Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 июля 2005 г. N 153 "Об утверждении Республиканской программы строительства и реконструкции путепроводов в местах пересечения автомобильных и железных дорог на 2005-2015 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 25 июля 2005 г. N 153
"Об утверждении Республиканской программы строительства
и реконструкции путепроводов в местах пересечения автомобильных
и железных дорог на 2005-2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 г. N 18 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 ноября 2006 г. N 323

В целях обеспечения безопасности дорожного движения в местах пересечения автомобильных и железных дорог, реализации комплексных мероприятий по внедрению новых и модернизации существующих средств безопасности движения Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу строительства и реконструкции путепроводов в местах пересечения автомобильных и железных дорог на 2005-2015 годы (далее - Программа).

2. Государственным заказчиком Программы определить Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан.

3. Установить, что источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, выделяемые в виде субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, средства бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и собственные средства Открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

4. Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан ежегодно при формировании территориального заказа по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан предусматривать выделение средств на реализацию Программы.

5. Установить, что финансирование мероприятий Программы осуществляется в объемах, предусмотренных территориальным заказом по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан на соответствующий год.

6. Рекомендовать администрациям районов и городов оказать содействие в реализации Программы.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан Мавлиярова Х.Д.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Республиканская программа
строительства и реконструкции путепроводов в местах пересечения
автомобильных и железных дорог на 2005-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 25 июля 2005 г. N 153)

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Республиканская программа строительства и реконструкции путепроводов в местах пересечения автомобильных и же- лезных дорог на 2005-2015 годы
Основание для разработки Программы	Решение комиссии Кабинета Министров Республики Башкор- тостан по безопасности дорожного движения от 13 марта 2003 года и решение комиссии Правительства Республики Башкортостан по безопасности дорожного движения от 6 ноября 2004 года
Государственный заказчик Прог- раммы	Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан
Основной разра- ботчик Програм- мы	Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан
Основные цели и задачи Прог- раммы	Цели: повышение безопасности движения и снижение риска воз- никновения дорожно-транспортных происшествий в местах пересечения автомобильных и железных дорог; уменьшение ущерба вследствие дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах; сокращение вынужденных простоев автомобильного и желез- нодорожного транспорта; ликвидация железнодорожных переездов, не соответствую- щих требованиям безопасности движения, малодеятельных и/или находящихся на близком расстоянии друг от друга Задачи: определение целесообразности работы действующих желез- нодорожных переездов, выявление переездов, не соответ- ствующих требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, малодеятельных и/или находящихся на близком расстоянии друг от друга; строительство путепроводов в местах пересечения авто- мобильных и железных дорог взамен интенсивно исполь- зуемых железнодорожных переездов
Срок реализации Программы	2005-2015 годы
Система прог- раммных меро- приятий	Ликвидация железнодорожных переездов, не соответствую- щих требованиям Правил технической эксплуатации желез- ных дорог Российской Федерации, малодеятельных и/или находящихся на близком расстоянии друг от друга; завершение начатого строительства путепроводов; проектирование и строительство новых путепроводов в местах пересечения автомобильных и железных дорог; реконструкция путепроводов; оборудование железнодорожных переездов автоматической светофорной сигнализацией и устройствами заграждения; устройство искусственных неровностей - "лежащих поли- цейских" - для ограничения скорости движения транспорт- ного потока вблизи железнодорожных переездов; оборудование охраняемых железнодорожных переездов сред- ствами телевизионного наблюдения, аппаратно-мобильными комплексами для индентификации транспортных средств по регистрационному номерному знаку; совершенствование республиканской системы обеспечения безопасности движения на железнодорожных переездах; совершенствование системы обучения водителей транспорт- ных средств и обеспечение населения информацией в об- ласти безопасности движения на железнодорожных переез- дах
Исполнители Программы	Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан; республиканские органы государственной власти; местные исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан; органы местного самоуправления в Республике Башкорто- стан; организации, в ведении которых находятся железнодорож- ные переезды
Источники и объемы финанси- рования Прог- раммы	Общий объем финансирования Программы за счет всех ис- точников составляет 1157278,3 тыс. рублей. Источниками финансирования являются: федеральный бюджет; бюджет Республики Башкортостан; местные бюджеты; собственные средства открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
Ожидаемые ре- зультаты реали- зации Программы	Повышение безопасности движения и снижение риска воз- никновения дорожно-транспортных происшествий на желез- нодорожных переездах; уменьшение ущерба вследствие дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах; сокращение вынужденных простоев автомобильного и желез- нодорожного транспорта; ликвидация железнодорожных переездов, не соответствую- щих требованиям Правил технической эксплуатации желез- ных дорог Российской Федерации, малодеятельных и/или находящихся на близком расстоянии друг от друга; завершение строительства 2 начатых путепроводов, строи- тельство 18 новых путепроводов, реконструкция 1 путе- провода
Система контро- ля за реализа- цией Программы	Контроль за выполнением мероприятий Программы осущест- вляет Министерство строительства, архитектуры и транс- порта Республики Башкортостан

