Распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 5 февраля 2003 г. N 103-р Об утверждении порядка формирования и использования Республиканского информационного банка данных наукоемких технологий (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 5 февраля 2003 г. N 103-р

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2003 г., 5 июля 2007 г.

Во исполнение п. 8 постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 4 февраля 2002 г. N 35 "Об итогах работы промышленности, строительства, транспорта и связи в Республике Башкортостан в 2001 году и задачах на 2002 год":

1. Утвердить прилагаемый порядок формирования и использования Республиканского информационного банка данных наукоемких технологий (далее - Порядок).

2. Министерствам и ведомствам Республики Башкортостан, Академии наук Республики Башкортостан обеспечить поступление информации в Республиканский информационный банк данных наукоемких технологий и использование ее подведомственными учреждениями и организациями в соответствии с Порядком.

3. Республиканскому научно-технологическому и информационному комплексу "Баштехинформ" обеспечить доступ к информации Республиканского информационного банка данных наукоемких технологий в соответствии с Порядком.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 июля 2007 г. N 735-р в пункт 4 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан.

Премьер-министр

Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2003 г. N 393-р в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст порядка в предыдущей редакции

Порядок
формирования и использования республиканского
информационного банка данный наукоемких технологий
(утв. распоряжением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 5 февраля 2003 г. N 103-р)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2003 г., 5 июля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Республиканский информационный банк данных наукоемких технологий (далее - Банк данных) создан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 февраля 2001 года N 15.

Настоящий Порядок определяет принципы формирования Банка данных, устанавливает механизм его пополнения, обновления и использования.

1.2. Формирование Банка данных осуществляется в целях эффективного использования научно-технического потенциала республики, развития инновационной деятельности и ее инфраструктуры, конкурентоспособной наукоемкой продукции, выявления научно-технологического потенциала производственного комплекса республики и усиления практической направленности науки.

Использование Банка данных направлено на повышение эффективности использования и внедрения результатов НИОКР, более эффективное взаимодействие науки с производством и обществом, решение проблем производственного комплекса республики, создание условий для проведения независимой экспертизы при конкурсном финансировании научных исследований и разработок, концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях исследований и разработок, внедрение современных наукоемких технологий, исключение дублирования исследований и затрат на проведение бесперспективных разработок.

1.3. В Банк данных включаются опубликованные или разрешенные к опубликованию материалы, прошедшие предварительную экспертную оценку на предмет научного уровня, значимости и новизны научно-технического решения, его практической ценности и реализуемости.

Источниками информации для включения в Банк данных могут являться:

научно-технические отчеты о фундаментальных и прикладных научных исследованиях и опытно-конструкторских работах, проводимых в республике;

защищенные на территории республики докторские и кандидатские диссертации и их авторефераты;

опубликованные и неопубликованные (депонированные) научные работы;

патенты и свидетельства на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и другие объекты промышленной собственности;

инновационные проекты;

разрешенная к опубликованию информация о научно-технических решениях и разработках, выполненных научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими, промышленными и образовательными организациями и предприятиями республики;

иные источники научно-технической информации.

1.4. Условием включения разработки в Банк данных является защищенность результатов интеллектуального труда - объектов промышленной собственности, снижающая риски потерь от недобросовестной конкуренции, утечки идей и технологий.

1.5. Не подлежат включению в Банк данных документы, представляющие государственную тайну, документы строгой отчетности и приравненные к ним документы, техническая документация на оборонную продукцию, другая информация, запрещенная к опубликованию соответствующими ведомствами.

1.6. Информация о незащищенной интеллектуальной собственности может быть опубликована:

в форме, не раскрывающей существо разработки, элементы ноу-хау, коммерческую тайну;

в произвольной форме, при наличии соответствующего письменного разрешения автора (авторов).

