсутствия - другому работнику центра временной изоляции, назначенному ответственным за хранение.

Вещи, хранение которых в центре временной изоляции запрещено и не относящиеся к ценным предметам (табачные изделия, игральные карты и т.д.), уничтожаются, в случае, если они не приобретены преступным путем и не являются вещественными доказательствами.

Об их уничтожении составляется акт (приложение N 7).

В случае установления, что изъятые у несовершеннолетних деньги, ценные предметы и другие вещи являются бесхозными, они учитываются и передаются финансовым органам в порядке, установленном Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Министерством финансов СССР 19 декабря 1984 года, N 186 (указание МВД СССР N 40 от 13 апреля 1985 г.).

3.8. Все лица, помещенные в центры временной изоляции, регистрируются в журнале учета несовершеннолетних, доставленных в центры временной изоляции (приложение N 8), и на них заполняются учетно-статистические карточки (приложение N 9).

3.9. Учетно-статистические карточки на несовершеннолетних, содержащихся в центрах временной изоляции, хранятся в алфавитном порядке. После убытия несовершеннолетних учетно-статистические карточки помещаются в архивную часть картотеки центра, где хранятся постоянно по следующим разделам:

3.9.1. Несовершеннолетние, личность которых установлена.

3.9.2. Несовершеннолетние, личность которых не установлена.

3.9.3. Несовершеннолетние, личность которых установлена, потерявшие связь с родителями или лицами, их заменяющими.

3.9.4. Лица в возрасте от 18 лет и старше и в случаях, когда будет установлено, что доставленный в центр временной изоляции достиг 18 лет.

3.10. На несовершеннолетних, помещенных в центры временной изоляции, заводятся учетные дела (приложение N 10), в которых сосредоточиваются документы, послужившие основанием для помещения в центр временной изоляции, анкеты (приложение N 11), материалы о возрасте доставленного, данные о его родителях или лицах, их заменяющих, справка о проведенных индивидуально-воспитательных мероприятиях, сведения о поощрении и наказании несовершеннолетнего, протоколы личного досмотра, списки на вещевое довольствие и другие документы.

Учетные дела ведутся старшим воспитателем, воспитателем в период пребывания несовершеннолетних в центре временной изоляции.

4.1. Несовершеннолетние могут содержаться в центрах временной изоляции в течение времени, необходимого для их устройства, но не свыше 30 суток.

В срок содержания несовершеннолетних в центре временной изоляции не входит их нахождение на излечении или обследовании в медицинских учреждениях, а также период карантина, объявленного органами здравоохранения в связи с наличием инфекционного заболевания у лиц, содержащихся в центре временной изоляции. Об этих фактах в журнале учета несовершеннолетних, доставленных в центр временной изоляции, делается соответствующая запись. Повторная регистрация подростков, доставленных в центр после выписки из лечебного учреждения, не производится.

4.2. Несовершеннолетние, помещенные в центр временной изоляции:

4.2.1. Распределяются в зависимости от возраста и пола по группам, численность которых не должна превышать 20 человек, и находятся под круглосуточным наблюдением должностных лиц центра временной изоляции. Мальчики и девочки размещаются в отдельных спальных помещениях.

4.2.2. Содержатся в условиях, исключающих возможность самовольного ухода и совершения правонарушений. Несовершеннолетние правонарушители содержатся отдельно от других детей и подростков.

4.2.3. Имеют право на получение посылок и передач, а также на переписку и встречи с родителями или лицами, их заменяющими, другими родственниками, представителями общественных объединений и администраций предприятий, учреждений и учебных заведений, адвокатом. Переписка, встречи, посылки и передачи контролируются должностными лицами центра временной изоляции. Заявления и жалобы, адресованные в органы прокуратуры, контролю не подлежат и направляются соответствующим прокурорам.

4.2.1. Привлекаются к занятию трудом в мастерских центров временной изоляции, на земельных участках и по самообслуживанию с учетом соблюдения требований законодательства о труде и охране их здоровья.