1. Введение

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Республиканская программа строительства и реконструкции путепроводов в местах пересечения автомобильных и железных дорог на 2005-2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с решением комиссии Кабинета Министров Республики Башкортостан по безопасности дорожного движения от 13 марта 2003 года и решением комиссии Правительства Республики Башкортостан по безопасности дорожного движения от 6 ноября 2004 года.

Программа предусматривает выполнение системы мероприятий, направленных на повышение безопасности движения и снижение риска дорожно-транспортных происшествий в местах пересечения автомобильных и железных дорог.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Пересечения железнодорожных путей и автомобильных дорог в одном уровне являются наиболее сложными и опасными элементами улично-дорожной сети и оказывают существенное влияние на эффективность эксплуатации автомобильного и железнодорожного транспорта.

Проблема железнодорожных переездов является актуальной не только для России, но и для всех промышленно развитых стран. Эти переезды характеризуются вынужденными простоями автотранспорта.

На территории республики на пересечениях железных и автомобильных дорог эксплуатируются 425 железнодорожных переездов. Из них открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" принадлежат 209 (неохраняемых - 159).

Из общего количества эксплуатируемых железнодорожных переездов находятся на балансе:

Башкирского отделения дороги - 175 (неохраняемых - 130);

Горьковской железной дороги - 12 (неохраняемых - 9);

Южно-Уральской железной дороги - 22 (неохраняемых - 20);

других ведомств - 216 (неохраняемых - 178).

Несмотря на меры по профилактике аварийности, принимаемые Башкирским отделением - структурным подразделением Куйбышевской железной дороги - филиала открытого акционерного общества. "Российские железные дороги" (далее - Башкирское отделение КЖД), уровень безопасности движения на железнодорожных переездах остается низким. В 2002 году на железнодорожных переездах Башкирского отделения КЖД произошло 9 дорожно-транспортных происшествий, при которых 7 человек погибли и 20 получили ранения различной степени тяжести. В 2003 году произошло 5 столкновений поездов с автотранспортом, в результате которых погиб 1 человек и было ранено 4 человека.

Анализ показывает, что сложившаяся ситуация является следствием нескольких причин. Основные из них - недисциплинированность водителей автотранспортных средств, нарушения ими правил дорожного движения, а также недостатки содержания и эксплуатации автомобильных дорог и железнодорожных переездов. Так, с мая по июнь 2004 года в рамках месячника "Внимание: переезд" было выявлено:

нарушений правил дорожного движения на железнодорожных переездах - 2335;

недостатков в содержании переездов - 422;

недостатков в содержании автодорог - 120;

было выдано предписаний должностным лицам - 193.

Другая причина большого количества аварий на железнодорожных переездах - увеличение через них транспортного потока, обусловленное высокими темпами автомобилизации в стране.

Наиболее эффективным решением проблемы обеспечения безопасности движения на железнодорожных переездах является строительство путепроводов в местах наиболее интенсивного движения транспортных средств и подвижного состава.

Программой строительства путепроводов в местах пересечения автомобильных и железных дорог на 2000-2005 годы, утвержденной заместителем Премьер-министра Республики Башкортостан 5 сентября 2000 года, было предусмотрено строительство 11 путепроводов. В связи с ограниченными возможностями бюджета Республики Башкортостан данная программа выполняется не в полном объеме. На сегодняшний день ведется строительство всего 3 путепроводов: на обходе г. Мелеуза, 230 км; на станции Туймазы, 1341 км; на перегоне Кандры-Каран-Елга, 1390 км. Также выполнены проектные работы путепроводной развязки в г. Уфе (улицы Гастелло-Вологодская-Интернациональная).

Из-за высокой стоимости сооружений (от 50 до 130 млн. рублей за один путепровод) ввод их в эксплуатацию осуществляется недостаточными темпами.

