Приложение N 1. Положение о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Приложение N1

к решению Совета

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 27 апреля 2006 г.

N 10/13

Положение
о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского
округа город Уфа Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2007 г., 2 июля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 августа 2001г. N185"О порядке предоставления бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Республики Башкортостан" и определяет механизм и порядок предоставления за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - бюджет) бюджетных кредитов юридическим лицам независимо от организационно- правовых форм.

Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом условий настоящего Положения.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан о бюджете на текущий финансовый год определяются цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты, условия предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по использованию бюджетных кредитов.

В случае финансирования мероприятий, связанных с внешнеэкономической деятельностью, предоставление бюджетного кредита осуществляется на основании решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

1.2. Средства бюджета выделяются на финансирование проектов, направленных на решение задач структурной перестройки экономики города, развития его производственного потенциала и иных задач, вытекающих из приоритетов социально-экономического развития города.

1.3 Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется исключительно на основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с утвержденным бюджетом на текущий финансовый год.

В качестве обеспечения обязательств по возврату бюджетного кредита поручителями могут выступать юридические лица, отвечающие требованиям главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.4. Негосударственным коммерческим организациям бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности только при отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе, включая предоставленные гарантии.

Предоставление бюджетного кредита осуществляется при обязательном наличии обеспечения его возврата в размере не менее 100 проц. предоставляемого кредита. Обеспечением возврата могут служить:

банковская гарантия;

поручительство;

залог имущества, в т.ч. в виде акций, иных ценных бумаг, паев.

Предоставленное заемщиком в залог имущество в качестве обеспечения возврата бюджетного кредита должно иметь высокую степень ликвидности. Обеспечение возврата бюджетного кредита оформляется в соответствии с требованиями законодательства по типовым формам. Предоставление бюджетных кредитов под залог имущества, находящегося в муниципальной собственности и (или) в собственности Республики Башкортостан не допускается.

Договор о залоге имущества заключается между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и заемщиком в соответствии с установленными законодательством требованиями.

1.5. Муниципальным унитарным предприятиям бюджетный кредит может быть предоставлен без уплаты процентов и предоставления обеспечения на условиях и в пределах лимитов, установленных решением Совета городского округа города Уфа Республики Башкортостан о бюджете на текущий финансовый год.

1.6. Возврат предоставленных заемщику бюджетных средств, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет.

1.7. Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфа Республики Башкортостан осуществляет:

- предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита;

- проверку целевого использования бюджетного кредита;

- имеет право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита.

1.8. Размещение заемщиком бюджетных средств, полученных в виде бюджетного кредита на банковских депозитах, передача их заемщиком в доверительное управление третьим лицам, отвлечение их на другие операции, а также направление на финансирование иных мероприятий, проводимых заемщиком, без согласования с главой Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан не допускается и рассматривается как нецелевое использование кредита. Согласование оформляется в письменном виде и доводится до Территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфа Республики Башкортостан.

1.9. Реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям ведет Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфы Республики Башкортостан.

2. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении бюджетного
кредита

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 декабря 2007 г. N 31/11 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Заемщик для получения бюджетного кредита представляет в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан следующие документы:

заявку с указанием суммы, сроков, вида обеспечения кредита с кратким изложением цели получения кредита;

нотариально заверенные копии документов о государственной регистрации и копии учредительных документов;

контракты или проекты контрактов с поставщиками оборудования, сырья, материалов или комплектующих изделий либо иные документы, подтверждающие предполагаемые вложения бюджетных средств;

копию последнего годового бухгалтерского отчета со всеми приложениями, заверенную налоговым органом.

Начальник Территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфы Республики Башкортостан в срок 15 рабочих дней обеспечивает проверку документов и подписывает заключение:

по оценке финансового состояния предприятия;

по графику и размерам платежей заемщика по погашению кредита и процентов за пользование средствами.

