Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 20 июня 2002 г. N 190 "Об утверждении Положения о государственном учреждении Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира при Министерстве лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 20 июня 2002 г. N 190
"Об утверждении Положения о государственном учреждении Управление по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира
при Министерстве лесного хозяйства и природных ресурсов
Республики Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 октября 2010 г. N 403 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Указов Президента Республики Башкортостан от 19 января 2001 года N УП-43 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области охраны животного мира в Республике Башкортостан", от 7 декабря 2001 года N УП-604 "О повышении эффективности деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира при Министерстве лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел топливно-энергетического комплекса, химической отрасли и недропользования Аппарата Кабинета Министров Республики Башкортостан.

Премьер-министр Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Заместитель Руководителя Аппарата Кабинета Министров Республики Башкортостан

А.В.Григорьев

Положение
о государственном учреждении Управление по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира при Министерстве лесного хозяйства
и природных ресурсов Республики Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 20 июня 2002 г. N 190)

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира при Министерстве лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан (далее - Управление) является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды его обитания на территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О животном мире", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 67 "О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания", Указом Президента Республики Башкортостан от 19 января 2001 г. N УП-43 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области охраны животного мира в Республике Башкортостан" и постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 14 мая 2001 г. N 99 "Об Управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира при Министерстве лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан".

1.2. Управление в своей деятельности по организации и осуществлению охраны, контроля и регулированию использования объектов животного мира руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, общественными организациями, гражданами и подотчетно Кабинету Министров Республики Башкортостан и Министерству лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и другие счета в банке и органах федерального казначейства, гербовую печать со своим наименованием и необходимые реквизиты.

1.5. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и его территориальных подразделений осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете, внебюджетных средств, а также иных источников, не противоречащих законодательству.

1.6. Управление вправе использовать финансовые средства из различных источников на проведение работ по охране, воспроизводству и регулированию использования охотничьих ресурсов, научно-исследовательских работ, ведение мониторинга, создание кадастра и другие виды работ, связанных с охраной животного мира и среды его обитания.

1.7. Управление осуществляет бухгалтерский учет согласно унифицированным формам, утвержденным в установленном порядке, составляет ежеквартальный и годовой бухгалтерские отчеты и другую утвержденную государственную и статистическую отчетность и представляет в установленные сроки в Министерство лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан, Кабинет Министров Республики Башкортостан и другие государственные органы.

1.8. Контроль за деятельностью Управления осуществляет Министерство лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан, а также финансовые, налоговые и другие государственные органы Российской Федерации и Республики Башкортостан в пределах их компетенции и прав, предоставленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

1.9. Имущество Управления является собственностью Республики Башкортостан и принадлежит Управлению на праве оперативного управления.

1.10. Место нахождения Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира: Республика Башкортостан, г. Уфа.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством объектов животного мира, обеспечением их охраны, включая контроль за ведением охотничьего хозяйства, а также состоянием и качеством среды обитания объектов животного мира.

2.2. Организация и ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга охотничьих животных.

2.3. Осуществление нормирования в области использования и охраны охотничьих животных и среды их обитания.

2.4. Участие в проведении государственной экологической экспертизы, предпроектной и проектной документации при строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производств в части охраны, воспроизводства, изъятия и использования объектов животного мира и среды их обитания.

2.5. Осуществление международного сотрудничества в области охраны и регулирования охотничьих животных, изучение, обобщение и распространение международного опыта, обеспечение выполнения международных договоров в области охраны и регулирования использования объектов животного мира.

2.6. Осуществление иной деятельности по государственному регулированию использования и охраны охотничьих животных и среды их обитания.

3. Основные функции Управления

Управление осуществляет следующие основные функции:

3.1. Разрабатывает программы по охране и рациональному использованию охотничьих животных и среды их обитания, принимает меры по их реализации.