Государственная политика в области безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах должна быть направлена на сокращение их числа, главным образом в результате строительства путепроводов над железнодорожными путями, ликвидации малодеятельных переездов и/или находящихся на близком расстоянии друг от друга.

Снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах требует комплексного подхода, координации усилий республиканских органов исполнительной власти, местных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Башкортостан, а также организаций.

В этой связи назрела необходимость пересмотреть Программу строительства путепроводов в местах пересечения автомобильных и железных дорог на 2000-2005 годы.

Настоящая Программа должна служить основой для составления отраслевых, ведомственных и объектовых программ и планов.

3. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются следующие:

повышение безопасности движения и снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий в местах пересечения автомобильных и железных дорог;

уменьшение ущерба вследствие дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах;

сокращение вынужденных простоев автомобильного и железнодорожного транспорта;

ликвидация железнодорожных переездов, не соответствующих требованиям безопасности движения, малодеятельных и/или находящихся на близком расстоянии друг от друга.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

определение целесообразности работы действующих железнодорожных переездов, выявление переездов, не соответствующих требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, малодеятельных и/или находящихся на близком расстоянии друг от друга;

строительство путепроводов в местах пересечения автомобильных и железных дорог взамен интенсивно используемых железнодорожных переездов.

4. Срок реализации Программы

Программа будет реализовываться в течение 10 лет - с 2005 по 2015 год.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов государственной политики в области обеспечения безопасности движения на железнодорожных переездах с учетом интересов республики в целом, а также ее хозяйствующих субъектов.

Реализация и контроль за ходом выполнения Программы возлагается на Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан.

Реализация программных мероприятий осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан с подрядными организациями.

Отбор исполнителей программных мероприятий осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

сократить число дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах;

уменьшить ущерб, наносимый транспорту, дорожным сооружениям и окружающей природной среде;

ликвидировать железнодорожные переезды, не соответствующие требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, малодеятельных и/или находящихся на близком расстоянии друг от друга;

построить новые и реконструировать существующие путепроводы в местах пересечения автомобильных и железных дорог;

внедрить в эксплуатацию устройства заграждения железнодорожного переезда, предназначенные для недопущения несанкционированного выезда на него транспортных средств.

7. Мероприятия Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Сроки испол- нения, годы	Финансовое обеспечение (тыс. рублей в действующих ценах 2004 года)
				всего	в том числе по годам
					2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
I.	Завершение начатого строитель- ства путепроводов и строитель- ство новых путепроводов в мес- тах пересечения автомобильных и железных дорог		2005- 2015	1125500	-	33202	128892	256306	197308	88668	73750	85500	78526	91674	91674
1.	Завершение начатого строитель- ства путепроводов в местах пе- ресечения автомобильных и же- лезных дорог	ГУ Управление дорожного хозяйства Минстройтранса РБ, ГУ Управление автомобильной ма- гистрали Самара-Уфа-Челябинск Федерального дорожного агентства	2005- 2015	91500	-	17000	47000	27500	-	-	-	-	-	-	-
2.	Строительство путепроводов в местах пересечения автомобиль- ных и железных дорог	ГУ Управление дорожного хозяйства Минстройтранса РБ, администрации г. Уфы, г. Салава- та, г. Стерлитамака	2005- 2015	907000	-	9852	81892	168480	136984	88668	73750	85500	78526	91674	91674
3.	Реконструкция путепроводов в местах пересечения автомобиль- ных и железных дорог	администрация г. Уфы	2005- 2015	127000	-	6350	-	60326	60324	-	-	-	-	-	-
II.	Внедрение новой и совершенст- вование существующей техники на железнодорожных переездах		2005- 2015	30359	3599	2676	2676	2676	2676	2676	2676	2676	2676	2676	2676
1.	Укладка на железнодорожных переездах резино-технических настилов	ОАО "Российские железные дороги"	2005- 2015	19283	1753	1753	1753	1753	1753	1753	1753	1753	1753	1753	1753
2.	Оборудование железнодорожных переездов устройствами заграж- дения	ОАО "Российские железные дороги"	2005- 2015	11076	1846	923	923	923	923	923	923	923	923	923	923
III.	Ремонт железнодорожных переез- дов во время капитального ре- монта пути	ОАО "Российские железные дороги"	2005- 2015	1278	116,2	116,2	116,2	116,2	116,2	116,2	116,2	116,2	116,2	116,1	116,1
IV.	Ликвидация малодеятельных же- лезнодорожных переездов и/или находящихся на близком рас- стоянии друг от друга после ввода в эксплуатацию автодо- рожных путепроводов	ОАО "Российские железные дороги"	2005- 2015	141,3	8,3	13,28	13,28	13,28	13,28	13,28	13,28	13,28	13,28	13,38	13,38
	Всего			1157278,3	3723,5	36007,48	131697,48	259111,48	200113,48	91473,48	76555,48	88305,48	81331,48	94479,48	94479,48