При необходимости могут быть затребованы дополнительные документы.

По итогам рассмотрения представленных документов Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфа Республики Башкортостан обращается в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан с ходатайством на получение согласия по предоставлению бюджетного кредита в случаях и в порядке, установленных Федеральным законодательством о защите конкуренции. При получении указанного согласия и на основании соответствующего поручения главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфы Республики Башкортостан обеспечивает подготовку проекта постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

2.2. В случае выделения средств на мероприятия, связанные с внешнеэкономической деятельностью, управление внешнеэкономических связей Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляет подготовку следующих материалов:

обоснование целесообразности заключения внешнеторгового контракта; юридическое заключение о соответствии внешнеторгового контракта действующему законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан;

сведения о соответствии ценовых и тарифных показателей поставляемой продукции (работ, услуг) сложившимся мировым рыночным ценам;

схемы платежей с предложением о возможной минимизации расходов (включение в кредитные линии).

2.3. Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфа Республики Башкортостан готовит заключение о возможности или невозможности предоставления средств бюджета с учетом наличия задолженности по ранее предоставленным налоговым льготам и бюджетным кредитам.

2.4. После согласования проекта постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан во всех заинтересованных управлениях, при наличии их положительного заключения принимается постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении бюджетного кредита.

2.5 Предоставление бюджетного кредита оформляется постановлением главы Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан с указанием:

а) получателя кредита;

б) целевого назначения;

в) суммы кредита;

г) источника ассигнований в бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

д) срока пользования кредитом;

е) условий, размера платы и срока возврата кредита;

ж) поручения:

о перечислении средств; о заключении договора на предоставление кредита; о заключении договора, предусматривающего обязательства заемщика по обеспечению городских потребителей продукцией (работами, услугами), по участию в городских программах; по осуществлению контроля за заключением договоров, целевым и эффективным использованием кредита, возвратом кредита в бюджет.

3. Исполнение постановления главы Администрации городского округа
город Уфа Республики Башкортостан по предоставлению бюджетного кредита

3.1 На основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфы Республики Башкортостан заключает с заемщиком договор бюджетного кредита в соответствии с законодательством.

Заемщик обязан представить в Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфа Республики Башкортостан:

- сведения обо всех открытых счетах в кредитных организациях, заверенные налоговым органом, и сообщать о каждом открытом счете не позднее семи календарных дней со дня его открытия;

- дополнительные соглашения к договору на расчетно-кассовое обслуживание (на все счета) о предоставленном Территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфы Республики Башкортостан праве на безакцептное списание.

3.2. В случае обеспечения обязательств по возврату бюджетных средств имуществом Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключает договор залога с заемщиком, копия которого направляется в Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфы Республики Башкортостан.

3.3. Средства бюджетного кредита перечисляются Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфы Республики Башкортостан со счета бюджета на счет заемщика на условиях, определенных договором.

4. Контроль за целевым использованием, своевременным погашением
бюджетных кредитов и ответственность за допущенные нарушения

4.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетного кредита, его своевременным погашением возлагается на Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфы Республики Башкортостан.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетного кредита осуществляется в течение всего времени действия бюджетного кредита по следующим направлениям:

а) проверка отчета о целевом использовании средств;

б) проверка фактического поступления закупленных товаров, выполнения работ (услуг) в случае приобретения за счет бюджетного кредита товаров, выполнения работ или оказания услуг;

в) подготовка в установленном порядке предложений об устранении выявленных нарушений в использовании бюджетных средств.

Заключение по целевому и эффективному использованию бюджетных средств оформляется в виде акта и представляется главе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 2 июля 2009 г. N 17/9 пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Нецелевое использование кредита, выразившееся в направлении его на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, влечет наложение штрафов на руководителя заемщика в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

4.3 В случае несвоевременного возврата кредита сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек и (или) рассрочек по уплате налогов в бюджет.

4.4 За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование кредитом начисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование кредитом.