Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 21 июля 2003 г. N 182
"Об утверждении порядка и условий выдачи разрешений
на учреждение акцизных складов на территории Республики
Башкортостан, порядка изготовления и выдачи региональных
специальных марок Республики Башкортостан, порядка
согласования выдачи разрешений на учреждение акцизных
складов на территории Республики Башкортостан и порядка
проверки качества, безопасности и легальности алкогольной
продукции, предназначенной для розничной продажи
на территории Республики Башкортостан"
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 августа 2006 г. N 230 настоящее постановление признано утратившим силу
Во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Башкортостан (приложение N 1);
порядок изготовления и выдачи региональных специальных марок Республики Башкортостан (приложение N 2);
порядок согласования выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Башкортостан (приложение N 3);
порядок проверки качества, безопасности и легальности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Башкортостан (приложение N 4).
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 9 апреля 2001 года N 75 "Об идентификации качества алкогольной продукции в Республике Башкортостан".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству Вахитова Ш.Х.
Премьер-министр Правительства
Республики Башкортостан |
Р.И.Байдавлетов |
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 21 июля 2003 г.
N 182
Порядок и условия выдачи разрешений
на учреждение акцизных складов на территории Республики
Башкортостан
1. Настоящие порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Башкортостан (далее - Порядок и условия) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".
2. Разрешения на учреждение акцизных складов на территории Республики Башкортостан (далее - разрешения) выдаются Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Башкортостан.
3. Разрешения выдаются организациям, производящим алкогольную продукцию (далее - организация - производитель алкогольной продукции), или организациям, осуществляющим оптовую торговлю этой продукцией (далее - организация оптовой торговли), и дают этим организациям право осуществлять хранение и поставку (передачу) покупателям алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада в соответствии с условиями режима налогового склада.
4. Разрешение выдается при условии:
а) наличия у организации лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставку алкогольной продукции;
б) наличия специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок Республики Башкортостан, находящихся на складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении региональных специальных марок Республики Башкортостан по форме и в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Акцизные склады организаций - изготовителей алкогольной продукции и организаций оптовой торговли алкогольной продукцией, с которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розничную торговлю, должны быть оснащены техникой, позволяющей обеспечивать нанесение штрихкодовой информации на региональные специальные марки Республики Башкортостан. Акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;
в) наличия согласия Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан (для организации - производителя алкогольной продукции) и Министерства внешнеэкономических связей и торговли Республики (для организации оптовой торговли) на учреждение акцизного склада на территории Республики Башкортостан;
г) осуществления до подачи заявления об учреждении акцизного склада деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 6 месяцев (для организаций оптовой торговли);
д) отсутствия в течение 6 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
е) обеспечения поставок алкогольной продукции предприятиям розничной торговли и общественного питания Республики Башкортостан в течение года, предшествующего дате подачи заявления (для организаций, осуществляющих закупку, хранение и поставку алкогольной продукции), в объеме:
не менее 50 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов, в том числе алкогольной продукции производства Республики Башкортостан - не менее 25 тыс. декалитров;
не менее 10 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов, в том числе алкогольной продукции производства Республики Башкортостан - не менее 5 тыс. декалитров;
не менее 30 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 и более 25 процентов, в том числе алкогольной продукции производства Республики Башкортостан - не менее 15 тыс. декалитров.
5. Для получения разрешения на учреждение акцизного склада на территории Республики Башкортостан организация представляет Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Башкортостан (далее - Управление МНС России по РБ) следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименований организации, места ее нахождения, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии;
б) согласие Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан (для организации - производителя алкогольной продукции) и Министерства внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан (для организации оптовой торговли) на учреждение акцизного склада;
в) нотариально заверенные копии:
лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции;
свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по месту ее нахождения, а также уведомления о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
г) общий план территории с указанием схемы расположения помещения, предназначенного под акцизный склад, и системы пломбирования (опечатывания) акцизного склада, а также помещения для размещения рабочего места сотрудника налогового органа по месту нахождения акцизного склада, который должен быть подписан руководителем организации и заверен ее печатью (в трех экземплярах). Один экземпляр плана передается органу, выдавшему разрешение на учреждение акцизного склада, второй - налоговому органу, осуществляющему контроль за соблюдением организацией порядка хранения алкогольной продукции на акцизном складе, третий экземпляр вывешивается в доступном для просмотра месте на территории акцизного склада;
д) декларации об объемах оборота алкогольной продукции, подтверждающие осуществление организацией деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 6 месяцев до подачи заявления об учреждении акцизного склада (кроме организаций - производителей алкогольной продукции).