8. Перечень
путепроводов, строительство и реконструкция которых планируется
в местах пересечения автомобильных и железных дорог в 2005-2015 годах

N п/п	Участок, станция, км по железной дороге	Участок автомобиль- ной дороги	Категория переезда/ дороги	Число поездов в сутки	Число автомобилей в сутки		Год проек- тирова- ния	Срок строитель- ства, годы	Прогнозируемый объем финанси- рования (тыс. рублей)	Заказчик
					всего	в том числе автобусов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I.	Строительство путепроводов
1.	Аксаковская дис- танция пути
1.1.	г. Давлеканово, 1524 км ПК-4	ул. Степная	1/IV	168	13371	779	2006	2007- 2008	54500	Администрация Давлекановского района и г. Давлеканово
1.2.	Переезд 1445 км ПК-5 перегона Ак- саково-Глуховская	Аксаково-Аксеново, 13 км	1/IV	147	8462	119	2007	2008- 2009	54500	администрация Белебеевского района и г. Белебея
1.3.	Глуховская-Аксе- ново, 1466 км ПК-5	М-5-Чишмы-Аксеново- Киргиз-Мияки, 110 км у р.п. Аксеново	2/III	165	2916	25	2013	2014- 2015	54500	ГУ Управление дорожного хозяй- ства Минстройтранса РБ
2.	Демская дистанция пути
2.1.	Переезд 1471 км ПК-10 перегона Чишмы-Чишмы-2	Арсланово-Чишмы- Киргиз-Мияки, 11 км	2/III	52	3005	124	2009	2010- 2011	50500	ГУ Управление дорожного хозяй- ства Минстройтранса РБ
3.	Стерлитамакская дистанция пути
3.1.	п. Белое Озеро, 103 км	Толбазы-Красноу- сольск, 26 км	3/III	46	2584	4	2013	2014- 2015	50500	ГУ Управление дорожного хозяй- ства Минстройтранса РБ
3.2.	г. Стерлитамак, 149 км ПК-1 (Ми- хайловский)	ул. Салтыкова- Щедрина	2/-	46	6977	97	2007	2008- 2009	50500	администрация г. Стерлитамака
3.3.	г. Стерлитамак, 152 км ПК-1	Стерлибашевский тракт	2/-	46	6201	100	2011	2012- 2013	50500	администрация г. Стерлитамака
3.4.	г. Салават, пе- реезд 174 км ПК-5	1 км подъезда у ОАО "Салаватнефтеорг- синтез"	4/III	46	116	-	2006	2007 2008#	50500	администрация г. Салавата
3.5.	г. Мелеуз, 230 км	Уфа-Оренбург с об- ходом г. Мелеуза (построен, нет под- ходов)	4/III	11	104	-	-	-	ввод в экс- плуатацию в I квартале 2005 года	ГУ Управление дорожного хозяй- ства Минстройтранса РБ
3.6.	Кумертау-Ермолае- во, 264 км ПК-4	Уфа-Оренбург, 244 км у с. Ермолаево	4/III	12	930	6	2011	2012- 2013	50500	ГУ Управление дорожного хозяй- ства Минстройтранса РБ
4.	Туймазинская дис- танция пути
4.1.	г. Туймазы, 1341 км ПК-1 (перегон Уруссу-Туймазы)	Туймазы-Нижние Ташлы, км 0	1/IV	24	7025	240	2006	2006 2007#	34000	администрация Туймазинского района и г. Туймазы
4.2.	Перегон Кандры- Чишмы, 1389 км ПК-3	обход с. Тюпкильды (построен левый пу- тепровод в 2003 году, на правом пу- тепроводе нет пок- рытия)	1/IV	28	11452	297	1994	2007- 2008	57500	ГУ Управление автомобильной магистрали Самара-Уфа-Челябин- ск Федерального дорожного агентства
4.3.	Туймазы-Усень, 1352 км ПК-9	Белебей-Николаевка- Туймазы-Бакалы, 8 км у с. Субхангуло- во	1/III	58	9097	66	2009	2010- 2011	54500	ГУ Управление дорожного хозяй- ства Минстройтранса РБ
5.	Уфимская дистан- ция пути
5.1.	г. Уфа, 3 км ПК-7 (Максимовский)	транспортная раз- вязка улиц Вологод- ская-Интернацио- нальная-Ушакова	1/-	55	13129	834	2006	2007- 2009	70000	администрация г. Уфы
5.2.	г. Уфа, 2 км ПК-3 (Шакшинский)	Уфа	1/-	16	9264	1109	2007	2008- 2010	70000	администрация г. Уфы
5.3.	г. Уфа, 6 км ПК-8 (Тимашевский)	Уфа-Благовещенск	1/-	56	14544	2700	2008	2009- 2012	70000	администрация г. Уфы
6.	Южно-Уральская дистанция пути
6.1.	Перегон Учалин- ский, 96 км	Белорецк-Учалы- Миасс, 99 км	III/IV	-	1208	-	2013	2014- 2015	44000	ГУ Управление дорожного хозяй- ства Минстройтранса РБ
6.2.	Перегон Ильчин- ский, 90 км	Белорецк-Учалы- Миасс, 104 км	III/IV	-	913	-	2011	2012- 2013	44000	ГУ Управление дорожного хозяй- ства Минстройтранса РБ
6.3.	Перегон Сафронов- ский, 81 км	Белорецк-Учалы- Миасс, 113 км	III/IV	-	842	-	2013	2014- 2015	44000	ГУ Управление дорожного хозяй- ства Минстройтранса РБ
6.4.	Перегон Ташбула- тово-Абзаково, 270 + 205 км	Стерлитамак-Бело- рецк-Магнитогорск- Новый Балапан	IV-IV	36	71	-	2006- 2007	2008- 2009	44000	ГУ Управление дорожного хозяй- ства Минстройтранса РБ
II.	Реконструкция пу- тепроводов
1.	Уфимская дистан- ция пути
1.1.	г. Уфа, 1631 км ПК-9 (Дежневский)	пр. Октября		-	-	-	2006	2008- 2009	127000	администрация г. Уфы

