Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 15 июня 2006 г. N 163
"О Программе устойчивого функционирования и развития агропромышленного
комплекса Республики Башкортостан до 2010 года"
29 августа 2007 г.
Во исполнение пункта 2.8 комплексной Программы по реализации в 2005 году основных положений Послания Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию - Курултаю - Республики Башкортостан "Стратегия Башкортостана - созидание во благо народа (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2005 году)", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 июня 2005 года N 120а, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Программу устойчивого функционирования и развития агропромышленного комплекса Республики Башкортостан до 2010 года (далее - Программа).
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 августа 2007 г. N 243 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Определить государственными заказчиками Программы Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан, Министерство экономического развития Республики Башкортостан.
3. Государственным заказчикам Программы, республиканским органам исполнительной власти обеспечить реализацию мероприятий Программы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать программы устойчивого функционирования и развития агропромышленного комплекса в муниципальных районах и городских округах с учетом основных положений Программы.
5. Финансирование Программы осуществлять за счет средств, утвержденных в бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год, а также средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
6. Государственным заказчикам Программы в установленном порядке представлять в Правительство Республики Башкортостан информацию о ходе выполнения Программы.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел агропромышленной политики и землеустройства Аппарата Правительства Республики Башкортостан.
Премьер-министр Правительства
Республики Башкортостан |
Р.И.Байдавлетов |
Программа
устойчивого функционирования и развития агропромышленного комплекса
Республики Башкортостан до 2010 года
(одобрена постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 15 июня 2006 г. N 163)
29 августа 2007 г.
Содержание
Паспорт Программы
Введение
1. Содержание проблем и обоснование необходимости их решения программными
методами
2. Цели и задачи Программы
3. Основные направления реализации Программы
3.1. Земельный фонд и его использование
3.2. Трудовые ресурсы и их использование
3.3. Развитие современных форм хозяйствования
3.4. Развитие растениеводства
3.4.1. Производство зерна
3.4.2. Производство сахарной свеклы
3.4.3. Производство маслосемян подсолнечника
3.4.4. Производство картофеля и овощей
3.5. Развитие животноводства
3.5.1. Производство молока
3.5.2. Производство мяса
3.5.3. Скотоводство
3.5.4. Свиноводство
3.5.5. Овцеводство
3.5.6. Коневодство
3.5.7. Птицеводство
3.5.8. Пчеловодство
3.6. Пищевая и перерабатывающая промышленность
3.6.1. Мясная промышленность
3.6.2. Молочная промышленность
3.6.3. Сахарная промышленность
3.6.4. Масложировая промышленность
3.6.5. Кондитерская промышленность
3.6.6. Спиртово-водочная, пивоваренная, безалкогольная, чайная
промышленность
3.6.7. Мукомольно-крупяная, хлебопекарная и комбикормовая промыш-
ленность
3.7. Машинно-технологическое обеспечение сельскохозяйственного произ-
водства
3.8. Агрохимическое обслуживание
3.9. Ветеринарное обслуживание
3.10. Племенное дело и искусственное осеменение сельскохозяйственных
животных
3.11. Рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия
3.12. Меры государственного регулирования развития АПК
3.13. Социальное развитие села
3.14. Подготовка и повышение квалификации кадров
3.15. Основные ожидаемые социально-экономические результаты реализации
Программы
4. Система программных мероприятий
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 августа 2007 г. N 243 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Прог- раммы |
Программа устойчивого функционирования и развития агропромышленного комплекса Республики Башкортостан до 2010 года |
Основание для раз- работки Программы |
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 апреля 2005 года N 70 "Об итогах работы агро- промышленного комплекса Республики Башкортостан за 2004 год и задачах на 2005 год"; Комплексная Программа по реализации в 2005 году ос- новных положений Послания Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию - Курултаю - Республики Башкортостан "Стратегия Башкортостана- созидание во благо народа (О положе- нии в республике и основных направлениях ее разви- тия в 2005 году)", утвержденная постановлением Пра- вительства Республики Башкортостан от 13 июня 2005 года N 120а |
Государственные за- казчики и разработ- чики Программы |
Министерство сельского хозяйства Республики Башкор- тостан; Министерство экономического развития Республики Башкортостан |
Основные цели и задачи Программы |
Цели: обеспечение продовольственной безопасности Респуб- лики Башкортостан; обеспечение устойчивого функционирования и развития агропромышленного комплекса республики на средне- срочную перспективу; создание социально-экономических условий, обеспе- чивающих достойную жизнь сельского населения |
Задачи: разработка и принятие мер по увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции и про- довольствия; ускорение темпов социального развития села; формирование экономических и социальных отношений, соответствующих условиям рыночной экономики; обеспечение последовательного перевода всех от- раслей агропромышленного комплекса на основы совре- менного индустриального производства; широкое применение ресурсосберегающих, экологически чистых и безотходных технологий; совершенствование соответствующих хозяйственных ме- ханизмов |
|
Сроки и этапы реа- лизации Программы |
Программа будет реализовываться в течение 2006-2010 годов без деления на этапы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Республики Башкортостан, средств федерального бюджета и внебюджетных источ- ников в объемах, определенных и выделенных в уста- новленном порядке |
Ожидаемые конечные результаты Програм- мы |
Увеличение объемов сельскохозяйственного производ- ства в 2010 году к уровню 2000 года в реализации 1,7 раза; достижение устойчивого экономического роста сельскохозяйственного производства; обеспечение занятости и повышение уровня жизни жи- телей сельской местности |
Введение
За последние годы в агропромышленном комплексе (далее - АПК) Республики Башкортостан в связи с реформированием имущественных и земельных отношений, активизацией деятельности индивидуального сектора произошли значительные изменения: сформировалась многоукладная экономика, изменилась структура производства.
Правительством Республики Башкортостан были приняты меры, направленные на преодоление кризисных процессов в сельском хозяйстве и создание условий для его эффективного развития: осуществляются мероприятия по реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, расширению применения минеральных удобрений и других средств химизации, оказывается внимание развитию элитного семеноводства, племенного животноводства, птицеводства и тепличного овощеводства. Реализуется механизм государственного регулирования страхования урожая сельскохозяйственных культур, совершенствуется государственная поддержка в сфере агропромышленного производства,
В Послании Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию - Курултаю - Республики Башкортостан "Стратегия Башкортостана - созидание во благо народа (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2005 году)" отмечено, что дальнейшее социально-экономическое развитие республики связано с переходом к инновационной модели региональной экономики, обеспечивающей высокие темпы экономического роста, прогрессивные структурные сдвиги в экономике, повышение качества жизни населения. Динамичное и эффективное развитие АПК должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и одним из способов удвоения валового внутреннего продукта (далее - ВВП), обеспечения населения высококачественными продуктами питания и продовольственной безопасности республики. Необходимость преобразований в сфере сельскохозяйственного производства диктуется и предстоящим вступлением России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО).
1. Содержание проблем и обоснование необходимости их решения
программными методами
На разных этапах развития Республики Башкортостан задача достижения высокой эффективности агропромышленного производства занимала центральное место.
Решалась она в основном путем последовательных организационных и социально-экономических преобразований, что обеспечило сравнительно высокие темпы роста сельскохозяйственного производства, возможность вывоза продовольствия и сырья за пределы республики, повышение уровня потребления основных продуктов питания на душу населения и качества жизни.
Осуществляемая с начала 90-х годов экономическая реформа, связанная с перераспределением земельных ресурсов и приватизацией производственного потенциала, внесла существенные коррективы в развитие АПК республики. В настоящее время здесь сосредоточено свыше 20% основных производственных фондов и 18,3% работников, занятых в отраслях материального производства. Благоприятные природные условия, имеющиеся трудовые и материально-технические ресурсы позволяют вести устойчивое сельское хозяйство.
Так, производство сельскохозяйственной продукции в республике в 2004 году увеличилось на 1,6% по сравнению с предыдущим годом, при этом объемы продукции растениеводства выросли на 3%, животноводства - на 0,4%. Среднегодовой темп прироста сельскохозяйственного производства в 2000-2004 годах составил 5,6% (продукции растениеводства - 7,2%, животноводства - 4,3%).
Динамика объемов валовой продукции сельского хозяйства
(млн. рублей в ценах 2004 года)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 19781,1 | 18693,1 | 18880 | 19937 | 21352 | 22953 | 24835 |
Личные подсобные хо- зяйства |
35385,6 | 35845,6 | 37028 | 38139 | 39588 | 40934 | 42571 |
Крестьянские (фер- мерские) хозяйства |
2342,3 | 2621 | 2752 | 2912 | 3127 | 3449 | 3773 |
Всего | 57509 | 57163,9 | 58660 | 60988 | 64067 | 67336 | 71179 |
Вместе с тем разрушение сложившихся экономических связей, ухудшение материально-технической базы АПК республики привели к структурным изменениям в формировании валовой и товарной продукции сельского хозяйства.
Вырос разрыв между оплатой труда работников, занятых в сельском хозяйстве, и работников, занятых в промышленности, - среднемесячная оплата труда в сельском хозяйстве в 2,7 раза ниже, чем в среднем по республике.
Ценовые диспропорции на рынках материально-технических ресурсов и сельскохозяйственной продукции существенно осложнили финансовое положение в аграрной сфере, что привело к росту неплатежей, нарушению нормальных воспроизводственных процессов. Значительная часть сельскохозяйственных предприятий сегодня не имеет возможности вести даже простое воспроизводство, не говоря о расширенном.
Все это свидетельствует о необходимости разработки и реализации Программы устойчивого функционирования и развития агропромышленного комплекса Республики Башкортостан до 2010 года (далее - Программа).
2. Цели и задачи Программы
Общее направление развития АПК Республики Башкортостан на период до 2010 года выработано с учетом того, что имеющийся производственный потенциал является основой для гарантированного обеспечения населения основными продуктами питания, продовольственной безопасности республики.
Мировой опыт свидетельствует, что основной путь реализации действенной сельскохозяйственной политики - создание крупных агропромышленных предприятий (агрокомбинатов, агрохолдингов и т.д.). Только в условиях крупнотоварного многоотраслевого сельскохозяйственного производства возможно обеспечить его высокую доходность, обновление основных и оборотных фондов, внедрение передовых технологий.
Важными организационно-экономическими условиями развития отраслей АПК и достижения их эффективности являются специализация и кооперация, рациональное использование природных, материальных и трудовых ресурсов.
Реализация Программы предполагает достижение следующих целей:
обеспечение продовольственной безопасности Республики Башкортостан;
обеспечение устойчивого функционирования и развития АПК республики на среднесрочную перспективу;
создание социально-экономических условий, обеспечивающих достойную жизнь сельского населения.
Достижение указанных целей потребует решения следующих задач:
разработка и принятие мер по увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
ускорение темпов социального развития села;
формирование экономических и социальных отношений, соответствующих условиям рыночной экономики;
обеспечение последовательного перевода всех отраслей АПК на основы современного индустриального производства;
широкое применение ресурсосберегающих, экологически чистых и безотходных технологий;
совершенствование соответствующих хозяйственных механизмов.
Выполнение указанных задач предполагает осуществление следующих мер:
повышение фондо- и энерговооруженности предприятий, внедрение в сельскохозяйственное производство прогрессивных энерго- и трудосберегающих технологий;
эффективное использование сельскохозяйственных угодий;
расширение почвозащитных работ противоэрозийного характера;
повышение плодородия земель путем применения наиболее эффективных методов мелиорации, увеличения внесения органических и минеральных удобрений;
расширение площадей орошаемых земель, переход к прогрессивным технологиям использования орошаемых и осушаемых земель;
дальнейшее совершенствование структуры посевных площадей, внедрение эффективных севооборотов и новых приемов агротехники, обеспечивающих максимальное накопление и рациональное использование влаги, а также защиту почв от эрозии;
внедрение прогрессивных методов организации селекции и семеноводства, защиты растений от вредителей и болезней;
интенсификация производства во всех отраслях животноводства за счет использования новейших достижений научно-технического прогресса;
повышение продуктивности скота и птицы, обеспечение оптимальных условий содержания и полноценного кормления всех видов сельскохозяйственных животных, развитие скороспелых видов и пород скота и птицы;
совершенствование пород сельскохозяйственных животных на основе внедрения прогрессивных методов селекционно-племенной работы;
рост производства кормов и повышение их белковой полноценности на основе увеличения удельного веса бобовых культур и внедрения индустриальных методов заготовки;
увеличение производства комбикормов и белково-витаминных добавок для всех видов и групп скота и птицы, создание страховых запасов кормов;
совершенствование заготовки, транспортировки, переработки и хранения сельскохозяйственного сырья на всех стадиях технологического процесса;
расширение ассортимента и повышение качества продовольствия. Последовательное осуществление намеченных мер позволит обеспечить до 2010 года прирост валовой продукции по сельхозпредприятиям в 2 раза, а по всем категориям хозяйств - в 1,7 раза.