6. Наличие условий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 настоящих Порядка и условий, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному организацией плану подтверждается Управлением МНС России по РБ при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад, в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. При выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации организации может быть отказано в выдаче разрешения.
7. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается Управлением МНС России по РБ в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами и направляется организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения. Копии всех принятых решений направляются Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан и Министерству внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан#
8. Разрешение выдается на срок действия лицензии, представленной организацией одновременно с заявлением о выдаче разрешения. В случае приостановления, прекращения действия или аннулирования лицензии организация обязана прекратить реализацию алкогольной продукции с акцизного склада.
9. Действие разрешения по заявлению организации может быть продлено Управлением МНС России по РБ, выдавшим это разрешение, в случае продления срока действия лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано, или получения новой лицензии при согласии Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан (для организаций - производителей алкогольной продукции) и Министерства внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан (для организаций оптовой торговли).
10. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения местонахождения организации или акцизного склада, утраты разрешения организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового разрешения. Оформление нового разрешения производится в порядке и сроки, установленные для его получения.
11. Действие разрешения может быть приостановлено органом, выдавшим разрешение, на основании материалов, представленных правоохранительными и контролирующими органами, а также по инициативе органа, выдавшего разрешение, в пределах его компетенции в случае:
а) приостановления действия соответствующей лицензии;
б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, об устранении нарушений условий действия разрешения;
в) неуплаты в установленные законодательством Российской Федерации сроки налогов, сборов и других обязательных платежей;
г) нанесения региональной специальной марки Республики Башкортостан на алкогольную продукцию, не прошедшую проверку качества и легальности ее производства и (или) оборота;
д) выявления недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения;
е) несоблюдения условий выдачи разрешения на учреждение акцизного склада.
12. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение может быть аннулировано органом, выдавшим разрешение. Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.
13. Основанием для принятия решения об аннулировании разрешения является:
а) выдача разрешения с нарушением установленного порядка;
б) нарушение режима налогового склада;
в) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных региональных марок Республики Башкортостан или с поддельными марками;
г) хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;
д) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;
е) поставка алкогольной продукции организациям оптовой, розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий;
ж) нарушение порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности;
з) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, о приостановлении действия разрешения;
и) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;
к) непредоставление возможности осуществления государственного контроля за качеством и оборотом алкогольной продукции.
14. Действие разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия, а также прекращения действия лицензии или ее аннулирования.
15. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с обоснованием в трехдневный срок со дня его принятия.
16. В случае приостановления действия или аннулирования разрешения Управление МНС России по РБ (или по его поручению территориальный налоговый орган по месту нахождения акцизного склада) обязано осуществить пломбирование акцизного склада и в трехдневный срок с момента приостановления действия (аннулирования) разрешения провести инвентаризацию оставшейся на этом складе алкогольной продукции.
17. В случае приостановления, прекращения действия или аннулирования лицензии организация обязана прекратить реализацию с акцизного склада алкогольной продукции, находящейся на акцизном складе в соответствии с данной лицензией.
18. Сведения о выданных, приостановленных, аннулированных разрешениях вносятся в реестр разрешений, который ведется Управлением МНС России по РБ, а также в сводный реестр разрешений, который ведется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, и ежемесячно представляются в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан. Форма реестров разрешений и порядок их ведения определяются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
19. Решения о приостановлении действия разрешения и об аннулировании разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель Руководителя
Аппарата Правительства
Республики Башкортостан |
А.В.Григорьев |
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 21 июля 2003 г.
N 182
Порядок
изготовления и выдачи региональных специальных марок
Республики Башкортостан
1. Настоящий порядок изготовления и выдачи региональных специальных марок Республики Башкортостан (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок", определяет организацию изготовления, выдачи и приобретения региональных специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольной продукции, поступающей в розничную продажу на территории Республики Башкортостан.
2. Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции, произведенная на территории Российской Федерации и предназначенная для розничной продажи на территории Республики Башкортостан, маркируется региональными специальными марками Республики Башкортостан (далее - региональные специальные марки).
Алкогольная продукция, упаковка которой не позволяет осуществлять маркировку региональными специальными марками, освобождается от их нанесения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии полной уплаты акциза.
3. Региональная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота алкогольной продукции на территории Республики Башкортостан, осуществление контроля за уплатой налогов, а также является подтверждением проведения Республикой Башкортостан специальных защитных мер, включающих проверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории республики, и осуществления контроля за оборотом алкогольной продукции на указанной территории.
Маркировка алкогольной продукции региональными специальными марками осуществляется при условии проверки ее качества.
4. Контроль за качеством и безопасностью алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Башкортостан, осуществляется федеральным государственным учреждением Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан совместно с территориальным Управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по Республике Башкортостан и федеральным государственным учреждением Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Башкортостан.
5. Региональные специальные марки изготавливаются организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также на осуществление торговли указанной продукцией.
Организации - изготовители региональных специальных марок определяются на конкурсной основе. Конкурс проводится Правительством Республики Башкортостан среди организаций, имеющих лицензию Министерства финансов Российской Федерации на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также на осуществление торговли указанной продукцией.
Порядок проведения конкурса и состав конкурсной комиссии определяются Правительством Республики Башкортостан.
6. Организации - изготовители региональных специальных марок должны выполнять требования настоящего Порядка и предъявляемые к этим маркам технические требования, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам в пределах их компетенции.
7. Штрихкод на региональную специальную марку наносится на акцизном складе при наличии положительного заключения федерального государственного учреждения Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан (далее - ЦСМиС РБ) о проверке качества, безопасности алкогольной продукции и легальности ее оборота.
Наклейка региональных специальных марок без нанесенного штрихкода запрещается.
8. Содержание штрихкода, порядок его нанесения, а также порядок передачи информации о движении региональных специальных марок и контроле за оборотом алкогольной продукции с акцизного склада определяются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
9. Региональная специальная марка наклеивается на емкость с алкогольной продукцией таким образом, чтобы исключить возможность ее повторного использования и не перекрывать федеральную специальную марку, а также обеспечить возможность ее идентификации при контроле.
10. Региональные специальные марки изготавливаются на основании ежемесячных заявок организаций, учредивших акцизные склады, представляемых в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Башкортостан (далее - Управление МНС России по РБ) и согласованных с Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан (для организаций -производителей алкогольной продукции) и Министерством внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан (для организаций оптовой торговли).
В заявке на изготовление региональных специальных марок должны быть отражены:
полное и сокращенное наименования организации;
место нахождения организации и место нахождения акцизного склада;
идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки организации и ее обособленного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах;
количество заказанных региональных специальных марок отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 25% и отдельно - для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 25%.
Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером организации и заверена печатью организации.
Вместе с заявкой организацией представляется копия платежного поручения банку с указанием "за изготовление региональных специальных марок", отметкой банка о принятии его к исполнению и выпиской банка, подтверждающей снятие указанных средств с расчетного счета организации. Сумма, уплачиваемая организацией за изготовление марок Управлению МНС России по РБ и подлежащая перечислению на счет изготовителя региональных специальных марок, определяется исходя из количества указанных в заявке марок и части цены марки, представляющей собой расходы на изготовление марки.
11. Расходы на изготовление региональных специальных марок устанавливаются конкурсной комиссией при проведении конкурса с целью определения организации - изготовителя марок исходя из цены марки, уменьшенной на сумму затрат на проведение ЦСМиС РБ специальных защитных мер, включающих проверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для маркировки, и сумму затрат организации, связанных с нанесением на марку штрихкода.
Сумма расходов, связанных с компенсацией затрат на осуществление специальных защитных мер, определяется исходя из калькуляции, рассчитанной ЦСМиС РБ, согласованной с Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и Министерством внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан, и перечисляется на счет ЦСМиС РБ в установленном им порядке. Средства, затраченные на нанесение на марку штрихкода и включаемые в цену региональной специальной марки, остаются у организации.
