Приложение N 1. Городская целевая программа "Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2006-2010 годы"

ГАРАНТ:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 февраля 2011 г. N 33/16 настоящая Программа считается исполненной и снята с контроля

Приложение N 1

к решению Совета

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 12 октября 2006 г.

N 16/15

Городская целевая программа
"Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа
город Уфа Республики Башкортостан на 2006-2010 годы"

I. Паспорт

Наименование:	Городская целевая программа "Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2006-2010 годы"
Основание для разработки Программы:	Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 ноября 2005 года N 253 "О разработке проекта Республиканской целевой программы "Пожарная безопасность образовательных учреждений Республики Башкортостан" на 2006-2010 годы"
Цели и задачи:	Цели: Реализация государственной политики в области пожарной безопасности; Повышение пожарной безопасности образовательных учреждений; Создание безопасных условий в местах пребывания обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала образовательных учреждений; Недопущение человеческих жертв и уменьшение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров
	Задачи: Проведение организационно-правовых мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан; Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности для эффективного решения проблем предупреждения и ликвидации пожаров в образовательных учреждениях городского округа город Уфа Республики Башкортостан; Обеспечение безопасного пребывания обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала в образовательных учреждениях на основе укрепления их материально-технической базы; Выполнение первоочередных мероприятий по пожарной безопасности образовательных учреждений; Совершенствование противопожарной пропаганды; повышение качества знаний учащихся по правилам пожарной безопасности; Осознание преподавательским составом, обслуживающим персоналом образовательных учреждений важности и необходимости выполнения всех требований государственных инспекторов по пожарному надзору
Важнейшие целевые показатели:	Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений в части обеспечения пожарной безопасности; обеспечение необходимым противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения образовательных учреждений; повышение безопасности образовательных учреждений, снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, сокращения в связи с этим расходом и получение социально-экономического эффекта
Сроки реализации Программы:	Реализация мероприятий программы будет осуществляться в период с 2006 по 2010 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы	Улучшение качества пожарной безопасности образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан; создание условий для безопасного пребывания обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала в образовательных учреждениях; Повышение безопасности образовательных учреждений, снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, сокращение в связи с этим расходов и получение социально-экономического эффекта; Повышение уровня знаний и навыков обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Управлением образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в установленном порядке

II. Содержание проблемы

В городском округе город Уфа Республики Башкортостан действуют 445 образовательных учреждений, в том числе 207 дошкольных учреждений, 11 начальных школ-детских садов, 160 общеобразовательных школ, 67 учреждений дополнительного образования. Все они являются объектами массового пребывания обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала, что требует особого внимания при рассмотрении вопроса пожарной безопасности образовательных учреждений.

Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности образовательных учреждений являются:

отсутствие или неисправность систем автоматической сигнализации, оповещения людей при пожаре;

отсутствие, неукомплектованность или неисправное состояние пожарных кранов;

неукомплектованность первичными средствами пожаротушения;

нарушения требований эксплуатации электроустановок, использование устаревших электросетей;

отсутствие или неисправное состояние молниеотводов;

невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;

отсутствие или неисправность пенников наружного противопожарного водоснабжения.

Анализ противопожарного состояния учреждений образования свидетельствует, что вопросы противопожарной защиты данной категории объектов решаются не в полном объеме.

Также необходимо отметить, что особое внимание уделяется укреплению материально-технической базы образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Ежегодно во всех образовательных учреждениях городского округа город Уфа Республики Башкортостан централизованно проводится измерение сопротивления изоляции осветительной и силовой электропроводки, обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений. Регулярно осуществляется замена и перезарядка первичных средств пожаротушения.

Вместе с тем, в вопросе оснащения образовательных учреждений противопожарным оборудованием есть вопросы, которые требуют безотлагательных мер. Так, несмотря на то, что автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения о пожаре имеют огромное значение при обнаружении пожара и при эвакуации людей в случае возникновения пожара, оснащению образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан этими системами уделяется не должное внимание.

Автоматическая пожарная сигнализация установлена во всех образовательных учреждениях Демского, Ленинского и Октябрьского районов, в Кировском районе установлено 80%. Всего по городскому округу город Уфа автоматическая пожарная сигнализация установлена в 212 образовательных учреждениях, что составляет 50%.