3. Основные направления реализации Программы
3.1. Земельный фонд и его использование
В Республике Башкортостан по состоянию на 1 января 2005 года из общего земельного фонда 14,3 млн. га в пользовании землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством, находилось 8,2 млн. га (57,3%), в том числе сельхозугодий - 7,1 млн. га: пашня - 3,7 млн. га (51,7%), кормовые угодья - 3,4 млн. га (47,7 %).
Распределение сельскохозяйственных угодий
(тыс. га на начало года)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 5171,3 | 5036,9 | 5006 | 5001 | 4996 | 4996 | 4996 |
Личные подсобные хо- зяйства |
230,5 | 224,2 | 226,2 | 227,0 | 228,0 | 228,0 | 228,0 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
541,9 | 611,0 | 640,1 | 645,1 | 650,1 | 650,1 | 650,1 |
Всего | 7164,1 | 7139,8 | 7130,8 | 7125 | 7123 | 7123 | 7123 |
Разнообразие природных условий обусловливает значительные различия в составе и соотношении сельскохозяйственных угодий по зонам республики. Наибольшая распаханность сельхозугодий характерна для северной, северо-восточной и южной лесостепной зон, меньшая - для горно-лесной зоны. В связи с тем что экономическая значимость различных угодий в сельскохозяйственном производстве неодинакова, необходимо, во-первых, проявлять постоянную заботу о целевом использовании каждого гектара имеющихся земель, во-вторых, систематически повышать продуктивность земель на основе осуществления комплекса агротехнических, мелиоративных, почвозащитных мероприятий.
К 2007 году планируется завершить перевод деградированной пашни в сенокосы и пастбища и стабилизировать площадь пашни на уровне 3600 тыс. га.
Наличие пашни
(тыс. га на начало года)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 3124,5 | 2989,4 | 2928,6 | 2893,6 | 2884,6 | 2884,6 | 2884,6 |
Личные подсобные хо- зяйства |
263,3 | 272,1 | 272,1 | 272,1 | 272,1 | 272,1 | 272,1 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
389,6 | 432,6 | 433,3 | 438,3 | 443,3 | 443,3 | 443,3 |
Всего | 3777,4 | 3694,1 | 3634 | 3604 | 3600 | 3600 | 3600 |
При осуществлении восстановления, сохранения и повышения плодородия почв прежде всего надо освоить в полном объеме почвозащитные технологии. При этом большое значение имеют посев многолетних трав на площади около 1 млн. га и проведение лесомелиоративных работ. К 2010 году предусматривается закладка полезащитных лесных полос на площади 2 тыс. га и противоэрозионных лесных насаждений по оврагам, балкам и берегам рек на площади 3,5 тыс. га.
Постоянно возрастает значимость системы мелиорации: орошения, осушения, культуртехнических работ. К 2010 году намечается ввести в эксплуатацию не менее 1,7 тыс. га новых орошаемых земель, провести комплексную реконструкцию оросительных систем на площади 10 тыс. га, а также реконструкцию и восстановление осушительных систем на площади 8 тыс. га.
На землях, не требующих осушения, площадью 374 тыс. га предусматривается расширение культуртехнических работ, а также работ по коренному улучшению сельскохозяйственных угодий.
Основой восстановления и повышения плодородия почв являются применение органических и минеральных удобрений, известкование и фосфоритование почв. К 2010 году предусматривается увеличение ежегодного внесения органических удобрений (навоза, торфа, сапропеля и др.) и доведение до уровня 4,8 т на 1 га; минеральных удобрений в действующем веществе - до уровня 69 кг на 1 га. В связи с этим вывоз органических удобрений к 2010 году достигнет 12,5 млн. т, а потребность в минеральных удобрениях в действующем веществе - до 180 тыс. т. В мероприятиях по химической мелиорации земель намечается проведение известкования кислых почв на площади до 120 тыс. га.
Повышение плодородия почв в современных условиях должно решаться главным образом за счет максимального использования местных видов агроминерального сырья, полного использования навоза всех видов скота, помета птицы и их стоков, а также расширения добычи торфа и сапропеля.
Устойчивый рост объемов сельскохозяйственной продукции также должен обеспечиваться за счет рационального землепользования. За истекший период перераспределение земельных ресурсов проведено одновременно с реформированием сельскохозяйственных предприятий и созданием организаций новых форм хозяйствования.
В ведении крестьянских (фермерских) хозяйств сегодня находятся 695,8 тыс. га собственных и арендованных земель.
Земельные участки личных подсобных хозяйств и садово-огородных кооперативов достигли 258,8 тыс. га. Для сенокошения и пастьбы скота населению дополнительно отведено 1,3 млн. га земли. С учетом этого важно продолжить разработку механизма повышения ответственности землепользователей за рациональное использование земель.
Рациональное использование сельскохозяйственных угодий, предотвращение снижения плодородия почв, осуществление комплекса мер по дальнейшему повышению продуктивности земель следует рассматривать как главные условия обеспечения продовольственной безопасности республики.
3.2. Трудовые ресурсы и их использование
Эффективное развитие агропромышленного производства непосредственно связано с наличием трудовых ресурсов и их использования#.
Формирование трудовых ресурсов в аграрной сфере в свою очередь зависит от воспроизводства сельского населения и улучшения демографической ситуации. За последние 5 лет удельный вес сельского населения повысился на 1% и составил 35,8% от общей численности населения республики. В то же время увеличение на селе количества предприятий промышленности, строительства, производственного и социального обслуживания привело к существенному перераспределению трудовых ресурсов по сферам деятельности: численность работников, занятых непосредственно в сельскохозяйственном производстве, сократилась. Так, в 2005 году по сравнению с 2001 годом она уменьшилась на 96 тыс. человек (на 44,1%). Недостаточное внимание уделяется вопросу привлечения молодежи на работу в АПК.
Задача ускорения темпов роста агропромышленного производства на основе его интенсификации выдвигает необходимость рационального использования трудовых ресурсов.
3.3. Развитие современных форм хозяйствования
К настоящему моменту в республике проведена большая работа по реформированию организационных форм хозяйствования в АПК.
В результате этого в сельском хозяйстве наряду с сохранением части колхозов и совхозов возникли новые организационно-правовые формирования: ассоциации, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества и товарищества, а также крестьянские (фермерские) хозяйства. Сохранились государственные предприятия. Существенно возросла доля личных подсобных хозяйств.
Среди приоритетных направлений совершенствования организационно-экономических отношений в аграрной сфере - усиление поддержки личных подсобных хозяйств: расширение их агрономического, зооветеринарного и технического обслуживания, обеспечение качественными семенами, племенным скотом и птицей, поставка современных материально-технических средств.
Структурные преобразования в пищевой и перерабатывающей отраслях позволили привлечь в сферу АПК ряд крупных инвесторов, таких, как группа компаний "Нерал", ООО "Башгазинвест", ООО "Парнас", группа компаний "Вимм-Билль-Данн" и другие. Это положительно сказалось на обновлении производственных мощностей и освоении новых видов продукции. С 2002 года успешно работает обновленный пивоваренный завод ОАО "Амстар", полностью укомплектованный высокотехнологичным оборудованием из Германии. Динамично развивается лидер на республиканском рынке пива ОАО "КПБН "Шихан""#. Иностранные инвестиции в развитие этого предприятия, входящего в состав голландской компании "Хейнекен", в 2005 году составили 458 млн. рублей; до 2008 года планируется инвестировать еще 960 млн. рублей.
Осуществляются интеграционные процессы сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Растет загрузка производственных мощностей в молочной, мясной, масложировой и кондитерской отраслях. Доказательством может служить вертикально интегрированная система, созданная в 2002 году ООО "Башкирская мясная компания" и ОАО "Уфимский мясоконсервный комбинат" совместно с Мелеузовским, Илишевским и Белебеевским свинокомплексами. С 2002 года поголовье свиней здесь увеличилось в 3,2 раза, среднесуточный привес вырос на 26,3%. Инвестиции ОАО "Уфимский мясоконсервный комбинат" в свинокомплексы составили 106,2 млн. рублей.
Многопрофильным предприятием ООО "Промцентр" планируется направить инвестиции в размере 1 млрд. рублей на развитие молочного (ООО "Янаульский маслосыркомбинат"), мясного (ООО "Свинокомплекс "Мичуринский") и зернового (ООО "Янаул-зерно") производств.
В целях обеспечения финансовой устойчивости агропромышленного производства обособленные хозяйственные формирования (сельскохозяйственные, промышленные и другие предприятия) должны объединяться в союзы и ассоциации.
Большое внимание необходимо уделить потребительской кооперации, которая призвана способствовать расширению производства и реализации сельскохозяйственной продукции, полученной в личных подсобных хозяйствах.
3.4. Развитие растениеводства
Важным условием повышения эффективности растениеводства является применение адаптивного подхода к возделыванию сельскохозяйственных культур в системе оптимального природопользования. Сущность такого подхода заключается в размещении той или иной культуры в наиболее благоприятных для нее внешних условиях, в управлении формированием урожая с учетом особенностей сельскохозяйственной культуры, ее адаптивных возможностей, наличия материально-технических ресурсов и т.д.
В республике по результатам многолетних исследований и обобщения опыта производства продуктов растениеводства в различных зонах и агропочвенных районах выявлены наиболее благоприятные условия возделывания и адаптивные возможности основных сельхозкультур, которые будут учитываться при реализации Программы.
3.4.1. Производство зерна
С учетом задачи обеспечения продовольственной безопасности Республики Башкортостан необходимо стабилизировать среднегодовой объем производства зерна в весе после доработки на уровне 3,2-3,6 млн. т. При этом зерно должно быть соответствующего качества и ассортимента. Реализация Программы предусматривает выращивание ценных сортов пшеницы и крупяных культур для производства высококачественных хлебобулочных изделий и крупяных продуктов, допустимых к использованию в детском и диетическом питании.
Задача увеличения производства и ассортимента зерно-крупяных продуктов решается путем формирования крупных специализированных зон товарной продукции на базе хозяйств предуральской и зауральской степи и части южной лесостепи. Здешние природно-климатические условия способствуют получению зерна высокого качества с наименьшими издержками.
В указанном направлении предусматривается осуществление следующих мер:
совершенствование территориальной структуры зернового хозяйства;
организация предприятий, специализирующихся на производстве наиболее ценных сортов зерновых культур, обеспечение таким предприятиям соответствующих материально-технической базы и инфраструктурного обслуживания;
внедрение в специализированных сельскохозяйственных зонах и на предприятиях современных противоэрозионных технологий, высокопроизводительной техники.
Распределение посевных площадей зерновых и зернобобовых культур
(тыс. га)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 1491,5 | 1450,9 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
202,4 | 239 | 201 | 202 | 203 | 205 | 206 |
Всего | 1693,9 | 1689,9 | 1701 | 1702 | 1703 | 1705 | 1706 |
К 2010 году площади земель, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами, предусмотрено довести до 1706 тыс. га. Удельный вес зерновых культур в структуре пашни составит 51%, что является оптимальным для республики. Особое внимание планируется уделить возделыванию яровой пшеницы - площадь ее посева должна обеспечить получение и формирование фонда высококачественного продовольственного зерна.
