Постановление главы администрации города Уфы Республики Башкортостан от 8 декабря 2003 г. N 5683 "Об организации системы обязательного обучения населения г. Уфы мерам пожарной безопасности" (документ утратил силу)

Постановление главы администрации города Уфы Республики
Башкортостан
от 8 декабря 2003 г. N 5683
"Об организации системы обязательного обучения населения
г. Уфы мерам пожарной безопасности"

В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", в целях реализации республиканской программы "Пожарная безопасность на 2003-2007 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 14 октября 2002 г. N 305, и постановления Правительства Республики Башкортостан "Об организации государственной системы обучения населения Республики Башкортостан мерам пожарной безопасности" N 253 от 9 октября 2003 г. администрация г. Уфы постановляет:

1. Утвердить Положение "Об организации обязательной системы обучения населения г. Уфы мерам пожарной безопасности (приложение N 1); Положение "О внештатных инспекциях (группах) пожарной охраны (приложение N 2).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований районов г. Уфы обеспечить организацию обязательного обучения населения мерам пожарной безопасности согласно положений, утвержденных настоящим постановлением.

3. Руководителям ведомств, предприятий, учреждений, организаций (независимо от организационно-правовой формы) разработать и утвердить порядок обучения и проверки знаний сотрудников по вопросам пожарной безопасности в соответствии с утвержденными положениями.

4. Рекомендовать должностным лицам отделов образований муниципальных образований районов г. Уфы обеспечить организацию и контроль за проведением курса пожарной безопасности в процессе обучения образовательных учреждений, а также переподготовку и повышение квалификации преподавателей, ведущих данную программу.

5. Рекомендовать страховым компаниям, средствам массовой информации, предприятиям-производителям пожарно-технической и пожароопасной продукции, торговым организациям осуществлять субсидирование рекламы мер пожарной безопасности.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Уфы Федорова В.В.

Глава администрации г. Уфы

П.Р.Качкаев

Приложение N 1

к постановлению главы

администрации г. Уфы

Республики Башкортостан

от 8 декабря 2003 г.

N 5683

Положение
об организации системы обязательного обучения населения
г. Уфы мерам пожарной безопасности

1. Обязательное обучение населения г. Уфы мерам пожарной безопасности (далее обучение) проводится в целях соблюдения гражданами противопожарного режима на рабочем месте и в быту, приобретения умений действовать в случае возникновения пожара.

2. Система обучения мерам пожарной безопасности включает в себя:

соответствующее обучение в образовательных учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) образования, учреждениях начального и среднего профессионального образования;

с введением курса пожарной безопасности и программы обучения образовательных учреждений переподготовку и повышение квалификации преподавателей, ведущих данную программу;

профессионально-техническую подготовку (освоение пожарно-технического минимума и инструктаж) и аттестацию руководителей, специалистов и других работников предприятий, учреждений и организаций;

проведение лекций и бесед по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности по месту жительства граждан;

рекламу мер пожарной безопасности в средствах массовой информации, использование средств наружной рекламы и т.п.

3. Право на проведение обучения мерам пожарной безопасности с выдачей удостоверений установленного образца предоставляется Учебному центру Управления государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

4. Право на проведение противопожарных инструктажей, лекций, бесед по месту работы, учебы и на обучение населения мерам пожарной безопасности по месту жительства предоставляется сотрудникам и работникам государственной и ведомственной противопожарной службы, работникам Башкирского республиканского добровольного пожарного общества и лицам, прошедшим обучение и имеющим удостоверения установленного образца (руководителям, инженерно-техническим работникам, внештатным инспекторам, членам добровольных пожарных дружин).

