Указ Президента Республики Башкортостан
от 8 августа 2003 г. N УП-463
"Об утверждении Программы по противодействию злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в Республике Башкортостан
на 2004-2006 годы"
7 ноября 2005 г.
В целях принятия дальнейших комплексных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков и наркомании постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Программу по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Башкортостан на 2004-2006 годы (далее - Программа).
2. Министерству экономики и Министерству финансов Республики Башкортостан ежегодно, начиная с 2004 года, при формировании проекта бюджета Республики Башкортостан предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением Программы возложить на Правительство Республики Башкортостан.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент |
М.Рахимов |
Уфа, Дом Республики
8 августа 2003 года
N УП-463
Программа
по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту в Республике Башкортостан на 2004-2006 годы
(утв. указом Президента Республики Башкортостан
от 8 августа 2003 г. N УП-463)
7 ноября 2005 г.
Паспорт
Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту в Республике Башкортостан на 2004-2006 годы
Наименование Прог- раммы |
Программа по противодействию злоупотреблению нарко- тиками и их незаконному обороту в РеспубликеБашкор- тостан на 2004-2006 годы |
Основание для раз- работки Программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2002 г. N 44 "Офедеральной целевой прог- рамме"Комплексные меры противодействия злоупотреб- лению наркотиками и ихнезаконному обороту на 2002-2004 годы" |
Государственный за- казчик Программы |
Управление Государственного комитетаРоссийской Фе- дерации по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ по РеспубликеБашкор- тостан |
Основные разработ- чикии исполнители Программы |
Управление Государственного комитетаРоссийской Фе- дерации по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ по РеспубликеБаш- кортостан (Координатор Программы); Министерство внутренних дел Республики Башкорто- стан; Министерство здравоохраненияРеспублики Башкорто- стан; Министерство образования Республики Башкортостан; Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан; Башкортостанская таможня Приволжскоготаможенногоуп- равленияГосударственного таможенного комитетаРос- сийской Федерации; Прокуратура Республики Башкортостан; Министерство юстиции Республики Башкортостан; Управление Федеральной службы безопасности Россий- ской Федерации поРеспублике Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике; Министерство печати и массовой информации Республи- ки Башкортостан; Министерство строительства, архитектуры и транспор- та Республики Башкортостан; Министерство труда и социальнойзащиты населения Республики Башкортостан; Министерство по физической культуре, спорту и ту- ризму Республики Башкортостан; ГУП телерадиовещательная компания "Башкортостан"; Управление федеральной почтовой связи Республики Башкортостан; Академия наук Республики Башкортостан; Башкирский государственный медицинскийуниверситет; Башкирский институт развитияобразования; Уфимский юридический институтМинистерства внутрен- них дел РоссийскойФедерации |
Цель Программы | Создание условий для приостановленияроста злоупот- ребления наркотическимисредствами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распростра нениянар- комании и связанной с нейпреступности до уровня минимальнойопасности для общества. Активизация противодействиязлоупотреблению наркотиками и ихне- законному обороту, совершенствованиесистемы профи- лактики потреблениянаркотиков различными катего- рияминаселения, прежде всего молодежью инесовершен- нолетними. Развитие международного сотрудничества в области противодействиязлоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту |
Задачи Программы | Создание системы предупреждения ипротиводействия незаконному оборотунаркотиков и профилактики пот- реблениянаркотиков различными категорияминаселения, прежде всего молодежью инесовершеннолетними Совершенствование антинаркотическойпропаганды и формирование здоровогообраза жизни Создание системы мониторингараспространения нарко- мании Совершенствование системы лечения иреабилитации лиц, употребляющихнаркотики без назначения врача Развитие системы правоохранительныхорганов, осу- ществляющихпротиводействие незаконному оборотунар- котиков и их контрабанде Создание системы подготовкиспециалистов в области профилактики илечения наркомании Совершенствование межведомственного ирасширение международногосотрудничества в областипротиводей- ствия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту |
Сроки реализации Программы |
Реализация мероприятий Программы будетосуществлять- ся в три этапа: I - 2004 год II - 2005 год III - 2006 год |
Объемы и источникии финансированияПрог- раммы |
