Приложение. Методика проведения опроса граждан

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 февраля 2008 г. N 33/7 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Совета

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 24 мая 2006 г.

N 11/9

Методика
проведения опроса граждан

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан порядок организации и проведения опроса граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

1.2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

1.3. Участниками опроса могут быть жители городского округа, обладающие избирательным правом. Минимальная численность жителей, участвующих в опросе, определяется решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Совет) исходя из особенностей опроса. Опрос граждан проводится, прежде всего, в районах городского округа, к территориям которых относится рассматриваемый вопрос.

1.4. Участники опроса участвуют в опросе на основе свободного, равного и прямого изъявления мнения. В ходе опроса каждый участник опроса обладает одним голосом, которым вправе воспользоваться только лично.

2. Назначение опроса граждан

2.1. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом.

2.2. Состав и наименование комиссии по подготовке и проведению опроса граждан (далее - комиссия) определяются органом местного самоуправления, назначившим опрос граждан.

2.3. В решении о назначении опроса граждан указываются:

2.3.1. дата и сроки проведения опроса;

2.3.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

2.3.3. форма опросного листа;

2.3.4. количество граждан, участвующих в опросе;

2.3.5. территория проведения опроса;

2.3.6. иные вопросы.

2.4. Решение о назначении опроса граждан подлежит опубликованию (обнародованию).

3. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан

3.1. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан (далее - комиссия) состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. Состав комиссии утверждается решением Совета.

3.2. Организация работы комиссии возлагается на председателя комиссии по подготовке и проведению опроса граждан.

3.3. Комиссия:

3.3.1. организует сбор подписей при проведении опроса в соответствии с порядком, установленным настоящей Методикой;

3.3.2. определяет перечень лиц, приглашаемых для сбора подписей;

3.3.3. определяет количество опросных листов и обеспечивает их изготовление;

3.3.4. составляет заключение о результатах проведенного опроса, с указанием численности граждан, принявших участие в опросе, количества положительных и отрицательных ответов на поставленный вопрос и другой необходимой информации.

3.4. Полномочия комиссии прекращаются после официального опубликования решения Совета об утверждении результатов опроса.

4. Процедура проведения опроса граждан

4.1. Опрос граждан проводится в течение 30 дней с момента принятия решения о назначении опроса.

4.2. К сбору подписей могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа город Уфа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца и продолжительностью не более четырех часов.

4.3. Опросные листы выдаются председателем комиссии лицам, осуществляющим опрос, под роспись.

4.4. Опрос проводится путем поквартирного обхода.

4.5. Поквартирный обход.

4.5.1. Поквартирный обход проводится с привлечением граждан, указанных в п. 4.2 Методики.

4.5.2. Опрашивающий лично обходит квартиры и предлагает жителям принять участие в опросе, ознакамливает их с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса, и порядком заполнения опросного листа.

4.5.3. Опросный лист может быть заполнен как опрашивающим, так и опрашиваемым по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность и место жительства.

4.5.4. При опросе его участник ставит любой знак в квадрате под словом "за" или "против" в соответствии со своим изъявлением мнения.

4.5.5. Подписывает опросный лист лично опрашиваемый. В случае, если опрашиваемый не имеет возможности самостоятельно расписаться в опросном листе, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением опрашивающего. Лицо, оказавшее опрашиваемому участнику опроса помощь, расписывается в опросном листе в графе "Подпись участника опроса" с указанием своей фамилии, имени, отчества и паспортных данных, а также фамилии лица, которому была оказана помощь.

4.5.6. В случае, если опрашиваемый считает, что при заполнении опросного листа совершил ошибку, он вправе обратиться к опрашивающему, выдавшему опросный лист, с просьбой выдать ему новый опросный лист взамен испорченного. Опрашивающий выдает опрашиваемому новый опросный лист. Испорченный опросный лист погашается путем перечеркивания опросного листа опрашиваемым с внесением своей подписи.

5. Результаты опроса

5.1. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня проведения опроса граждан:

5.1.1. подсчитывает результаты опроса. Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, не содержащие всех сведений в соответствии с пунктом 6.1 настоящей Методики, не содержащие подписи опрашиваемого, а также не позволяющие достоверно установить его мнение;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.2.2. на основании полученных данных составляется заключение о результатах проведенного опроса, в котором указываются следующее:

- число граждан, принявших участие в опросе;

- число опросных листов, признанных недействительными;

- количество голосов, поданных "за";

- количество голосов, поданных "против";

- одно из следующих решений: признание опроса состоявшимся; признание опроса несостоявшимся.

5.3. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов по каждому вопросу производится отдельно.

5.4. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие более 50 процентов граждан от утвержденного решением Совета количества.

5.5. Заключение о результатах опроса составляется в 2-х экземплярах, подписывается председателем комиссии и передается в Совет.

5.6. Заключение о результатах опроса подлежит рассмотрению на заседании Совета. По результатам рассмотрения заключения Совет принимает решение об утверждении результатов опроса или об отказе в утверждении результатов опроса и проведении повторного опроса по тому же вопросу.

5.7. Решение Совета по рассмотрению результатов опроса подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

6. Опросный лист

6.1. Опросный лист должен включать:

1) точную формулировку вопроса, предлагаемого при проведении опроса;

2) место проведения опроса и дату;

3) разъяснение порядка заполнения опросного листа;

4) фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, данные паспорта (заменяющего его документа) опрашиваемого;

5) варианты ответов "за", "против";

6) подпись опрашиваемого лица;

7) дата внесения подписи;

8) подпись и сведения о лице, проводившем опрос (фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта или заменяющего его документа).