Указ Президента Республики Башкортостан от 26 июля 2004 г. N УП-412 "Об утверждении Перечня мероприятий по совершенствованию местного самоуправления в Республике Башкортостан на 2004-2007 годы"

В целях реализации в Республике Башкортостан Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по совершенствованию местного самоуправления в Республике Башкортостан на 2004-2007 годы, внесенный Советом по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан.

2. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Башкортостан.

3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Башкортостан

М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

26 июля 2004 года

N УП-412

Перечень мероприятий
по совершенствованию местного самоуправления в Республике Башкортостан на 2004-2007 годы
(утв. Указом Президента Республики Башкортостан
от 26 июля 2004 г. N УП-412)

1. Территориальные основы местного самоуправления

N п/п	Содержание мероприятия	Наименование нормативного правового акта	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
1.1.	Сбор, анализ и обобщение предложений по статусу муниципальных образований Республики Башкортостан	Принятие нормативного правового акта не требуется	до 1 сентября 2004 г.	Администрация Президента Республики Башкортостан
1.2.	Сбор и анализ предложений местных органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления по границам муниципальных образований	Принятие нормативного правового акта не требуется	до 1 сентября 2004 г.	Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству, местные органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3.	Согласование предложений местных органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления по границам муниципальных образований	Принятие нормативного правового акта не требуется	до 1 октября 2004 г.	Совет по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан, местные органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.4.	Подготовка картографического описания границ муниципальных образований	Распоряжение Правительства Республики Башкортостан	до 1 ноября 2004 г.	Правительство Республики Башкортостан, Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству
1.5.	Представление материалов для подготовки проектов законов Республики Башкортостан об установлении границ муниципальных образований и наделении их соответствующим статусом	Принятие нормативного правового акта не требуется	до 1 ноября 2004 г.	Правительство Республики Башкортостан, местные органы государственной власти Республики Башкортостан
1.6.	Утверждение границ территорий вновь образуемых муниципальных образований (сельских и городских поселений, муниципальных районов и городских округов) в виде картографического описания	Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об административно- территориальном устройстве Республики Башкортостан и территориях муниципальных образований", Закон Республики Башкортостан "Об установлении границ вновь образуемых муниципальных образований Республики Башкортостан"	до 1 января 2004 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан
1.7.	Наделение муниципальных образований Республики Башкортостан статусом сельского, городского поселения, муниципального района и городского округа	Законы Республики Башкортостан о наделении муниципальных образований соответствующим статусом	до 1 января 2005 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Администрация Президента Республики Башкортостан
1.8.	Описание и утверждение границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства	Законы Республики Башкортостан об описании границ муниципальных образований	до 1 января 2007 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан

2. Организационные основы местного самоуправления

N п/п	Содержание мероприятия	Наименование нормативного правового акта (документа)	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
2.1.	Установление даты проведения местных референдумов (сходов граждан) по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований и их проведение (при наличии инициативы населения)	Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан	до 31 марта 2005 г.	Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан (по согласованию)
2.2.	Установление даты выборов выборных органов и выборных должностных лиц вновь образованных муниципальных образований, предусмотренных структурой органов местного самоуправления, установленных по итогам местных референдумов (сходов)	Указ Президента Республики Башкортостан	до 30 апреля 2005 г.	Администрация Президента Республики Башкортостан
2.3.	Установление численности, сроков полномочий и даты выборов депутатов представительных органов местного самоуправления первого созыва вновь образованных муниципальных образований, установление порядка формирования представительных органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных районов	Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений в Кодекс Республики Башкортостан о выборах" и в Закон Республики Башкортостан от 6 декабря 2002 г. N 373-з "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Башкортостан о выборах", Указ Президента Республики Башкортостан	до 31 марта 2005 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Администрация Президента Республики Башкортостан
2.4.	Установление сроков полномочий и даты выборов глав вновь образованных муниципальных образований, в которых не принято решение о проведении местного референдума (схода граждан) по вопросу о структуре органов местного самоуправления	Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", Указ Президента Республики Башкортостан	до 31 марта 2005 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Администрация Президента Республики Башкортостан
2.5.	Установление наименования представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) с учетом исторических и иных местных традиций	Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан"	до 31 марта 2005 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию)
2.6.	Установление дополнительных требований к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) - в случае назначения на указанную должность по контракту	Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан"	до 31 марта 2005 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Администрация Президента Республики Башкортостан
2.7.	Утверждение условий контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Республики Башкортостан	Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан"	до 31 марта 2005 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Администрация Президента Республики Башкортостан
2.8.	Подготовка руководителями республиканских органов исполнительной власти предложений и отраслевых планов мероприятий по вопросам передачи органам местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан	Принятие нормативного правового акта не требуется	до 1 мая 2005 г.	Правительство Республики Башкортостан
2.9.	Разработка рекомендаций о порядке исполнения полномочий по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в период со дня их избрания до 1 января 2006 г.	Письмо	до 1 июня 2005 г.	Правительство Республики Башкортостан, Совет по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан
2.10.	Разработка и внесение изменений в уставы существующих муниципальных образований и их регистрация, внесение изменений в другие нормативные правовые акты органов местного самоуправления	Муниципальные правовые акты	до 1 июля 2005 г.	Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство юстиции Республики Башкортостан
2.11.	Анализ предложений республиканских органов исполнительной власти о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления Республики Башкортостан	Принятие нормативного правового акта не требуется	до 1 октября 2005 г.	Правительство Республики Башкортостан
2.12.	Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан, приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства законов Республики Башкортостан о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями	Законы Республики Башкортостан о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан, Законы Республики Башкортостан о внесении изменений в законы Республики Башкортостан о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями	до 1 ноября 2005 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан
2.13.	Проведение выборов представительных органов, глав вновь образованных муниципальных образований и иных выборных должностных лиц, предусмотренных структурой органов местного самоуправления, установленных по итогам местных референдумов (сходов), в случае проведения местных референдумов (сходов)	Принятие нормативного правового акта не требуется	до 1 ноября 2005 г.	Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан (по согласованию)
2.14.	Установление в соответствии с Федеральным законом порядка подготовки и проведения муниципальных выборов	Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений в Кодекс Республики Башкортостан о выборах" и в Закон Республики Башкортостан от 6 декабря 2002 г. N 373-з "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Башкортостан о выборах"	до 1 декабря 2004 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию)
2.15.	Назначение одной трети членов конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального района (городского округа)	Постановление Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан (с учетом представления Президента Республики Башкортостан)	в соответствии со сроками формирования органов местного самоуправления в конкретном муниципальном районе и городском округе	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Администрация Президента Республики Башкортостан
2.16.	Принятие и регистрация уставов вновь образованных муниципальных образований	Муниципальные правовые акты	до 1 января 2006 г.	Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство юстиции Республики Башкортостан
2.17.	Разработка рекомендаций по определению порядка заключения соглашения между органами местного самоуправления муниципального района и поселений, входящих в состав данного муниципального района, о передаче органам местного самоуправления муниципального района части полномочий органов местного самоуправления поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района	Письмо	до 1 января 2006 г.	Министерство финансов Республики Башкортостан, Совет по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан
2.18.	Установление порядка голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления	Закон Республики Башкортостан "О внесении изменений в Кодекс Республики Башкортостан о выборах" и в Закон Республики Башкортостан от 6 декабря 2002 г. N 373-з "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Башкортостан о выборах"	до 1 января 2006 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию)
2.19.	Проведение съезда глав муниципальных образований Республики Башкортостан с целью создания Совета муниципальных образований Республики Башкортостан	Постановление Государственного Собрания - Курултая - Республики Башкортостан	до 1 июня 2006 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Администрация Президента Республики Башкортостан
2.20.	Подготовка рекомендаций по структуре местной администрации (исполнительно- распорядительного органа) городского округа	Письмо	до 1 ноября 2005 г.	Совет по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан

3. Финансово-экономические основы местного самоуправления

N п/п	Содержание мероприятия	Наименование нормативного правового акта (документа)	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
3.1.	Разработка проекта Закона Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2005 год" с учетом необходимости финансирования проведения местных референдумов (сходов граждан) по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований (при наличии инициативы населения) и выборов выборных органов и выборных должностных лиц вновь образованных муниципальных образований	Закон Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2005 год"	до 27 сентября 2004 г.	Правительство Республики Башкортостан
3.2.	Анализ налоговой базы и расходных полномочий бюджетов муниципальных образований	Принятие нормативного правового акта не требуется	1-2 квартал 2005 года	Министерство финансов Республики Башкортостан
3.3.	Подготовка рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам формирования бюджетов муниципальных образований на 2006 год	Письмо	3 квартал 2005 года	Министерство финансов Республики Башкортостан
3.4.	Безвозмездное предоставление органам местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований материалов и информации, необходимых для формирования проекта соответствующего местного бюджета на 2006 год	Принятие нормативного правового акта не требуется	до 1 октября 2005 г.	Правительство Республики Башкортостан
3.5.	Подготовка предложений по формированию информационных ресурсов муниципальных образований, необходимых для прогнозирования социально-экономического развития и разработки проектов бюджетов муниципальных образований	Письмо	4 квартал 2005 года	Правительство Республики Башкортостан, Министерство экономического развития и промышленности Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.6.	Подготовка предложений о порядке взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Республики Башкортостан, органами статистики по организации сбора и представления статистических показателей	Постановление (распоряжение) Правительства Республики Башкортостан	4 квартал 2005 года	Правительство Республики Башкортостан, Министерство экономического развития и промышленности Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.7.	Утверждение методики определения расчетной бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа)	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.8.	Установление порядка расчета уровня бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году и определение размеров субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.9.	Установление для дотационных муниципальных образований предельных нормативов оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.10.	Установление налоговых ставок зачисления в местные бюджеты доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, отнесение иных поступлений к собственным доходам местных бюджетов	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.11.	Установление единых для всех муниципальных образований Республики Башкортостан нормативов отчислений в местные бюджеты доходов от определенных видов региональных и (или) федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Республики Башкортостан	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.12.	Определение полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по установлению дополнительных нормативов отчислений по налоговым доходам от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Республики Башкортостан, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов	Закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.13.	Определение объема фонда муниципального развития и порядка распределения субсидий из фонда муниципального развития между муниципальными образованиями	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.14.	Определение критериев отбора инвестиционных программ и проектов, а также муниципальных образований, которым предоставляются субсидии из фонда муниципального развития	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.15.	Создание в составе бюджета Республики Башкортостан регионального фонда компенсаций	Закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.16.	Распределение субвенций, предоставляемых из регионального фонда компенсаций	Закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.17.	Определение целевого назначения, условий, порядка предоставления и расходования субсидий из фонда софинансирования социальных расходов	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.18.	Определение объема фонда софинансирования социальных расходов, порядка отбора муниципальных образований, которым предоставляются субсидии из указанного фонда, и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями	Закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.19.	Установление порядка образования районных фондов финансовой поддержки поселений и предоставления дотаций из них, методики распределения дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений между поселениями	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.20.	Установление порядка образования и объема регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и предоставления дотаций из них, методики распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)	Закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.21.	Определение порядка расчета дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, заменяющих дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)	Закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.22.	Определение порядка, устанавливающего основания предоставления, использование и возврат бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.23.	Определение порядка, устанавливающего основания предоставления, использование и возврат бюджетных ссуд местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.24.	Определение порядка предоставления бюджетам муниципальных образований иной финансовой помощи из бюджета Республики Башкортостан в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.25.	Разграничение расходных обязательств Республики Башкортостан, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Республики Башкортостан и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.26.	Установление порядка образования расходных обязательств бюджета Республики Башкортостан	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.27.	Установление порядка составления и ведения реестра расходных обязательств Республики Башкортостан и сводного реестра расходных обязательств муниципальных образований	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.28.	Установление порядка осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Республики Башкортостан	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.29.	Установление исключительных случаев расходования средств местных бюджетов на финансирование полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.30.	Установление общего размера субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий	Закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.31.	Определение порядка расчета и перечисления объема субвенций в бюджет Республики Башкортостан из бюджетов муниципальных районов и городских округов	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.32.	Определение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" требований по формированию, утверждению, исполнению местного бюджета и контролю за его исполнением	Закон Республики Башкортостан	После вступления в силу Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию), Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
3.33.	Разграничение собственности муниципальных образований Республики Башкортостан на федеральную собственность, собственность Республики Башкортостан и собственность муниципальных образований	Муниципальные правовые акты	до 1 января 2006 г.	Местные органы государственной власти Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан
3.34.	Безвозмездная передача в федеральную собственность, собственность Республики Башкортостан находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для решения полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Республики Башкортостан	Муниципальные правовые акты	до 1 января 2006 г.	Местные органы государственной власти Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан
3.35.	Безмозвездная# передача имущества, находящегося в собственности муниципальных районов, в собственность поселений, входящих в состав данных муниципальных районов, для обеспечения их полномочий	Муниципальные правовые акты муниципальных районов	до 1 января 2006 г.	Органы местного самоуправления муниципальных районов (по согласованию)
3.36.	Обобщение и анализ предложений органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления по передаче имущества Республики Башкортостан в муниципальную собственность по следующим категориям имущества: имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, содержание муниципального жилищного фонда, организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения, сбора, вывоза, утилизации и переработки промышленных и пищевых отходов; имущество, предназначенное для газоснабжения населения муниципальных образований; автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортно-инженерные сооружения в границах поселений или между населенными пунктами в границах муниципальных районов; имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселений и между поселениями в границах муниципального района; объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров, по имуществу, предназначенному для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений и на территории муниципального района; объекты культурного наследия местного значения, библиотеки, имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры; имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта; имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района (городского округа) скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципальных образований; имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; имущество, предназначенное для формирования архивных фондов, в том числе градостроительной и землеустроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации	Принятие нормативного правового акта не требуется	4 квартал 2004 г.	Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Министерство экономического развития и промышленности Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству, архитектуре и транспорту; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству, архитектуре и транспорту, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству, архитектуре и транспорту, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан; Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан; Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан; Министерство по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан; Министерство образования Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан; Министерство внутренних дел Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан; Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан; Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан, Управление по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан, Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству, Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству, архитектуре и транспорту; Управление по делам печати, издательства и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан
3.37.	Безвозмездная передача в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности Республики Башкортостан и предназначенного для решения вопросов местного значения	Постановление Правительства Республики Башкортостан	до 1 января 2006 г.	Правительство Республики Башкортостан
3.38.	Определение имущества, подлежащего передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимого для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий	Постановление Правительства Республики Башкортостан	до 1 ноября 2005 г.	Правительство Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан
3.39.	Разработка рекомендаций о порядке учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом органами местного самоуправления	Письмо	3 квартал 2005 г.	Совет по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан

4. Учебно-методическое и кадровое обеспечение местного самоуправления

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
4.1.	Подготовка справочного пособия по вопросам реализации в Республике Башкортостан Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в схемах и таблицах	до 1 сентября 2004 г.	Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан (по согласованию)
4.2.	Разработка модельных уставов сельского, городского поселения, муниципального района и городского округа	до 1 октября 2004 г.	Совет по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан
4.3.	Создание в Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан факультета профессиональной переподготовки муниципальных служащих	до 1 октября 2004 г.	Администрация Президента Республики Башкортостан, Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан
4.4.	Создание Координационного Совета высших и средних специальных учебных заведений Республики Башкортостан по вопросам подготовки и переподготовки муниципальных служащих и резерва кадров	до 1 ноября 2004 г.	Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан
4.5.	Разработка примерного (типового) контракта с главой местной администрации	до 1 декабря 2004 г.	Совет по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан
4.6.	Разработка примерного порядка проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации	до 1 декабря 2004 г.	Совет по местному самоуправлению при Президенте Республики Башкортостан
4.7.	Изучение и анализ численности муниципальных служащих, разработка нормативов предельной численности муниципальных служащих	до 1 июня 2005 г.	Администрация Президента Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан
4.8.	Изучение и анализ кадровой обеспеченности специалистами в органах местного самоуправления Республики Башкортостан	постоянно	Администрация Президента Республики Башкортостан, Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан
4.9.	Подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета Республики Башкортостан в высших и средних специальных учебных заведениях Республики Башкортостан	постоянно (при условии реализации п. 4.4.)	Координационный Совет высших и средних специальных учебных заведений Республики Башкортостан по вопросам подготовки и переподготовки муниципальных служащих и резерва кадров (при условии реализации п. 4.4)
4.10.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления и разработка методических рекомендаций по подготовке документов, необходимых для установления и описания границ вновь образованных муниципальных образований	постоянно	Правительство Республики Башкортостан
4.11.	Издание серии учебно-методических пособий "Практика муниципального управления в Республике Башкортостан"	постоянно	Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан