Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25 января 1994 г. N 24 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Башкортостан" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан
от 25 января 1994 г. N 24
"О Министерстве социальной защиты населения Республики
Башкортостан"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 июня 1998 г. N 120 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 25 августа 1993 года "О Министерстве социальной защиты Республики Башкортостан" ликвидировано Министерство социального обеспечения Республики Башкортостан и создано Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан.

С целью разработки, определения и реализации государственной политики в области социальной защиты нетрудоспособных и иных социально незащищенных групп населения Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Установить, что Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан является республиканским органом государственного управления и осуществляет социальную защиту нетрудоспособных и иных социально незащищенных групп населения.

2. Передать основные средства, находящиеся на балансе Министерства социального обеспечения республики, в оперативное управление Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством до 20 января 1994 года.

3. Утвердить Положение о Министерстве социальной защиты населения Республики Башкортостан согласно приложению.

Премьер-министр

Республики Башкортостан

А.Я.Копсов

Управляющий Делами

Кабинета Министров

Республики Башкортостан

Р.Ж.Хайбуллин

Положение
О Министерстве социальной защиты населения Республики
Башкортостан
(утв. постановлением Кабинета Министров Республики
Башкортостан от 25 января 1994 г. N 24)

Раздел I
Общие положения

1. Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан является органом государственного управления, в компетенцию которого входят вопросы социальной защиты населения, инвалидов и пенсионеров. Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан в своей деятельности подотчетно Кабинету Министров Республики Башкортостан.

Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан выполняет возложенные на него функции и несет ответственность в пределах своей компетенции за решение предусмотренных настоящим Положением задач.

Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

Раздел II
Основные задачи и функции

3. Основными задачами Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан являются:

- разработка научно обоснованной стратегии государственной политики в области социальной защиты населения, а также формирование республиканских программ по этим вопросам и их координационно-методическое обеспечение;

- подготовка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан;

- организация пенсионного обеспечения граждан, социальной помощи группам населения, нуждающимся в поддержке, а также содействие созданию и организации деятельности негосударственной системы пенсионного обеспечения;

- осуществление организационно-методической помощи органам социальной защиты населения по вопросам, связанным с применением действующего законодательства;

- комплексный анализ социальных и экономических условий жизни пенсионеров, инвалидов, а также других нуждающихся в поддержке групп населения и осуществление мероприятий по их социальной защите;

- разработка мероприятий по материально-бытовому обслуживанию нетрудоспособных и иных социально незащищенных групп населения, создание комплексной сети служб и адресной дифференцированной системы социальной защиты лиц, нуждающихся в поддержке;

- организация и внедрение новых форм и видов натуральной помощи социально незащищенным слоям населения;

- осуществление государственного руководства организацией протезно-ортопедической помощи населению;

- организация медико-социальной экспертизы по оценке состояния здоровья граждан и реабилитации инвалидов;

- развитие коммерческих начал в деятельности учреждений системы Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан, привлечение внебюджетных средств для укрепления материально-технической базы отрасли и финансирования программ социальной помощи населения;

- аккумуляция и финансирование расходов на выплату пенсий и пособий.

4. Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих основных функций:

в области перспектив развития системы социальной защиты

- разрабатывает основы государственной политики по материальному обеспечению нетрудоспособных, малообеспеченных граждан, а также предоставлению им услуг, льгот и натуральной помощи;

- разрабатывает на основе анализа и прогнозирования уровень социальной защиты нетрудоспособного населения, малообеспеченных граждан, компенсацию, критерии и механизм их социальной защиты;

- участвует в разработке социальных нормативов (минимальных потребительских бюджетов по категориям нетрудоспособных граждан, нормативов натуральной помощи, услуг и льгот);

- взаимодействует с благотворительными и другими общественными объединениями с целью поддержки нетрудоспособных, малообеспеченных граждан и содействует развитию благотворительной помощи.

в области организации пенсионного обеспечения

- определяет государственную политику в организации пенсионного обеспечения и разрабатывает предложения по ее реализации;

- осуществляет организацию пенсионного обслуживания, назначения и выплаты пособий семьям с детьми;

- организует и координирует работы по созданию автоматизированной системы назначения и выплаты пенсий и пособий;

- оказывает методическую и организационную помощь негосударственным пенсионным фондам.

в области социального обслуживания

- организует проведение работы по социально-бытовому обслуживанию престарелых граждан, инвалидов и семей с детьми, предоставлению им установленных законодательством льгот, материально-бытовому обеспечению, медико-санитарному и культурному обслуживанию престарелых граждан и инвалидов, находящихся в учреждениях социального обеспечения, созданию комплексной сети служб социальной защиты лиц, нуждающихся в поддержке,, на государственной и благотворительной основе (домов-интернатов, санаториев, специальных жилых домов для проживания одиноких престарелых граждан и инвалидов, территориальных центров социального обслуживания, срочной социальной помощи, отделений социальной помощи на дому; ночных пансионатов, пунктов раздачи пищи и одежды и других учреждений;

- осуществляет социальную поддержку бывших воспитанников детских домов и школ-интернатов для детей, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;

- содействует созданию негосударственных служб и учреждений, оказывающих социальную помощь и услуги нетрудоспособному населению;

- осуществляет координацию работы подведомственных социально-бытовых объектов, а также содействует их переводу на коммерческую основу путем создания малых и совместных предприятий, акционерных обществ, товариществ с полной и ограниченной ответственностью и других коммерческих структур для пополнения фонда социальной поддержки населения, финансирования программ социальной помощи населению.

в области медико-социальной экспертизы, реабилитации
инвалидов и протезирования

Осуществляет организационно-методическое руководство службой медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов и совершенствует эту службу;

- способствует общественным организациям инвалидов в вопросах создания рабочих мест для инвалидов и их трудоустройства;

- содействует созданию и развитию специальных предприятий, использующих труд инвалидов, развитию надомных видов труда, а также занятости на условиях неполного рабочего времени;

- оказывает помощь развитию массового спортивного движения инвалидов как этапа реабилитации.

в области законодательства по социальной защите населения

- обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан, разрабатывает и вносит на рассмотрение правительства Республики Башкортостан предложения по совершенствованию законодательства по вопросам социальной защиты населения;

- подготавливает заключения в соответствии с поручениями правительства Республики Башкортостан по проектам законодательных и иных нормативных актов министерств и ведомств Республики Башкортостан, отнесенных к компетенции Министерства социальной защиты населения;

- обеспечивает единообразное применение законодательных и иных нормативных актов по вопросам социальной защиты населения на территории Республики Башкортостан.

в области финансовой и хозяйственной деятельности

- организует планово-финансовую работу в системе Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан, финансирование мероприятий по социальной защите населения, проводимых учреждениями, организациями и предприятиями, подведомственными Министерству, подготавливает экономические обоснования предложений по организации различных видов социальной помощи населению;

- участвует в подготовке предложений по налоговым льготам для предприятий и организаций, применяющих труд инвалидов и пенсионеров;

- рассматривает и утверждает отчеты и балансы подведомственных предприятий, учреждений и организаций, организует контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;

- проводит инвестиционную политику, обеспечивающую оптимальное использование государственных централизованных капитальных вложений подведомственными учреждениями, организует разработку перспективных программ по строительству новых, реконструкции и техническому перевооружению действующих учреждений;

- организует и координирует внедрение единых технологий обработки информации органов и учреждений отрасли на базе современных средств вычислительной техники, осуществляет методическое руководство в области применения действующих систем автоматизированной обработки документов; планирует разработку программных средств автоматизированных рабочих мест (АРМ) специалистов отрасли;

- обеспечивает взаимодействие государственных, общественных, религиозных и благотворительных организаций, предприятий и учреждений в целях привлечения внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи населению и укрепления материально-технической базы отрасли;

- заключает договор с Государственной налоговой инспекцией о сборе страховых взносов на выплату пенсий и пособий.

5. Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан наряду с выполнением перечисленных функций:

- определяет основные направления расходования средств республиканского фонда социальной поддержки населения, контингент получателей помощи, ее виды, формы, размер и обеспечивает контроль за деятельностью фонда;

- организует и проводит мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров подведомственных ему органов и учреждений;

- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью подведомственного учебного заведения;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные действующим законодательством принимает по ним необходимые меры; ведет прием граждан по вопросам социальной защиты.

Раздел III
Организация деятельности Министерства

6. Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан в пределах своей компетенции:

- издает приказы, инструкции и другие нормативные акты, обязательные для исполнения всеми подведомственными органами и учреждениями;

- осуществляет контроль за правильным применением действующего законодательства и иных нормативных актов в органах и учреждениях социальной защиты населения;

- заслушивает представителей министерств и ведомств Республики Башкортостан, глав администраций районов и городов республики по вопросам, связанным с социальной защитой нетрудоспособного населения и иных социально незащищенных групп населения;

- совместно с органами исполнительной власти республики, районов и городов принимает решения по вопросам строительства и развитию сети учреждений социальной защиты, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

- информирует население по вопросам социальной защиты;#

7. Министерство социальной защиты населения Республики Башкортостан возглавляет Министр, назначаемый Президентом Республики Башкортостан. Министр социальной защиты населения республики имеет в своем подчинении заместителей министра, которые назначаются Кабинетом Министров Республики Башкортостан по представлению министра.

Министр социальной защиты населения Республики Башкортостан:

- руководит деятельностью Министерства;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Министерства;

- утверждает структуру аппарата Министерства в пределах установленных Кабинетом Министров Республики Башкортостан фонда оплаты труда и численности аппарата, штатное расписание аппарата, положения о структурных подразделениях Министерства, а также положения о подведомственных Министерству органах и учреждениях и их уставы;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства.

8. В Министерстве социальной защиты населения Республики Башкортостан образуется Коллегия в составе Министра (председатель Коллегии), заместителей Министра по должности, руководящих работников Министерства социальной защиты населения Республики Башкортостан. В состав Коллегии могут входить руководители подведомственных и других предприятий, организаций и учреждений.

Члены Коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждаются Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы социальной защиты населения.

Решения Коллегии проводятся в жизнь приказами или указаниями Министра. В случае разногласий между Министром и Коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Республики Башкортостан, а члены Коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров Республики Башкортостан.