5. Обучение мерам пожарной безопасности по программам пожарно-технического минимума с получением удостоверений установленного образца (после сдачи зачетов) обязаны пройти следующие категории лиц:

NN пп	Категории обучаемых	Кол-во учебных часов	Периодичность занятий
1.	Руководители и инженерно-технические работ- ники, рабочие и служащие, участвующие во взрыво- и пожароопасных операциях, а также находящиеся в помещениях и на участках, от- несенных к взрыво- и пожароопасным катего- риям	15	один раз в год
2.	Руководители и обслуживающий персонал дет- ских учреждений, общежитий, детских оздо- ровительных лагерей, гостиниц и других объектов массового пребывания людей	15	один раз в год
3.	Начальники добровольных пожарных дружин	35	один раз в три года
4.	Мотористы пожарных мотопомп и водители ав- томобилей ведомственной пожарной охраны (команды), добровольных пожарных дружин	28-35	один раз в год
5.	Руководители и работники складов, магази- нов, столовых и подсобных хозяйств	10	один раз в два года
6.	Руководители предприятий жилищно-коммуналь- ного хозяйства (ПЖРЭТ, ЖЭУ и ЖКО)	7	один раз в год
7.	Председатели пожарно-технических комиссий предприятий	15	один раз в три года
8.	Внештатные инспекторы пожарной охраны	7	один раз в два года
9.	Председатели советов первичных организаций добровольных пожарных обществ	15	один раз в три года
10.	Председатели дачно- и гаражно-строительных кооперативов, садоводческих товариществ, автостоянок	7	один раз в три года
11.	Лица, выполняющие сварочные и другие огне- вые работы, электрики и слесари, а также работники, занятые ремонтом и обслуживани- ем автомобилей и тракторов	10	один раз в год
12.	Лица, обучающие население мерам пожарной безопасности по месту жительства	7	один раз в год
13.	Инженеры по пожарной безопасности пред- приятий, организаций и учреждений	15	один раз в год
14.	Работники органов социальной защиты	7	один раз в три года
15.	Руководители и специалисты, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием средств обеспечения пожарной безопасности	80	один раз в пять лет

6. В соответствии с действующими правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) на каждом предприятии, в учреждении и каждой организации в зависимости от специфики деятельности должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (на взрыво- и пожароопасных участках должны быть дополнительные инструкции) и из числа прошедших обучение по программе пожарно-технического минимума назначены лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа.

7. Работники предприятий, организаций и учреждений должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа и соответствующей отметки в журнале инструктажа.

8. Противопожарные инструктажи проводятся в следующем порядке:

8.1. Вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или в должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику, а также с учащимися учебных заведений перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, на участках и полигонах. Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

8.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала производственной деятельности со всеми вновь принятыми на работу, переведенными с одного объекта на другой, с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, с временными работниками, со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику, а также перед изучением каждой новой темы по учебной программе, при проведении практических занятий в учебных лабораториях, мастерских, на участках и полигонах, при проведении внешкольных занятий в кружках и секциях.

8.3. Повторный инструктаж на рабочем месте проходят не реже одного раза в полугодие все рабочие и служащие независимо от квалификации образования, стажа, характера выполняемой работы.

8.4. Внеплановый инструктаж проводится со всеми рабочими и служащими при введении в действие новых стандартов, правил и инструкций, при изменении технологического процесса, при нарушении работающими и учащимися требований пожарной безопасности, при перерывах в работе более чем 30 календарных дней.

8.5. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных обязанностями по специальности, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск.

9. На взрыво- и пожароопасных производствах, кроме перечисленных инструктажей по согласованию с подразделением Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан могут проводиться дополнительные занятия с целью изучения работниками особенностей пожароопасных технологий.

10. Инструктаж неработающего населения осуществляется ежегодно:

для пенсионеров и инвалидов, проживающих в учреждениях социального обслуживания администрацией указанных учреждений;

для граждан - жилищно-эксплуатационными организациями, администрациями районов и городов.

Инструктаж проводится по специальной инструкции под роспись в журнале инструктажа.

11. При получении ордера на квартиру жилищно-эксплуатационная организация (ТСЖ, ПТЖХ, ЖЭУ и ЖКО) обязана провести инструктаж ответственного квартиросъемщика под роспись в журнале инструктажа. Ответственный квартиросъемщик должен проинструктировать проживающих членов семьи о соблюдении мер пожарной безопасности.

