Указ Президента Республики Башкортостан от 6 мая 2002 г. N УП-200 "Об утверждении Положения о зоне экономического благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район" (утратил силу)

Указ Президента Республики Башкортостан
от 6 мая 2002 г. N УП-200
"Об утверждении Положения о зоне экономического
благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район"

ГАРАНТ:

Указом Президента Республики Башкортостан от 22 сентября 2003 г. N УП-560 настоящий Указ признан утратившим силу

В целях создания правовой основы административного управления хозяйственной деятельности в зоне экономического благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район", обеспечения благоприятных условий для притока и размещения отечественного и иностранного капитала на ее территории постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о зоне экономического благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район".

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Республики Башкортостан

М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

6 мая 2002 года

N УП-200

Положение
о зоне экономического благоприятствования "Белорецк и Белорецкий
район"
(утв. Указом Президента Республики Башкортостан
от 6 мая 2002 г. N УП-200)

В целях стабилизации градообразующей базы города Белорецка и Белорецкого района, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, широкого использования современных зарубежных технологий, углубления рыночных реформ Указом Президента Республики Башкортостан от 14 февраля 2002 года N УП-78 на территории города Белорецка и Белорецкого района создана зона экономического благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район".

Создание зон экономического благоприятствования является действенным механизмом развития экономики отдельных территорий и регионов, который направлен на решение конкретных приоритетных экономических задач, реализацию стратегических программ и проектов. Данное Положение в соответствии с законодательством регулирует вопросы создания и функционирования на территории города Белорецка и Белорецкого района Республики Башкортостан зоны экономического благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район".

Экономико-географическая характеристика города Белорецка
и Белорецкого района

Белорецкий район образован в 1930 году. Район богат природными ресурсами и располагает залежами железных руд, магнезита, хромитов, рассыпного золота, цементного мергеля, доломита, огнеупорных глин, формовочных песков, охры, кровельных сланцев, флюоритов, мраморизированных известняков.

Суровый край с малопригодными для земледелия землями до недавнего времени оставался сырьевой базой лесопромышленников.

Более 200 лет на территории района ведутся промышленные заготовки леса. Покрытые лесами территории занимают 85% площади района.

Центром района является город Белорецк, основанный в 1762 году в связи с освоением железоделательного производства на базе месторождений железных руд района.

Историческим этапом в развитии города и района стало их объединение в 2000 году в единую административную единицу.

Город и район имеют разветвленную сеть автомобильных дорог с выходом на Челябинскую и Свердловскую области, а также на Уфу и центральные регионы России.

Железнодорожным сообщением город связан с Магнитогорском и Уфой. Градообразующим предприятием города Белорецка является Белорецкий металлургический комбинат, имевший до последнего времени законченный цикл металлургического производства. С 1998 года на территории комбината начато строительство нового сталеплавильного комплекса, ввод в эксплуатацию которого позволит осуществлять производство металла первого передела по технологиям мирового уровня. Сложности с финансированием и инвестициями этого комплекса отодвинули окончание строительства и вывод объекта на проектную мощность с 2004 года на неопределенное время. Несоответствие цены и качества металлургической и метизной продукции, производимой на устаревшем оборудовании и из дорогостоящей руды, привело к необходимости перехода от собственного металлургического передела к работе на покупной заготовке, произведенной на современных металлургических заводах по технологиям, соответствующим мировым стандартам, и закрытию мощностей металлургического производства.

Расчетная численность населения города Белорецка и Белорецкого района составляет 116,8 тыс. человек, из них в трудоспособном возрасте - 62,7, не достигших трудоспособного возраста - 22,8, старше трудоспособного возраста - 31,3 тыс. человек.

Имеют статус безработного 2430 человек, или 5,18% от числа занятых в экономике города и района.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет организационные, экономические и правовые основы хозяйственной деятельности и административного управления в зоне экономического благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район" (далее - ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район").

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на все хозяйствующие субъекты (далее - резиденты ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район"), зарегистрированные на территории ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" и заключившие договоры о ведении производственно-хозяйственной деятельности с администрацией ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район".

1.3. ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" создается и функционирует на территории города Белорецка и Белорецкого района в течение пяти лет - с 1 марта 2002 года по 1 марта 2007 года.

1.4. Режим экономического благоприятствования в ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" вводится в целях:

создания благоприятных экономических и правовых условий для развития рыночной инфраструктуры;

обеспечения благоприятных условий для привлечения средств предприятий различных форм собственности, расположенных на территории Республики Башкортостан, России и стран СНГ, иностранного капитала и технологий в экономику ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район";

социально-экономического и культурного развития города Белорецка и Белорецкого района;

обеспечения занятости населения.

1.5. Производственно-технический и кадровый потенциал ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" предполагается использовать для:

производства промышленной продукции и товаров народного потребления;

обеспечения глубокой переработки древесины;

переработки сельхозпродукции;

разработки месторождений облицовочных и отделочных минералов;

развития объектов большого спорта и массового туризма;

расширения и развития объектов инфраструктуры;

развития санаторного обслуживания.

