Решение Стерлитамакского городского Совета Республики Башкортостан от 27 сентября 2005 г. N 14/15с "Об утверждении "Правил размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в городе Стерлитамак" в новой редакции" (с изменениями и дополнениями) (не действует)

Решение Стерлитамакского городского Совета Республики Башкортостан
от 27 сентября 2005 г. N 14/15с
"Об утверждении "Правил размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в городе Стерлитамак" в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2006 г.

ГАРАНТ:

Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 8 декабря 2009 г. N 2-12/32з настоящее решение признано недействующим и не подлежащим применению

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

- Решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан N 14/22з от 24 апреля 2007 г.

В связи с протестом Прокуратуры г.Стерлитамака на решение Стерлитамакского городского Совета N 12/12с от 26.04.2005 года "Правила размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в городе Стерлитамаке" N 229-05 от 21.06.2005 года городской Совет решил:

1. Утвердить "Правила размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в городе Стерлитамаке" в новой редакции (прилагается).

2. Решение горсовета N 12/12с от 26.04.2005г. считать утратившим силу.

3. Администрации города обеспечить исполнение настоящего решения.

4. Контроль за выполнением данного решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (Козицын О.Л.).

Председатель городского Совета

Ф.Г.Хасанов

Правила
размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г. Стерлитамаке
(утв. решением Стерлитамакского городского Совета Республики Башкортостан
от 27 сентября 2005 г. N 14/15с)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями градостроительного Кодекса РФ, Федеральных законов "О рекламе", "О безопасности дорожного движения", "О языках народов Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, города Стерлитамака и регламентируют порядок выдачи разрешения на распространение наружной рекламы.

1.2. Правила размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г. Стерлитамаке (далее по тексту - Правила) устанавливают единые для города Стерлитамака порядок и требования к проектированию средств наружной рекламы и информации, определению и согласованию мест их размещения, технической экспертизе, размещению (установка, монтаж, нанесение), эксплуатации и демонтажу средств наружной рекламы и информации, а также порядок контроля за соблюдением этих требований.

1.3. Средства наружной рекламы и информации (далее по тексту - СНРИ) могут размещаться в городе Стерлитамаке как юридическими лицами, так и физическими лицами -(индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном законом порядке (в дальнейшем - рекламные агентства).

1.4. Соблюдение Правил обязательно для всех юридических и физических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 25 апреля 2006 г. N 14/9з в пункт 1.5 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5 Содержание информации, размещаемой на рекламоносителях должно соответствовать российскому законодательству и законодательству РБ, в том числе закону РФ "О рекламе" и закону РБ "О языках народов РБ". Реклама распространяется на русском языке и по усмотрению рекламодателей дополнительно на башкирском языке и родных языках народов Российской Федерации. Данное положение не распространяется на зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки.

1.6. Средства наружной рекламы и информации, размещенные на территории города, включая открытые территории ярмарок, рынков, торговых рядов, летних кафе, стадионов, спортивных комплексов, садово-парковых комплексов и т.п., должны быть зарегистрированы в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами.

1.7. Размещение (установка) средств наружной рекламы и информации на территории города осуществляется на основании разрешительных документов, предусмотренных настоящими Правилами.

1.8. За выдачу разрешения на распространение наружной рекламы на территории города Стерлитамака взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном действующим законодательством.

1.9. Ответственность за безопасную эксплуатацию средств наружной рекламы и информации, а также обеспечение сохранности используемых при монтаже и эксплуатации СНРИ зданий, строений, сооружений несет владелец СНРИ.

1.10. Порядок и условия согласования разрешительной документации на размещение средств наружной рекламы и информации определяются настоящими Правилами.

2. Основные понятия

В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:

2.1. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

2.2. Социальная реклама представляет общественные и государственные интересы и направлена на достижение благотворительных целей. В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.

2.3. Средства наружной рекламы и информации - щиты, стенды, плакаты и иные технические средства (кроме вывесок), предоставляемые и (или) используемые для распространения рекламной и иной информации, предназначенной для доведения до неопределенного круга лиц рекламной информации и рассчитанной на визуальное восприятие из городского пространства.

2.4. Заявитель - юридическое или физическое лицо, обращающееся в уполномоченный городской орган с заявлением о предоставлении права на размещение и эксплуатацию СНРИ.

2.5. Комплект разрешительной документации - комплект документов, являющихся разрешением на право размещения (распространение) и эксплуатации СНРИ.