4.2.2. Выводятся на прогулки в пределах территории центра временной изоляции. С разрешения начальника центра временной изоляции в сопровождении должностных лиц несовершеннолетние могут выводиться за пределы территории центра временной изоляции для участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях.

Не разрешается выводить за пределы территории центра несовершеннолетних, направляемых в специальные общеобразовательные школы и специальные профессиональные училища (специальные училища и специальные школы), совершивших тяжкие общественно опасные деяния, в возрасте от 11 до 14 лет, а также личность которых не установлена.

4.3. Порядок содержания и поведения несовершеннолетних, доставленных в центры временной изоляции, регламентируется правилами внутреннего распорядка (приложение N 12).

4.4. Начальником центра временной изоляции могут применяться к несовершеннолетнему следующие меры поощрения: объявление благодарности, вручение памятного подарка.

4.5. Начальником центра временной изоляции могут применяться к подросткам, достигшим 11 лет, следующие меры взыскания: предупреждение, объявление выговора.

Несовершеннолетние, в отношении которых ранее принимались меры воспитательного характера, допустившие:

- нарушения установленных в центре правил и требований;

- умышленное повреждение или уничтожение имущества центра;

- самовольный уход или попытку его осуществления;

- употребление спиртных напитков, наркотических и других средств, влекущих одурманивание;

- нарушение общественного порядка, -

могут помещаться в дисциплинарную комнату, порядок пребывания в которой определяется правилами содержания несовершеннолетних в дисциплинарной комнате центра временной изоляции (приложение N 13).

4.6. Помещение в дисциплинарную комнату производится на основании постановления (приложение N 14), утвержденного начальником центра временной изоляции, в отношении подростков в возрасте от 14 лет и старше - на срок не более трех суток, а в отношении совершивших тяжкие общественно опасные деяния или подлежащих направлению в специальные школы и специальные училища - на срок не более трех суток независимо от возраста. Сведения о применении указанной меры взыскания регистрируются в журнале учета несовершеннолетних, помещенных в дисциплинарную комнату центра временной изоляции (приложение N 15).

В случае совершения в ночное время несовершеннолетними общественно опасных действий либо попыток самовольного ухода из центра временной изоляции дежурный по режиму (воспитатель) центра имеет право временно поместить таких лиц на основании вынесенных им постановлений в дисциплинарную комнату до прибытия начальника центра временной изоляции, но не более чем на 8 часов. Начальник центра временной изоляции после проверки обстоятельств, послуживших основанием для помещения подростков в дисциплинарную комнату, утверждает соответствующие постановления или незамедлительно освобождает несовершеннолетних.

5.1. Профилактическая и воспитательная работа с несовершеннолетними, содержащимися в центрах временной изоляции, осуществляется с учетом возраста, степени педагогической запущенности, общественной опасности ранее совершенных правонарушений, а также других обстоятельств, имеющих значение для применения эффективных мер профилактического воздействия, и продолжается вплоть до их передачи родителям или лицам, их заменяющим, либо устройства в учебно-воспитательные или другие учреждения.

5.2. В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих им, должностные лица центров временной изоляции:

5.2.1. Устанавливают:

- условия жизни и воспитания несовершеннолетних в семье;

- их личные качества, интересы, причины самовольного прекращения работы, учебы, ухода из семьи, учебного заведения;

- недостатки в деятельности предприятий, учреждений и учебных заведений, способствующие совершению правонарушений;

- факты совершения преступлений, лиц, принимавших в них участие, находящихся в розыске, пропавших без вести;

- места сбыта похищенного;

- случаи вовлечения несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность.

5.2.2. Немедленно направляют в Управление уголовного розыска МВД Республики Башкортостан, отделы уголовного розыска соответствующих горрайорганов внутренних дел сообщения о выявлении лиц, совершивших преступления, или иных обстоятельствах, имеющих значение для раскрытия преступлений.

5.2.3. Проводят индивидуально-воспитательные мероприятия с несовершеннолетними, содержащимися в центрах временной изоляции, обращая особое внимание на развитие положительных склонностей и интересов, устранение недостатков в поведении, приобщение к учебе, труду.