Цена региональной специальной марки не должна превышать 1 процента налоговой ставки на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 процентов, предусмотренной статьей 193 Налогового кодекса Российской Федерации, и определяется по согласованию с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Цена марки относится на расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль.
12. Управление МНС России по РБ за 30 дней до начала очередного месяца, на который заказываются марки, принимает заявку на изготовление региональных специальных марок, исходя из объемов алкогольной продукции, планируемых к реализации на данный месяц. В случае если заявленное на очередной месяц количество марок на 20 процентов превышает среднемесячный оборот (поставки) алкогольной продукции за год, предшествующий дате подачи заявки на изготовление марок, Управление МНС России по РБ проверяет обоснованность заявки и принимает ее только при наличии у организации достаточных оснований для заказа указанного в заявке количества марок.
Сводная месячная заявка на изготовление региональных специальных марок представляется организации - изготовителю марок за 20 дней до начала месяца, на который заказываются марки.
13. Организация - изготовитель региональных специальных марок доставляет в Управление МНС России по РБ марки по мере их изготовления, но не позднее 10-го числа месяца, на который заказываются марки.
Марки доставляются в удобной для подсчета и контроля качества упаковке.
14. При приемке марок от изготовителей Управление МНС России по РБ руководствуется инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 года N П-6 (в редакции от 14 ноября 1974 года с изменениями от 22 октября 1997 года), и инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 года N П-7 (в редакции от 14 ноября 1974 г. с изменениями от 22 октября 1997 года).
В случае установления факта расхождения данных, указанных на упаковках с марками, с данными, указанными в сопроводительных документах, а также при обнаружении недостачи, пересортицы, повреждения упаковок, установлении брака Управлением МНС России по РБ составляется соответствующий акт с участием представителя изготовителя, который обязан принять меры по устранению установленных недостатков, в том числе по замене некачественных марок.
15. Выдача региональных специальных марок организациям, учредившим акцизные склады на территории Республики Башкортостан, осуществляется Управлением МНС России по РБ.
Марки выдаются Управлением МНС России по РБ при условии своевременного представления организацией отчетности о движении марок, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, а также фактического поступления авансового платежа по акцизу и денежных средств, уплаченных организацией за изготовление заявленного к выдаче количества марок.
16. После прекращения (приостановления) действия, аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада региональные специальные марки могут быть выданы только при выполнении организацией условий, установленных Порядком хранения алкогольной продукции на акцизном складе, утвержденным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Для получения марок организация представляет Управлению МНС России по РБ:
заявление на выдачу марок, согласованное с Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан (для организаций - производителей алкогольной продукции) и Министерством внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан (для организаций оптовой торговли), в котором указываются полное и сокращенное наименования организации, место нахождения организации и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки организации и ее обособленного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах, количество заявленных к выдаче марок: отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 25% и отдельно - для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 25%;
копию платежного поручения, подтверждающего внесение авансового платежа по акцизам за указанное в заявлении количество марок к выдаче с отметкой банка о принятии платежного поручения к исполнению. При этом в графе "назначение платежа" должно быть указано: "авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 25% и (или) авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25%";
выписку банка из расчетного счета организации, подтверждающую снятие указанных средств с расчетного счета организации, и выписку из лицевого счета организации, заверенную уполномоченным лицом налогового органа, подтверждающую фактическое поступление на счет налогового органа авансового платежа по акцизу;
доверенность, выданную организацией лицу, на право получения марок с указанием количества подлежащих выдаче марок, оформленную в установленном порядке.
Выдача марок осуществляется в трехдневный срок (за исключением выходных и праздничных дней) с момента представления организацией заявления на выдачу марок со всеми требуемыми документами.
Выдача марок оформляется накладной.
17. В случаях обнаружения типографского брака, повреждения в результате ненадлежащего хранения либо в процессе нанесения штрихкода или при маркировке алкогольной продукции региональные специальные марки по заявлению организации к 20-му числу месяца, следующего за отчетным периодом, могут быть возвращены Управлению МНС России по РБ, выдавшему их. Марки, возвращенные организацией в случае обнаружения типографского брака, подлежат обмену организацией - изготовителем марок на равное количество новых марок.
Поврежденные в процессе нанесения штрихкода либо при маркировке алкогольной продукции региональные специальные марки подлежат списанию.