2.6. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств и иными способами.

2.7. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.

2.8. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.

2.9. Городской реестр СНРИ - определенная уполномоченным органом форма для регистрации и учета СНРИ, сведений об их владельцах, рекламораспространителях, типе СНРИ и сроках эксплуатации СНРИ.

2.10. Социально значимая информация - информация, посредством цвета, символов, текста доводящая до населения города сообщения о событиях, датах, решениях, имеющих общественную значимость и интерес.

3. Виды наружной рекламы и информации

Информация, размещаемая в городе, подразделяется на:

- городскую информацию;

- информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей

- рекламное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;

- социальную рекламу и социально значимую информацию;

- другие виды наружной рекламы (рекламной информации).

3.1. Городская информация

3.1.1. Технические средства организации дорожного движения, информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, соответствующие правилам дорожного движения.

3.1.2. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи на транспортных средствах, раскрывающие их принадлежность к городским, республиканским и федеральным структурам, специальным и оперативным службам (ГИБДД, пожарная охрана, скорая помощь и т.д.).

3.1.3. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, схемы ориентирования в городе Стерлитамаке, расписание движения пассажирского транспорта.

3.1.4. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения.

3.1.5. Информация об объектах городской инфраструктуры: архитектурных ансамблях и др.

3.1.6. Праздничное оформление города (различного рода декоративные элементы, мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, гирлянды, перетяжки, настенное панно и др.), выполненное в соответствии с планом мероприятий и утвержденным соответствующим постановлением главы администрации города Стерлитамака.

3.1.7. Информация учреждений культуры, спорта, образования и здравоохранения городского, республиканского и федерального подчинения по профилю их деятельности, размещаемая на принадлежащих им конструкциях.

3.2. Информационное оформление предприятий, организаций
и индивидуальных предпринимателей

К информационному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, относится следующая информация, размещаемая на принадлежащих им средствах наружной рекламы и информации.

3.2.1. Вывески

Вывеска - это информация о профиле предприятия, его фирменном наименовании и зарегистрированном товарном знаке, не предусмотренная ст.9 ФЗ "О защите прав потребителей".

Вывеска должна информировать потребителя о местонахождении и профиле предприятия. Как правило, вывеска располагается на фасаде здания над входом в помещение, занимаемое предприятием на правах собственности или аренды по договору с собственником помещения.

Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна (лайт-бокса), маркизы, либо размещаться на крыше (козырьке) одноэтажного здания, сооружения, пристроенного помещения, а также в витрине.

Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также декоративные элементы. Владелец вывески должен обладать правами на использование товарного знака или знака обслуживания, размещенного на вывеске.

Высота букв текста вывески должна обеспечивать беспрепятственное визуальное восприятие ее содержания потребителями. Вывески должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. В исключительных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструктивные элементы светильников будут закрыты декоративными элементами.

Вывески подлежат регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами.

3.2.2. Информационные таблички

Информационная табличка предназначена для доведения до сведения потребителей информации об изготовителе (исполнителе, продавце) не предусмотренной ст. 9 ФЗ "О защите прав потребителей" и должна быть оформлена в соответствии с требованиями Закона РБ "О языках народов Республики Башкортостан".

Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколько информационных табличек - по количеству входов для населения. На табличке должна быть указана следующая информация о предприятии:

- зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;

- организационно-правовая форма;

- режим работы предприятия.

Информационные таблички должны размещаться на стене здания рядом со входом на предприятие либо на двери входа с учетом обеспечения беспрепятственного их визуального восприятия потребителями. Информационные таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др. Информационные таблички должны иметь площадь от 0,3 до 0,7 кв. м. Высота букв в тексте должна быть не менее 1 см. Информационные таблички регистрации не подлежат.

3.2.3. Информация, размещаемая в витринах

В витрине предприятия сферы услуг допускается размещать без регистрации образцы товарной продукции, а также следующую информацию, если она не содержит торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других фирм:

- информация о реализуемых на данном предприятии товарах и оказываемых услугах;

- собственное или фирменное наименование предприятия (при наличии вывески), его зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;

- изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятия и соответствующие его фирменному наименованию;

- элементы декоративного оформления;

- праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке к государственным и городским праздникам.

Информация, размещаемая в витрине, не подлежит регистрации в случае, если она не содержит торговой марки, наименования, товарных знаков фирм, продукция или услуги которых не реализуются организацией, в чьем ведении находится витрина.