Объемы производства зерновых культур
(тыс. т в весе после доработки)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 2890 | 2495,6 | 2858,3 | 2886,5 | 2984,6 | 3050 | 3200 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
345,9 | 388,4 | 341,7 | 353,5 | 365,4 | 360 | 400 |
Всего | 3235,9 | 2884 | 3200 | 3240 | 3350 | 3410 | 3600 |
3.4.2. Производство сахарной свеклы
Посевная площадь сахарной свеклы в последние годы варьируется от 60 до 65 тыс. га, основная часть которых сконцентрирована в 22 районах республики. Валовой сбор сахарной свеклы составляет 1-1,1 млн. т в год, что обеспечивает получение 110-120 тыс. т сахара.
Распределение посевных площадей сахарной свеклы
(тыс. га)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 54 | 52 | 52 | 52 | 52 | 52 | 52 |
Личные подсобные хо- зяйства |
1,2 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
7,1 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
Всего | 62,3 | 61,8 | 61,8 | 61,8 | 61,8 | 61,8 | 61,8 |
Исходя из задачи обеспечения населения сахаром полностью за счет собственных сырьевых ресурсов республики валовой сбор сахарной свеклы намечается довести к 2006 году до 1200 тыс. т, к 2010 году - до 1500 тыс. т при значительном повышении ее сахаристости.
В данном направлении предусматривается осуществление следующих мероприятий:
углубление специализации свеклосеющих хозяйств;
внедрение новых технологий, что позволит существенно снизить трудоемкость и повысить эффективность производства свекловичного сырья;
использование сложных комплексных удобрений и средств защиты от болезней и вредителей.
Объемы производства сахарной свеклы
(тыс. т)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 926,1 | 1019,9 | 1025 | 1045 | 1075 | 1155 | 1227 |
Личные подсобные хо- зяйства |
27,4 | 38,4 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
111,7 | 135,4 | 145 | 175 | 195 | 215 | 243 |
Всего | 1065,2 | 1193,7 | 1200 | 1250 | 1300 | 1400 | 1500 |
3.4.3. Производство маслосемян подсолнечника
В республике площади посева подсолнечника на маслосемена увеличились с 91 тыс. га в 2002 году до 118,8 тыс. га в 2005 году. Валовой сбор подсолнечника за 3 года вырос с 55 тыс. т до 125,7 тыс. т.
Распределение посевных площадей подсолнечника
(тыс. га)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 112,6 | 97,3 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
19,6 | 21,5 | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 |
Всего | 132,2 | 118,8 | 108 | 108 | 108 | 108 | 108 |
В указанном направлении потребуется реализация следующих мероприятий:
оснащение сельхозтоваропроизводителей материально-техническими средствами;
обеспечение минеральными удобрениями, средствами защиты от болезней и вредителей;
повышение уровня культуры земледелия;
создание дополнительных перерабатывающих мощностей в южной части республики.
Объемы производства подсолнечника
(тыс. т)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 113,1 | 104,4 | 98 | 103 | 110 | 114 | 117 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
18,6 | 21,3 | 19 | 19 | 20 | 21 | 23 |
Всего | 131,7 | 125,7 | 117 | 122 | 130 | 135 | 140 |
3.4.4. Производство картофеля и овощей
Посевные площади, занятые в республике картофелем, стабильно держатся на уровне 111,0 тыс. га, из них 107,5 тыс. га (97%) находятся в личных подсобных хозяйствах.
Среднегодовой валовой сбор картофеля за последние 3 года равнялся 1345 тыс. т, из которых 31,3 тыс. т (2,3%) приходились на долю сельскохозяйственных предприятий.
На период до 2010 года посевные площади картофеля планируется сохранить на имеющемся уровне, а его валовой сбор довести до 1520 тыс. т за счет получения более высоких урожаев с 1 га.
Реальный путь повышения урожайности и качества этой культуры - использование семенного материала, полученного в результате семеноводства картофеля на оздоровленной основе.
Распределение посевных площадей картофеля
(тыс. га)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 2,8 | 2,4 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |
Личные подсобные хо- зяйства |
107,6 | 107,5 | 107,5 | 107,5 | 107,5 | 107,5 | 107,5 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
1,0 | 0,7 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 |
Всего | 111,4 | 110,6 | 110,9 | 110,9 | 40,9 | 110,9 | 110,9 |
Объемы производства картофеля
(тыс. т)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 33,3 | 35,3 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32,1 |
Личные подсобные хо- зяйства |
1302,5 | 1335 | 1326 | 1389,5 | 1458 | 1466,5 | 1474,9 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
13,5 | 11,3 | 11 | 11,5 | 12 | 12,5 | 13 |
Всего | 1349,3 | 1381,6 | 1365 | 1430 | 1500 | 1510 | 1520 |
Производство овощей так же, как картофеля, в основном сосредоточено в личных подсобных хозяйствах: из 429,4 тыс. т овощей, произведенных в республике в 2005 году, только 53,1 тыс. т (12,3%) составили долю сельскохозяйственных предприятий.
К 2010 году производство овощей планируется увеличить до 491,7 тыс. т (на 14,6%). В свете сказанного инвестиции, направляемые на развитие производства овощей и картофеля, целесообразно вкладывать в создание сети кооперативов, закупающих данную продукцию.
Распределение посевных площадей овощей открытого грунта
(тыс. га)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 1,3 | 1,2 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
Личные подсобные хо- зяйства |
20,3 | 20,7 | 20,7 | 20,7 | 20,7 | 20,7 | 20,7 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
0,7 | 0,6 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
Всего | 22,3 | 22,5 | 22,9 | 22,9 | 22,9 | 22,9 | 22,9 |
Объемы производства овощей
(тыс. т)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия - всего, в том числе овощи закрытого грунта |
48,8 32 |
52,9 33,8 |
49 26 |
49,7 26,7 |
52,5 29,5 |
54,3 30,5 |
56,2 31,6 |
Личные подсобные хо- зяйства - всего, в том числе овощи закрытого грунта |
349,5 13,3 |
358 15,4 |
358,4 14 |
382,6 14 |
387,6 14 |
400,7 14 |
414,2 14 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства - всего, в том числе овощи закрытого грунта |
14,4 2,6 |
18,3 3,1 |
16,6 8,3 |
17,7 9,3 |
19,9 11,5 |
20,6 11,9 |
21,3 12,3 |
Всего, в том числе овощи закрытого грунта |
412,7 47,9 |
429,4 52,5 |
424 48,3 |
450 50 |
460 55 |
475,6 56,4 |
491,7 57,9 |
3.5. Развитие животноводства
За последние 5 лет среднегодовой надой молока на 1 корову в сельхозпредприятиях повысился с 2209 до 3324 кг (на 50%). В настоящее время в республике уровень производства молока и молочных продуктов на душу населения выше рекомендованных норм. Актуальными же проблемами остаются снижение себестоимости молока и повышение его качества.
Произошли существенные перемены в объеме и структуре производства мяса. В 2004 году объем производства мяса во всех категориях хозяйств составил 231,3 тыс. т (в убойном весе), или 57 кг в расчете на душу населения.
В структуре производства мяса говядина занимает 57,7%, свинина - 23,1%, мясо птицы - 13,1%. Структура поголовья скота по категориям хозяйств показывает, что 36,2% поголовья крупного рогатого скота, 40,6% свиней и 2,2% овец содержатся в общественном секторе АПК.
За последние годы в республике стабилизировалось производство птицеводческой продукции: внедряются новые кроссы птиц; производство яиц на душу населения в 2005 году составило 311 штук.
В рыночных условиях в связи с более высокой оборачиваемостью, скороспелостью перспективным становится производство свинины и мяса птицы.
В данном направлении предусматривается выполнение следующих мероприятий:
развитие промышленных комплексов;
объединение животноводческих комплексов, перерабатывающих предприятий и комбикормовых заводов;
обеспечение населения молодняком свиней и птиц.
3.5.1. Производство молока
Производство молока во всех категориях хозяйств республики в 2005 году составило 2082,7 тыс. т (рост к 2001 году - 18%). Вместе с тем на сельхозпредприятиях производство молока снизилось на 2,5%. К 2010 году его планируется довести до 2235 тыс. т, что составит 107,3% к уровню 2005 года.
Объемы производства молока
(тыс. т)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 618,4 | 600,7 | 613,5 | 625 | 630 | 640 | 650 |
Личные подсобные хо- зяйства |
1358,4 | 1388 | 1410,1 | 1425 | 1435 | 1450 | 1470 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
85,1 | 94 | 94,4 | 100 | 105 | 110 | 115 |
Всего | 2061,9 | 2082,7 | 2118 | 2150 | 2170 | 2200 | 2235 |
Основными мероприятиями в указанном направлении являются:
доведение продуктивности коров в общественном секторе АПК к 2010 году до 3600 кг молока, а в пригородных хозяйствах - до 4200 кг;
повышение качества молока.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
создание прочной кормовой базы за счет увеличения посевов бобовых трав, кормовой свеклы, приготовления полнорационных комбикормов;
ежегодная заготовка на 1 условную голову скота 40-43 ц.к.ед;
улучшение природных кормовых угодий, внедрение в производство нетрадиционных культур (расширение посевов суданской травы с викой - для влагообеспеченных северных районов, с соей - для засушливой степной зоны; для продления периода обеспечения зелеными кормами в позднее осеннее время - возделывание холодостойких капустных культур: рапса, сурепицы, редьки);
повышение уровня племенной работы, направленное выращивание ремонтных телок на специализированных фермах из расчета ежегодной случки не менее 30%;
обеспечение получения среднесуточных привесов ремонтных телок на уровне 600-700 г;
обеспечение получения не менее 85 голов телят от 100 коров, доведение охвата искусственным осеменением до 80-90% коров в общественном секторе АПК и не менее 50% коров в частном секторе, использование для случки остального поголовья животных семени племенных производителей и быков-улучшателей;
внедрение энергосберегающих технологий.
Динамика поголовья коров
(тыс. голов на конец года)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 236,1 | 220,9 | 222 | 224 | 227 | 228 | 230 |
Личные подсобные хо- зяйства |
429,5 | 423,5 | 435 | 436 | 441 | 442 | 443 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
23,5 | 25,9 | 28 | 30 | 31 | 32 | 33 |
Всего | 689,1 | 670,3 | 685 | 690 | 699 | 702 | 706 |
За последние пять лет во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 1,6%, в то же время поголовье коров сократилось на 8,3%. На сельхозпредприятиях поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 33,1%, в том числе, коров - на 34,6%. К 2010 году планируется довести поголовье крупного рогатого скота до 1756 тыс. голов, что больше уровня 2005 года на 41,8 тыс. голов, в том числе коров соответственно 706 и 35,7 тыс. голов.
3.5.2. Производство мяса
Производство мяса скота и птицы к 2010 году планируется увеличить до 405 тыс. т, что больше уровня 2005 года на 6,1%. В личных подсобных хозяйствах будет произведено 287 тыс. т (70,9% от общего объема произведенного мяса), на сельхозпредприятиях - 100 тыс. т (25,7%).
Необходимо способствовать ускоренному развитию мясного скотоводства. Продукция отрасли обладает неоспоримым преимуществом по выходу мяса и качеству (на 15-20% выше по сравнению с молочными породами), что определяет ее преимущество в условиях жесткой конкуренции на рынке продовольствия. Развитие отрасли предусматривается в направлении промышленного и поглотительного скрещивания выранжированных маток молочных пород с производителями мясных пород отечественной и зарубежной селекции. При этом комплектование племенной базы мясного скота планируется за счет высококлассных быков-производителей импортной селекции.
Объемы производства скота и птицы
(реализация в живом весе на убой)
(тыс. т)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 95,3 | 92,6 | 96 | 98 | 98 | 99 | 100 |
Личные подсобные хо- зяйства |
278,3 | 278,2 | 283 | 285 | 286 | 287 | 287 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
9,5 | 10,8 | 11,8 | 13 | 15 | 17 | 18 |
Всего | 383,1 | 381,6 | 390,8 | 396 | 399 | 403 | 405 |
3.5.3. Скотоводство
В 2004 году производство говядины во всех категориях хозяйств составило 133,5 тыс. т (на 15,8% больше, чем в 2000 году). В дальнейшем рост производства мяса говядины в общественном секторе АПК будет обеспечиваться за счет увеличения откормочного поголовья крупного рогатого скота в малых и средних товарных хозяйствах и повышения его продуктивности.