Инструктаж лиц, проживающих в общежитии (независимо от его ведомственной принадлежности), ежегодно проводит комендант здания или лицо, назначенное руководителем учреждения, которому принадлежит здание, под роспись в журнале инструктажа.

12. Инструктаж военнослужащих, проходящих службу в военных учреждениях, находящихся на территории г. Уфы, и проживающих в зданиях, принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации, проводят должностные лица квартирно-эксплуатационных органов Вооруженных Сил Российской Федерации под роспись, в журнале инструктажа.

13. Инструктаж в садоводческих товариществах и дачно-строительных кооперативах осуществляют председатели правлении#, товарищества, кооперативов ежегодно, перед началом осенне-летнего сезона, под роспись, в журнале инструктажа.

14. Инструктаж членов гаражно-строительных кооперативов, автостоянок проводят их председатели и руководители ежегодно под роспись в журнале инструктажа.

15. Обучение мерам пожарной безопасности в детских и дошкольных учреждениях проводится в виде тематических игровых занятий по соответствующим программам, разработанным Министерством образования Республики Башкортостан и согласованным с Управлением Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

16. Учащиеся 1-11 классов образовательных учреждений обучение мерам пожарной безопасности проходят в соответствии с программой "Основы безопасности жизнедеятельности"; дополнительно проводятся,# тематические занятия по изучению основ пожаробезопасного поведения, программа которых согласована с Управлением Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан. В соответствии с Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессиональных лицеев, школ-интернатов, детских домов, дошкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ 101-89) ежеквартально в указанных учреждениях проводятся практические занятия по эвакуации из зданий по учебному сигналу "Пожар".

Обучение мерам пожарной безопасности студентов средних и высших профессиональных учебных заведений осуществляется по специальной программе, согласованной с Управлением Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

17. Периодические проверки знаний по мерам пожарной безопасности проводятся в порядке контроля знаний по охране труда объектовыми комиссиями.

Проверку знаний мер пожарной безопасности учащихся образовательных учреждений, студентов средних и высших профессиональных учебных заведении# проводят преподаватели в объемах и сроки, установленные программой "Основы безопасности жизнедеятельности".

Проверка знаний мер пожарной безопасности населения по месту жительства осуществляется внештатными инструкторами, начальниками добровольных пожарных дружин.

18. Руководители, должностные лица и работники предприятий, учреждений и организаций, не выдержавшие проверку знаний мер пожарной безопасности, обязаны в срок не позднее одного месяца со дня проверки пройти повторную проверку знаний.

Вопрос о соответствии занимаемой должности лиц, не прошедших повторную проверку знаний мер пожарной безопасности, решается руководителем предприятия, учреждения, организации в установленном порядке.

19. По окончании изучения программы пожарно-технического минимума обучающиеся сдают зачет,# комиссии с участием государственного инспектора по пожарному надзору Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

Результаты проверки знаний мер пожарной безопасности оформляются протоколом. По месту обучения ведется соответствующее делопроизводство.

20. Государственные инспектора по пожарному надзору на закрепленных участках имеют право контролировать организацию обучения и проверять знания мер пожарной безопасности всех категорий населения.

21. Сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан оказывают организационно-методическую помощь администрациям районов г. Уфы, предприятиям, учреждениям и организациям, разрабатывает# примерные образцы документов, предусмотренных настоящим Положением.

22. Данное Положение является обязательным для исполнения всеми органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Управляющий делами администрации г. Уфы

А.Х.Давлеткильдин

Приложение N 2

к постановлению главы

администрации г. Уфы

Республики Башкортостан

от 8 декабря 2003 г.

N 5683

Положение
о внештатных инспекциях (группах) пожарной охраны

1. Общие положения

1.1. Внештатные инспекции (группы) пожарной охраны (далее - внештатные инспекции) создаются администрациями районов г. Уфы и ведут работу по организации противопожарной защиты предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовой формы и населенных пунктов.

1.2. Внештатные инспекции комплектуются из числа представителей общественности, муниципальной пожарной охраны, ведомственных пожарных команд и добровольных пожарных дружин.