3.2.4. Информация учреждений культуры, спорта, образования
и здравоохранения

Информация учреждений культуры, спорта, образования и здравоохранения городского, республиканского и федерального подчинения по профилю их деятельности, распространяемая на принадлежащих им или городских средствах информации, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши). Указанная информация не должна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридических лиц и не должна быть ориентирована на восприятие с проезжей части прилегающих автомобильных дорог.

Средства распространения указанной информации подлежат регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами.

3.3. Рекламное оформление объектов, принадлежащих юридическим
и физическим лицам

К рекламному оформлению объектов, принадлежащих юридическим и физическим лицам, относится рекламная информация, распространяемая на принадлежащих им средствах наружной рекламы и информации.

Для распространения указанной рекламной информации могут использоваться различные средства наружной рекламы и информации, соответствующие требованиям настоящих Правил.

3.4. Социальная реклама и социально значимая информация

3.4.1. Рекламораспространители обязаны осуществлять размещение социальной рекламы в пределах 5 процентов годовой стоимости предоставляемых ими услуг по распространению рекламы.

3.4.2. Рекламопроизводители обязаны предоставлять услуги по производству социальной рекламы в пределах 5 процентов годового объема производимой ими рекламы.

3.4.3. Заказчиком социальной рекламы и социально значимой информации, размещаемой на территории города Стерлитамака, выступает администрация города Стерлитамака.

3.5. Другие виды наружной рекламы (рекламной информации)

3.5.1. К другим видам наружной рекламы (рекламной информации) относится иная рекламная информация, не включенная в п.3.1 - 3.4 настоящих Правил.

4. Средства наружной рекламы и информации

К средствам наружной рекламы и информации (СНРИ) относятся различные носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на территории г. Стерлитамака независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, земельных участков, иных объектах и рассчитанные на визуальное восприятие из городского пространства.

Все средства наружной рекламы и информации, за исключением перечисленных ниже, подлежат регистрации в городском реестре СНРИ. Не подлежат регистрации СНРИ, являющиеся носителями:

- городской информации, указанные в п.п. 3.1.1 - 3.1.7 настоящих Правил;

- информационного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей# указанные в п.п. 3.2.2 - 3.2.3 настоящих Правил.

Средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:

- стационарные - характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальном исполнении;

- временные - характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком городской территории, на котором они могут быть размещены на заявленный период;

- рекламные акции - характеризуются местом и периодом проведения и заявленной численностью участников.

4.1. Стационарные СНРИ и требования, предъявляемые к их размещению

К стационарным СНРИ относятся носители рекламных и информационных сообщений, имеющие постоянное место размещения. Стационарные СНРИ подразделяются на:

- отдельно стоящие,

- размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.

Общие требования к стационарным СНРИ:

Конструкции стационарных СНРИ должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а также в соответствии с техническими условиями на конструкции СНРИ, определенными в паспорте рекламного места.

Конструкции стационарных СНРИ должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключение могут составлять СНРИ, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие). В случаях использования внешних источников света конструкции светильников должны быть закрыты декоративными элементами.

Стационарные СНРИ не должны эксплуатироваться без размещения информации более 3-х дней подряд.

Стационарные СНРИ не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров, а также для выкашивания газонов.

Не допускается размещение стационарных СНРИ, являющихся источником шума, вибрации, мощных световых, электромонтажных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений с нарушением действующих санитарных норм и правил.

Требования к стационарным СНРИ, обеспечивающие безопасность дорожного движения и сохранение архитектурного облика города Стерлитамака, определены действующими нормативными правовыми актами.

4.1.1. Отдельно стоящие СНРИ

4.1.1.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля. Щитовые установки подразделяются на:

- щитовые конструкции большого формата (3 х 6 м и более);

- щитовые конструкции сверхбольшого формата (6 х 12 м и более). Требования к щитовым установкам:

- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;

- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;

- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, фундаменты отдельно стоящих установок должны быть декоративно оформлены;

- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть выполнены в строгом соответствии с согласованным техническим проектом на СНРИ;

- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкции (крепления осветительной аппаратуры, соединения с основными элементами, торцевыми поверхностями);

Щитовые установки должны быть изготовлены и установлены в соответствии с действующими требованиями нормативных правовых актов и стандартов, обеспечивающих безопасность дорожного движения при их эксплуатации.

4.1.1.2. Объемно-пространственные конструкции - СНРИ, в которых для размещения информации используется как поверхность конструкции, так и ее объем. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.