Динамика поголовья крупного рогатого скота
(тыс. голов на конец года)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 681,4 | 620,7 | 622 | 626 | 628 | 631 | 633 |
Личные подсобные хо- зяйства |
962,2 | 1027,9 | 1028 | 1034 | 1038 | 1042 | 1046 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
63,2 | 65,6 | 68 | 70 | 72 | 75 | 77 |
Всего | 1706,8 | 1714,2 | 1718 | 1730 | 1738 | 1748 | 1756 |
В целях сохранения целостности структуры стада и стабилизации поголовья на каждой ферме планируется создать группы ремонтного молодняка. За счет его хорошего откорма хозяйства должны получить среднесуточные привесы до 700-800 г с доведением живой массы 1 головы крупного рогатого скота на конец периода выращивания до 380-400 кг.
3.5.4. Свиноводство
Производство мяса свинины во всех категориях хозяйств в 2004 году составило 53,4 тыс. т, что больше показателя 2000 года на 5,4 тыс. т.
На свинотоварных фермах предполагается внедрять поточную систему производства свинины, которая позволит повысить эффективность использования производственных помещений и средств механизации, создать наиболее благоприятные условия содержания производственных групп животных, повысить показатели продуктивности, ликвидировать сезонность получения поросят, добиться полного заполнения маточников.
В указанном направлении планируется осуществить следующие мероприятия:
создать на каждой ферме высокопродуктивное маточное поголовье с устойчивой наследственностью;
случку и опоросы проводить в соответствии с разработанной по каждой ферме поточной системой воспроизводства: на свинотоварных фермах и госплемзаводах вести ручную случку, а на комплексах - только искусственное осеменение;
ввести учет использования свиноматок через технологический фильтр;
организовать мелкогрупповое содержание холостых и супоросных маток;
обеспечить кормление проверенными на токсичность кормами с влажностью 60-65%, сбалансированными по всем питательным веществам;
для замены малопродуктивных маток организовать выращивание собственного ремонтного молодняка с доведением его к 9-месячному возрасту до условного веса 100-110 кг с последующим его осеменением;
в племенных хозяйствах выращивать полноценный ремонтный молодняк, постоянно улучшать откормочные и мясные качества свиней путем откорма молодняка, полученного от межпородного скрещивания.
Кормовая база на обычных фермах должна обеспечивать получение среднесуточных привесов свиней до 500 г, на комплексах - до 550-600 г.
Товарные хозяйства предстоит ориентировать в основном на получение поросят для реализации населению после отъема, мелкие фермы передавать в аренду с последующим выкупом на основе договора.
К 2010 году выход на 1 среднегодовую свиноматку намечается довести до 14 голов делового приплода поросят. Производство свинины (реализация на убой в живом весе) сельхозпредприятиями должно составить 20-30 тыс. т.
Поголовье свиней по сравнению с 2005 годом должно увеличиться на 78,6 тыс. голов и составить к 2010 году 610 тыс. голов, из которых 247 тыс. голов (40,5%) будут сосредоточены на сельхозпредприятиях республики.
Динамика поголовья свиней
(тыс. голов на конец года)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 238,7 | 215,7 | 233 | 240 | 242 | 244 | 247 |
Личные подсобные хо- зяйства |
302 | 289,9 | 311,5 | 318 | 321 | 326 | 328 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
23,1 | 25,8 | 28 | 29 | 32 | 34 | 35 |
Всего | 563,8 | 531,4 | 572,5 | 587 | 595 | 604 | 610 |
3.5.5. Овцеводство
На 1 января 2006 года во всех категориях хозяйств республики имелось 782,3 тыс. овец и коз, в том числе 744,5 тыс. голов в личных подсобных хозяйствах.
Динамика поголовья овец и коз
(тыс. голов на конец года)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 21,2 | 17,3 | 18 | 20 | 22 | 23 | 25 |
Личные подсобные хо- зяйства |
743,1 | 744,5 | 761 | 763 | 765 | 766 | 770 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
19,3 | 20,5 | 21 | 23 | 25 | 26 | 28 |
Всего | 781,8 | 782,3 | 800 | 806 | 812 | 815 | 823 |
Для сохранения ценного генетического потенциала овец шерстного направления (алтайская, советский меринос) планируется усилить работу по их разведению в племенных репродукторах.
Развитие овцеводства в ближайшие годы намечается вести с использованием энергосберегающих технологий, позволяющих снизить себестоимость продукции.
Объемы производства шерсти
(т)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 53 | 42,9 | 44,5 | 47 | 50 | 53 | 55 |
Личные подсобные хо- зяйства |
1720 | 793,7 | 1797 | 1799 | 1805 | 1809 | 1815 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
53 | 53,4 | 53,5 | 54 | 55 | 58 | 60 |
Всего | 1826 | 1890 | 1895 | 1900 | 1910 | 1920 | 1930 |
3.5.6. Коневодство
За последние годы при незначительном сокращении поголовья лошадей в общественном секторе АПК наблюдается их увеличение в частном секторе и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Динамика поголовья лошадей
(тыс. голов на конец года)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 63,1 | 55,1 | 55,1 | 57 | 58 | 59,5 | 61 |
Личные подсобные хо- зяйства |
82,6 | 89,5 | 93,4 | 94 | 95 | 96 | 98 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
7,2 | 8,1 | 8,5 | 9 | 10 | 10,5 | 11 |
Всего | 152,9 | 152,7 | 157 | 160 | 163 | 166 | 170 |
Особого внимания требует сохранение генофонда башкирской породы лошадей, являющейся национальным достоянием. В республике выведены два внутрипородных типа лошадей башкирской породы: Ирендыкский (молочное направление продуктивности) и Учалинский (мясное направление продуктивности). Спрос на лошадей и продукцию коневодства огромен, причем не только в республике. Восстановление племрепродукторов в республике и ежегодное дотирование содержания воспроизводящего состава лошадей позволят сохранить генофонд башкирской породы лошадей в хозяйствах.
В 36 районах республики на более чем 200 предприятиях налажено производство кумыса. За год здесь получают 1400 т этого целебного напитка.
К 2010 году планируется доведение поголовья лошадей во всех категориях хозяйств до 170 тыс. голов, а годовой объем производства кумыса - до 1600 т.
3.5.7. Птицеводство
Поголовье птицы во всех категориях хозяйств в республике к 2010 году составит 13870 тыс. голов, что на 6% больше, чем в 2005 году. К концу 2010 года 37,5% поголовья птицы будет сосредоточено на сельхозпредприятиях.
Специализация птицефабрик республики позволяет им уверенно функционировать в условиях рынка, наращивать объемы производства и обороты. Совместно с инкубаторными станциями они полностью обеспечивают сегодня потребности населения в молодняке птиц.
Динамика поголовья птицы всех возрастов
(тыс. голов на конец года)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 4817,9 | 4880,9 | 4885 | 4920 | 5030 | 5100 | 5200 |
Личные подсобные хо- зяйства |
8030,2 | 8064 | 8065 | 8100 | 8360 | 8400 | 8450 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
148,9 | 141 | 150 | 180 | 210 | 215 | 220 |
Всего | 12997 | 13085,9 | 13100 | 13200 | 13600 | 13715 | 3870 |
Производство мяса птицы - во всех категориях хозяйств в 2004 году составило 30,4 тыс. т, что на 3,2 тыс. т больше, чем в 2000 году. На сельхозпредприятиях за последние пять лет производство мяса птицы было стабильным и составило в среднем 8,9 тыс. т в год.
В дальнейшем намечается переработка производимой продукции, особенно мяса птицы, до готовых к употреблению изделий, упаковка в соответствующем фирменном стиле и реализация в собственной оптовой и мелкооптовой сети в целях обеспечения конкурентоспособности продукции птицеводства.
Объемы производства яиц
(млн. шт)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 752,3 | 795,7 | 797 | 800 | 803 | 805 | 810 |
Личные подсобные хо- зяйства |
466,4 | 466,5 | 469,5 | 489 | 495 | 502 | 506 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
8 | 7,7 | 8,5 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Всего | 1226,7 | 1269,9 | 1275 | 1300 | 1310 | 1320 | 1330 |
3.5.8. Пчеловодство
Количество пчелосемей во всех категориях хозяйств к 2010 году намечается довести до 283 тыс., что больше на 6,0% к уровню 2005 года, в том числе на сельхозпредприятиях - до 46 тыс. (должно произойти увеличение на 8 тыс. семей).
Производство товарного меда во всех категориях хозяйств будет доведено до 4670 тыс. т (увеличение на 94,1 тыс. т, или на 2,1% к уровню 2005 года, в том числе на сельхозпредприятиях - на 71,1 т, или на 13,2%).
В отрасли пчеловодства намечается проводить целенаправленную работу по восстановлению и сохранению башкирской популяции среднерусской породы пчел с дальнейшим выделением ее в самостоятельную породу.
Также планируется восстановление ликвидированных и открытие новых матковыводных пасек, ведущих чистопородное разведение пчел, с ежегодной реализацией до 25 тыс. маток, что позволит предприятиям производить до 5 тыс. пчелиных пакетов.
Динамика количества пчелосемей
(тыс. семей на конец года)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 39,7 | 38 | 39 | 40,5 | 42 | 45 | 46 |
Личные подсобные хо- зяйства |
209,4 | 213,7 | 214 | 214,5 | 215 | 216 | 217 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
13,2 | 15,3 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
Всего | 262,3 | 267 | 269 | 272 | 275 | 280 | 283 |
Объемы производства меда (товарного)
(т)
Категории хозяйств | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сельхозпредприятия | 510 | 538,9 | 552 | 579 | 591 | 600 | 610 |
Личные подсобные хо- зяйства |
3761 | 3771,5 | 3772 | 3773 | 3774 | 3775 | 3775 |
Крестьянские (фермер- ские) хозяйства |
215 | 265,5 | 266 | 266 | 275 | 280,1 | 285 |
Всего | 4486 | 4575,9 | 4590 | 4618 | 4640 | 4655 | 4670 |
3.6. Пищевая и перерабатывающая промышленность
Производственные мощности пищевых и перерабатывающих предприятий позволяют переработать все имеющиеся в республике сырьевые ресурсы и обеспечить население практически всеми продуктами питания первой необходимости.
Объемы продукции, выпускаемой предприятиями пищевой и перерабатывающей
промышленности
Показатели | Единица измерения |
Годы | 2005 год к 2004 году, % |
|
2004 | 2005 | |||
Принято и переработано скота - всего, |
т живого веса |
27403,8 | 22401,1 | 81,7 |
в том числе купленного от на- селения |
5695 | 1071,8 | 18,8 | |
Закуплено молока - всего, | т | 419786 | 433621 | 103,3 |
в том числе закуплено у населения |
т |
60675 |
62735 |
103,4 |
Переработано семян подсолнеч- ника |
т | 44121,6 | 47267,6 | 107,1 |
Переработано сахарной свеклы | т | 798128 | 8961323 | 112,3 |
Переработано сахара-сырца | т | 80135 | 165604 | 206,7 |
Индекс физического объема пи- щевой и перерабатывающей про- мышленности, включая мукомоль- но-крупяную, - всего, |
% | 104,1 | 104 | |
в том числе | ||||
мясная промышленность | % | 114,5 | 87,2 | |
маслосыродельная и молочная промышленность |
% | 106,2 | 101,5 | |
сахарная промышленность | % | 64,7 | 154,9 | |
масложировая промышленность | % | 138,1 | 143,2 | |
кондитерская промышленность | % | 110,3 | 105,8 | |
пивоваренная промышленность | % | 117,2 | 122,1 | |
чайная промышленность | % | 100,8 | 86,5 | |
мукомольно-крупяная и комби- кормовая промышленность |
% | 78,2 | 68 |
В 2005 году закупки молока увеличились на 3,3%, переработка семян подсолнечника - на 7,1%, сахарной свеклы - на 12,3%.