Объем ассигнований для финансированияПрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан сос- тавляет: 2004-2006 гг. - 30 млн. рублей в том числе: в 2004 г. - 10 млн. рублей в 2005 г. - 10 млн. рублей в 2006 г. - 10 млн. рублей Средства министерств и ведомств-исполнителей Прог- раммы, средстваадминистраций районов и городов |
Ожидаемыеконечные результатыреализа- цииПрограммы |
Уменьшение потерь общества отраспространения нар- комании, незаконного оборота наркотиков Оптимизация затрат на профилактику, лечение и реа- билитацию лиц, больныхнаркоманией Повышение антинаркотической ориентацииобщества, способствующей моральному ифизическому оздоровле- нию населения Укрепление подразделений Управлениягосударствен- ного комитета РоссийскойФедерации по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ по Республике Башкортостан, Башкортостанской тамож- ни Приволжскоготаможенного УправленияГосударствен- ного таможенного комитетаРоссийской Федерации |
Контроль за испол- нениемПрограммы |
Общий контроль за исполнениемПрограммы осущест- вляет ПравительствоРеспублики Башкортостан иПрави- тельственная комиссия Республики Башкортостан по противодействиюзлоупотреблению наркотическимисред- ствами и их незаконному обороту Ход выполнения Программы ежегоднорассматривается на заседаниях комиссииПравительства Республики Башкор- тостанпо противодействию злоупотреблениюнаркотичес- кими средствами и ихнезаконному обороту Министерства, государственныекомитеты, ведомства, администрациирайонов и городов Республики Башкор- тостан, указанные первыми вграфе "исполнители" Программы, являются главными исполнителямимеро- приятий Программы Исполнители Программы ежегодно, до 20 января последующего года, представляетинформацию о выпол- нении мероприятийПрограммы в Правительство Респуб- ликиБашкортостан Отчеты о финансовых затратах нареализацию Програм- мы представляются вустановленном порядке |
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Программа по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Башкортостан на 2004-2006 годы (далее именуется - Программа) разработана согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 января 2002 г. N 44 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы" и в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Современная ситуация в Республике Башкортостан, как и в целом по России, характеризуется неуклонным ростом незаконного распространения и потребления в немедицинских целях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (далее - наркотики), что представляет угрозу здоровью населения республики, экономике, правопорядку и безопасности.
Постоянно увеличивается количество лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях. По информации Министерства здравоохранения Республики Башкортостан за последние пять лет в 2,3 раза возросло немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ.
Наркомания быстрыми темпами распространяется в молодежной, детской и женской среде. По данным наркологической службы 33,9% подростков, употребляющих наркотики, - школьники. С 1997 года количество больных наркоманией детей и подростков увеличилось в 2,1 раза, женщин - в 3 раза, и есть все основания полагать, что реальная ситуация более опасна, чем показывает официальная статистика.
По данным Министерства внутренних дел Республики Башкортостан за этот же период уровень наркопреступности в республике вырос в 2,8 раза. В 2002 году в республике зарегистрировано 4037 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и привлечен к уголовной ответственности 1831 человек. Вследствие высокой латентности незаконного оборота наркотиков значительная часть преступлений данного вида, самих преступников и потребителей находится в тени. По оценке российских экспертов выявляется не более 10-15 процентов таких преступлений. Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер, стали нормой жизни отдельных слоев населения.
Наиболее опасной тенденцией является стремительный рост контрабанды наркотиков на территорию республики. Более двух третей всех изымаемых наркотиков имеют иностранное происхождение.
Резко возрастает употребление концентрированных и наиболее опасных для здоровья синтетических наркотических средств и психотропных веществ.
Все эти факторы дают основание прогнозировать расширение масштабов, повышение опасности, изощренности и дерзости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, возрастание тяжести и масштабов социально-экономических последствий противоправного употребления наркотиков и их незаконного оборота.
Тем не менее, потенциал для реализации мер воздействия на преступность и удержания контроля за оборотом наркотиков в республике имеется.
Правоохранительная система накопила опыт функционирования в новых социально-экономических условиях. Определены приоритетные направления и осуществляются меры по подрыву экономических основ организованной наркопреступности. Расширяются информационное обеспечение, межведомственное взаимодействие, международное сотрудничество в сфере борьбы с наркобизнесом.