Установить автоматическую пожарную сигнализацию самостоятельно управлению образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не под силу, так как требуется вложения значительных финансовых средств.

Данная проблема может быть решена только программными методами. Принятие городской целевой программы "Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2006-2010 годы" (далее - Программа) будет способствовать повышению пожарной безопасности и противопожарного режима образовательных учреждений.

III. Мероприятия по реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Издание приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность образовательного учреждения	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
2.	Издание приказа о противопожарном режиме образовательного учреждения	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
3.	Разработка и утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности образовательного учреждения	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
4.	Издание приказа о создании добровольной пожарной дружины образовательного учреждения и организация ее работы	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
5.	Разработка и принятие плана противопожарных мероприятий на учебный год, согласованного с профсоюзным комитетом	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
6.	Разработка и принятие плана эвакуации образовательного учреждения в случае возникновения пожара	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
7.	Разработка и утверждение инструкции о порядке действий персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
8.	Разработка и принятие плана проведения тренировки по эвакуации людей при пожаре	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
9.	Издание приказа о назначении ответственного за электрохозяйство образовательного учреждения	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
10.	Ведение журнала регистрации противопожарного инструктажа	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
11.	Проверка пожарного гидранта образовательного учреждения на водоотдачу и оформление акта	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
12.	Проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений в образовательных учреждениях и оформление акта	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
13.	Проверка работоспособности пожарной автоматики образовательного учреждения	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
14.	Заключение договора на обслуживание установок пожарной автоматики образовательного учреждения с лицензионной организацией	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
15.	Испытание пожарных эвакуациционных# лестниц образовательного учреждения и оформление акта	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
16.	Проведение тренировок по эвакуации учащихся и сотрудников образовательного учреждения в случае возникновения пожара	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
17.	Создание и организация работы школьных отрядов юных друзей пожарных (ЮДП)	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
18.	Обеспечение индивидуальными средствами фильтрующего действия, электрическими фонарями обслуживающего персонала образовательного,,# учреждения с круглосуточным пребыванием обучающихся и воспитанников	Управление образования, образовательные учреждения	2006-2010
19.	Проведение прямой телефонной связи с близлежащей пожарной частью в образовательном учреждении с круглосуточным пребыванием обучающихся и воспитанников	Управление образования, образовательные учреждения	2006-2010
20.	Оформление уголков и стендов, посвященных пожарной безопасности	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
21.	Обеспечение образовательного учреждения наглядными пособиями, учебно-методической литературой и нормативными правовыми документами по пожарной безопасности	Руководитель образовательного учреждения	2006-2010
22.	Установка автоматической пожарной сигнализации	Управление образования, образовательные учреждения	2006-2010
23.	Установка и приобретение системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре	Управление образования, образовательные учреждения	2006-2010

IV. Финансовое обеспечение реализации Программы

N п/п	Виды работ	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Сумма (тыс. руб.)
1.	Огнезащитная обработка конструкций чердачных помещений	1236,0	1546,0	1546,0	1546,0	1546,0	7420,0
2.	Приобретение огнетушителей	251,1	313,9	313,9	313,9	314,0	1506,8
3.	Заправка огнетушителей	670,8	838,5	838,5	838,5	838,7	4025,0
4.	Приобретение пожарных рукавов	495,6	619,5	619,5	619,5	619,5	2973,6
5.	Прозвонка электро-кабельных линий и электрооборудования	700,0	875,0	875,0	875,0	875,0	4200,0
6.	Приобретение системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре	1306,6	1633,3	1633,3	1633,3	1633,5	7840,0
7.	Монтаж автоматической пожарной сигнализации	4320,3	5400,4	5400,4	5400,4	5400,6	25922,1
	Итого	8980,4	11226,6	11226,6	11226,6	11227	53887,5

V. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений в части обеспечения пожарной безопасности, пополнить ее необходимым противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения.

Социальный эффект от выполнения Программы выражается в повышении безопасности труда и учебы, в усилении внимания к вопросам пожарной безопасности. Реализация мероприятий Программы создаст предпосылки для снижения уровня смертности населения.

Реализация Программы повысит пожарную безопасность образовательных учреждений, снизит риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала образовательных учреждений, позволит избежать материального ущерба.