Возросло к уровню 2004 года производство следующих продуктов питания: масла растительного - на 8%, кондитерских изделий - на 33,6%, пива - на 23%, масла животного - на 1,6%, колбасных изделий - на 15,2%, сахара-песка из сахарной свеклы - на 17,6%.
Потребление молочной продукции (в пересчете на молоко) на душу населения в республике за 2004 год составило 358 кг (увеличение к уровню 2000 года на 28,7%). Потребление мяса выросло за аналогичный период на 10,7%.
Пищевая и перерабатывающая отрасли становятся привлекательными для российских и зарубежных инвесторов. Сегодня ими вложены значительные средства в развитие производства на ОАО "Белебеевский молкомбинат", ОАО "Стерлитамакский молкомбинат", ОАО "Уфамолагропром", ОАО "Уфамолзавод", ОАО "КПБН "Шихан""#, ЗАО "Конди", на сахарных заводах и т.д.
Однако по-прежнему невысок научно-технический и технологический уровни производства, недостаточно внедряются высокопроизводительные инновационные разработки, связанные с глубокой переработкой сырья, переработкой побочных продуктов производства.
Основные цели развития указанных отраслей - рост производства качественных продовольственных товаров, повышение уровня их конкурентоспособности, создание дополнительных рабочих мест и крупных интегрированных структур.
Инвестиционная политика в данной сфере должна базироваться на следующих принципах:
создание благоприятной среды для мобилизации внебюджетных источников финансирования капитальных вложений;
привлечение отечественных и зарубежных инвесторов;
стимулирование деятельности инвесторов путем разработки системы взаимосвязанных экономических, правовых, организационных и информационных мер, направленных на создание привлекательного инвестиционного климата и оживление инвестиционной активности;
повышение доли капитальных вложений, имеющих инновационное наполнение.
Приоритетными мероприятиями в указанном направлении являются следующие:
повышение наукоемкости пищевых производств на основе разработки прогрессивных видов техники и ресурсосберегающих технологий;
совершенствование методов контроля качества выпускаемой продукции;
расширение ассортимента и увеличение объемов производства продукции, предназначенной для детского и лечебно-профилактического питания;
организация новых производств по выработке диетических продуктов;
повышение качества и конкурентоспособности продукции пищевой и перерабатывающей промышленности для продвижения ее на мировые рынки;
переработка побочной продукции производства предприятий мясомолочной промышленности, предприятий по переработке сахарной свеклы, подсолнечника и других культур, а также переработка естественной природной продукции, в частности, грибов, ягод и т.д.
3.6.1. Мясная промышленность
За последние пять лет в развитии мясопереработки произошли значительные организационно-структурные и технологические изменения: освоены новые технологии переработки скота и производства мясопродуктов, увеличены производственные мощности за счет реконструкции крупных предприятий, развивается производство мясных полуфабрикатов.
Однако в сложившихся условиях производственные мощности крупных предприятий мясной промышленности используются лишь на 35-40%.
Исходя из этого первоочередной задачей на ближайший период становится восстановление нормальных экономических связей мясоперерабатывающих предприятий с животноводческими хозяйствами по поставке скота.
Основными мероприятиями в данном направлении являются следующие:
приближение перерабатывающих предприятий к источникам сырья;
сокращение транспортных расходов на перевозку скота и готовой продукции;
уменьшение производственных потерь;
повышение качества продукции;
освоение новых прогрессивных технологий.
Объемы производства основных видов продукции мясной промышленности
Наименование продукции | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Мясо и субпродукты 1 категории, тыс. т |
41,5 | 32,6 | 37,3 | 44,4 | 46,6 | 48,8 | 51 |
Колбасные изделия, тыс. т |
55,2 | 63,6 | 70,1 | 75,4 | 81,2 | 83,5 | 85 |
Консервы мясные, млн. условных банок |
3,2 | 3 | 3,1 | 3,4 | 3,6 | 3,7 | 3,9 |
3.6.2. Молочная промышленность
Молочная промышленность республики представлена 44 молочными комбинатами и заводами, на которых сосредоточено производство различных видов цельномолочной продукции, сливочного масла, сыров, молочных консервов, продуктов детского питания и др.
Однако потребность населения во многих видах молочной продукции удовлетворяется не полностью. В последнее время возросли объемы молочной продукции, завозимой в республику из-за за рубежа, качество которой во многом уступает продукции местного изготовления.
С учетом этого основными направлениями развития производства являются расширение ассортимента и повышение качества молочных продуктов, в том числе благодаря использованию наполнителей добавок, улучшающих вкусовые и питательные свойства продукции, способствующих ее длительному хранению.
Объемы производства основных видов продукции молочной промышленности
Наименование продукции | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Цельномолочная продук- ция, тыс. т |
232,7 | 225,9 | 252 | 270 | 288 | 300 | 325 |
Масло животное, тыс. т | 9,9 | 10,1 | 10,5 | 11 | 11,5 | 12 | 13,1 |
Сыры жирные, тыс. т | 9,4 | 10,8 | 10,8 | 10,8 | 10,8 | 11,3 | 12,3 |
Мороженое, тыс. т | 6,9 | 5,5 | 9 | 10,7 | 11 | 11,5 | 12 |
Сухие молочные продук- ты, тыс. т |
4,7 | 5,5 | 10,1 | 10,6 | 11,3 | 11,8 | 12,8 |
Нежирная молочная про- дукция, тыс. т |
22,6 | 25,3 | 25,6 | 27 | 27,7 | 27,9 | 28,3 |
Консервы молочные, млн. условных банок |
11,5 | 12,8 | 18 | 21,6 | 25,9 | 26 | 26,1 |
В связи с высокими требованиями потребительского рынка конечной продукции предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности нуждаются в ускорении технического переоснащения освоения новых технологий, во внедрении комплексной механизации с элементами автоматизации, широком распространении конвейерных линий.
3.6.3. Сахарная промышленность
Сахарная промышленность республики представлена в настоящее время четырьмя заводами с суммарной суточной мощностью 10,8 тыс. т переработки сахарной свеклы. Из-за низкого уровня технической оснащенности и существенного отставания в технологии переработки сырья допускаются значительные потери сахара, что обусловливает высокую себестоимость конечной продукции.
К 2010 году объем производства сахара из сахарной свеклы намечается довести до 225 тыс. т.
Объемы производства основных видов продукции сахарной промышленности
(т)
Наименование продукции | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Сахар-песок - всего, | 185761 | 287790 | 262871 | 277988 | 286940 | 345000 | 360000 |
в том числе | |||||||
из сахарной свеклы | 106955 | 125817 | 136056 | 147108 | 155044 | 210000 | 225000 |
из импортного сахара- сырца |
78806 | 161973 | 126815 | 130880 | 131896 | 135000 | 135000 |
Основными мероприятиями в указанном направлении являются следующие:
техническая реконструкция и расширение мощности сахарных заводов с доведением их общей суточной перерабатывающей мощности до 15 тыс. т сахарной свеклы;
повышение уровня механизации и автоматизации производственных процессов, обеспечивающих снижение трудоемкости производства сахара;,
сокращение сроков переработки сахарной свеклы, уменьшение потерь сырья и продукции, более полное использование ценных компонентов сырья для выработки пищевой продукции, а также отходов переработки для животноводства путем создания мощностей по сушке жома;
развитие сырьевой базы.
3.6.4. Масложировая промышленность
Основным производителем растительного масла в Республике Башкортостан является ОАО "Чишминское". Годовая мощность этого предприятия составляет более 19 тыс. т растительного масла. Переработка семян масличных культур предусматривает производство растительного масла не только для пищевых целей, но и для обеспечения технических нужд и производства маргариновой продукции. Важное значение приобретают освоение безотходной технологии, более полное использование всех компонентов сырья, особенно белковой части, ценной для производства пищевых продуктов и кормовых средств.
В 2010 году по отношению к уровню 2005 года предусматривается рост объемов производства масла растительного на 63,6%, майонеза - на 214%.
Объемы производства основных видов продукции масложировой
промышленности
Наименование продукции | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Масло растительное, тыс. т |
17 | 18,4 | 18,7 | 22 | 26 | 28 | 30,1 |
Майонез, т | 133,7 | 79,3 | 96 | 140 | 150 | 160 | 170 |
3.6.5. Кондитерская промышленность
В кондитерской промышленности намечается расширение и реконструкция производства ООО "Харрис СНГ" на базе ЗАО "Конди". В частности, планируется ввод новых линий по производству рулетов, тортов, слоеного печенья.
Объемы производства кондитерских изделий
(тыс. т)
Наименование продукции | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Кондитерские изделия | 19,7 | 26,3 | 27 | 27,5 | 28 | 28,5 | 29 |
В развитии кондитерского производства преимущественное внимание будет уделено техническому перевооружению, освоению прогрессивных технологий, обеспечивающих переход к массовому производству новых видов изделий с высокими питательными и вкусовыми качествами, привлекательным оформлением.
3.6.6. Спиртово-водочная, пивоваренная, безалкогольная, чайная
промышленность
С каждым годом в республике открываются новые источники минеральных вод с ценными лечебно-профилактическими свойствами, сегодня насчитывается более 60 производителей питьевых и минеральных вод.
Развитие спиртово-водочной, пивоваренной, безалкогольной и чайной промышленности предусматривает расширение производства и ассортимента главным образом безалкогольной продукции, минеральных вод и натурального чая с добавлением лекарственных трав. В производстве алкогольной продукции основное внимание будет уделено улучшению качества и выработке новых видов напитков со всевозможными наполнителями, а также слабоалкогольной продукции.
Объемы производства основных видов продукции спиртово-водочной,
пивоваренной, безалкогольной и чайной промышленности
Наименование продукции |
Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Спирт этиловый из пищевого сырья, тыс.декалитров |
3035,8 | 2267,6 | 3140 | 3160 | 3190 | 3210 | 3240 |
Водка и ликеро-во- дочные изделия, тыс.декалитров |
4285,7 | 3978,2 | 3900 | 3968 | 4128 | 4200 | 4300 |
Вина виноградные, тыс.декалитров |
28,8 | 27,8 | 55,3 | 70,8 | 83,8 | 95 | 105 |
Пиво, тыс. декалит- ров |
23019,9 | 28317,4 | 54800 | 56500 | 57400 | 57900 | 58500 |
Безалкогольные на- питки, тыс. декалит- ров |
2216,2 | 2207,9 | 2350 | 2500 | 2650 | 2680 | 2710 |
Минеральная вода, млн. полулитров |
104,2 | 121,7 | 105,4 | 105,6 | 106,1 | 106,1 | 106,5 |
Чай, т | 1269 | 1098 | 1380 | 1480 | 1580 | 1600 | 1650 |
В указанном направлении основными мероприятиями являются следующие:
повышение уровня механизации производства; расширение ассортимента и повышение качества продукции; организация выращивания пивоваренного ячменя и хмеля в специализированных хозяйствах.
3.6.7. Мукомольно-крупяная, хлебопекарная и комбикормовая
промышленность
В рациональном питании населения ведущее место принадлежит продуктам переработки зерна: хлебу и хлебобулочным изделиям, макаронным и крупяным изделиям. В целях приближения производства зерновой продукции к местам потребления наряду с крупными перерабатывающими предприятиями создаются мелкие и средние: мельницы, крупорушки, хлебопекарни, цеха по выработке макаронных и кондитерских изделий. Они занимают значительное место в формировании и развитии потребительского рынка, способствуют более полному удовлетворению потребности населения в хлебопродуктах.