Практика реализации предыдущих программ показала, что они являются эффективным инструментом комплексного решения указанных проблем.
К ним относятся разработка и повсеместное внедрение методов антинаркотического воспитания личности, лечения и реабилитации больных наркоманией, организация подготовки кадров в медицинской и правоохранительной сферах, разработка новых методов обнаружения наркотиков и другие.
Мероприятия Программы соответствуют положениям Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и других нормативных правовых актов. Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема противодействию наркомании затрагивает сферу деятельности органов исполнительной власти, министерств и ведомств Республики Башкортостан.
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого числа долгосрочных мероприятий социального характера. Вместе с тем, растягивать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов борьбы с наркопреступностью. В связи с этим Программа рассчитана на трехгодичный период с возможной пролонгацией или разработкой новой Программы.
Мероприятия
Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту в Республике Башкортостан на 2004-2006 годы
N п/п |
Перечень мероприятий | Исполнители | Срок ис- полнения |
Источники финансиро- вания |
Финансовые затраты на реали- зацию (в млн. рублей) |
|||
На период реализа- ции |
в том числе | |||||||
2004 год |
2005 год |
2006 год |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Нормативно-правовое и организационноеобеспечение Программы | ||||||||
1.1. | В целях определения фактических масштабов распространения нарко- тических средств, и сильнодействующих ве- ществ (далее - нарко- тики) и связанных с этим потерь общества провести комплексные исследования и осу- ществить оценку: |
|||||||
1.1.1. | масштабов потребления в Республике Башкорто- стан наркотиков в не- медицинских целях |
Минздрав, БГМУ, УГНК РФ по РБ |
2004- 2005 гг. |
средства Минздрава и указанных ведомств | ||||
1.1.2. | материальных затрат на лечение больных нарко- манией, реабилитацион- ных мер, содержания обслуживающего персо- нала и т.д. |
Минздрав | 2004- 2005 гг. |
средства Минздрава | ||||
1.1.3. | уровнялатентности не- законногооборота нар- котиковисвязаннойсним преступности |
УГНК РФ по РБ, МВД |
2004 г. | средства УГНК РФ по РБ и МВД | ||||
1.1.4. | состояния и тенденции преступных операций по распространению нарко- тиков (производство, транспортировка, хра- нение с целью сбыта, сбыт) |
УГНК РФпоРБ,МВД, УФСБ РФпоРБ, Башкортостан ская таможня |
2004 г. | средства указанных ведомств и МВД | ||||
1.2. | Разработать: | |||||||
1.2.1. | методику оценкии ранжирования террито- рии по уровню распро- страненности наркома- нии |
Минздрав, УГНК РФ по РБ |
2004 г. | средства Минздрава и УГНК РФ по РБ | ||||
1.2.2. | правовые и организаци- онные основы выявле- ния, освидетельствова- ния и учета различных категорий граждан, потребляющих наркотики в немедицинских целях |
Минздрав, УГНК РФпоРБ, МВД |
2004 г. | средства указанных министерств и УГНК РФ по РБ |
||||
1.2.3. | методические рекомен- дации мировым судьям по применению админи- стративного законода- тельства в сфере неза- конного оборота нарко- тиков |
Минюст, УГНК РФпо РБ, МВД, УЮИ МВД РФ |
2004 г. | средства указанных министерств и ведомств |
||||
1.2.4. | методику выявления, раскрытия и расследо- вания преступлений в сфере незаконного обо- рота наркотиков в свя- зи с принятием нового уголовно-процессуаль- ного законодательства |
УГНК РФпо РБ, МВД, Прокуратура, УЮИ МВД РФ |
2004 г. | средстваМВДиуказанных ведомств | ||||
1.2.5. | методику исследования наркотической зависи- мостисреди подростков и молодежи |
Минздрав, Госкоммолодежи, Минобразования |
2004 г. | средства указанных министерств и Госкоммолодежи |
||||