4.1.1.3. Флаговые композиции - СНРИ, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Флаги могут использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения. Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

4.1.1.4. Наземные панно - СНРИ, размещаемые на поверхности земли; состоят из нанесенных, либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды:

- каркасное панно на склонах (откосах) трасс и дорог;

- покрытие тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;

- панно на тротуарах улиц, изготавливаемое из дорожно-строительных материалов.

Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.

4.1.2. СНРИ, размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.

4.1.2.1. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью,# или частично выше уровня карниза здания или на крыше.

Рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.

Крышные установки должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.

Крышные установки должны иметь табличку с указанием владельца СНРИ. Конкретное место размещения указанной таблички определяется проектом.

В отдельных случаях могут применяться:

конструкции, размещенные в соответствии с разработанными органами архитектуры конструкциями наружного оформления площадей, трасс, городских зон;

конструкции, размещенные с учетом конкретных градостроительных условий по согласованию с органами архитектуры.

Проекты крышных установок в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность.

4.1.2.2. Настенные панно - СНРИ, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену, либо конструкции, состоящие из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Для настенного панно, имеющего элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.

На размещение конструкций типовых форм ( 3 х 6 м) распространяются требования, предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящих конструкций (см. п. 4.1.1.1). Проект на размещение настенного панно площадью более 20 кв. м в обязательном порядке должен содержать расчеты на ветровую устойчивость.

Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами конструкции или непосредственно настенного изображения.

Настенное панно площадью от 18 кв. м должно иметь маркировку в нижнем углу панно с указанием владельца, номера его телефона и номера панно в городском реестре.

4.1.2.3. Кронштейны (лайт-боксы) - двусторонние консольные плоскостные конструкции (короба), устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях, выполняемые в двустороннем варианте, с внутренней подсветкой.

Применяются следующие типовые размеры кронштейнов (лайт-боксов), размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении):

- 1,8 х 1,2 м - для магистралей, проспектов и площадей;

- 1,2 х 0,9 м - для узких улиц и переулков.

Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями зданий.

В целях обеспечения безопасности в эксплуатации кронштейны (лайт-боксы) должны быть установлены на высоте не ниже 4,5 м от уровня земли, если они установлены на опорах уличного освещения или опорах контактной сети МУП СТУ. На зданиях кронштейны размещаются не ниже 3 м от уровня земли.

Размещение на опоре более одного кронштейна не допускается.

Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны находиться не далее 1,5 м от точки крепления к зданию до ближней к зданию кромки рекламного поля.

Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон. Кронштейны должны иметь маркировку с указанием владельца, его номера телефона, номера кронштейна в городском реестре.

4.1.2.4. СНРИ, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на павильонах подземных переходов, на киосках - на конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к крышным конструкциям (п. 4.1.2.1).

4.1.2.5. Транспаранты-перетяжки состоят из опор, устройства крепления к опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения.

Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в т.ч. гирлянды) и неосвещенные.

Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания.

Площадь информационного поля транспаранта-перетяжки определяется площадью двух его сторон.

Размещение на одном рекламном месте более одной растяжки не допускается.

4.1.3. Витрины - объемные СНРИ, устанавливаемые в остекленных проемах окон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно стоящих конструкций.

Информация располагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме. Витрины должны иметь подсветку в темное время суток. Площадь информационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.

4.1.4. Проекционные установки - СНРИ, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.

Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.

4.1.5. Электронные экраны (электронные табло) - СНРИ, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.

Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.

4.1.6. Маркизы, навесы, тенты - СНРИ, выполненные в виде козырьков и иных подвесных конструкций с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.

Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.

4.2. Временные средства наружной рекламы и информации

К временным СНРИ относятся носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке городской территории с условием ограничений по времени размещения.

4.2.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные СНРИ, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы.

Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.

Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа на предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 2 м.

4.2.2. Носимые рекламные конструкции - временные СНРИ, перемещаемые физическим лицом без использования технических средств.

Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

4.2.3. СНРИ на ограждениях объектов строительства и розничной торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей), а также других временных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.

В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.

В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение на них других СНРИ, предусмотренных настоящими Правилами.

4.2.4. Временные СНРИ на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, - временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий, располагаются не ближе 500 метров от проезжей части.

4.2.5. Временные СНРИ, размещаемые на лотках, тележках, киосках и зонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытия отдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.

В качестве временных могут также регистрироваться и стационарные СНРИ при условии оформления разрешительной документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или иной информационной кампании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации заканчивается, СНРИ полностью демонтируется, а место его размещения считается свободным.