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 июля 2007 г. N 735-р в пункт 1.7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Работы по формированию и организации использования Банка данных проводятся Министерством промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан (далее - МПИИП РБ), Академией наук Республики Башкортостан (далее - АН РБ), Уфимским научным центром Российской академии наук (далее - УНЦ РАН), отраслевыми министерствами и ведомствами Республики Башкортостан, Инновационным агентством Республики Башкортостан, Башкирским инновационным научно-технологическим парком "Башкортостан", Республиканским научно-технологическим и информационным комплексом "Баштехинформ" (далее - РНТИК "Баштехинформ").

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 июля 2007 г. N 735-р в пункт 1.8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Государственным заказчиком создания Банка данных, осуществляющим координацию и контроль за проведением работ, является МПИИП РБ.

1.9. РНТИК "Баштехинформ" выполняет функции головного учреждения в вопросах разработки, генерации и обновления банка данных.

1.10. Работы по созданию и использованию Банка данных осуществляются в соответствии с Патентным законом Российской Федерации, законами Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", "Об авторском праве и смежных правах", законом# Республики Башкортостан "Об обязательном экземпляре документов" и настоящим Порядком.

2. Основные понятия

Информация, предоставляемая в Банк данных, - документально оформленные, открытые к опубликованию сведения о фундаментальных и прикладных научных исследованиях, проводимых в республике, о защищенных на территории республики докторских и кандидатских диссертациях, об изобретениях и изобретателях Республики Башкортостан, о научно-технических решениях и разработках, опытных и опытно-конструкторских работах, об инновационных проектах, иная информация об оригинальных научно-технических решениях, выполненных научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими, производственными и образовательными организациями республики.

Поставщик информации - физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, предоставляющее информацию в Банк данных;

Производитель документов - физическое или юридическое лицо независимо от его организационно - правовой формы и формы собственности, производящее, публикующее и распространяющее различные виды документов;

Получатель информации - РНТИК "Баштехинформ", наделенный правом получения, регистрации, хранения и распространения информации из Банка данных;

Пользователь информации - министерства и ведомства Республики Башкортостан, АН РБ, УНЦ РАН, юридические и физические лица, получающие доступ к информации из Банка данных.

3. Порядок формирования и функционирования Банка данных

3.1. Формирование, функционирование и организация использования Банка данных включает следующие виды работ:

первоначальный сбор и организация непрерывного поступления информации в банк данных от организаций и предприятий республики;

первичная регистрация поступающей информации и первичная экспертиза рабочей группой с целью выработки рекомендаций для рассмотрения экспертной группой;

экспертная оценка научного уровня и технологичности научно-технической разработки;

официальная регистрация и внесение разработки в реестр наукоемких технологий (далее - Реестр);

разработка и формирование электронных баз данных, включающих информацию Банка данных;

хранение, пополнение и актуализация информации в базах данных;

обработка информации и выпуск информационного бюллетеня Банка данных;

обеспечение доступа к базам данных, в том числе по сети интернет#;

анализ и экспертная оценка информации Банка данных с целью выработки рекомендаций и определения наиболее перспективных направлений развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан;

доведение результатов экспертной оценки до Кабинета Министров Республики Башкортостан, заинтересованных министерств и ведомств, АН РБ, научных и производственных организаций и предприятий республики для принятия решений и коммерциализации разработок.

3.2. Информация предоставляется для включения в Банк данных на безвозмездной основе и регистрируется (включается в Реестр) бесплатно.

3.3. Сбор, хранение и обработку информации, поступающей в Банк данных, осуществляет РНТИК "Баштехинформ".

3.4. Обязанности поставщиков информации по предоставлению информации в Республиканский информационный банк данных наукоемких технологий.

Депонированные научные работы по естественным, точным наукам и технике, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, авторефераты диссертаций и диссертации, алгоритмы и программы, электронные издания, включающие программы для электронных вычислительных машин и базы данных или представляющие собой программы для электронных вычислительных машин и базы данных, производители документов доставляют в РНТИК "Баштехинформ" в сроки и в порядке, определенном Законом Республики Башкортостан "Об обязательном экземпляре документов".

