2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственного Собрания
- Курултая - Республики Башкортостан |
К.Толкачев |
Уфа,
23 декабря 2003 года
N ГС-278
Республиканская программа
государственной поддержки малого предпринимательства
в Республике Башкортостан на 2004 год
(одобрена постановлением Правительства Республики
Башкортостан от 26 ноября 2003 г. N 286)
Паспорт
Наименование программы | Республиканская программа государственной под- держки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2004 год |
Основание разработки программы |
Закон Республики Башкортостан "О государствен- ной поддержке малого предпринимательства в Рес- публике Башкортостан" |
Государственный заказчик программы |
Министерство промышленности Республики Башкор- тостан |
Основные разработчики программы |
Министерство промышленности Республики Башкор- тостан Фонд развития и поддержки малого предпринима- тельства Республики Башкортостан |
Цель программы | Совершенствование правовых, организационных, экономических условий, способствующих подъему деловой активности в Республике Башкортостан |
Задачи программы | Повышение эффективности мер государственной поддержки малого предпринимательства Увеличение вклада малого предпринимательства в социально-экономическое развитие Республики Башкортостан Устранение административных барьеров при осу- ществлении предпринимательской деятельности Совершенствование механизмов финансово-кредит- ной поддержки малого предпринимательства Дальнейшее развитие системы специализированной инфраструктуры поддержки малого предпринима- тельства, информационного обеспечения предпри- нимательской деятельности Содействие расширению внешнеэкономической де- ятельности и межрегионального сотрудничества, привлечению инвестиций в малое предприниматель- ство республики |
Срок реализации программы |
2004 год |
Основные направления программы |
1. Нормативное правовое обеспечение 2. Финансово-кредитное обеспечение 3. Реализация приоритетных направлений развития субъектов малого предпринимательства 4. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационно-справоч- ное обеспечение субъектов малого предприни- мательства 5. Научно-методическое и кадровое обеспечение, пропаганда самозанятости населения 6. Международное и межрегиональное сотрудничес- тво |
Головные исполнители программных мероприя- тий |
Министерство промышленности Республики Башкор- тостан министерства, госкомитеты и ведомства админи- страции районов и городов Фонд развития и поддержки малого предпринима- тельства Республики Башкортостан Ассоциация организаций предпринимательства Рес- публики Башкортостан Торгово-промышленная палата Республики Башкор- тостан |
Объемы средств и ис- точники финансирования программы |
Бюджет Республики Башкортостан - 12500 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Обеспечение роста количества субъектов малого предпринимательства на 3-5%, занятых в малом бизнесе на 3-5%, увеличение объема произведенной малыми предпри- ятиями продукции (товаров, услуг) на 10-15% |
Система организации управления и контроля за исполнением прог- граммы |
Республиканский совет по поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Башкортостан Министерство промышленности Республики Башкортостан |
Ведение
В Республике Башкортостан в секторе малого предпринимательства работает около 12% экономически активного населения. Малый бизнес обеспечивает 8,8% валового регионального продукта республики.
В отраслевой структуре наибольшее количество малых предприятий приходится на сферу торговли и общественного питания - 38%, сельского хозяйства - 23%; строительства - 14%; промышленности - к 9%. Более 80% индивидуальных предпринимателей заняты в сфере торговли и общественного питания.
В республике действует 21 производственно-технологический центр субъектов малого предпринимательства, где работает более 2200 человек. Производственно-технологические центры занимают более 250 тыс. квадратных метров производственных и торговых площадей и около 3 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий.
Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2004 год (далее - Программа), разработанная в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан" и Концепцией развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2001-2005 годы, является основным инструментом реализации государственной политики в вопросах поддержки малого предпринимательства в 2004 году.
Программа исходит из принципа преемственности по отношению к республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2003 год.
Приоритетные направления развития малого предпринимательства в 2004 году:
промышленное производство и инновационная сфера;
агропромышленный комплекс, в том числе переработка сельскохозяйственной продукции;
лесопромышленный комплекс, в том числе лесозаготовка;
строительство и жилищно-коммунальная сфера;
бытовое обслуживание населения;
народные промыслы и ремесла;
внутренний туризм и придорожный сервис;
утилизация отходов и природоохранная деятельность.
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на 2004 год.