5.2.4. С детьми дошкольного возраста, содержащимися в центрах временной изоляции, воспитательная работа организуется в соответствии с методическими указаниями Министерства народного образования Республики Башкортостан для детских садов.

5.4. В случае доставления в центры временной изоляции лиц, не способных сообщить о себе каких-либо сведений в силу малолетнего возраста, болезненного состояния или по другим причинам, должностные лица центров принимают меры к установлению личности доставляемых, а также сведений об их родителях или лицах, их заменяющих, по имеющимся у несовершеннолетнего документам во время проведения индивидуальной профилактической и воспитательной работы путем направления запросов в горрайорганы внутренних дел, другие организации, предприятия, учреждения и учебные заведения. Указанные запросы исполняются горрайорганами внутренних дел в течение 10 суток. В этих целях должностные лица временной изоляции:

5.4.1. Выявляют обстоятельства задержания подростков, путь их следования, вид транспорта, места проживания, источники и средства существования, а также иные обстоятельства, имеющие значение для установления личности несовершеннолетних, и содержат лиц, скрывающих свои биографические данные, под усиленным наблюдением.

5.4.2. Составляют описание внешности по методу словесного портрета, организуют фотографирование несовершеннолетних (фас, оба профиля), а также составляют описание одежды и других имеющихся у них вещей.

5.4.3. Направляют для определения возраста на судебно-медицинскую экспертизу несовершеннолетних, личность которых в течение 20 суток не установлена.

После заключения судебно-медицинской экспертизы несовершеннолетний помещается в соответствующее детское учреждение.

В случаях, когда судебно-медицинской экспертизой установлено, что доставленный достиг 18 лет, он немедленно передается горрайоргану внутренних дел по месту дислокации центра временной изоляции для решения вопроса о его перемещении в приемник-распределитель для лиц, задержанных за бродяжничество, либо для принятия к задержанному иных мер, предусмотренных законом.

5.4.4. В течение суток после установления личности несовершеннолетнего направляют сведения о месте его нахождения в горрайорган внутренних дел по месту его жительства, родителям или лицам, их заменяющим.

5.4.5. Высылают учетную карточку несовершеннолетнего, потерявшего связь с родителями или лицами, их заменяющими (приложение N 16), в паспортно-визовые службы горрайорганов внутренних дел по месту устройства подростка, а также в Управление по розыску исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца для осуществления мер по розыску родителей или лиц, их заменяющих.

6.1. Несовершеннолетние, личность которых установлена, направляются в сопровождении должностных лиц центров временной изоляции в учреждения органов социальной защиты населения либо передаются прибывшим за ними родителям или лицам, их заменяющим.

6.2. Запрещается доставлять несовершеннолетних по их просьбе в другие города к родственникам, предварительно не получив согласия этих родственников, а также родителей или лиц, их заменяющих.

6.3. Несовершеннолетние в возрасте от 16 лет и старше, личность и постоянное местожительство которых установлены, по письменному разрешению начальника центра временной изоляции могут направляться к родителям или лицам, их заменяющим, самостоятельно.

6.4. В случае, когда возвращение несовершеннолетнего к месту прежнего жительства невозможно в силу отсутствия надлежащих условий для дальнейшего воспитания или иных причин, должностные лица центров временной изоляции сообщают об этом в комиссию по делам несовершеннолетних администрации района, города по месту его жительства для решения вопроса о бытовом и трудовом устройстве.

6.5. Несовершеннолетние, на которых получены путевки для помещения в учебно-воспитательные учреждения, направляются в них в сопровождении должностных лиц центров временной изоляции. Порядок оформления личных дел для направления несовершеннолетних в специальные школы регламентируется нормативными актами Министерства народного образования Республики Башкортостан.

6.6. Несовершеннолетние, самовольно ушедшие из специальных школ и специальных училищ, а также из детских домов и школ-интернатов, возвращаются:

6.6.1. В сопровождении должностных лиц центров временной изоляции в случае, если эти учреждения и центры временной изоляции расположены в разных районах и городах.