Суммы, уплаченные организацией за изготовление марок, при приеме испорченных организацией марок Управлением МНС России по РБ не возвращаются.
18. В случае ликвидации организации или прекращения ее деятельности по производству и обороту алкогольной продукции, окончания срока действия или аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада налоговые органы принимают меры по изъятию у организации неиспользованных марок и возвращают организации стоимость изъятых марок, если качество указанных марок позволяет осуществить их реализацию другим организациям.
При приеме марок от организации составляется акт с указанием причины их сдачи и направляется Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан и Министерству внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан.
19. Управление МНС России по РБ ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан и Министерству внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан информацию о количестве выданных организациям и возвращенных организациями региональных специальных марок Республики Башкортостан, их сериях и номерах, а также об уплате организациями акцизов.
20. Организации, учредившие акцизные склады, и владельцы алкогольной продукции несут ответственность за правильность нанесения и подлинность марок в соответствии с законодательством.
Заместитель Руководителя
Аппарата Правительства
Республики Башкортостан |
А.В.Григорьев |
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 21 июля 2003 г.
N 182
Порядок
согласования выдачи разрешений на учреждение акцизных
складов на территории Республики Башкортостан
1. Порядок согласования выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Башкортостан (далее - Порядок) определяет условия согласования выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Башкортостан от имени Республики Башкортостан.
2. Согласование выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Башкортостан осуществляется с учетом потребности республиканского рынка алкогольной продукции и возможности осуществления специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Башкортостан.
3. Согласование выдачи разрешения на учреждение акцизных складов организациям, осуществляющим производство и оборот алкогольной продукции в Республике Башкортостан, производится на основании соответствующей лицензии.
Согласование выдачи разрешения на учреждение акцизных складов организациям, осуществляющим закупку, хранение и поставку алкогольной продукции, производится при условии обеспечения ими поставок алкогольной продукции предприятиям розничной торговли и общественного питания Республики Башкортостан в течение года, предшествующего дате подачи заявления, в объеме:
не менее 50 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов, в том числе алкогольной продукции производства Республики Башкортостан - не менее 25 тыс. декалитров;
не менее 10 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов, в том числе алкогольной продукции производства Республики Башкортостан - не менее 5 тыс. декалитров;
не менее 30 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 и более 25 процентов, в том числе алкогольной продукции производства Республики Башкортостан - не менее 15 тыс. декалитров.
4. Для согласования выдачи разрешения на учреждение акцизного склада на территории Республики Башкортостан организация-претендент, производящая алкогольную продукцию, представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан, а организация-претендент, осуществляющая оптовую торговлю алкогольной продукцией, - в Министерство внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан заявление с приложением заключений Министерства внутренних дел Республики Башкортостан, Управления государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан об отсутствии нарушений законодательства в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, положительного заключения федерального государственного учреждения Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Башкортостан о соответствии помещений и площадей, предназначенных для хранения и реализации алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, а также заключения федерального государственного учреждения Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан о возможности обеспечения контроля на заявленном складе в рамках осуществления специальных защитных мер в отношении поступающей в розничную продажу алкогольной продукции.
При необходимости Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан и Министерство внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан могут дополнительно запрашивать сведения об организации-претенденте у иных учреждений.