1.6. Необходимость создания ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" обусловлена наличием:

незагруженных производственно-технических мощностей;

развитой социальной инфраструктуры;

квалифицированной рабочей силы;

удобной транспортной схемы;

богатой сырьевой базы;

достаточных энергоресурсов;

свободных земельных площадей для промышленного строительства.

2. Органы управления зоной экономического благоприятствования
"Белорецк и Белорецкий район"

2.1. Управление ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" осуществляется администрацией города Белорецка и Белорецкого района (далее - администрация ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район").

2.2. К компетенции администрации ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" относятся:

координация привлечения российских и иностранных инвестиций для реализации региональных проектов развития предпринимательской деятельности;

заключение, а в случае нарушений установленного режима экономической деятельности расторжение договоров с резидентами ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" о ведении производственно-хозяйственной деятельности на территории ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район";

контроль за ведением производственно-хозяйственной деятельности резидентов ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район";

контроль за использованием предоставленных налоговых льгот резидентам ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район";

государственная регистрация юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность на территории ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район";

проведение торгов (конкурсов, аукционов), а в исключительных случаях, в частности при инвестировании создания уникальных технологий и оборудования, прямых переговоров с отдельными республиканскими, российскими и иностранными инвесторами для заключения договоров по реализации зональных инвестиционных проектов;

передача в пользование резидентам ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" на условиях аренды имущества, находящегося в собственности города и района;

формирование Фонда развития зоны экономического благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район" и утверждение Положения о нем;

определение в установленном законом порядке лимитов и нормативов землепользования и природопользования на территории ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район";

решение вопросов о прекращении права владения, аренды и других видов пользования земельными участками, независимо от площади и видов угодий, в случае их неиспользования в течение установленного земельным законодательством срока;

владение и пользование объектами республиканской и, в установленном порядке, федеральной собственности, находящимися на территории ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район".

2.3. Координация внешнеэкономической деятельности резидентов ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" осуществляется Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

2.4. Сертификация услуг розничной торговли, общественного питания, парикмахерских и других видов услуг, подлежащих сертификации, осуществляется Белорецким филиалом Федерального государственного учреждения "Центр стандартизации, метрологии и сертификации" Республики Башкортостан.

3. Налогообложение в зоне экономического благоприятствования
"Белорецк и Белорецкий район"

3.1. Для резидентов ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" устанавливаются в соответствии с законодательством налоговые льготы по местным налогам для стимулирования хозяйственной деятельности и обеспечения благоприятных условий использования иностранных и российских инвестиций.

3.2. Предоставление резидентам ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" льгот по налогам в части, поступающей в республиканский бюджет, производится в соответствии с законодательством.

3.3. На территории ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" арендная плата за занимаемые площади нежилого фонда устанавливается в установленном порядке советом ЗЭБ в каждом конкретном случае с принятием соответствующего решения.

3.4. Благоприятный налоговый режим, предоставленный резидентам ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район", может быть отменен в случае нецелевого использования полученных в результате льготного налогообложения средств.

3.5. В случае ликвидации резидента ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" до окончания срока договора денежные средства, полученные в результате предоставленных налоговых льгот, перечисляются в бюджеты соответствующих уровней.

3.6. На период функционирования ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" размеры дотаций бюджету города и района устанавливаются Законом Республики Башкортостан о республиканском бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год.

4. Инвестиционная политика в зоне экономического
благоприятствования

4.1. Основными направлениями инвестиционной политики, проводимой в ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район", являются:

создание максимально благоприятных условий для потенциальных инвесторов;

приоритет прямых инвестиций;

поощрение новых форм сотрудничества в области осуществления инвестиций.

4.2. Правовой режим иностранных инвестиций на территории ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" определяется в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" не допускается принудительное изъятие иностранных инвестиций (национализация, реквизиция, конфискация), кроме как по решению суда.

5. Социально-трудовые отношения в зоне экономического
благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район"

5.1. Вопросы найма, увольнения, режима труда и отдыха, условий и нормирования труда, социальных гарантий и компенсаций регулируются коллективными договорами и индивидуальными контрактами в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Резиденты ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" самостоятельно обеспечивают работников жилыми помещениями, местами в детских учреждениях по установленным нормативам.

5.3. Городской Совет ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" имеет право устанавливать для резидентов, осуществляющих поддержку малообеспеченных и социально незащищенных групп населения города Белорецка и Белорецкого района, дополнительные налоговые льготы по местным налогам.

6. Ликвидация зоны экономического благоприятствования
"Белорецк и Белорецкий район"

6.1. Ликвидация ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" происходит в случаях:

истечения установленного срока функционирования ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район";

невыполнения целей и задач, предусмотренных данным Положением.

6.2. Решение о ликвидации ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" принимается Президентом Республики Башкортостан по представлению Кабинета Министров Республики Башкортостан.