6.6.2. В сопровождении представителей специальных школ, специальных училищ, детских домов и школ-интернатов в случае, если эти учреждения и центры временной изоляции расположены в одном районе, городе. Представители указанных учреждений должны прибыть в центры временной изоляции немедленно после получения уведомления о задержании несовершеннолетнего.

6.7. Передача несовершеннолетнего родителям или лицам, их заменяющим, представителям детских учреждений или в другие центры временной изоляции оформляется актом (приложение N 17).

6.8. В случае, если несовершеннолетний не был устроен в течение установленного срока его пребывания в центре временной изоляции, начальник центра информирует об этом Отдел по организации работы участковых инспекторов милиции и предупреждению правонарушений несовершеннолетних МВД Республики Башкортостан, комиссию по делам несовершеннолетних администрации района, города и прокурора по месту дислокации центра временной изоляции.

6.9. Несовершеннолетние, направляемые по месту их устройства из центров временной изоляции:

6.9.1. Подвергаются медицинскому осмотру, санитарной обработке и обеспечиваются соответствующими медицинскими документами.

6.9.2. Обеспечиваются бесплатным проездом до места устройства, а также продуктами питания или деньгами на время следования по установленным нормам. При необходимости несовершеннолетним могут выдаваться отдельные предметы одежды и обуви по сезону, бывшие в употреблении, но пригодные к носке.

6.10. Деньги, документы, личные вещи и другие предметы, изъятые при помещении в центр временной изоляции, передаются под расписку:

6.10.1. Несовершеннолетнему - в случае самостоятельного следования к месту устройства. Денежные суммы свыше одного минимального размера оплаты труда могут отправляться почтовым переводом.

6.10.2. Должностному лицу центра временной изоляции, представителю детского учреждения, родителям или лицам, их заменяющим, сопровождающим несовершеннолетних.

6.11. Доставление несовершеннолетнего к месту устройства, расположенному на значительном расстоянии от места задержания, производится через транзитные центры временной изоляции.

Транзитные центры временной изоляции:

6.11.1. В пределах закрепленных за ними районов непосредственно доставляют несовершеннолетних к месту их устройства.

6.11.2. В случаях, когда несовершеннолетние подлежат устройству в районах, закрепленных за другими транзитными центрами временной изоляции, доставляют этих лиц в соответствующие транзитные центры временной изоляции.

6.12. Несовершеннолетние доставляются к месту их устройства центрами временной изоляции, в которой они содержатся, минуя транзитные центры временной изоляции, в случаях:

6.12.1. Направления в специальные школы и специальные училища.

6.12.2. Если центр временной изоляции и место устройства несовершеннолетнего расположены на территории Республики Башкортостан.

6.12.3. Если место устройства несовершеннолетнего расположено на территории другого субъекта Российской Федерации и расстояние до него не превышает 1000 километров, либо между ними имеется прямое транспортное сообщение.

6.13. Несовершеннолетние, доставленные из других центров временной изоляции для дальнейшего следования к месту устройства, содержатся в транзитных центрах временной изоляции не более 10 суток.

6.14. Доставление несовершеннолетних к месту их устройства осуществляется всеми видами транспорта. Расходы по перевозке несовершеннолетних относятся на соответствующие статьи сметы расходов центра временной изоляции и производятся в установленном порядке за счет выделяемых на эти цели ассигнований.

6.15. Начальник центра временной изоляции при необходимости обязан предоставить помещение для отдыха в центре должностным лицам, сопровождающим несовершеннолетних.

6.16. В случае ошибочного доставления несовершеннолетних из одного центра в другой начальник центра временной изоляции, принявший несовершеннолетних, должен обеспечить их направление к месту устройства, сообщив об этом в Отдел по организации работы участковых инспекторов милиции и предупреждению правонарушений несовершеннолетних МВД Республики Башкортостан и органы внутренних дел по месту дислокации центра временной изоляции, допустившего нарушение.

6.17. Работники органов внутренних дел на транспорте оказывают помощь должностным лицам центров временной изоляции, сопровождающим несовершеннолетних, в приобретении проездных документов на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, а также содействуют временной охране несовершеннолетних в пунктах пересадки и на конечных пунктах следования; принимают меры к розыску несовершеннолетних, совершивших побеги во время эвакуации.