Информация об инновационных проектах, иная информация об оригинальных научно-технических решениях доставляется авторами разработок или поставщиками информации с ведома автора по запросу получателя информации.

3.5. Поставщики информации - производители документов доставляют информацию в Банк данных бесплатно.

3.6. Информация об изобретениях и изобретателях включается в Банк данных получателем информации самостоятельно на основе официальных бюллетеней Российского агентства по патентам и товарным знакам (Роспатент) по мере опубликования бюллетеней.

3.7. Права поставщиков информации.

Полная и оперативная доставка документов гарантирует поставщикам:

включение информации в банк данных;

бесплатное опубликование информации в изданиях библиографии, каталогах, изданиях сигнальной и реферативной информации получателя информации;

постоянное хранение поставляемых ими документов всех видов в фондохранилищах получателя информации;

бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их разработок.

3.8. Обязанности получателя.

Получатель информации обязан организовать:

получение документов;

проведение в необходимых случаях экспертизы;

официальную регистрацию и внесение в реестр;

создание сводных каталогов и сводной библиографии;

постоянное хранение;

информирование потребителей о поступлении документов;

обеспечение доступа к документам пользователей;

разработку и формирование электронных баз данных;

хранение, пополнение и актуализацию информации в базах данных;

обработку информации и выпуск информационного бюллетеня;

обеспечение доступа к базам данных, в том числе по сети интернет#;

анализ и экспертную оценку информации;

доведение результатов экспертной оценки до Кабинета Министров Республики Башкортостан, заинтересованных министерств и ведомств, Академии наук Республики Башкортостан, научных и производственных организаций и предприятий республики.

3.9. Доставка документов.

Документы, передаваемые для внесения в Банк данных, в необходимых случаях должны включать акт экспертизы о возможности опубликования и быть заверены подписью и печатью поставщика информации или подписью автора, в случае, когда поставщиком информации является физическое лицо.

Описательные и иллюстрационные материалы могут быть переданы получателю информации на бумажном носителе, магнитных, магнитооптических, оптических дисках, почтовым отправлением, по электронной почте или курьером.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 июля 2007 г. N 735-р в пункт 3.10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Экспертиза.

Поступающие документы проходят экспертизу на предмет возможности их включения в Банк данных. Экспертная комиссия может рекомендовать отнести разработку к особо важным и наукоемким.

Порядок проведения экспертизы и состав экспертных комиссий устанавливаются получателем информации по согласованию с МПИИП РБ. К работе в составе экспертных комиссий могут привлекаться ведущие ученые - специалисты в соответствующих областях науки и техники.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 июля 2007 г. N 735-р в пункт 3.11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Регистрация.

Порядок регистрации, формы свидетельств о регистрации и включении в Банк данных, состав указываемых в них данных, а также перечень сведений, публикуемых в официальном бюллетене, устанавливаются получателем информации по согласованию с МПИИП РБ.

3.11.1. Заявка на регистрацию должна относиться к одному техническому решению.

Заявка на регистрацию должна содержать:

заявление на регистрацию с указанием правообладателя, а также автора, если он не отказался быть упомянутым в качестве такового, и их местонахождения (местожительства);

депонируемые материалы, идентифицирующие техническое решение, документ или базу данных, включая реферат.

3.11.2. Правила оформления заявки на регистрацию определяет получатель информации.

3.11.3. Получатель информации вносит информацию в Реестр, выдает заявителю свидетельство о регистрации и публикует сведения о зарегистрированных документах в базах данных и в официальном бюллетене.

3.11.4. Включение информации о научно-технической разработке в Банк данных приравнивается к ее опубликованию в научном издании.

3.12. Порядок хранения документов устанавливается получателем информации.

3.13. Ответственность за содержание информации.

Получатель информации не несет ответственности за ее содержание.

Сведения, внесенные в Реестр и включенные в Банк данных по результатам экспертизы, считаются достоверными до тех пор, пока не доказано обратное.

Ответственность за достоверность указанных сведений несет поставщик информации.