1.2.6. | учебные программы, д ополнительные темы (курсы) по вопросам профилактики наркома- нии с включением их в учебно-воспитательные процессы учебных заве- дений, планы учебных заведений по подготов- ке и переподготовке специалистов, работаю- щих с детьми, подрост- ками и молодежью |
Минобразова ния, АН РБ, УЮИ МВД РФ, БИРО, Минздрав |
2004- 2005 гг. |
средства указанных министерств, ведомств |
||||
1.3. | Принять участие в ра- боте по внесению изме- нений и дополнений в соответствующие зако- нодательные акты Рос- сийской Федерации об усилении ответствен- ности за незаконный оборот наркотиков и их прекурсоров |
УГНК РФпо РБ, МВД, УФСБ РФпо РБ, Минюст, Прокуратура, Башкортостан ская таможня, УЮИ МВД РФ |
2004- 2006 гг. |
средства указанных министерств и ведомств |
||||
1.4. | С целью оценки склады- вающейся обстановки в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков обобщать практику исполнения правоохранительными и другими государствен- ными органами требова- ний законодательства Российской Федерации и Республики Башкорто- стан по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков |
Прокуратура | ежегодно | средства Прокуратуры | ||||
2. Профилактика правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и наркоманией |
||||||||
2.1. | В целях развития пси- холого-педагогической компетентности учите- лей и педагогов допол- нительного образова- ния, специалистов под- ростковых клубов, тре- неров и других лиц, работающих с детьми и подростками, проводить их подготовку, пере- подготовку в рамках курсов повышения ква- лификации и семинаров по профилактической и реабилитационной рабо- те с несовершеннолет- ними, потребляющими наркотики |
Минобразова- ния, Госкоммолоде- жи, Минздрав, БИРО, БГМУ, БГУ |
2004- 2006 гг. |
средства указанныхминистерств и ведомств |
||||
2.2. | Разработатьи внед- ритьметодику раннейди- агностики наркомании |
Минздрав, АН РБ |
2004- 2005 гг. |
средства Минздрава и АН РБ | ||||
2.3. | Внедрить методы лече- нияи реабилитацииболь- ных наркоманией, реко- мендованные Министерс- твом здравоохранения Российской Федерации |
Минздрав | 2004- 2005 гг. |
средства Минздрава | ||||
2.4. | Регулярнопроводить мониторинг: |
|||||||
2.4.1. | уровнязнаний, мотива- ций,образа жизни сре- диучащихся и студентов тов |
Минобразова- ния, Минздрав, Госкоммолоде- жи |
по плану | средства указанныхминистерств и Госкоммолодежи |
||||
2.4.2. | наркотической ситуа- циив детской и подрос- тковой среде |
Минздрав, Минобразова- ния, Госкоммолоде- жи |
по плану | средства указанныхминистерств и Госкоммолодежи |
||||
2.5. | Ввести вовсех учеб- ныхзаведениях паспор- тизацию здоровья уча- щихся |
Минобразова ния, Минздрав, администрации районови городов |
2004- 2006 гг. |
средства указанныхминистерств и адми- нистрацийрайонови городов |
||||
2.6. | Повсеместно вести первичную профилактику употребления наркоти- ков среди учащихся, путем включения в учебные планы особого предмета по основам здорового образа жизни |
Минобразова- ния, Минздрав, Госкоммолоде- жи, администрации районов и городов |
2004- 2006 гг. |
средства указанных министерств, Госком- молодежи, администраций районов и городов |
||||
2.7. | Совместно с обществен- ными организациями "Матери против нарко- тиков" и "Город без наркотиков" создать центр волонтерского движения по профилак- тике наркомании и проблеме наркозависи- мости |
Госкоммолоде жи, УГНКРФпо РБ |
2004 г. | средства Госкоммолодежи и УГНК РФ по РБ | ||||
2.8. | Продолжить расширение сети детско-юношеских и спортивных школ, детско- юношеских клу- бов физической подго- товки, детских и под- ростковых клубов и ту- ристских центров по месту жительства и учебы в районах и го- родах Республики Баш- кортостан с соответст- вующим финансовым обеспечением их дея- тельности, укреплением материальной базы |
Минобразова- ния, Минспорттуризм, Госкоммолоде- жи, администрации районов и городов |
2004- 2006 гг. |
средстваМинспорттуризма, Госкоммолоде- жи, администраций районов и городов |
||||
2.9. | Восстановить плоскост- ные спортивные соору- жения во дворах, микрорайонах, жилых массивах |