5. Для получения заключения федерального государственного учреждения Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан организация-претендент должна:
а) представить в федеральное государственное учреждение Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан следующие документы:
копии учредительных документов (устав, учредительный договор) и, если они не заверены нотариусом, их оригиналы;
правоустанавливающие документы на помещения, предназначаемые для осуществления заявленного вида деятельности, либо их нотариально заверенные копии;
документ, подтверждающий техническую компетентность лаборатории химического и технологического контроля производства алкогольной продукции, или договор с такой лабораторией на проведение указанного контроля (для организации - производителя алкогольной продукции);
общий план территории с указанием схемы расположения помещений и площадей, предназначенных для хранения и реализации алкогольной продукции, а также подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации план режимной зоны, приспособленной для стоянки транспортных средств с алкогольной продукцией, помещения для оборудования рабочего места сотрудника территориального налогового органа по месту нахождения акцизного склада, а также список лиц (с указанием места работы и занимаемых должностей), имеющих право доступа на акцизный склад и его территорию;
сведения об объемах поставок по видам алкогольной продукции предприятиям розничной торговли и общественного питания Республики Башкортостан за год, предшествующий дате подачи заявления;
б) обеспечить наличие на складе:
приборов контроля подлинности специальных марок;
компьютерной системы учета и контроля за оборотом алкогольной продукции;
раздельных изолированных товарных отсеков для хранения партий алкогольных изделий с возможностью их пломбирования на период проведения проверки их качества, безопасности, легальности производства и оборота;
изолированного отсека для хранения забракованной и запрещенной к реализации алкогольной продукции с возможностью его пломбирования;
оборудования для нанесения штрихкода;
оборудованного рабочего места для сотрудника территориального налогового органа по месту нахождения акцизного склада, оргтехники, телефонной и модемной связи;
в) заключить соглашение с федеральным государственным учреждением Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан о порядке и условиях проведения проверки качества, безопасности, легальности производства и оборота алкогольной продукции на заявленном складе;
г) заключить договор с аккредитованной в установленном порядке лабораторией на проведение проверки качества и безопасности алкогольной продукции.
6. Федеральное государственное учреждение Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан в пределах своей компетенции проводит обследование объектов, на которых предполагается осуществление оборота алкогольной продукции, на соответствие предъявляемым к ним требованиям, а также на предмет возможности осуществления на них контроля и представляет соответствующее заключение в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (по организациям - производителям алкогольной продукции) и Министерство внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан (по организациям оптовой торговли).
При этом для организаций, претендующих на возобновление или продление действия разрешений на учреждение акцизного склада на новый срок, заключение может быть выдано по результатам контрольных проверок за период их деятельности по ранее выданным разрешениям.
7. Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (для организаций - производителей алкогольной продукции) и Министерство внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан (для организаций оптовой торговли) на основании соответствующих заключений контролирующих и правоохранительных органов рассматривают заявление организации-претендента на учреждение акцизного склада на территории Республики Башкортостан и сообщают о результатах рассмотрения заявителю в письменной форме.
Заместитель Руководителя
Аппарата Правительства
Республики Башкортостан |
А.В.Григорьев |
Приложение N 4
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 21 июля 2003 г.
N 182
Порядок
проверки качества, безопасности и легальности алкогольной
продукции, предназначенной для розничной продажи
на территории Республики Башкортостан
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", "О качестве и безопасности пищевых продуктов", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и определяет организацию проведения специальных защитных мер, включающих проверку качества, безопасности и легальности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Башкортостан.
2. Подтверждением проведения на территории Республики Башкортостан специальных защитных мер является региональная специальная марка Республики Башкортостан, наносимая на алкогольную продукцию, произведенную на территории Российской Федерации.
3. Проверка качества и легальности алкогольной продукции, ввозимой на территорию Республики Башкортостан и предназначенной для розничной продажи, осуществляется федеральным государственным учреждением Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан (далее - ЦСМиС РБ) и территориальным Управлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - Госторгинспекция РБ).
Проверка безопасности алкогольной продукции осуществляется федеральным государственным учреждением Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Башкортостан (далее - Центр Госсанэпиднадзора в РБ).
4. Проверке качества, безопасности и легальности подлежит каждая партия алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции, ввозимая на территорию Республики Башкортостан и предназначенная для розничной продажи на территории Республики Башкортостан.
Под партией в настоящем Порядке понимается любое количество алкогольной продукции, изготовленное одним предприятием, одного наименования, одного купажа, одной даты розлива, оформленное одним документом о качестве.
5. Для проведения проверки качества, безопасности и легальности алкогольной продукции организация, имеющая разрешение на учреждение акцизного склада (далее - организация), подает в день ввоза алкогольной продукции на акцизный склад в ЦСМиС РБ заявку установленной формы с указанием ассортимента, количества алкогольной продукции с приложением следующих сопроводительных документов на алкогольную продукцию (оригиналы или нотариально заверенные копии):
лицензия на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции;
разрешение на учреждение акцизного склада;
товарно-транспортная накладная;
справка к товарно-транспортной накладной;
удостоверение о государственной регистрации алкогольной продукции;
удостоверение о качестве алкогольной продукции;
сертификат соответствия.