Объемы производства основных видов продукции мукомольно-крупяной,
хлебопекарной и комбикормовой промышленности
(тыс. т)
Наименование продукции | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Мука | 238,4 | 152,3 | 220 | 230 | 260 | 263 | 265 |
Крупа | 31,3 | 31,3 | 25,9 | 31 | 34 | 37 | 40 |
Макаронные изделия | 2,1 | 1,7 | 2,3 | 2,5 | 2,7 | 2,9 | 3,1 |
Хлеб и хлебобулочные изделия |
164,9 | 156 | 156 | 165 | 170 | 173 | 180 |
Комбикорма | 284,9 | 247,8 | 305 | 315 | 330 | 345 | 360 |
В указанном направлении основными мероприятиями являются следующие:
техническое перевооружение предприятий, в том числе за счет внедрения передовых технологий, направленных на полное и рациональное использование ресурсов зерна и муки;
увеличение объема выпуска конечной продукции;
расширение ассортимента и повышение качества продукции;
организация выпуска новых видов продукции, включающих различные добавки, повышающие питательность и лечебно-профилактическую значимость продукта;
обеспечение мелкой расфасовки продукта с использованием тароупаковочных материалов, соответствующих современным санитарно-гигиеническим и эстетическим требованиям.
3.7. Машинно-технологическое обеспечение сельскохозяйственного
производства
АПК республики продолжает функционировать в условиях недостаточной обеспеченности средствами механизации, высокой степени их износа и нехватки трудовых ресурсов необходимой квалификации.
Значительная часть сельскохозяйственных товаропроизводителей не располагает финансовыми возможностями для обновления машинно-тракторного парка, своевременной подготовки техники к полевым работам, оплаты горюче-смазочных материалов и электроэнергии.
Наличие и износ сельскохозяйственной техники
Наименование сельско- хозяйственной техники |
На 1 января 2001 года | На 1 января 2001 года | ||
наличие, ед. |
% выработанного срока службы |
наличие, ед. |
% выработанного срока службы |
|
Тракторы | 37278 | 73 | 28035 | 89 |
Зерноуборочные ком- байны |
10687 | 58 | 6513 | 89 |
Кормоуборочные ком- байны |
3153 | 59 | 2083 | 83 |
Свеклоуборочные ком- байны |
1183 | 63 | 889 | 90 |
Сеялки зерновые | 14766 | 73 | 12113 | 90 |
Культиваторы | 14700 | 71 | 11737 | 89 |
Доильные агрегаты и установки |
5273 | 64 | 4064 | 85 |
За последние пять лет на сельскохозяйственных предприятиях количество тракторов сократилось на 24,7%, зерноуборочных комбайнов - на 39%, кормоуборочных комбайнов - на 34%, свеклоуборочных комбайнов - на 24,6%. Вследствие недостатка средств механизации нагрузка на имеющуюся в хозяйствах технику значительно превышает научно обоснованные нормативы.
Высокая степень физического износа сельскохозяйственных машин приводит к снижению их производительности (сезонной выработки) до 40-50% по сравнению с новыми аналогами.
В 2004 году на сельскохозяйственных предприятиях выбытие тракторов в 9 раз превысило поступление новых. Более чем в 20 раз выбытие превышает поступление грузовых автомобилей, в 5,4 раза - кормоуборочных комбайнов, в 14 раз - зерноуборочных комбайнов, в 10 раз - самоходных косилок, в 4 раза - зерновых сеялок, в 9 раз - культиваторов всех видов.
Поступление и выбытие сельскохозяйственной техники
(ед.)
Наименование сельскохозяйственной техники |
В 2002 году | В 2004 году | ||||
посту- пило |
выбы- ло |
коэффициент обновления, % |
посту- пило |
выбы- ло |
коэффициент обновления, % |
|
Тракторы | 191 | 2709 | 7 | 217 | 2085 | 10 |
Зерноуборочные ком- байны |
68 | 1713 | 4 | 59 | 841 | 7 |
Кормоуборочные ком- байны |
38 | 344 | 11 | 51 | 275 | 19 |
Свеклоуборочные ком- байны |
2 | 94 | 2 | 14 | 95 | 15 |
Сеялки зерновые | 259 | 977 | 27 | 170 | 657 | 26 |
Культиваторы | 184 | 966 | 19 | 70 | 621 | 11 |
Нехватка сельскохозяйственной техники и ее высокий износ ведет к нарушениям агротехнологий, снижению объемов производства продукции растениеводства и животноводства, повышению ее себестоимости, делает такую продукцию неконкурентоспособной в условиях современного рынка.
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами
и комбайнами
Наименование региона | Наличие тракторов в эталонных единицах на 1000 га пашни |
Наличие зерноуборочных комбайнов в эталонных единицах на 1000 га посевных площадей |
Республика Башкортостан | 9,0 | 5,0 |
Российская Федерация | 7,7 | 4,9 |
В условиях нехватки и большого износа машин успешное проведение полевых работ зависит прежде всего от качества подготовки сельскохозяйственной техники к использованию. В последние годы не менее 90% ремонтных работ выполняются в мастерских сельхозпредприятий.
Доля районных ремонтных предприятий в подготовке сельскохозяйственной техники неоправданно мала и не соответствует производственным возможностям.
Объем работ по ремонту сельскохозяйственной техники, ее узлов агрегатов в районных ремонтных предприятиях с 2000 года сократился 1,4 раза, по восстановлению изношенных деталей - в 1,6 раза, по изготовлению новых запасных частей - в 2,2 раза. Объемы работ по монтажу и техническому обслуживанию оборудования животноводческих ферм, выполняемые силами районных ремонтно-обслуживающих предприятий в 2004 году, составили к уровню 2000 года 44,5%.
Наличие в сельскохозяйственных организациях объектов инженерной
инфраструктуры
(ед.)
Наименование объектов | В 2000 году | В 2005 году |
Машинные дворы - всего, | 1859 | 1678 |
в том числе | ||
огороженные | 1393 | 1322 |
с твердым покрытием | 525 | 424 |
Ремонтные мастерские | 1018 | 965 |
Автогаражи | 938 | 891 |
Пункты техобслуживания машинно-тракторного парка |
962 | 665 |
Нефтесклады | 1432 | 1267 |
С 2004 года в республике начата работа по капитально-восстановительному ремонту и модернизации сельскохозяйственной техники, ее узлов и агрегатов с использованием бюджетных кредитов. В этом участвуют 16 специализированных ремонтных предприятий. Одним из направлений модернизации является замена штатных двигателей на более экономичные и надежные на кормоуборочных комбайнах ДОН-680, КСК-100 и КГ-6 "Полесье", тракторах Т-150К, зерноуборочных комбайнах ДОН-1500 и "Енисей", грузовых автомобилях ЗИЛ-130 и ГАЗ-53.
Сокращению простоев машин по техническим причинам способствует формирование дилерской сети заводов-изготовителей техники и оборудования для АПК. В этой связи ГУСП "Башсельхозтехника" заключен 21 договор с крупными машиностроительными предприятиями.
Основным способом государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в приобретении техники является лизинг. На основе конкурсного отбора ГУСП "Башсельхозтехника" определено оператором лизинговой деятельности по поставке в республику сельскохозяйственной техники и оборудования за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан. С 1997 года за счет бюджетных кредитов по республиканскому лизингу приобретено 2749 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования.
Приобретение сельскохозяйственной техники по республиканскому лизингу
(ед.)
Вид сельскохозяйственной техники | Годы | ||||
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
Тракторы | 107 | 106 | - | 16 | - |
Грузовые автомобили | 21 | - | 91 | - | - |
Зерноуборочные комбайны | 91 | 31 | 4 | - | - |
Кормоуборочные комбайны | 50 | 21 | 26 | - | - |
Другие машины и оборудование | 827 | 71 | 113 | 90 | 55 |
Многие предприятия машиностроительного комплекса республики ведут производство приоритетных видов сельскохозяйственной техники, поставка которой сельхозтоваропроизводителям осуществляется преимущественно на условиях лизинга с использованием средств бюджета Республики Башкортостан.
По сравнению с 2000 годом потребление электроэнергии в АПК республики сократилось в 2,2 раза, горюче-смазочных материалов - в 1,6 раза.
При этом цены на электрическую энергию возросли в 2,5 раза на горючее - в 2,7 раза. Растет доля затрат на энергоносители в себестоимости продукции растениеводства и животноводства.
Потребление горюче-смазочных материалов
(тыс. т)
Наименование горюче-смазочного материала | Годы | |
2000 | 2004 | |
Дизтопливо | 232,6 | 145,5 |
Бензин | 71,3 | 38 |
Доля горюче-смазочных материалов в затратах на производство
сельхозпродукции
(%)
Сфера использования | Годы | |
2000 | 2004 | |
Растениеводство | 19,4 | 17,7 |
Животноводство | 5,3 | 6 |
Всего | 12,4 | 16,1 |
Доля электроэнергии в затратах на производство сельхозпродукции
(%)
Сфера использования | Годы | |
2000 | 2004 | |
Растениеводство | 2,4 | 2,2 |
Животноводство | 4,4 | 4,5 |
Всего | 3,5 | 3,6 |
В республике работают три машинно-технологические станции - ГУСП МТС "Башкирская", ОАО "Зирганская машинно-технологическая станция" и механизированный отряд ГУСП "Башсельхозтехника". Создание в 1998 году республиканских машинно-технологических станций позволило в основном решить проблему механизации наиболее трудоемкой технологической операции - уборки урожая зерновых. За счет бюджетных инвестиций для республиканских машинно-технологических станций было закуплено 916 зерноуборочных комбайнов, из которых 772 - импортные, 133 самоходные косилки, 41 пресс-подборщик, 121 грузовой автомобиль, 45 тракторов различной мощности, 55 кормоуборочных комбайнов и 23 свеклоуборочных комбайна.
За счет инвестиционных банковских кредитов с субсидированием процентных ставок в 2005 году было приобретено сельскохозяйственной техники на сумму 100 млн. рублей. С использованием краткосрочных банковских кредитов закуплены топливно-смазочные материалы, запасные части и другие материальные ресурсы на сумму 700 млн. рублей. Основными направлениями развития инженерно-технической сферы АПК Республики Башкортостан в 2006-2010 годах являются следующие:
3.7.1. Создание организационно-экономических и финансовых условий для формирования парка машин, обеспечивающего внедрение ресурсосберегающих технологий:
а) изучение опыта применения и широкое распространение технологий, предусматривающих минимизацию обработки почвы, использование широкозахватных многофункциональных агрегатов высокой единичной мощности, оснащенных автоматизированными системами контроля и управления;
б) совершенствование способов государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в приобретении новых видов машин:
расширение объемов и улучшение условий предоставления сельскохозяйственной техники и оборудования в лизинг;
субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
прямые капитальные вложения в техническое оснащение приоритетных направлений растениеводства и животноводства;
в) создание условий для привлечения инвестиций в сельскохозяйственное производство.
3.7.2. Восстановление и повышение эффективности использования находящейся в эксплуатации сельскохозяйственной техники:
а) капитально-восстановительный ремонт и модернизация изношенных машин, их узлов и агрегатов с заменой базовых узлов и агрегатов;
б) увеличение объемов государственной поддержки, направляемых на проведение капитально-восстановительного ремонта и модернизацию сельскохозяйственной техники на специализированных ремонтных предприятиях;
в) реформирование районных ремонтно-обслуживающих предприятий;
г) увеличение объемов централизованной реализации запасных частей и ремонтных материалов через снабженческую сеть ГУСП "Башсельхозтехника", развитие сети пунктов региональных продаж;
д) увеличение объемов восстановления изношенных деталей и изготовление новых запасных частей на районных ремонтных предприятиях;
е) совершенствование дилерских взаимоотношений с заводами - изготовителями сельскохозяйственной техники и улучшение на этой основе ее гарантийного и постгарантийного обслуживания;
ж) создание условий для организации технических центров крупных производителей и поставщиков отечественной и импортной сельскохозяйственной техники;
з) приведение количества машинных дворов сельскохозяйственных предприятий в соответствие с научно обоснованными нормативами;
и) улучшение состояния машинных дворов, ремонтных мастерских, автогаражей, нефтескладов сельхозтоваропроизводителей.