администрации районови городов |
2004- 2006 гг. |
средства администрацийрайонов и городов |
||||
2.10. | Оснастить общеобразо- вательные школы, про- фессиональные училища, ДЮСШ, ДЮКФН, детские и подростковые клубы спортивным инвентарем, оборудованием и спор- тивной формой |
администрации районови городов, Минобразова- ния, Минспорт- туризм |
2004- 2006 гг. |
средства администрацийрайонов и городовиуказанных министерств |
||||
2.11. | Обеспечить нормативное строительство спортив- ных сооружений при застройке жилых масси- вов и микрорайонов |
Минстрой- транс, администрации районови городов |
2004- 2006 гг. |
средстваМинстройтрансаи а дминистраций районов и городов |
||||
2.12. | Продолжить практику введения штатных долж- ностей специалистов- организаторов по физи- ческой культуре, спор- ту и делам молодежи в поселковых и сельских администрациях |
Администрации районови городов |
2004- 2006 гг. |
средства администрацийрайонов и городов | ||||
2.13. | Рассмотреть вопрос о введении в школах г. Уфы должностей инс- пекторов по вопросам профилактики наркома- нии и охраны правопо- рядка |
Администрация г. Уфы, МВД |
2004- 2006 гг. |
средстваадминистрацийг. Уфы | ||||
2.14. | Регулярно проводить спортивные мероприятия среди подростков, сос- тоящих на учете в инс- пекциях по делам несо- вершеннолетних |
Минспорт- туризм, МВД, администрации районови городов |
постоян- но |
средства указанных министерств, адми- нистраций районов и городов |
||||
2.15. | Развивать сеть образо- вательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагоги- ческой, медико-соци- альной помощи, и спе- циальных учебных воспитательных учреж- дений закрытого и от- крытого типа |
Минобразова- ния, МВД |
2004- 2006 гг. |
средства указанных министерств | ||||
2.16. | Проводить в молодеж- нойсреде широкомасш- ные акции"Жизньбез наркотиков" |
Госкоммолоде- жи, Минобразования, Минздрав, УГНК РФ по РБ |
2004- 2006 гг. |
средства указанных министерств и ведомств |
||||
2.17. | Поддерживать и разви- вать деятельность Рес- публиканского молодеж- ного движения добро- вольцев "Вместе" и об- щественных организаций "Город без наркоти- ков", "Матери против наркотиков", пропаган- дирующих здоровый об- раз жизни |
Госкоммолоде- жи, УГНК РФпо РБ, администрации районов и городов |
2004- 2006 гг. |
средствауказанных ведомств, админист- раций районов и городов |
||||
2.18. | Регулярно проводить массовые акции "Спорт против наркотиков" с освещением их в сред- ствах массовой инфор- мации |
Минспорт- туризм, Минпечати, ГУПТРК"Башкорто- стан", администрации районов и городов |
2004- 2006 гг. |
средства указанных министерств, ГУПТРК "Башкортостан", администраций районов и городов |
||||
2.19. | Организовать в средст- вах массовой информа- ции "прямые" телефон- ные линии с нарколога- ми, психологами, юрис- тами, бывшими наркома- нами, нашедшими в себе силы вернуться к нор- мальной жизни |
Минпечати, ГУП ТРК"Башкорто- стан", администрации районови городов |
2004- 2006 гг. |
средства Минпечати, ГУП ТРК "Башкорто- стан", администраций районов и городов |
||||
2.20. | Регулярно и целена- правленно вести в средствах массовой ин- формации антинаркоти- ческую пропаганду |
Минпечати, ГУП ТРК "Башкорто- стан", администрации районови городов |
2004- 2006 гг. |
средства Минпечати, ГУП ТРК "Башкорто- стан", администраций районов и городов |
||||
2.21. | Освещать в средствах массовой информации деятельность правоох- ранительных органов по пресечению незакон- ного оборота наркоти- ков и профилактике наркомании |
Минпечати, ГУПТРК "Башкорто- стан", администрации районови городов |
2004- 2006 гг. |
средства Минпечати, ГУП ТРК "Башкорто- стан", администраций районов |
||||
2.22. | Проводить пресс-конфе- ренции в информацион- ном агентстве "Башин- форм" с участием руко- водителей органов здравоохранения, пра- воохранительных орга- нов по проблемам про- тиводействия распрост- ранению потребления наркотиков и их неза- конному обороту |