9. Перечень
переездов, не соответствующих требованиям безопасности движения,
находящихся в ведении Башкирского отделения - структурного
подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала открытого
акционерного общества "Российские железные дороги"

N п/п	Номер дистан- ции пути	Место расположения существую- щего переезда	Подразделение переезда	Возможность объезда после ликви- дации переездов, не соответст- вующих требованиям безопасности движения
1	2	3	4	5
1.	15	г. Давлеканово, 1524 км ПК-4	Обслуживаемый дежурным	1524 км - путепровод
2.	15	Аксаково-Глуховская, 1445 км ПК-5	Обслуживаемый дежурным	1445 км - путепровод, переезд на 1451 км - необслуживаемый дежур- ным
3.	16	Чишмы-Чишмы-2, 1471 км ПК-10	Обслуживаемый дежурным	1471 км - путепровод
4.	17	г. Уфа, 3 км ПК-7 (Максимов- ский)	Обслуживаемый дежурным	транспортная развязка улицы Во- логодская-Интернациональная-Уша- кова
5.	17	г. Уфа, 2 км ПК-3 (Шакшин- ский)	Обслуживаемый дежурным	транспортная развязка улицы Во- логодская-Интернациональная-Уша- кова
6.	17	г. Уфа, 6 км ПК-8 (Тимашев- ский)	Обслуживаемый дежурным	6 км - путепровод
7.	25	г. Стерлитамак, 144 км ПК-6	Обслуживаемый дежурным	149 км - путепровод
8.	25	г. Стерлитамак, 149 км ПК-1	Обслуживаемый дежурным	149, 152 км - путепровод
9.	25	г. Стерлитамак, 152 км ПК-1	Обслуживаемый дежурным	152 км - путепровод
10.	25	Мелеуз-Кумертау, 226 км ПК-10	Необслуживаемый дежур- ным	222 км - путепровод
11.	25	Мелеуз-Кумертау, 230 км ПК-4	Необслуживаемый дежур- ным	230 км - путепровод
12.	25	Мелеуз-Кумертау, 236 км ПК-6	Необслуживаемый дежур- ным	230 км - путепровод, переезды на 244, 252 км - необслуживаемые дежурным
13.	25	г. Салават, 174 км	Необслуживаемый дежур- ным	174 км - путепровод, 169 км - обслуживаемый дежурным
14.	27	Усень-Туймазы, 1341 км	Обслуживаемый дежурным	1341 км - путепровод