3.7.3. Развитие машинно-технологических станций:
а) увеличение видов и объемов услуг, оказываемых республиканскими машинно-технологическими станциями, путем закупок за счет средств бюджета Республики Башкортостан машин для внедрения в сельскохозяйственное производство передовых почвозащитных ресурсосберегающих агротехнологий;
б) расширение сети районных машинно-технологических станций;
в) государственное регулирование тарифов на услуги машинно-технологических станций и налогов в местные бюджеты, отчисляемых машинно-технологическими станциями, в целях обеспечения их устойчивого функционирования;
г) улучшение использования сельскохозяйственной техники республиканских машинно-технологических станций.
3.7.4. Сокращение затрат на электрическую и тепловую энергию и горюче-смазочные материалы за счет:
а) снижения расхода электроэнергии на отопление и обогрев;
б) перевода источников тепла на альтернативные виды топлива: газ, уголь, дрова и т.д.
в) улучшения учета энергопотребления;
г) сохранения для сельхозтоваропроизводителей льготных тарифов на потребляемую электрическую энергию;
д) внедрения ресурсосберегающих технологий возделывания и уборки сельскохозяйственных культур;
е) сокращения потерь нефтепродуктов при их хранении и транспортировке;
ж) перевода машинно-тракторного парка на газомоторное топливо.
3.7.5. Усиление государственного надзора за соблюдением владельцами сельскохозяйственной техники требований ее безопасной и эффективной эксплуатации:
улучшение обеспеченности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан материально-техническими ресурсами, необходимыми для осуществления надзорных функций.
3.7.6. Мониторинг технического оснащения сельхозтоваропроизводителей и системы производственно-технического обеспечения АПК Республики Башкортостан, оценка выполнения за 2006-2010 годы мероприятий по развитию инженерно-технической сферы АПК.
3.8. Агрохимическое обслуживание
Развитие агрохимического обслуживания направлено на последовательное повышение плодородия сельскохозяйственных угодий и организацию защиты сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорной растительности.
В настоящее время в развитии агрохимического обслуживания возникли серьезные трудности, вызванные сокращением объемов производства и поставок удобрений, средств химизации и биологических препаратов, резким повышением цен на них. Это привело к существенному снижению внесения удобрений и применения средств защиты растений, что отрицательно сказалось на плодородии почв и урожайности сельскохозяйственных культур.
Объемы агрохимических работ
Виды работ | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Внесение органических удобрений, млн. т |
3,1 | 3,1 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12,5 |
Внесение органических удобрений , на 1 га, т |
1,3 | 1,3 | 3,1 | 3,5 | 3,9 | 4,3 | 4,8 |
Внесение минеральных удобрений (в действую- щем веществе), тыс. т |
41,0 | 39,4 | 100 | 120 | 140 | 160 | 180 |
Внесение минеральных удобрений (в действую- щем веществе) на 1 га, кг |
15,6 | 15,6 | 39 | 47 | 55 | 63 | 69 |
Известкование, тыс. га | 17,5 | 15,0 | 72,5 | 87,9 | 93,0 | 110,0 | 120,0 |
Защита растений, тыс. га |
1152 | 1200 | 1230 | 1250 | 1270 | 1300 | 1300 |
В указанном направлении потребуется выполнение следующих мероприятий:
оснащение предприятий соответствующими техническими средствами;
обеспечение оптимальных условий поставки различных видов минеральных удобрений и средств защиты растений;
совершенствование организационных форм и методов агрохимического обслуживания с учетом опыта других регионов России;
обеспечение сельхозтоваропроизводителей проектно-технологической документацией по комплексной мелиорации почв и внесению удобрений.
3.9. Ветеринарное обслуживание
Развитие ветеринарного обслуживания является неотъемлемой частью эффективного развития животноводства. Осуществление ветеринарно-санитарных мероприятий в республике возложено на Управление ветеринарии при Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан.
В ходе аграрной реформы возникли трудности и обострились нерешенные проблемы ветеринарного обслуживания, которые отрицательно сказались на сохранности поголовья и продуктивности скота и птицы. В частности, сохраняется заболеваемость скота от незаразных, инвазионных и других болезней.
Необходимость ускорения развития АПК республики определяет ближайшие годы следующие основные направления совершенствования ветеринарного обслуживания:
обеспечение повсеместного ветеринарного благополучия сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств на основе осуществления комплекса санитарно-профилактических и оздоровительных мер;
расширение объема противоэпизоотических работ и лабораторно диагностических исследований сельхозживотных;
обеспечение в полном объеме ветеринарно-санитарной экспертизы всех продуктов животноводства и других пищевых продуктов;
создание необходимой материально-технической базы во всех лечебно-профилактических учреждениях районной и участковой ветеринарной сети республики на основе их реконструкции, строительства и технического оснащения;
увеличения поставок в ветеринарную сеть медикаментов, биопрепаратов и дезинфекционных материалов в размерах, обеспечивающих полную потребность в них для выполнения комплексной программы ветеринарного обслуживания всего животноводства;
повышение качества и результативности ветеринарного обслуживания;
обеспечение экологической безопасности.
3.10. Племенное дело и искусственное осеменение сельскохозяйственных
животных
Деятельность племенной службы направлена на качественное преобразование животноводства в целях достижения высокой продуктивности всех видов скота и птицы, их приспособленности к местным природно-климатическим условиям и пригодности к индустриальным технологиям производства продукции. В этой связи численность стада каждого вида скота пополняется как путем завоза животных с высокими хозяйственно-полезными качествами, так и на основе собственного воспроизводства с широким использованием метода искусственного осеменения.
Обслуживание животноводческих хозяйств в таком направлении ведется службой племенного дела и искусственного осеменения ОАО "Башкирское" по племенной работе. В его работе имеются существенные недостатки, приведшие к нарушениям учета племенного скота, снижению продуктивности животных, серьезным упущениям в организации племенной работы и искусственного осеменения животных.
Данному предприятию предстоит осуществить комплекс мер по совершенствованию племенной работы:
внедрить новые организационные формы и технологии искусственного осеменения животных;
создать крупное племенное ядро высокоценных производителей по всем видам скота, по плановым породам и направлениям продуктивности, а также фонд семени высококлассных животных в каждом животноводческом хозяйстве;
целенаправленно выращивать высококлассный ремонтный молодняк для пополнения племенного ядра производителей, а также для реализации животноводческим хозяйствам;
совершенствовать организацию селекционно-племенной работы в хозяйствах, в частности, внедрять новые методы, направленные на ускорение качественного преобразования всех видов скота и птицы;
ускорить реконструкцию и техническое оснащение племенных организаций транспортными средствами, новейшими видами оборудования и приборами, отвечающими мировым стандартам.
3.11. Рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия
На рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия республики сложилась сложная ситуация, характеризуемая следующими показателями:
низкой доходностью сельхозтоваропроизводителей;
опережением роста цен на материально-технические ресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию, приведшим к нарушению паритета межотраслевых отношений;
неразвитостью и медленным формированием инфраструктуры рынка;
низким платежеспособным спросом населения.
В указанном направлении потребуется выполнение следующих мероприятий:
формирование оптовых продовольственных рынков и создание рыночной инфраструктуры на базе имеющейся инфраструктуры, а также предприятий оптовой торговли;
укрепление прямых производственных и товарных связей с другими регионами;
развитие на договорной основе встречных поставок различных видов продовольствия и промышленных товаров;
усиление влияния государства на формирование рынка зерна, внедрение биржевой торговли зерном.
3.12. Меры государственного регулирования развития АПК
Нарушение эквивалентности межотраслевого обмена привело к росту диспропорций на стадиях распределения, перераспределения и конечного использования дохода и валового продукта сельского хозяйства.
Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию не способствует установлению нормальных экономических отношений на рынке и не обеспечивает сельскохозяйственным товаропроизводителям равноправного положения среди партнеров, несмотря на то что сельскохозяйственное производство обеспечивает функционирование многих отраслей экономики.
В сложившихся условиях только расширенное воспроизводство может стать базой устойчивого экономического роста в сельском хозяйстве. Повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства, его динамичное развитие, обеспечивающие продовольственную безопасность республики, возможны лишь при условии оказания сельскохозяйственным товаропроизводителям действенной государственной поддержки.
С учетом прогноза инфляции потребность в государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей на 2007 год составит 3,5 млрд. рублей, на 2008 год - 3,7 млрд. рублей, на 2009 год - 3,9 млрд. рублей, на 2010 год - 4,1 млрд. рублей. Объемы финансирования в 2007-2010 годах будут корректироваться исходя из возможностей бюджета Республики Башкортостан и изменений, в налоговом законодательстве.
В настоящее время сельскохозяйственные товаропроизводители принимают активное участие в реализации федеральных и республиканских целевых программ, приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", что требует от государства активной поддержки.
3.13. Социальное развитие села
Основными направлениями социального развития села являются:
улучшение условий труда в агропромышленной сфере;
преобразование социально-культурных и социально-бытовых условий жизни сельского населения;
инженерное обустройство сельских территорий.
В строительстве жилых домов и объектов социальной сферы на селе следует использовать новые архитектурные и технические решения с применением как централизованных систем отопления, электро- и водоснабжения, канализации и связи, так и автономных систем инженерного обеспечения.
Сегодня наиболее важной задачей является жилищно-бытовое обустройство села. Для этого необходимо использовать финансовые ресурсы сельского населения: шире практиковать оплату строительных материалов за счет доходов хозяйств, а также выдачу их работникам денежного пособия на хозяйственное обзаведение.
Одновременно с расширением жилищно-бытового строительства предстоит увеличить инвестиции на газификацию и электрификацию сельских населенных пунктов, на дорожное строительство, водоснабжение, развитие сети связи и других коммуникаций. На основе активизации деятельности сельской потребительской кооперации надо совершенствовать торговое и бытовое обслуживание сельского населения. Важно решить задачу формирования доходов сельской семьи на уровне, гарантирующем обеспечение нормальных условий жизни.
Важной мерой в этой связи является поддержка развития личных подсобных хозяйств:
значительное расширение площади земельного участка, позволяющего увеличить производство сельскохозяйственной продукции, необходимой как для удовлетворения потребности семьи, так и для реализации на продовольственном рынке;
организация производства и поставки сельскому населению технических средств для ведения сельскохозяйственного производства;
организация обеспечения личных подсобных хозяйств семенами, племенным молодняком скота и птицы, материальными средствами;
организация агросервисного обслуживания.
3.14. Подготовка и повышение квалификации кадров
На 1 января 2005 года численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, составила 109,5 тыс. человек.
На должностях руководителей и специалистов работают 18,5 тыс. человек, из них 6,7 тыс. человек - женщины. Высшее профессиональное образование имеют 4,6 тыс. человек, или 25% от всего количества руководителей и специалистов, среднее профессиональное - 9,9 тыс. человек, или 53%; не имеют высшего и среднего профессионального образования 4,0 тыс. человек, или 22%.
В должности руководителя сельскохозяйственного предприятия работают специалисты со стажем: до 1 года - 22% от всего количества руководителей, от 1 года до 3 лет - 29%, от 3 до 5 лет - 16%, от 5 до 10 лет - 14%, от 10 до 15 лет -6%, от 15 лет и выше - 13%.
Лица в возрасте до 30 лет составляют 1,8 тыс. человек (9% от всего количества руководителей и специалистов), старше 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) - 570 (3%).
Низкий квалификационный уровень имеют главные специалисты хозяйств. Всего на этих должностях работают 4950 человек, из них с высшим образованием 2030 человек (41%); 320 человек (6,5%) вообще не имеют специального образования.
На должности руководителя среднего звена в хозяйствах работают 4474 человека, из них высшее образование имеют всего 10,3%, среднее специальное образование - 60,4%; 16,6% работающих не имеют специального образования.
За прошедший год в хозяйствах сменилось 156 руководителей, что составляет 15% от их общего количества.
Для решения кадровых вопросов в АПК разработаны и реализуются следующие мероприятия:
целевая контрактная подготовка специалистов в Башкирском государственном аграрном университете и 8 техникумах аграрного профиля;
интеграция аграрных учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования республики;
повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий в Центре повышения квалификации, созданном на базе Башкирского государственного аграрного университета;
создание кадровой информационно-консультационной, службы в муниципальных районах и городских округах.