Агентство "Башин- форм", ГУПТРК "Башкорто- стан", Минпечати, УГНКРФпоРБ, Минздрав, МВД |
2004- 2006 гг. |
средства указанных министерств и городов и ведомств |
||||
2.23. | Организовать проведе- ние: |
|||||||
2.23.1. | "круглого стола" с участием руководителей органов здравоохране- ния, правоохранитель- ных органов и других заинтересованных ве- домств, занимающихся проблемами противодей- ствия распространению потребления наркотиков и их незаконному обо- роту |
УГНКРФпо РБ, МВД, Минздрав, Минпечати, УЮИ МВД РФ, БГМУ |
2004 г. | средства указанныхминистерств и ведомств |
||||
2.23.2. | семинаров-совещаний руководителей органов управления образовани- ем совместно с предс- тавителями правоохра- нительных органов и органов здравоохране- ния по вопросам профи- лактики наркомании среди учащихся и сту- дентов |
Минобразования, Госкоммолодежи, УГНКРФпоРБ, МВД, Минздрав, УЮИ МВД РФ, БГМУ |
2004- 2006 гг. |
средства указанныхминистерств и ведомств |
||||
2.23.3. | публичных лекций, се- минаров по проблемам немедицинского потреб- ления наркотиков, их незаконного оборота и профилактики наркома- нии |
Минобразование, Минздрав, Минпечати, УГНКРФпоРБ, МВД, УЮИ МВД РФ, БГМУ |
2004- 2006 гг. |
средства указанныхминистерств и ведомств |
||||
2.24. | Подготовить цикл теле- передач по профилакти- ке наркомании, пропа- гандирующих здоровый образ жизни |
ГУПТРК "Башкорто- стан", Минпечати, Минздрав, УГНКРФпо РБ, МВД, УЮИ МВД РФ |
2004- 2006 гг. |
средства указанныхминистерств и ведомств |
||||
2.25. | Создать серию видео- сюжетов о медицинских аспектах проблемы нар- комании |
ГУПТРК "Башкорто- стан", Минздрав, УГНК РФ по РБ |
2004- 2005 гг. |
средства Минздрава иуказанных ведомств | ||||
2.26. | Создать консультатив- но-профилактические центры по вопросам первичной профилактики наркомании на базе районных и городских отделов здравоохране- ния. Укомплектовать их пси- хологами, медицинскими работниками, социаль- ными педагогами и дру- гими специалистами |
Минздрав, Минобразования, Госкоммолодежи, администрации районови городов |
2004- 2005 гг. |
средства указанных министерств, Госком- молодежи, администраций районов и городов |
||||
2.27. | В целях оказания прак- тической помощи нап- равлять комплексные бригады в районы и го- рода с неблагополучной наркоситуацией |
УГНКРФпо РБ, МВД, Мин здрав |
2004- 2006 гг. |
средства указанныхминистерств и УГНК РФ по РБ |
||||
3. Борьба с незаконным оборотом наркотиков | ||||||||
3.1. | Регулярно рассматри- вать на Координацион- ном совещании правоох- ранительных органов состояние работы по выявлению, расследова- нию и раскрытию прес- туплений, связанных с наркотиками, перекры- тию контрабандных ка- налов поступления нар- котиков в Республику Башкортостан |
Прокуратура, УГНКРФпо РБ, МВД, УФСБРФпо РБ, Башкортостан ская таможня |
по плану | средства указанныхминистерств и ведомств |
||||
3.2. | В целях выявления и перекрытия каналов не- легального поступления в республику наркоти- ков регулярно прово- дить оперативно-профи- лактические операции "Мак", "Допинг", "Ка- нал" |
УГНКРФпо РБ, МВД, УФСБРФпо РБ, Башкортостанская таможня, ЛУВДТ ст. Уфа |
по плану | средства указанных ведомств и МВД | ||||
3.3. | Создать межведомствен- ный банк данных о фи- зических и юридических лицах, в отношении ко- торых имеются сведения об их причастности к наркобизнесу. Отрабо- тать системы информа- ционного и аналитичес- кого взаимодействия правоохранительных ор- ганов республики по линии противодействия незаконному обороту наркотических средств |
УГНКРФпо РБ, МВД, УФСБРФпо РБ, ЛУВДТ ст. Уфа, Прокуратура, Башкортостан ская таможня |
2004 г. | средства указанныхведомстви МВД | ||||
3.4. | Выработать согласован- ные меры по выявлению денежных средств, по- лученных в результате наркоторговли, пресе- чению их легализации |
УГНКРФпо РБ, МВД, Прокуратура |