3.2. В установленном порядке разрабатывает и представляет в Кабинет Министров Республики Башкортостан по согласованию с Министерством лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан проекты постановлений Кабинета Министров Республики Башкортостан об утверждении размеров ставок платежей за пользование ресурсами животного мира, за ущерб, причиненный животному миру нерациональной его эксплуатацией, техногенными авариями, чрезвычайными ситуациями, размещением, реконструкцией и техническим перевооружением промышленных и иных объектов.

3.3. Организует банк данных по учету охотничьих животных.

3.4. Организует и осуществляет в установленном порядке выдачу (аннулирование) разрешений (лицензий) на пользование охотничьими животными.

3.5. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства по охране и регулированию использования охотничьих животных.

3.6. Принимает участие в согласовании документации на размещение промышленных и иных объектов, влияющих на объекты животного мира и среду их обитания.

3.7. Организует подготовку и аттестацию кадров для подведомственных (территориальных) подразделений, осуществляет организационное и методическое руководство их деятельностью.

3.8. Осуществляет государственное управление и контроль в области ведения охотничьего хозяйства, государственный надзор за соблюдением правил охоты.

3.9. В установленном порядке определяет научно обоснованные квоты на использование охотничьих животных и осуществляет контроль за их соблюдением.

3.10. Устанавливает запрет на проведение охоты по отдельным охотничьим хозяйствам, охотпользователям и видам охотничье-промысловых животных.

3.11. Ведет учет охотпользователей.

3.12. Привлекает общественные организации для осуществления мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира, включая охотничье-промысловых животных. Организует общественную инспекцию по охране животного мира.

3.13. Налагает в установленном порядке административные взыскания на юридические лица, физических лиц и иностранных граждан, виновных в нарушении законодательных актов по охране животного мира и среды его обитания. В установленном порядке предъявляет иски за ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.

3.14. Организует и координирует проведение учета охотничьих животных. Проводит контрольные учеты на территории, закрепленной за юридическими и физическими лицами, а также на территории государственных охотничьих заказников и охотничьих угодий общего пользования.

3.15. Подготавливает материалы по организации охотничьих, зоологических заказников и научно-исследовательских стационаров по охране животного мира, осуществляет контроль за их деятельностью.

3.16. Проводит регулирование численности диких животных.

3.17. Организует и в установленном порядке проводит расселение диких животных на территории Республики Башкортостан и Российской Федерации.

3.18. В соответствии с правилами охоты в Российской Федерации разрабатывает и вносит на утверждение в Кабинет Министров Республики Башкортостан предложения по правилам и срокам охоты.

3.19. Организует и выдает в установленном порядке разрешения на пользование объектами животного мира, представляет в Кабинет Министров Республики Башкортостан предложения об объемах их добычи.

3.20. Осуществляет охрану охотничьих животных через государственных инспекторов по охране животного мира и егерей совместно с работниками государственной лесной охраны и охотпользователей с привлечением для этих целей общественных инспекторов, осуществляет государственный надзор за соблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо от их ведомственной принадлежности.

3.21. Участвует в деятельности кинологических организаций республики в части ведения охотничьего собаководства.

3.22. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

4. Права и обязанности должностных лиц Управления

Должностные лица Управления при исполнении служебных обязанностей имеют право:

4.1. Посещать предприятия и организации, учреждения с целью проверки соблюдения законодательства об охране животного мира; по результатам проверок составлять акты и протоколы, давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений.

4.2. Вносить предложения по ограничению или приостановлению деятельности предприятий и иных объектов, независимо от их организационно-правовых форм, если она осуществляется с нарушением законодательства об охране и использовании объектов животного мира.

4.3. Вносить предложения об изъятии в установленном порядке охотничьих угодий в случае нарушения порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

4.4. В пределах своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны животного мира, включая охотничьих животных.

4.5. Предъявлять предприятиям, организациям, учреждениям и отдельным гражданам иски о возмещении ущерба, причиненного в результате нарушения законодательства об охране и использовании ресурсов животного мира, с зачислением сумм возмещения ущерба в доходы бюджетов в соответствии с законодательством и решениями судов.