Основными целями Программы являются обеспечение широкого доступа работников АПК республики к образовательным и информационным ресурсам, формирование кадрового потенциала, способного обеспечить эффективность агропромышленного производства.
Эти цели достигаются путем решения следующих задач:
дальнейшее совершенствование и развитие целевой подготовки специалистов сельского хозяйства высшей и средней квалификации из числа сельской молодежи в Башкирском государственном аграрном университете и 8 техникумах аграрного профиля;
создание в помощь выпускникам сельских школ на базе Башкирского государственного аграрного университета Центра профориентации и довузовской подготовки;
формирование единого образовательного процесса, обеспечивающего универсальную систему непрерывного образования с учетом преемственности, маневренности и гибкости всех форм обучения;
совершенствование системы подготовки и переподготовки квалификационных рабочих и фермеров;
подготовка и переподготовка специалистов средней и высшей квалификации на основе интеграции науки, образования и производства;
организация массовой подготовки и переподготовки руководителей предприятий, подразделений, специалистов и предпринимателей;
установление рационального количественного соотношения в подготовке кадров в учреждениях высшего и среднего профессионального обрывания;
упорядочение сети образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля с учетом сочетания отраслевого принципа ее организации с широкой межотраслевой и региональной кооперацией и интеграцией;
создание условий для дальнейшего повышения качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в АПК, обеспечение их конкурентоспособности на рынке труда.
Основным учебным заведением переподготовки и повышения квалификации кадров является Башкирский институт переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса. Здесь проходят обучение руководители хозяйств, главные специалисты районных управлений сельского хозяйства и предприятий, отраслевые специалисты, руководители среднего звена. Деятельность института направлена на качественное улучшение профессионально-квалификационной структуры кадров, изучение и распространение новейших достижений науки, техники и практики.
Повышение квалификации работников АПК организуется также путем интеграции образовательных учреждений различных типов и видов. Такой образовательный комплекс позволит реализовать систему непрерывного образования кадров АПК, сконцентрировать ресурсы, добиться преемственности и скоординированности учебных планов и программ, сокращения сроков обучения.
3.15. Основные ожидаемые социально-экономические результаты реализации
Программы
Главным критерием устойчивого развития АПК является его высокая эффективность. Реализация Программы предусматривает обеспечение устойчивого снабжения населения республики основными продуктами питания в требуемом ассортименте и высокого качества.
Динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции
в расчете на душу населения
(кг)
Продукты | Годы | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Зерно (в весе после доработки) |
792 | 707 | 785 | 794 | 821 | 836 | 883 |
Сахар, произведенный из сахарной свеклы |
26,2 | 30,8 | 33,4 | 36,1 | 38,0 | 51,5 | 55,2 |
Масло растительное | 4,0 | 4,5 | 4,6 | 5,4 | 6,4 | 6,9 | 7,4 |
Картофель | 330 | 339 | 335 | 351 | 368 | 370 | 373 |
Овощи | 101 | 105 | 104 | 110 | 113 | 117 | 121 |
Мясо и мясопродукты | 57 | 57 | 58 | 59 | 59 | 60 | 60 |
Молоко и молокопродук- ты |
505 | 510 | 519 | 527 | 532 | 539 | 548 |
Яйца, шт. | 300 | 311 | 312 | 319 | 321 | 323 | 326 |
За счет собственного производства сегодня полностью обеспечиваются потребности населения в таких продуктах питания, как зерно, сахар, картофель, мясо, молоко и яйца. Существенно приближается к нормам потребления производство растительного масла и овощей.
Полное удовлетворение потребности населения республики в овощах, в основном теплолюбивых, фруктах и плодово-ягодной продукции, рыбопродуктах потребует завоза их из других регионов России и зарубежных стран.
Важнейшими социально-экономическими показателями выполнения Программы следует считать следующие:
обеспечение устойчивых темпов экономического роста в сельскохозяйственном производстве за счет внедрения современных достижений научно-технического прогресса, формирования эффективной системы управления;
формирование многоукладной экономики в АПК на основе развития хозяйств различных форм собственности и организационно-правовых форм, укрепления производственных и экономических связей на основе кооперации и интеграции во всех сферах;
создание хозяйственного механизма, ориентирующего все звенья АПК на достижение высоких конечных результатов на основе строгой сбалансированности всех стадий производственного процесса, рационального использования природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, обеспечения экологической безопасности сельскохозяйственного производства;
развитие системы сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, организация широкой сети предприятий оптовой торговли;
внедрение на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности передовых технологий, обеспечивающих глубокую переработку сельскохозяйственного сырья;
последовательное развитие рыночных отношений, формирование рыночной структуры, совершенствование и усиление государственного регулирования всей системы экономических отношений между государством и хозяйствующими субъектами, создание объективно равных условий воспроизводства для организаций всех форм собственности;
ускорение социального развития села, улучшение условий сельскохозяйственного труда, социально-бытовых и культурных условий жизни сельского населения, преодоление социально-экономической обособленности села на основе постепенного становления единой социально-экономической системы, объединяющей город и село в производственном, экономическом и социальном отношениях.
Система программных мероприятий
/-----------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный |
| п/п | | исполнения | исполнитель |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1. Земельный фонд и его использование |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Сохранение и повышение плодо- | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |родия почв | |Госкомзем РБ, |
| | | |ГУП "Башплодородие", |
| | | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|1.2. |Перевод деградированной пашни | 2006-2007 |Минсельхоз РБ, |
| |в сенокосы и пастбища | |Госкомзем РБ, |
| | | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2. Трудовые ресурсы и их использование |
|-----------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Рациональное использование | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |трудовых ресурсов в АПК | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 3. Развитие современных форм хозяйствования |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Обеспечение развития многоук- | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |ладности в сельскохозяйствен- | |Минэкономики РБ, |
| |ном производстве | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|3.2. |Развитие малых форм хозяйство-| 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |вания в АПК | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 4. Развитие растениеводства |
|-----------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Совершенствование размещения | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |сельскохозяйственных культур | |Минэкономики РБ, |
| |по зонам возделывания | |ГНУ БНИИСХ, |
| | | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|4.2. |Внедрение прогрессивных техно-| 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |логий возделывания сельскохо- | |муниципальные районы |
| |зяйственных культур | |РБ |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|4.3. |Применение передовых приемов | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |заготовки кормов | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 5. Развитие животноводства |
|-----------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Повышение продуктивности скота| 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |и птицы | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|5.2. |Внедрение ресурсосберегающих | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |технологий в животноводстве | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|5.3. |Внедрение новых технологий ве-| 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |дения зоотехнического учета | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 6. Пищевая и перерабатывающая промышленность |
|-----------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Развитие сырьевых баз пред- | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |приятиями пищевой и перераба- | |Минэкономики РБ, |
| |тывающей промышленности | |предприятия пищевой и|
| | | |перерабатывающей про-|
| | | |мышленности, |
| | | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|6.2. |Повышение качества и конкурен-| 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |тоспособности продукции пище- | |предприятия пищевой и|
| |вой и перерабатывающей промыш-| |перерабатывающей про-|
| |ленности | |мышленности |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|6.3. |Внедрение в производство новых| 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |технологических процессов и | |предприятия пищевой и|
| |оборудования | |перерабатывающей про-|
| | | |мышленности |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|6.4. |Расширение ассортимента и вы- | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |пуск новых продуктов предприя-| |предприятия пищевой и|
| |тиями пищевой и перерабатываю-| |перерабатывающей про-|
| |щей промышленности | |мышленности |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 7. Машинно-технологическое обеспечение сельскохозяйственного |
| производства |
|-----------------------------------------------------------------------|
|7.1. |Расширение видов и увеличение | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |объемов услуг, оказываемых ма-| |машинно-технологичес-|
| |шинно-технологическими стан- | |кие станции |
| |циями | | |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|7.2. |Увеличение объемов работ по | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |капитально-восстановительному | |ГУСП "Башсельхозтех- |
| |ремонту и модернизации сложной| |ника" |
| |сельскохозяйственной техники | | |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|7.3. |Совершенствование работы ре- | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |монтно-обслуживающих предприя-| |ремонтно-обслуживаю- |
| |тий | |щие предприятия |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 8. Агрохимическое обслуживание |
|-----------------------------------------------------------------------|
|8.1. |Улучшение агрохимического | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |обслуживания сельхозтоваро- | |ГУП "Башплодородие" |
| |производителей | | |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|8.2. |Оснащение предприятий матери- | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |ально-техническими средствами | |ГУСП "Башсельхозтех- |
| |по внесению минеральных | |ника" |
| |удобрений и средств защиты | | |
| |растений | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 9. Ветеринарное обслуживание |
|-----------------------------------------------------------------------|
|9.1. |Обеспечение ветеринарного бла-| 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |гополучия сельскохозяйственных| |Управление ветерина- |
| |животных | |рии при Минсельхозе |
| | | |РБ |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|9.2. |Увеличение объема противоэпи- | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |зоотических работ и лаборатор-| |Управление ветерина- |
| |но-диагностических исследова- | |рии при Минсельхозе |
| |ний сельскохозяйственных жи- | |РБ |
| |вотных | | |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|9.3. |Обеспечение в полном объеме | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |ветеринарно-санитарной экспер-| |Управление ветерина- |
| |тизы сельскохозяйственных про-| |рии при Минсельхозе |
| |дуктов | |РБ |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 10. Племенное дело и искусственное осеменение |
| сельскохозяйственных животных |
|-----------------------------------------------------------------------|
|10.1.|Совершенствование селекционно-| 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |племенной работы | |ОАО "Башкирское" |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|10.2.|Обеспечение широкого примене- | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |ния искусственного осеменения | |ОАО "Башкирское" |
| |сельскохозяйственных животных | | |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|10.3.|Расширение в республике сети | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |племенных хозяйств по животно-| |муниципальные районы |
| |водству | |РБ |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 11. Рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия |
|-----------------------------------------------------------------------|
|11.1.|Развитие продовольственных | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |рынков, ярмарок, аукционных | |Минэкономики РБ, |
| |продаж племенных животных | |ОАО "Башкирское", |
| | | |муниципальные районы |
| | | |РБ |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 12. Меры государственного регулирования развития |
| агропромышленного комплекса |
|-----------------------------------------------------------------------|
|12.1.|Совершенствование мер государ-| 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |ственной поддержки сельхозто- | |Минэкономики РБ, |
| |варопроизводителей | |Минфин РБ |
|-----+------------------------------+------------+---------------------|
|12.2.|Финансовое оздоровление сель- | 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |хозтоваропроизводителей | |Минэкономики РБ, |
| | | |Минфин РБ |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 13. Социальное развитие села |
|-----------------------------------------------------------------------|
|13.1.|Повышение уровня обеспеченнос-| 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |ти села объектами социальной | |муниципальные районы |
| |сферы и инженерной инфраструк-| |РБ |
| |туры | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 14. Подготовка и повышение квалификации кадров |
|-----------------------------------------------------------------------|
|14.1.|Совершенствование системы под-| 2006-2010 |Минсельхоз РБ, |
| |готовки и переподготовки | |ФГУ ВПО БГАУ, |
| |кадров для АПК | |ФГОУ ДПОС Башкирский |
| | | |институт переподго- |
| | | |товки и повышения |
| | | |квалификации кадров |
| | | |агропромышленного |
| | | |комплекса |
\-----------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Реализация Программы предполагает достижение следующих целей: обеспечение продовольственной безопасности Республики Башкортостан; обеспечение устойчивого функционирования и развития АПК республики на среднесрочную перспективу; создание социально-экономических условий, обеспечивающих достойную жизнь сельского населения. Программа будет реализовываться в течение 2006-2010 годов без деления на этапы.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 июня 2006 г. N 163 "О Программе устойчивого функционирования и развития агропромышленного комплекса Республики Башкортостан до 2010 года"
Текст постановления (без приложений) опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 15 (237) от 3 августа 2006 г., ст. 969
Текст приложений официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 августа 2007 г. N 243