2004- 2006 гг. |
средства указанныхведомстви МВД | ||||
3.5. | Проводить проверки предприятий и органи- заций, занимающихся производством, ввозом, вывозом прекурсоров, используемых при производстве наркоти- ческих средств |
Башкортостан- ская таможня, УГНКРФпо РБ, МВД, Минздрав |
по плану | средства указанныхминистерств и ведомств |
||||
3.6. | Регулярно проводить комплексные обследова- ниясубъектов фарма- цевтического рынка, независимо от формы собственности, по вопросам соблюдения правил производства, учета, хранения и реализации наркотичес- ких лекарственных средств |
УГНКРФпо РБ, Минздрав, МВД |
поплану 2004- 2006 гг. |
средства указанныхминистерств и УГНК РФ по РБ |
||||
3.7. | Проводить обследование технической укреплен- ности и оснащенности средствами охранно- пожарной и тревожной сигнализации объектов хранения наркотических средств |
УГНКРФпо РБ, МВД |
по плану | средства УГНК РФ по РБ и МВД | ||||
3.8. | Принять дополнительные меры по оснащению меж- дународного аэропорта "Уфа", Управления фе- деральной почтовой связи Республики Баш- кортостан и железно- дорожной станции "Уфа" современными техничес- кими средствами дис- танционного обнаруже- ния наркотических средств и их идентифи- кации |
ГУП "МАУ", БО КЖД, ЛУВДТ ст. Уфа, УФПС |
2004- 2006 гг. |
средства указанных ведомств | ||||
4. Международное сотрудничество в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |
||||||||
4.1. | Регулярно осуществлять взаимодействие и про- водить совместные спе- циальные оперативные мероприятия по выявле- нию и пресечению кана- лов контрабандного ввоза наркотиков в Республику Башкорто- стан с правоохрани- тельными органами субъектов Российской Федерации, граничащими с государствами, где могут производиться наркотики |
УГНКРФпо РБ, УФСБРФпо РБ, МВД Башкортостанская таможня |
2004- 2006 гг. |
средства указанныхведомстви МВД | ||||
4.2. | Провести рабочие встречи с руководством УФСБ РФ по Оренбург- ской и Челябинской об- ластям, УВД Оренбургс- кой и Челябинской об- ластей с целью выра- ботки совместных опе- ративно-профилактичес- ких мер, направленных на выявление и пресе- чение каналов поставки наркотиков в Республи- ку Башкортостан |
УГНКРФпо РБ, УФСБРФпо РБ, МВД, Прокуратура |
2004 г. | средства указанныхведомств и МВД | ||||
4.3. | На основе двусторонних и многосторонних дого- воров и соглашений с правоохранительными органами и специальны- ми службами стран СНГ регулярно принимать участие в совещаниях по вопросам совершен- ствования взаимодейст- вия в противодействии злоупотреблению нарко- тиками и их незаконно- му обороту |
УГНКРФпо РБ, УФСБРФпо РБ, МВД, Башкортостан- ская таможня, Прокуратура |
постоян- но |
средства указанныхведомстви МВД | ||||
5. Материально-техническое и финансовое обеспечение Программы | ||||||||
5.1. | Финансирование разви- тия материально-техни- ческойбазы, приобре- тения автотранспорта, специальнойи компью- терной техники, диаг- ностического оборудо- вания: |
|||||||
5.1.1. | УГНК РФ по РБ | УГНК РФ по РБ | 2004- 2006 гг. |
средства бюджета Республики Башкорто- стан |
6,2083 | 3 | 0,2083 | 3 |
5.1.2. | МВД | МВД | 2004- 2006 гг. |
средства бюджета Республики Башкорто- стан |
4 | 2 | 1 | 1 |
5.1.3. | УФСБ РФ по РБ | УФСБ РФ по РБ | 2004- 2006 гг. |
средства бюджета Республики Башкорто- стан |
3 | 1 | 1 | 1 |
5.1.4. | Минздрав | Минздрав | 2004- 2006 гг. |
средства бюджета Республики Башкорто- стан |
6 | 1,5 | 2,5 | 2 |
5.1.5. | Башкортостанская та- можня |
Башкортостан- ская таможня |
2004- 2006 гг. |
средства бюджета Республики Башкорто- стан |
2 | 0,5 | 0,5 | 1 |
5.1.6. | Минимущество РБ | Минимущество РБ | 2004- 2006 гг. |
средства бюджета Республики Башкорто- стан |
2,7917 | 0 | 2,7917 | 0 |
