Приложение. Программа мероприятий в области социального обслуживания населения на 2006 год

Приложение

к постановлению главы

администрации города Уфы

Республики Башкортостан

от 21 октября 2005 г.

N 5022

Программа
Мероприятий в области социального обслуживания населения на 2006 год

I. Введение

Социальная политика в г. Уфе направлена на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни пожилых граждан, инвалидов, детей и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, снижение социального неравенства, доступность социальных благ. При этом одной из важнейших задач является деятельность комплексных центров социального обслуживания населения, дома ночного пребывания, реабилитационных центров, приютов, отделений социальной помощи на дому по удовлетворению потребностей в социальных услугах определенных категорий граждан: детей, инвалидов, пожилых и др. категорий, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Для решения данной задачи особое значение имеет тесное взаимодействие между администрацией г. Уфы и органами государственной власти при осуществлении своих полномочий в области социального обслуживания населения.

Для осуществления эффективной социальной политики администрация города принимает Программу мероприятий в области социального обслуживания населения г. Уфы на 2006 г.

Программа на 2006 г. разработана в соответствии с Законами Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными документами по социальному обслуживанию населения.

II. Основные цели и принципы Программы мероприятий социального
обслуживания населения г. Уфы на 2006 год

Основной целью реализации Программы является максимальное смягчение негативных последствий снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения, в первую очередь пожилых, инвалидов, детей и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; обеспечение социально-психологической адаптации людей; принятие мер, исключающих дальнейшее ухудшение их положения.

Для достижения этих целей необходимо:

- обеспечение реализации всех предусмотренных законодательством социальных гарантий;

- усиление адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан с учетом материального положения семьи;

- развитие сети учреждений социального обслуживания населения;

- реализация дополнительных мер социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- совершенствование форм взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, органов социальных учреждений, органов по труду и занятости, образования, здравоохранения, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, правоохранительных органов, общественных и благотворительных организаций.

Деятельность в сфере социального обслуживания населения строится на принципах:

- соблюдения прав человека и гражданина;

- предоставление государственных гарантий в сфере социального обслуживания;

- обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для населения;

- преемственности всех видов социального обслуживания населения;

- ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан;

- приоритета мер по социальной адаптации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- ответственности органов местного самоуправления и учреждений, а также должностных лиц за обеспечение прав граждан пожилого возраста, инвалидов, детей и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в сфере социального обслуживания.

При реализации Программы важно:

- обеспечить стабильное финансирование социальной Программы;

- стимулировать направление средств коммерческими предприятиями и общественными организациями на благотворительные цели.

Ожидаемые конечные результаты:

- улучшение материального положения граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, с учетом демографического и социально-экономического положения в городе; совершенствование форм и методов по социальному обслуживанию населения города Уфы.

III. Основные направления и формы социального обслуживания населения
г. Уфы в 2006 г.

Программа социального обслуживания населения г. Уфы на 2006 г. является составной частью проводимой в Республике Башкортостан социальной политики.

Реализация мер, предусмотренных Программой, направлена на оказание социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Социальная поддержка малообеспеченных граждан и семей с детьми будет оказываться в виде натуральной помощи, проведения традиционных городских мероприятий социальной значимости, предоставления социальных услуг. Размеры и виды помощи определяются с учетом финансово-экономических возможностей городского бюджета.

Натуральная помощь может осуществляться в виде бесплатного горячего питания, предоставления продуктов питания, выделения одежды, обуви и других промышленных товаров через банки вещей или гуманитарную помощь. Единовременные денежные выплаты нуждающимся гражданам производятся в виде разовых выплат.

Кроме того, в городе предусматривается организация и проведение акций, привлекающих внимание к проблемам пожилых людей, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите. Это мероприятия, посвященные Дню пожилых людей, Дню инвалидов, Международному дню семьи и защиты детей, Дню памяти и скорби трагических событий на ЧАЭС и т.д.# с организацией и проведением благотворительных вечеров, фестивалей, концертов, выставок творчества, спортивных мероприятий, встреч представителей администрации г. Уфы с населением. Мероприятия будут проводиться за счет средств бюджета администрации г. Уфы, предприятий, организаций, благотворительных фондов и спонсоров.

В Программу могут вноситься изменения и дополнения в случае принятия других законодательных актов, введения дополнительных социальных мероприятий. Срок действия Программы - один год.

