Приложение N 3. Положение о Республиканском регистре кино- и видеофильмов и видеопрограмм

Приложение N 3

к постановлению Совета Министров

Республики Башкортостан

от 5 августа 1992 г.

N 272

Положение
о Республиканском регистре кино- и видеофильмов и видеопрограмм

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Республиканский регистр кино- и видеофильмов и видеопрограмм (РРКВВ) является органом, обеспечивающим единый порядок публичной демонстрации на территории Республики Башкортостан кино- и видеопродукции отечественного и зарубежного производства, путем ее регистрации, классификации и выдачи государственных прокатных удостоверений, подтверждающих право собственника на публичную демонстрацию принадлежащего ему произведения и содержания, сведения о порядке показа данного произведения.

Регистрация произведений обязательна для каждого предприятия и организации, занимающихся кино- и видеопроизводством и прокатом, независимо от их ведомственной подчиненности.

Придерживаясь принципов законности, сочетания государственного и общественного начал в организации кино- и видеодела, демократизма и гласности, РРКВВ в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, Республики Башкортостан, Указами Президента России, постановлениями Правительства России, Республики Башкортостан, настоящим Положением, другими нормативными актами.

РРКВВ координирует свою деятельность с Государственной Экспертной комиссией Республики Башкортостан по оценке спектаклей, концертно-зрелищных программ, телевизионных передач, печатных изданий, кино, аудиовизуальной и другой продукции с целью установления наличия в них признаков порнографии, культа насилия и жестокости.

В своей деятельности РРКВВ подотчетен Государственному творческо-производственному управлению "Башкиновидеопрокат".

1.2. РРКВВ в части, касающейся выполнения возложенных на него обязанностей, осуществляет государственную культурную политику в сфере кинематографии и видеопроката.

1.3. Основные цели РРКВВ состоят:

в защите прав собственников - государственных, независимых, кооперативных киностудий и видеостудий, других предприятий и организаций - на владение принадлежащих им и внесенных в регистр кино- и видеофильмов и видеопрограмм;

в упорядочении деятельности по предупреждению и защите зрителей от проникновения на экран произведений, содержащих признаки порнографии, культа насилия, жестокости, нарушающих существующее законодательство, оскорбляющих нравственное чувство человека.

РРКВВ осуществляет свои функции путем классификации представляемых в регистр фильмов и на этой основе присвоения произведению соответствующего индекса, определяющего порядок публичной демонстрации кино- и видеофильма.

1.4. РРКВВ осуществляет сотрудничество с Государственным и республиканскими регистрами, а там где их нет с органами, выполняющими их функции. Отношения РРКВВ с другими республиканскими регистрами строятся на равноправной основе на условиях соблюдения взаимных интересов.

1.5. РРКВВ устанавливает и поддерживает регулярные связи с республиками СНГ, с международными организациями своего профиля с целью сотрудничества, обмена оперативной информацией.

1.6. РРКВВ частично финансируется за счет поступления отчислений, вносимых владельцами или правообладателями кино- и видеофильмов при регистрации произведений и получения разрешительного удостоверения, и средств "Башкиновидеопрокат".

2. Основные задачи

Основными задачами РРКВВ являются:

2.1. Участие в реализации государственных законодательных актов, относящихся к публичной демонстрации отечественных и зарубежных произведений искусства.

2.2. Классифицирование кино- и видеопродукции с целью определения порядка ее демонстрации в соответствии о принятой индексацией, а также определение произведений, нуждающихся в рекомендациях по ним Государственной Экспертной комиссии с целью установления в них признаков порнографии, культа насилия и жестокости.

2.3. Оформление и выдача собственникам кино- и видеопродукции на основании государственных прокатных удостоверений, дающих право на ее коммерческое и не коммерческое использование (публичную демонстрацию) на территории Башкортостана.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2003 г. N 261 в пункт 2.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. РРКВВ совместно с дирекциями киновидеосети на местах осуществляет контроль за соблюдением собственниками кино- и видеопродукции и администрацией кинотеатров и видеосалонов правил публичной демонстрации кино- и видеофильмов и видеопрограмм, с целью недопущения случаев демонстрации фильмов, не имеющих государственных прокатных удостоверений, либо имеющих, но показ которых осуществляется без согласия и ведома собственника продукции и Республиканского регистра.

2.5. Координация своей деятельности с республиканскими регистрами, а там, где их нет, с органами, выполняющими их функции в целях оперативного решения вопросов, относящихся к компетенции данных организаций.

2.6. Разработка правовых и методических рекомендаций, касающихся принципов классификации кино- и видеопродукции и видеопрограмм и контроля за практикой публичной демонстрации данной продукции с учетом обобщения опыта в различных регионах страны. Обеспечение участников кино- и видеопроцесса информацией о текущей регистрации кино- и видеопроизведений отечественного и зарубежного производства. Создание единого каталога РРКВВ.

2.7. Развитие международного сотрудничества в целях приведения нормативных актов и практики публичной демонстрации кино- и видеопродукции в соответствие с имеющимися общепризнанными международными нормами.

3. Непосредственная деятельность (функции) РРКВВ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2003 г. N 261 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В сфере классификации кино- и видеопродукции:

3.1.1. РРКВВ осуществляет классификацию отечественных и зарубежных кино- и видеофильмов и видеопрограмм на основании заявления собственника продукции о выдаче государственного прокатного удостоверения, направляемого на имя Председателя РРКВВ. К заявлению прилагаются: акт о приемке фильма, являющийся документом, подтверждающим право собственности заявителя на данную продукцию, пять экземпляров монтажных листов и метражная справка. Заявитель передает РРКВВ для просмотра копию своего фильма. Заявителю выдается справка с указанием даты приема от него документов, монтажных листов и копии фильма.

Просмотр представленной кино- и видеопродукции осуществляется экспертной комиссией РРКВВ.

Решения РРКВВ являются обязательными и могут быть обжалованы в установленном порядке.

О решении РРКВВ информируется собственник кино- и видеопроизведения. После чего проводится оформление и выдача государственного прокатного удостоверения на бланке установленного образца за подписью председателя РРКВВ.

В случае возникновения спорных ситуаций при определении характера классификации фильма собственник вправе требовать личного участия в рассмотрении вопроса на заседании коллегии РРКВВ.

Исходя из содержания просматриваемого материала кино- и видеофильма и видеопрограммы РРКВВ присваивает кино- и видеопроизведение соответствующий индекс, определяющий порядок публичной демонстрации заявленной продукции;

Индекс:

0 - для любой аудитории;

+ - кроме специальных детских сеансов;

++ - детям до 16 лет разрешается посещение кино- и видеозалов в сопровождении родителей;

+++ - не допускаются дети до 16 лет; не допускаются лица до 18 лет; Произведения этой категории могут демонстрироваться только в кино- и видеозалах, получивших специальное разрешение.

Д - фильм для детской аудитории.

Рассмотрение заявления собственника кино- и видеопродукции и принятие по нему решения осуществляется в течение 7 дней со дня выдачи ему справки о сдаче им всех необходимых документов и копии кино- и видеофильма для получения государственного прокатного удостоверения.

Оформление государственных прокатных удостоверений на зарубежную кино- и видеопродукцию РРКВВ осуществляет при предъявлении копии лицензии на ввоз данной продукции на территорию страны, выдаваемую участникам внешэкономических связей в области кинематографии.

Порядок оформления документа - тот же, что и при выдаче государственного прокатного удостоверения на отечественные кино- и видеофильмы.

Во всех случаях выдача государственных прокатных удостоверений производится после предъявления собственником кино- и видеопродукции бухгалтерского (банковского) документа, подтверждающего оплату им услуг по оформлению подобного разрешения в соответствии с размером установленной государственной пошлины за этот вид услуг.

После выдачи кино- и видеофильму государственного прокатного удостоверения он заносится в единый каталог Республиканского регистра кино- и видеофильмов и видеопрограмм.

3.1.2. РРКВВ осуществляет также выдачу государственных прокатных удостоверений на все виды видео- и кинопродукции, которые поступают из-за рубежа для демонстрации на кинонеделях зарубежных стран, в рамках проводимых в стране международных культурных и научных мероприятий.

Государственные прокатные удостоверения в этих случаях выдаются РРКВВ на основании заявлений советских и зарубежных учреждений и организаций, в которых должна указываться цель использования кино- и видеопродукции, срок и место (адрес) ее демонстрации. Срок демонстрации не может превышать 1 месяца.

В особых случаях Председатель имеет право разрешить выдачу государственного прокатного удостоверения не на коммерческую демонстрацию произведения без предъявления предварительно его копии. В остальных случаях обеспечивает оперативный просмотр кино- и видеопродукции с возвратом ее собственнику.

Оплата услуг в данном случае осуществляется в размере специальной (льготной) пошлины, либо бесплатно, если показ носит благотворительный, некоммерческий характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2003 г. N 261 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В области контроля:

3.2.1. РРКВВ на местах осуществляет контроль за соблюдением собственниками кино- и видеопродукции и администрацией кинотеатров и видеозалов правил публичной демонстрации.

3.3. Управление РРКВВ.

3.3.1. Республиканский регистр кино- и видеофильмов и видеопрограмм возглавляет Председатель, утверждаемый Советом Министров Республики Башкортостан по представлению "Башкиновидеопроката".

В регистре образуется комиссия в составе работников "Башкиновидео", Телерадиовещательной кампании "Башкортостан", творческих работников, киноведов. Члены комиссии утверждаются ГТПУ "Башкиновидеопрокат".

В работе РРКВВ могут использоваться специалисты по договору, в том числе для периодических и разовых консультаций, составления заключений и отзывов на отдельные кино- и видеопроизведения.

Ликвидация регистра осуществляется Советом Министров Республики Башкортостан.