Мероприятия по реализации республиканской программы
государственной поддержки малого предпринимательства
в Республике Башкортостан на 2004 год
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель | Сумма, выделя- емая из бюджета Республики Баш- кортостан (тыс.руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Нормативное правовое обеспечение | ||||
1.1. | Подготовка рекомен- даций по сертифика- ции и аккредитации субъектов малого предпринимательства в соответствии с требованиями между- народных стандартов |
1-е полугодие |
ФГУ ЦСМ РБ Минпром ТПП |
|
1.2. | Разработка рекомен- даций по формирова- нию эффективного ме- ханизма взаимодей- ствия научных орга- низаций и малых предприятий, осущес- твляющих производ- ственную деятель- ность |
1-е полугодие |
ИСЭИ АН Минпром |
|
1.3. | Разработка положения о республиканском конкурсе "Мастер - золотые руки" |
I квартал | Минпром Ремесленная палата |
|
1.4. | Разработка механизма и утверждение поряд- ка формирования га- рантийного фонда для кредитования субъек- тов малого предпри- нимательства |
I квартал | Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Национальный банк коммерческие банки |
|
1.5. | Анализ нормативных правовых актов Рос- сийской Федерации, Республики Башкорто- стан, актов местных органов государ- ственной власти Рес- публики Башкортос- тан, регламентирую- щих деятельность су- бъектов малого пред- принимательства, и разработка предложе- ний по их совершен- ствованию |
В течение года |
Минпром Главное управ- ление Минюста РФ по РБ администрации районов и го- родов Ассоциация ор- ганизаций - предпринима- тельства ТПП |
|
1.6. | Анализ применения Трудового кодекса Российской Федерации в части регулирова- ния трудовых отноше- ний субъектов мало- го предприниматель- ства |
2-е полугодие |
Минтруд Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства ТПП |
|
1.7. | Анализ и обобщение практики введения единого налога на вмененный доход в Республике Башкорто- стан, разработка предложений по со- вершенствованию на- логового законода- тельства |
3-й квартал | Минпром Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства Ремесленная палата |
|
1.8. | Анализ администра- тивных барьеров при осуществлении пред- принимательской де- ятельности, разра- ботка предложений по их устранению |
3-й квартал | Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства ТПП Минпром |
|
2. Финансово-кредитное обеспечение | ||||
2.1. | Выделение средств из бюджета Республики Башкортостан на воз- мещение кредитным организациям разницы в процентных ставках при льготном креди- товании субъектов малого предпринима- тельства, действую- щих в приоритетных направлениях |
В течение года |
Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Минфин коммерческие банки |
1200 |
2.2. | Выделение средств из бюджета Республики Башкортостан на ком- пенсацию страховым организациям недопо- лученных ими доходов при страховании на на льготных условиях субъектов малого предпринимательства, осуществляющих дея- тельность в приори- тетных направлениях |
В течение года |
Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Минфин страховые ор- ганизации |
1192 |
2.3. | Выделение средств на формирование активов гарантийного фонда для кредитования субъектов малого предпринимательства |
В течение года |
Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Минфин Национальный банк коммерческие банки общественные объединения предпринимате- лей |
1192 |
2.4. | Предоставление бюд- жетных кредитов на поддержку малого предпринимательства, в том числе |
В соответствии с Законом Рес- публики Баш- кортостан "О бюджете Респуб- лики Башкортос- тан на 2004 год" |
||
2.4.1. | Предоставление бюд- жетного кредита Фон- ду развития и под- держки малого пред- принимательства Республики Башкор- тостан |
В течение года |
Минпром Минфин Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства |
4000 |
2.5. | Предоставление госу- дарственных гарантий Республики Башкорто- стан Фонду развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкорто- стан для привлечения средств Федерального фонда поддержки ма- лого предпринима- тельства |
В течение года |
Правительство РБ Минфин Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Минпром |
В соответствии с Законом Рес- публики Башкор- Башкортостан "О бюджете Респуб- лики Башкортос- тан на 2004 год" |
2.6. | Разработка механизма взаимодействия объектов инфраструк- туры поддержки мало- го бизнеса с банка- ми, осуществляющими кредитование агро- промышленного комп- лекса |
В течение года |
Минсельхоз банки Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств |
|
3. Реализация приоритетных направлений развития субъектов малого предпринимательства |
||||
3.1. | Внесение предложений по совершенствованию условий функциониро- вания производствен- но-технологических центров субъектов малого предпринима- тельства |
Ежеквар- тально |
Минпром администрации районов и го- родов |
|
3.2. | Обеспечение респуб- ликанских и местных органов государ- ственной власти Рес- публики Башкортостан информацией о разви- тии малого предпри- нимательства Респуб- лики Башкортостан (выпуск статистичес- ких сборников) |
Ежеквар- тально |
Комитет гос- статистики Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства администрации районов и го- родов |
230 |
3.3. | Привлечение субъек- тов малого предпри- нимательства к ис- полнению государ- ственных заказов, в т.ч. через систему электронных торгов, содействие в продви- жении продукции на рынке товаров и ус- луг |
В течение года |