5.2. | Финансирование созда- ния цикла телепередач, видеосюжетов, проведе- ния широкомасштабных акций, разработки и издания учебных прог- рамм и пособий по профилактике наркома- нии и пропаганде здо- рового образа жизни; развития сети образо- вательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагоги- ческой и медико-соци- альной помощи; оснащения общеобразо- вательных, спортивных школ, детских и под- ростковых клубов спор- тивным инвентарем и спортивной формой: |
|||||||
5.2.1. | Минобразования | Минобразования | 2004- 2006 гг. |
средства бюджета Республики Башкорто- стан |
1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
5.2.2. | Администрация г. Уфы | Администрация г. Уфы |
2004- 2006 гг. |
средства бюджета Республики Башкорто- стан |
1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
5.2.3. | Госкоммолодежи | Госкоммолодежи | 2004- 2006 гг. |
средства бюджета Республики Башкорто- стан |
1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
5.2.4. | ГУП ТРК "Башкортостан" | ГУПТРК "Башкорто- стан" |
2004- 2006 гг. |
средства бюджета Республики Башкорто- стан |
1,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
5.3. | Провести проектно- сметные работы по строительству респуб- ликанской наркологи- ческой больницы на 300 коек, ремонту корпусов Юматовского филиала республиканского реа- билитационного центра больных наркоманией и административных зда- ний УГНК РФ по РБ |
Минздрав, УГНК РФ по РБ, Минэкономики |
2004- 2005 гг. |
капиталь- ные вложе- ния |
Сокращения
УГНК РФ по РБ - Управление Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Республике Башкортостан
МВД - Министерство внутренних дел Республики Башкортостан
Минздрав - Министерство здравоохранения Республики Башкортостан
Минобразования - Министерство образования Республики Башкортостан
Минпечати - Министерство печати и массовой информации Республики Башкортостан
Минстройтранс - Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан
Минтруд - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Минспорттуризм - Министерство по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан
Минэкономики - Министерство экономики Республики Башкортостан
Минюст - Министерство юстиции Республики Башкортостан
Госкоммолодежи - Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике
Прокуратура - Прокуратура Республики Башкортостан
Башкортостанская таможня - Башкортостанская таможня Приволжского таможенного управления Государственного таможенного комитета Российской Федерации
УФСБ РФ по РБ - Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан
УФПС - Управление федеральной почтовой связи Республики Башкортостан
ГУП ТРК "Башкортостан" - ГУП телерадиовещательная компания "Башкортостан"
АН РБ - Академия наук Республики Башкортостан
БГМУ - Башкирский государственный медицинский университет
БГУ - Башкирский государственный университет
БИРО - Башкирский институт развития образования
УЮИ МВД РФ - Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации
ЛУВДТ ст. Уфа - Линейное управление внутренних дел на транспорте станции Уфа Средне-Волжского управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации
ГУП "МАУ" - ГУП Международный аэропорт "Уфа"
БО КЖД - Башкирское отделение Куйбышевской железной дороги
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа принята с целью создания условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества; активизации противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, совершенствования системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними; развития международного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в три этапа: I - 2004 год; II - 2005 год; III - 2006 год.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента Республики Башкортостан от 8 августа 2003 г. N УП-463 "Об утверждении Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Башкортостан на 2004-2006 годы"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания
Текст Указа опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 15 (171), октябрь 2003 г., ст. 970 (без программы)
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 г. N УП-441