4.6. Изымать у лиц, нарушивших законодательство об охране животного мира, находящиеся у них орудия добычи животных, транспортные средства и предметы, явившиеся орудиями браконьерства, а также незаконно добытую продукцию охоты с оформлением соответствующих документов об изъятии в установленном порядке.

4.7. Аннулировать в установленном порядке разрешения (лицензии) на пользование объектами животного мира при нарушении условий, установленных в лицензии.

4.8. Требовать от должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и отдельных граждан письменные объяснения по поводу нарушений законодательства об охране животного мира.

4.9. Принимать участие при рассмотрении в судах дел по нарушению законодательства об охране животного мира.

4.10. Организовывать и проводить мероприятия по регулированию численности диких животных, наносящих ущерб сельскому, лесному и охотничьему хозяйству.

4.11. Согласовывать с другими заинтересованными органами мероприятия и осуществлять государственный контроль за отловом, расселением, акклиматизацией, реакклиматизацией, интродукцией объектов животного мира.

4.12. Осуществлять взаимодействие с экологическими общественными организациями и формированиями, привлекать население к участию в природоохранной деятельности.

4.13. Принимать участие в реализации государственных программ развития охотничьего хозяйства.

4.14. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы охотничьего хозяйства, в органах государственной власти Республики Башкортостан.

4.15. Получать в установленном порядке от юридических лиц, а также от граждан, ведущих охотничье хозяйство, документацию по вопросам охраны, воспроизводства и использования охотничьего фонда.

4.16. Давать в пределах своей компетенции юридическим лицам, а также гражданам, ведущим охотничье хозяйство, обязательные указания об устранении ими нарушений требований по ведению охотничьего хозяйства.

4.17. Должностные лица Управления имеют право ношения служебного (табельного) огнестрельного оружия в соответствии с табелем вооружения, использования при исполнении служебных обязанностей личного огнестрельного и холодного оружия и спецсредств, нагрудного знака и форменного обмундирования установленного образца.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан на контрактной основе.

5.2. Начальник Управления является главным государственным инспектором по охране животного мира, заместитель начальника является заместителем главного государственного инспектора по охране животного мира, начальники отделов и старшие межрайонные государственные инспектора - старшими государственными инспекторами по охране животного мира. Все остальные должностные лица Управления и подведомственных подразделений являются государственными инспекторами по охране животного мира.

5.3. Заместитель начальника Управления, главный бухгалтер назначаются и освобождаются от должности приказом министра лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан по представлению начальника Управления.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Осуществляет общее руководство Управлением и несет ответственность за деятельность Управления.

5.4.2. Разрабатывает смету расходов, структуру Управления в пределах установленной численности и представляет их на утверждение министру лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан.

5.4.3. Утверждает численность и фонд оплаты труда, Положение о материальном стимулировании работников Управления.

5.4.4. Определяет должностные обязанности заместителей, руководителей структурных подразделений Управления, утверждает должностные инструкции.

5.4.5. Назначает и освобождает межрайонных и районных государственных инспекторов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, в том числе на контрактной основе.

5.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления.

5.4.7. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.

5.4.8. Является распорядителем бюджетных и внебюджетных средств и имущества.

5.4.9. Действует без доверенности от имени Управления.

5.4.10. Выдает предписания для приостановления или отмены противоречащих законодательству указаний должностных лиц предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих пользование объектами животного мира.

5.4.11. Выносит постановления об административных взысканиях, налагаемых на юридические лица, на физических лиц и иностранных граждан, нарушивших законодательство по охране и использованию объектов животного мира.

5.4.12. Выдает в установленном порядке разрешения (лицензии) на пользование объектами животного мира.

5.4.13. Запрашивает у предприятий, организаций и учреждений сведения и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6. Ликвидация и реорганизация Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

6.2. При реорганизации и ликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.