При необходимости ЦСМиС РБ может затребовать от организации иные документы, необходимые для проверки качества, безопасности и легальности алкогольной продукции (рецептуры, технологические инструкции, технические условия и др.).
6. Поступающая заявка при наличии всех сопроводительных документов регистрируется в журнале ЦСМиС РБ.
7. Представители ЦСМиС РБ не позднее 15 дней с момента подачи организацией заявления совместно с представителями Госторгинспекции РБ, Центра Госсанэпиднадзора в РБ проводят проверку качества, безопасности и легальности каждой заявленной партии алкогольной продукции. При этом осуществляется:
взятие проб алкогольной продукции для проведения лабораторных испытаний;
проверка наличия и правильности оформления документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции, в соответствии с требованиями законодательства;
проверка подлинности федеральных специальных марок, акцизных марок и региональных специальных марок Республики Башкортостан, соблюдения правил маркировки;
осмотр алкогольной продукции на соответствие необходимой информации для потребителя требованиям нормативных документов.
В исключительных случаях срок проведения работ по проверке качества алкогольной продукции может быть продлен по решению ЦСМиС РБ, но не более чем на 15 дней.
8. Отбор проб каждой партии алкогольной продукции для проведения лабораторных испытаний производится экспертом ЦСМиС РБ на акцизном складе в присутствии ответственного работника организации. Эксперт ЦСМиС РБ составляет акт (в четырех экземплярах), который подписывается лицами, принимавшими участие в отборе проб, с указанием должности.
Отобранные образцы проб пломбируются способом, исключающим возможность проникновения посторонних элементов в продукт, и в этот же день отправляются в аккредитованную лабораторию для испытаний в установленном порядке. Сроки проведения испытаний определяются договором между аккредитованной лабораторией и организацией и не могут превышать 30 дней.
9. При положительных результатах проверки качества, безопасности и подтверждении легальности алкогольной продукции ЦСМиС РБ выдает организации разрешение на маркировку соответствующей партии алкогольной продукции региональными специальными марками. Передача организациями разрешений на маркировку третьим лицам запрещается.
10. При отрицательных результатах проверки качества, безопасности и легальности алкогольной продукции ЦСМиС РБ выдает организации уведомление об отказе в маркировке алкогольной продукции региональными специальными марками с указанием основания для отказа.
Основанием для отказа в маркировке являются:
несоответствие качества и безопасности алкогольной продукции (лабораторные испытания);
отсутствие сопроводительных документов;
отсутствие необходимой информации для потребителя;
несоответствие оформленных документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции, установленным требованиям;
выявление фактов маркировки поддельными федеральными специальными марками;
иное нарушение законодательства в области оборота алкогольной продукции.
Одновременно с выдачей уведомления об отказе в маркировке ЦСМиС РБ в 5-дневный срок передает материалы в государственные надзорные и контрольные органы для принятия решения в пределах их компетенции.
11. ЦСМиС РБ ведет реестр выданных разрешений на маркировку и уведомлений об отказе в маркировке.
12. Разрешение на маркировку или уведомление об отказе в маркировке алкогольной продукции ЦСМиС РБ направляет организации не позднее 2 дней после проведения проверки качества и безопасности алкогольной продукции.
13. Решение ЦСМиС РБ о выдаче разрешения на маркировку и уведомления об отказе в маркировке может быть обжаловано организацией в судебном порядке.
14. Информация о проверке качества алкогольной продукции еженедельно представляется ЦСМиС РБ в Управление МНС России по РБ в электронном виде (формате), согласованном с Управлением МНС России по РБ, и ежемесячно - в Правительство Республики Башкортостан.
15. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется государственными надзорными и контрольными органами в сфере производства и оборота алкогольной продукции в пределах своей компетенции.
Заместитель Руководителя
Аппарата Правительства
Республики Башкортостан |
А.В.Григорьев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2003 г. N 182 "Об утверждении порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Башкортостан, порядка изготовления и выдачи региональных специальных марок Республики Башкортостан, порядка согласования выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Башкортостан и порядка проверки качества, безопасности и легальности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Башкортостан"
Текст постановления опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 16 (172), ноябрь 2003 г., ст. 1060
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 августа 2006 г. N 230 настоящее постановление признано утратившим силу