Органы внутренних дел на транспорте доставляют задержанных несовершеннолетних в ближайшие центры временной изоляции.

6.18. Должностные лица центров временной изоляции, допустившие жестокие, унижающие человеческое достоинство действия в отношении несовершеннолетних, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1. В каждом центре временной изоляции организуется здравпункт, работа которого проводится в соответствии с планом, утвержденным начальником центра после согласования с медицинской службой МВД Республики Башкортостан и с местным органом здравоохранения.

В плане предусматривается: лечебно-профилактическая, санитарно-гигиеническая, противоэпидемическая и санитарно-просветительная работа, повышение квалификации медицинских кадров, медицинское снабжение.

2. Работники здравпункта в пределах предоставленных им прав обязаны:

2.1. Проводить медицинский осмотр всех несовершеннолетних, доставляемых в центр временной изоляции, обращая особое внимание на пораженность детей педикулезом, кожными, венерическими и другими инфекционными заболеваниями, а также осуществлять их санитарную обработку с камерной дезинфекцией одежды и обуви.

До проведения первичного осмотра несовершеннолетние содержатся отдельно от ранее принятых детей и подростков.

2.2. Осуществлять контроль за санитарным состоянием помещений центра временной изоляции, своевременным проведением санитарной обработки несовершеннолетних, их одежды, вещей, постельных принадлежностей и организацией питания. Стрижка волосистой части головы и тела у лиц, содержащихся в центре, производится только при наличии медицинских показаний.

2.3. Наблюдать за состоящем здоровья несовершеннолетних, содержащихся в центре временной изоляции, проводить необходимую лечебно-профилактическую и противоэпидемическую работу, ежедневный обход и амбулаторный прием. В случае необходимости оказания больным специализированной медицинской помощи направлять в другие лечебно-профилактические учреждения на договорной основе.

2.4. Принимать участие в подготовке документов для направления несовершеннолетних, личность которых не установлена, на судебно-медицинскую экспертизу в целях установления их возраста.

2.5. В целях раннего выявления туберкулеза проводить обследования детей до 12 лет только путем постановки реакции Манту и по показаниям рентгенофлюорографии; всем лицам старше 12 лет обеспечить флюорографию.

2.6. Направлять в территориальный центр госсанэпиднадзора экстренное извещение о выявлении инфекционных больных и групповых заболеваний среди несовершеннолетних, содержащихся в центре временной изоляции.

2.7. Обеспечить необходимыми медицинскими документами детей и подростков, подлежащих отправке из центра временной изоляции, а также контролировать санитарную обработку этих лиц.

2.8. Принимать меры к обеспечению центра временной изоляции медицинским оборудованием, имуществом, медикаментами и осуществлять их хранение по правилам, утвержденным Министерствами здравоохранения Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2.9. Вести учет работы здравпункта в соответствии с Перечнем форм медицинской документации учреждений здравоохранения.

1. Несовершеннолетние, содержащиеся в центрах временной изоляции, обеспечиваются питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия по нормам, установленным Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

2. Центры временной изоляции обеспечиваются:

2.1. Оперативной, криминалистической техникой и средствами радиопроводной связи - экспертно-криминалистическими подразделениями связи МВД Республики Башкортостан в соответствии с нормами табельной положенности.

2.2. Автомобилями - хозяйственным отделом МВД Республики Башкортостан в соответствии с нормами табельной положенности транспортных средств для центров временной изоляции.

2.3. Одеждой, обувью, мягким инвентарем, мебелью - хозяйственным отделом МВД Республики Башкортостан по фондам, выделенным окружными управлениями материально-технического и военного снабжения МВД Российской Федерации.

3. Поставляемые материальные ценности отпускаются по ценам действующих прейскурантов с предоставлением установленных торговых скидок с предварительной или последующей оплатой за счет средств, выделяемых на эти цели в смете затрат на содержание центров временной изоляции.

4. Передача продовольствия, интендантского имущества, оперативно-криминалистических средств и автомобилей другим организациям, а также использование их не по целевому назначению запрещаются.