отраслевые ми- нистерства, госкомитеты, ведомства Минпром администрации районов и го- родов Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства ТПП |
|
3.4. | Создание систем ин- формационного обес- печения республикан- ских заказчиков, производителей и поставщиков товаров (работ, услуг) |
В течение года |
Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства |
|
3.5. | Содействие в привле- чении субъектов ма- лого предпринима- тельства к управле- нию, техническому обслуживанию жилищ- ного фонда и объек- тов социального наз- начения, оказанию жилищно-коммунальных услуг населению |
В течение года |
Минжилкомхоз Минпром |
|
3.6. | Создание Республи- канского дома реме- сел |
В течение года |
Минкультуры Минпром Ремесленная палата Республикан- ский центр на- родного твор- чества |
|
3.7. | Организация и прове- дение рейтинговых оценок деятельности крестьянских (фер- мерских) хозяйств |
В течение года |
Минсельхоз Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств |
|
4. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационно-справочное обеспечение субъектов малого предпринимательства |
||||
4.1. | Содействие в органи- зации и деятельности некоммерческих орга- низаций субъектов малого предпринима- тельства |
В течение года |
Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства администрации районов и го- родов министерства, госкомитеты, ведомства |
|
4.2. | Организация информа- ционной поддержки деятельности Центра малого предпринима- тельства Республики Башкортостан |
В течение года |
Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Минпром |
|
4.3. | Пополнение информа- ционной базы данных по свободным площа- дям, технологиям, незагруженным мощ- ностям, объектам не- завершенного строи- тельства, предприя- тиям и организациям, предоставляющим обо- рудование на услови- ях лизинга субъектам малого предпринима- тельства |
Ежеквар- тально |
Минимущество администрации районов и го- родов Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства ТПП |
|
4.4. | Информационное обес- печение субъектов малого предпринима- тельства с использо- ванием сети интер- нет, в том числе |
|||
4.4.1. | Пополнение, актуали- зация и поддержание информационно-анали- тической системы ин- тернет-портала "Ма- лый бизнес Башкор- тостана" |
В течение года |
Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства министерства, госкомитеты, ведомства администрации районов и го- родов ТПП Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства |
205 |
4.4.2. | Организация дистан- ционных курсов повы- шения квалификации с использованием ин- тернет-портала "Ма- лый бизнес Башкорто- стана" |
Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства |
205 | |
4.5. | Создание на базе Центра малого пред- принимательства Рес- публики Башкортостан |
|||
4.5.1. | Республиканского центра правовой ин- формации "Предприни- матель" |
В течение года |
Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства Минпром Башкирская республикан- ская ассоциа- ция юридичес- ких компаний Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства |
|
4.5.2. | Республиканского бизнес-инкубатора |
В течение года |
Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Минпром |
360 |
4.6. | Содействие в созда- нии бизнес-инкубато- ров в районах и го- родах Республики Башкортостан |
В течение года |
администрации районов и го- родов |
|
4.7. | Проведение интернет- конференций по обме- ну опытом организа- ции эффективной де- ятельности инфра- структуры молодежно- го предприниматель- ства в субъектах Российской Федера- ции |
II квартал | Госкоммолодежи РЦСМП |
|
4.8. | Актуализация дея- тельности информаци- онно-консультацион- ных бюро при район- ных и городских биб- лиотеках |
В течение года |
Минпром Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства |
|
5. Научно-методическое и кадровое обеспечение, пропаганда самозанятости населения |
||||
5.1. | Подготовка и издание учебно-методических, информационно-спра- вочных материалов по вопросам организации и эффективной дея- тельности субъектов малого предпринима- тельства, в т.ч. с представлением в се- ти интернет |
В течение года |
Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства ТПП Госкоммолодежи |
200 |
5.2. | Курсы повышения ква- лификации руководи- телей и специалис- тов, работающих в сфере малого пред- принимательства |
В течение года |
БАГСУ Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства |
250 |
5.3. | Организация и прове- дение республикан- ских конкурсов, в том числе |
|||
5.3.1. | Среди администраций районов и городов на лучшую организацию работы по развитию и поддержке малого предпринимательства |
В течение года |
Минпром администрации районов и го- родов Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства |
100 |
5.3.2. | Среди журналистов по освещению вопросов развития и поддержки предпринимательства в средствах массовой информации Республи- ки Башкортостан |
В течение года |
Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства Минпечати Минпром |
50 |
5.3.3. | "Студенты в свобод- ном предприниматель- стве" |
2-е полугодие |
Госкоммолодежи РЦСМП Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства |
150 |
5.3.4. | "Мастер - золотые руки" |
IV квартал | Ремесленная палата Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства |
50 |
5.3.5. | Региональный этап Всероссийского кон- курса "Женщина - ди- ректор года" |
IV квартал | Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства |
|
5.3.6. | Региональный этап Всероссийского кон- курса "Молодой ди- ректор года" |
III-IV кварталы |
Госкоммолодежи РЦСМП |
|