IV. Мероприятия в области социальной политики города
на 2006 год

/-----------------------------------------------------------------------\

| N |        Мероприятия        |  Сроки   |Кол-во|Затраты|Источник фи- |

|п/п|                           |исполнения| чел. |на про-|нансирования |

|   |                           |          |      |ведение|             |

|   |                           |          |      | (тыс. |             |

|   |                           |          |      | руб.) |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|1. |Проведение мероприятий с   | Февраль- |   200|   100 |Бюджет г. Уфы|

|   |семьями погибших воинов в  | апрель#  |      |       |             |

|   |Республике Афганистан и    | декабрь  |      |       |             |

|   |Чеченской Республике, по-  |          |      |       |             |

|   |священных Дню Защитника    |          |      |       |             |

|   |Отечества                  |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|2. |Организация благотворитель-|в течение |  6000|    20 |Бюджет г. Уфы|

|   |ных цирковых и театральные#|   года   |      |       |             |

|   |представлений для детей-   |          |      |       |             |

|   |инвалидов, детей из небла- |          |      |       |             |

|   |гополучных семей и детей,  |          |      |       |             |

|   |находящихся в социальных   |          |      |       |             |

|   |учреждениях города         |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|3. |Социально-ориентированных  |   июнь   |  1500|   100 |Бюджет г. Уфы|

|   |мероприятий, посвященных   |          |      |       |             |

|   |празднованию Дня города и  |          |      |       |             |

|   |Дням Салавата Юлаева (Указ |          |      |       |             |

|   |Президента РБ N УП-399 от  |          |      |       |             |

|   |20.07.2004 г.)             |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|4. |Чествование первенцев Ново-|  январь  |      |   290 |Бюджет г. Уфы|

|   |го года                    |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|5. |День памяти и скорби траге-|   март,  |  1125|   300 |Бюджет г. Уфы|

|   |дии на ЧАЭС, посвященный   |  апрель  |      |       |             |

|   |20-летию событий (цикл ме- |          |      |       |             |

|   |роприятий)                 |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|6. |Городской фестиваль твор-  |  апрель  |   400|    50 |Бюджет г. Уфы|

|   |чества детей с недостатками|          |      |       |             |

|   |слуха и речи "Мне через    |          |      |       |             |

|   |сердце виден мир"          |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|7. |Городские праздники, посвя-|   май    |   900|   300 |Бюджет г. Уфы|

|   |щенные Дню Победы в Великой|          |      |       |             |

|   |Отечественной войне        |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|8. |Проведение мероприятий,    |   май    |  1500|   300 |Бюджет г. Уфы|

|   |посвященных Международному |          |      |       |             |

|   |Дню семьи                  |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|9. |Празднование Международного|   июнь   |  1500|   100 |Бюджет г. Уфы|

|   |дня защиты детей           |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|10.|Проведение цикла мероприя- |   июнь   |   200|   300 |Бюджет г. Уфы|

|   |тий, посвященных Дню соци- |          |      |       |             |

|   |ального работника (конкурс |          |      |       |             |

|   |центров социального обслу- |          |      |       |             |

|   |живания населения)         |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|11.|Проведение праздника "День | сентябрь |   150|   100 |Бюджет г. Уфы|

|   |знаний" в городских соци-  |          |      |       |             |

|   |альных учреждений#         |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|12.|Проведение декадника, по-  | октябрь  |  4000|   400 |Бюджет г. Уфы|

|   |священного Международному  |          |      |       |             |

|   |Дню пожилых людей          |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|13.|Мероприятия, посвященные   |  ноябрь  |  1000|   200 |Бюджет г. Уфы|

|   |Дню матери в рамках испол- |          |      |       |             |

|   |нения Указа Президента Рос-|          |      |       |             |

|   |сийской Федерации N 120-УП |          |      |       |             |

|   |от 30.01.1998 г.           |          |      |       |             |

|   |Городской праздник "Семья- |          |      |       |             |

|   |храм# доброты, тепла и     |          |      |       |             |

|   |счастья"                   |          |      |       |             |

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Слова: "N 120-УП" следует читать "N 120"

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|14.|Проведение цикла мероприя- |в течение |  7000|   400 |Бюджет г. Уфы|

|   |тий, открытых дней, конкур-|   года   |      |       |             |

|   |сов, встреч, соревнований в|          |      |       |             |

|   |Городском клубе "Семья"    |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|15.|Проведение Дня памяти жертв| октябрь  |   800|   300 |Бюджет г. Уфы|

|   |политических репрессий     |          |      |       |             |

|   |"Возрождение надежды" (ми- |          |      |       |             |

|   |тинг, возложение цветов,   |          |      |       |             |

|   |встречи, круглые столы,    |          |      |       |             |

|   |конкурсы)                  |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|16.|Проведение декадника, по-  | декабрь  |  2000|   300 |Бюджет г. Уфы|

|   |священного Дню инвалидов   |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|17.|Столичные социальные ново- | декабрь, |  3000|   700 |Бюджет г. Уфы|

|   |годние елки для детей-инва-|  январь  |      |       |             |

|   |лидов, детей из неблагопо- |          |      |       |             |

|   |лучных семей и детей, нахо-|          |      |       |             |

|   |дящихся в социальных учреж-|          |      |       |             |

|   |дениях города              |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|18.|Чествование долгожителей   |в течение |   100|    30 |Бюджет г. Уфы|

|   |                           |   года   |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|19.|Выпуск вкладыша "Во благо" |в течение |4 вы- |   160 |Бюджет г. Уфы|

|   |в газете "Вечерняя Уфа"    |   года   |пуска |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|20.|Совместные мероприятия с   |в течение |      |    50 |Бюджет г. Уфы|

|   |общественными организациями|  года    |      |       |             |

|   |и объединениями (конферен- |          |      |       |             |

|   |ции, семинары, знаменатель-|          |      |       |             |

|   |ные даты)                  |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|21.|Организация летнего -#     |   июнь,  |  1000|  5500 |Бюджет г. Уфы|

|   |оздоровительного отдыха для|   июль,  |      |       |             |

|   |детей-инвалидов, детей из  |  август  |      |       |             |

|   |неблагополучных семей и    |          |      |       |             |

|   |детей, находящихся в соци- |          |      |       |             |

|   |альных учреждениях города  |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|22.|Оказание материальной помо-|в течение |   300|   500 |Бюджет г. Уфы|

|   |щи малообеспеченным гражда-|   года   |      |       |             |

|   |нам, оказавшимся в трудной |          |      |       |             |

|   |жизненной ситуации (пого-  |          |      |       |             |

|   |рельцы, пострадавшие от    |          |      |       |             |

|   |наводнений и стихийных бед-|          |      |       |             |

|   |ствий)                     |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|23.|Проведение мероприятий по  |в течение | 50000|  5500 |Бюджет г. Уфы|

|   |реализации Закона РБ "О    |   года   |      |       |             |

|   |государственной системе    |          |      |       |             |

|   |профилактики безнадзорности|          |      |       |             |

|   |и правонарушений несовер-  |          |      |       |             |

|   |шеннолетних, защиты их прав|          |      |       |             |

|   |в РБ" (профориентация, про-|          |      |       |             |

|   |паганда здорового образа   |          |      |       |             |

|   |жизни) и предоставление    |          |      |       |             |

|   |социальных услуг несовер-  |          |      |       |             |

|   |шеннолетним, а также граж- |          |      |       |             |

|   |данам пожилого возраста и  |          |      |       |             |

|   |инвалидам                  |          |      |       |             |

|---+---------------------------+----------+------+-------+-------------|

|   |Всего:                     |          |      | 16000 |             |

\-----------------------------------------------------------------------/

Y.# Социальное обслуживание населения

Оказание социальной помощи и социальных услуг учреждениями социального обслуживания населения осуществляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, безнадзорным детям и детям, оставшимся без попечения родителей.

Социальное обслуживание населения, осуществляемое в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан", представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, проведение социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. При этом сохраняется приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, а также гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Также внимание будет уделено развитию сети социальных учреждений по социальному обслуживанию населения и повышению качества предоставляемых социальных услуг.

В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" детям# оставшимся без попечения родителей# будет предоставляться социально-психологическая помощь, в том числе и через социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних и центры социально-психологической реабилитации, а также кризисные отделения для женщин и детей, попавших в экстренную ситуацию.

В 2006году# будет продолжено оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (пожары, наводнения, дорогостоящие операции).

Социальная политика сегодня руководствуется законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, новыми формами и методами социального взаимодействия, способствующими обеспечению стабильности в обществе.

Управляющий Делами администрации г. Уфы

А.Х.Давлеткильдин