5. Начальники центров временной изоляции отвечают за полноту и своевременность реализации фондов на материальные ценности, их сохранность и законность использования.

К приложению N 8

Положения о центрах временной

изоляции для несовершеннолетних

Пояснения
к ведению журнала учета несовершеннолетних, доставленных в центр
временной изоляции для несовершеннолетних

1. Внутренний распорядок в центре временной изоляции регламентирует время подъема и отхода ко сну, приема пищи, занятий в группах, мастерских, прогулок, массовых мероприятий.

2. Внутренний распорядок устанавливается приказом начальника центра временной изоляции по согласованию с медицинским работником.

3. В центре временной изоляции несовершеннолетний обязан:

3.1. Подчиняться работникам центра временной изоляции, уважать старших.

3.2. Быть дисциплинированным, вежливым по отношению к окружающим, опрятно одетым, хорошо относиться к товарищам, не употреблять бранных и грубых выражений, заботиться о младших.

3.3. Быть честным, правдивым, удерживать товарищей от совершения дурных поступков.

3.4. Сохранять от порчи и хищения принадлежащее центру временной изоляции имущество.

3.5. Принимать участие в работе по благоустройству и в хозяйственном обслуживании центра временной изоляции, поддерживать в нем чистоту и порядок.

3.6. Соблюдать правила личной гигиены: ежедневно чистить зубы, умываться, мыть руки перед едой и по окончании работы, стричь ногти, быть аккуратно причесанным, во время сна не закрывать голову простыней или одеялом, держать руки поверх одеяла.

3.7. Содержать в чистоте свою кровать и постельные принадлежности, заправлять постель по установленному образцу, не ложиться на нее в верхней одежде и обуви.

3.8. Являться в назначенное время и в организованном порядке в столовую, занимать место за столом по указанию дежурного воспитателя, не шуметь, не загрязнять столы, по окончании приема пищи выходить из столовой группой.

3.9. Не нарушать установленного порядка во время проводимых мероприятий, размещаться на закрепленных за группой местах, входить и выходить из помещений в организованном порядке.

3.10. Не иметь при себе вещей и предметов, хранение которых в центре временной изоляции запрещено.

1. Перед помещением несовершеннолетнего в дисциплинарную комнату начальник центра временной изоляции или его заместитель должен лично проверить все обстоятельства, послужившие основанием для наказания подростка, заслушать его объяснения и объявить свое решение непосредственно несовершеннолетнему, совершившему проступок.

Помещение несовершеннолетних в дисциплинарную комнату производится только после их медицинского осмотра. В случаях, когда медицинский работник центра временной изоляции установит, что подросток болен, - исполнение наказания отменяется.

2. У лиц, помещенных в дисциплинарную комнату, изымаются ремни, пояса, шнурки, а также предметы, которые могут быть использованы для причинения себе телесных повреждений или для нападения на работников центра временной изоляции.

3. Помещенные в дисциплинарную комнату несовершеннолетние:

3.1. Содержатся под усиленным наблюдением должностных лиц центра временной изоляции, которые проводят с ними индивидуальную профилактическую работу.

3.2. Мальчики и девочки размещаются отдельно.

3.3. Должны быть одеты в повседневное обмундирование.

3.4. Могут получать книги, журналы, газеты.

3.5. Питаются по общим нормам, установленным для несовершеннолетних, содержащихся в центре временной изоляции.

3.6. Имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью до 2 часов под наблюдением должностных лиц центра временной изоляции.

3.7. Получают постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла) только на ночь.

3.8. Досрочно освобождаются из дисциплинарной комнаты в случае болезни, приезда за ними родителей или лиц, их заменяющих, либо представителей детских учреждений по месту их устройства. Досрочное освобождение производится по письменному указанию начальника центра временной изоляции.

4. Начальник центра временной изоляции и медицинский работник обязаны ежедневно проверять условия содержания несовершеннолетних в дисциплинарной комнате, беседовать с ними, рассматривать их жалобы, заявления и принимать по ним необходимые меры.

5. В дисциплинарной комнате должна поддерживаться температура не менее 18 градусов тепла.