1.3. Внештатные инспекции призваны оказывать помощь администрациям районов г. Уфы, органам местного самоуправления и государственным инспекторам по пожарному надзору в организации контроля за выполнением на предприятиях, в учреждениях, организациях и населенных пунктах правил пожарной безопасности, а также решений и распоряжений администраций районов г. Уфы, органов местного самоуправления по вопросам противопожарной защиты.

1.4. Помощь в организации работы внештатных инспекций и их обучении обязаны оказывать инспектора государственного пожарного надзора и добровольное пожарное общество.

1.5. Внештатные инспекции работают под руководством муниципальных образований г. Уфы, пожарных частей Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

1.6. За каждым внештатным инспектором пожарной охраны закрепляется конкретный административный, отраслевой либо другой участок работы для организации пожарно-профилактической деятельности, контроля за готовностью добровольных пожарных формирований и содержанием противопожарного инвентаря и первичных средств пожаротушения.

1.7. Внештатным инспекторам пожарной охраны из числа творческих работников рекомендуется поручить организацию противопожарной пропаганды в средствах массовой информации.

2. Порядок утверждения состава внештатных инспекций
пожарной охраны

2.1. Персональный состав внештатных инспекций утверждается муниципальными образованиями г. Уфы и органами местного самоуправления по представлению государственных инспекторов по пожарному надзору и по согласованию с внештатными инспекторами пожарной охраны. Начальники внештатных инспекций утверждаются главами муниципальных образований г. Уфы.

2.2. Муниципальные образования г. Уфы выдают внештатным инспекторам пожарной охраны удостоверения установленного образца согласно приложению.

3. Права и обязанности внештатных инспекторов пожарной охраны

3.1. Внештатный инспектор пожарной охраны имеет право:

производить по согласованию с руководителями предприятий, учреждений, организаций (независимо от организационно-правовой формы), домовладельцами и квартиросъемщиками проверки противопожарного состояния объектов, жилых домов, хозяйственных построек, гаражей и квартир, содержания противопожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения, пожарной техники, водоисточников, средств противопожарной автоматики, а также готовность добровольных пожарных дружин;

требовать от должностных лиц и граждан своевременного устранения нарушений правил пожарной безопасности и выполнения предписаний органов государственного пожарного надзора;

вносить предложения в органы местного самоуправления или государственному инспектору по пожарному надзору об усилении мер пожарной безопасности на объектах и в жилом секторе;

в случае выявления нарушений или невыполнения правил пожарной безопасности в организациях, общественных местах, складских помещениях, общежитиях и жилых домах, а также при проектировании и строительстве соответствующих объектов или нарушении правил использования и содержания противопожарного инвентаря, оборудования, автоматических средств обнаружения и тушения пожаров составлять докладные записки о выявленных нарушениях и направлять,# их для рассмотрения и принятия решения государственному инспектору по пожарному надзору.

3.2. Внештатный инспектор пожарной охраны обязан:

осуществлять взаимодействие с государственными инспекторами по пожарному надзору;

отчитываться перед начальником внештатной инспекции и государственным инспектором по пожарному надзору о проделанной работе;

знать нормы и правила пожарной безопасности для объектов и жилых домов, расположенных на обслуживаемой территории;

строго соблюдать законность, быть принципиальным и требовательным в решении вопросов пожарной безопасности;

оказывать максимальную помощь в устранении нарушений;

пропагандировать правила пожарной безопасности, обучать население способам и методам профилактики, тушения пожаров, спасения на пожарах.

4. Поощрение и ответственность внештатных инспекторов
пожарной охраны

4.1. Внештатные инспектора пожарной охраны, добившиеся лучших результатов в деле пожарной безопасности, а также совершившие самоотверженные действия в борьбе с пожарами, могут быть поощрены грамотами, ценными подарками и денежными премиями.

4.2. Инспектора, допустившие в своей деятельности проступки или неудовлетворительно выполняющие свои обязанности, освобождаются от своих обязанностей. Удостоверение внештатного инспектора пожарной охраны при этом изымается.

Управляющий делами администрации г. Уфы

А.Х.Давлеткильдин