3.14. С целью обеспечения сохранности информации допускается копирование документов. Копирование и репродуцирование документов в целях библиотечно-информационного обслуживания граждан, предприятий, учреждений и организаций осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".

Получатель информации обеспечивает платное копирование информации по заявкам библиотек, органов научно-технической информации, других предприятий, учреждений и организаций на условиях возмещения затрат на копирование.

Копирование электронных изданий, включая программы для электронных вычислительных машин и баз данных, входящих в их состав или являющихся самостоятельными изданиями, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных".

3.15. Контроль за доставкой документов получателю информации осуществляется Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и массовой информации Республики Башкортостан.

3.16. Ответственность за нарушение порядка доставки документов. За несвоевременную и неполную доставку производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством.

4. Распределение функций между организациями, министерствами
и ведомствами при проведении работ по формированию Банка
данных

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 июля 2007 г. N 735-р в пункт 4.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. МПИИП РБ осуществляет координацию и контроль за проведением работ, связанных с формированием и организацией использования Банка данных, а также содействует пополнению информации подведомственными производственными и научно-производственными предприятиями и организациями.

4.2. Академия наук Республики Башкортостан обеспечивает пополнение информации подведомственными научными и научно-производственными организациями, способствует организации необходимой научно-технической экспертизы поступающей информации, выработки рекомендаций и прогнозирования наиболее перспективных направлений развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан на основе анализа информации Банка данных.

4.3. Министерства и ведомства Республики Башкортостан обеспечивают пополнение Банка данных информацией, предоставляемой подведомственными производственными и научно-производственными предприятиями, научными и образовательными организациями.

4.4. РНТИК "Баштехинформ" осуществляет функции головного учреждения в вопросах разработки, генерации и обновления Банка данных, сбора, хранения и обработки информации, обеспечения регистрации, экспертизы и использования.

5. Порядок использования

5.1. Под использованием информации из Банка данных понимается:

осуществление библиографического учета поступающей в Банк данных информации, регистрация (библиографическая и статистическая), ведение Реестра;

организация постоянного хранения научно-технических документов, как в традиционном, так и в электронном виде;

использование документов в информационно - библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;

подготовка библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;

подготовка и выпуск бюллетеня поступлений, каталогов, сигнальной и реферативной информации;

информирование общества об инновациях и поступающих в Банк данных научно-технических документах всех видов;

организация экспертной оценки, анализа информации банка данных с целью выработки рекомендаций и прогнозирования наиболее перспективных направлений развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан;

доведение результатов экспертной оценки до Кабинета Министров Республики Башкортостан, заинтересованных министерств и ведомств, Академии наук Республики Башкортостан, научных и производственных организаций и предприятий республики для принятия решений и практической реализации инноваций;

распространение передового опыта, трансферт передовых технологических решений из сферы научных разработок в сферу промышленного производства, из одной отрасли - в смежные, путем информирования представителей заинтересованных сторон.

Следует различать передачу информации о наукоемкой разработке с передачей самой технологии, технической документации, ноу-хау.

5.2. Использование Банка данных осуществляется путем получения доступа к информации из банка данных в научно-технической библиотеке РНТИК "Баштехинформ", из локальных баз данных РНТИК "Баштехинформ" или путем предоставления доступа по сети интернет#.

Информация предоставляется бесплатно. Копии документов предоставляются на условиях возмещения затрат на копирование.

Внедрение в производство и практическая реализация инноваций затрагивают сферу патентного законодательства, авторского права и смежных прав и осуществляются в порядке, обусловленном соответствующим законодательством.

5.3. Информация из Реестра Банка данных и бюллетеня поступлений в Банк данных предоставляется бесплатно.

5.4. Формирование и ведение Реестра Банка данных, а также подготовка и опубликование бюллетеня поступлений в Банк данных осуществляются в РНТИК "Баштехинформ".

5.5. РНТИК "Баштехинформ" может оказывать на возмездной основе услуги по поиску, отбору, анализу и предоставлению на различных носителях информации из Банка данных.