5.4. | Проведение пресс- конференций с представителями республиканских и местных органов го- сударственной власти Республики Башкор- тостан, субъектов малого предпринима- тельства, их объеди- нений |
Ежеквар- тально |
Минпром Асоциация# ор- ганизаций предпринима- тельства |
|
5.5. | Проведение семина- ров, совещаний и конференций по про- блемам и перспекти- вам развития малого предпринимательства |
В течение года |
Минпром Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства министерства, госкомитеты, ведомства администрации районов и го- родов Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства ТПП |
250 |
5.6. | Систематическое ос- вещение деятельности субъектов малого предпринимательства в средствах массовой информации, в том числе |
В течение года |
||
5.6.1. | На страницах перио- дической печати, в выпусках вкладышей, приложений, в специ- ализированных жур- налах и газетах |
Минпечати Минпром администрации районов и го- родов Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Ассоциация организаций предпринима- тельства |
690 | |
5.6.2. | Подготовка и тран- сляция теле- и ра- диопередач о дея- тельности субъектов малого предпринима- тельства |
В течение года |
ГУП ТРК "Баш- кортостан" Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства |
460 |
5.7. | Проведение информа- ционно-консультаци- онной работы, оказа- ние методической и практической помощи безработным гражда- нам, изъявившим же- лание заниматься предпринимательской деятельностью |
В течение года |
ДФГСЗН по РБ Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства |
|
5.8. | Разработка и издание "Энциклопедии исто- рии и развития предпринимательства Республики Башкорто- стан" в рамках серии "Золотая книга Рос- сии" |
2-е полугодие |
Минпром УГИС Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства общественные объединения предпринимате- лей |
|
6. Международное и межрегиональное сотрудничество | ||||
6.1. | Участие Республики Башкортостан в реа- лизации программ международных орга- низаций, оказывающих поддержку в развитии субъектов малого предпринимательства, в т.ч. путем привле- чения грантов |
В течение года |
Минпром ТПП Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства |
|
6.2. | Изучение опыта зару- бежных стран в об- ласти поддержки субъектов малого предпринимательства |
В течение года |
Минпром ТПП Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства |
|
6.3. | Проведение VI Межре- гиональной выставки "Предприниматель - 2004" |
IV квартал | Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства ТПП |
1000 |
6.4. | Участие представите- лей общественных объединений предпри- нимателей, фондов развития и поддерж- ки малого предприни- мательства в между- народных, общерос- сийских, межрегио- нальных выставках, ярмарках, бизнес- встречах и семинарах |
В течение года |
Минпром МВЭСТ Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства ТПП Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства |
|
6.5. | Создание постоянно действующей экспози- ции, отражающей раз- витие предпринима- тельства Республики Башкортостан в Феде- ральном выставочно- маркетинговом центре в г. Москве |
В течение года |
Минпром Фонд развития и поддержки малого пред- приниматель- ства Ассоциация ор- ганизаций предпринима- тельства |
716 |
Итого: | 12500 |
Примечания.
Ассоциация организаций предпринимательства - Ассоциация организаций предпринимательства Республики Башкортостан
АН - Академия наук Республики Башкортостан
Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Башкортостан
БАГСУ - Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан
Комитет госстатистики - Комитет государственной статистики Республики Башкортостан
Госкоммолодежи - Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике
Главное управление Минюста РФ по РБ - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан
ГУП ТРК "Башкортостан" - Государственное унитарное предприятие телерадиовещательная компания "Башкортостан"
ДФГСЗН по РБ - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан
ИСЭИ - Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук
Межведомственный совет по координации контролирующих органов - Межведомственный совет по координации деятельности государственных контролирующих органов, действующих на территории Республики Башкортостан
Минфин - Министерство финансов Республики Башкортостан
Минимущество - Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан
Минпром - Министерство промышленности Республики Башкортостан
МВЭСТ - Министерство внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан
Минобразования - Министерство образования Республики Башкортостан
Минпечати - Министерство печати и массовой информации Республики Башкортостан
Минкультуры - Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан
РНТИК "Баштехинформ" - Республиканский научно-технический и информационный комплекс "Баштехинформ"
Ремесленная палата - Некоммерческое партнерство Ремесленная палата Республики Башкортостан
РЦСМП - Республиканский центр содействия молодежному предпринимательству
ТПП - Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан
УГИС - Уфимский государственный институт сервиса
Фонд развития и поддержки малого предпринимательства - Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан
ФГУ ЦСМ РБ - Федеральное государственное учреждение Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан от 23 декабря 2003 г. N ГС-278 "О республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2004 год"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления (без приложений) опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 3 (177), февраль (I) 2004 г., ст. 110