4.3. Рекламные акции - это публичные мероприятия, воздействующие на потребителей распространяемой информации, проводимые на основании временного разрешения или свидетельства.

Рекламные акции по типу подразделяются на акции, проводимые с перемещением по городу (шествия), и акции без перемещения - в заявленном месте проведения (рекламно-зрелищные мероприятия и представления, митинги, распространение образцов рекламируемых товаров и рекламных материалов в виде листовок, буклетов, брошюр).

Рекламные акции характеризуются целью мероприятия, местом проведения (маршрутом движения), сроком проведения и численностью участников.

4.4. Требования согласующих организаций к СНРИ и местам их размещения

4.4.1. Требования городских согласующих организаций к СНРИ и рекламным местам на территории города Стерлитамака регламентируются нормами действующих нормативных правовых актов, а также ведомственными нормативными и распорядительными документами этих организаций в части, относящейся к их компетенции.

4.4.2. Перечень согласующих организаций определяется применительно к каждому конкретному СНРИ уполномоченным органом с учетом спецификации той или ином# рекламной установки и характера ее эксплуатации при составлении паспорта рекламного места.

4.4.3. СНРИ и рекламные места, получившие положительное заключение согласующих городских организаций, считаются отвечающим требованиям настоящих Правил в части, относящейся к компетенции этих организаций.

5. Структура органов управления, осуществляющих регулирование в сфере
наружной рекламы на территории города Стерлитамака

5.1. Координацию работ по проектированию и размещению СНРИ в целях реализации единой городской политики и концепций комплексного художественного, светового и рекламного оформления города осуществляет Художественный совет, созданный постановлением главы администрации города Стерлитамака и возглавляемый заместителем главы администрации города Стерлитамака.

5.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Стерлитамака осуществляет общее градостроительное руководство в области определения рекламных мест и размещения СНРИ на территории города Стерлитамака, в пределах которых:

- обеспечивает осуществление единой городской политики в области наружной рекламы, визуальной информации, художественного оформления города, размещения и эксплуатации СНРИ, определения и индивидуализации рекламных мест на территории города Стерлитамака на основании согласованной концепции размещения средств наружной рекламы и внешнего оформления городских территорий;

- координирует деятельность органов местной исполнительной власти по вопросам наружной рекламы, информации и внешнего оформления города;

- принимает заявления, выдает разрешающую документацию на размещение объектов рекламно-информационного оформления, принадлежащих юридическим и физическим лицам, в том числе вывесок. В случаях, установленных Законом и настоящими Правилами, отказывает рекламораспространителям в выдаче разрешения на распространение наружной рекламы, а также принимает решение о досрочном прекращении действия разрешительной документации;

- обеспечивает организацию разработки и ведения общегородского реестра СНРИ;

5.3. Уполномоченный городской орган определяется постановлением главы администрации города Стерлитамака и в рамках своей компетенции осуществляет координацию за распространением, размещением и эксплуатацией СНРИ на территории города Стерлитамака, в пределах которых:

- разрабатывает и ведет общегородской реестр СНРИ;

- осуществляет подготовку паспортов СНРИ и свидетельств на размещение и эксплуатацию СНРИ на территории города Стерлитамака;

- осуществляет контроль за эксплуатацией рекламных мест и размещением СНРИ;

- обеспечивает оформление и согласование разрешительной документации.

5.4 Уполномоченный городской орган осуществляет следующие виды деятельности:

- регистрацию рекламных мест, а также средств наружной рекламы и информации, размещенных на территории города Стерлитамака, а также ведение их реестра;

- регистрацию и проверку соответствия установленным требованиям заявлений и приложенных к ним документов рекламораспространителей на размещение СНРИ и эксплуатацию рекламных мест на территории города Стерлитамака;

- разработку и оформление проектов разрешительной документации на размещение средств наружной рекламы и информации в городе Стерлитамаке.

6. Порядок оформления права на эксплуатацию СНРИ на территории города
Стерлитамака

Условием размещения СНРИ и эксплуатации рекламного места является наличие у рекламораспространителя комплекта разрешительной документации, состоящего из:

- паспорта СНРИ с необходимыми согласованиями его размещения (кроме случаев размещения кратковременной рекламы);

- согласованного в установленном порядке проекта СНРИ;

- свидетельства на размещение и эксплуатацию СНРИ на территории города Стерлитамака;

- договора на право пользования земельным участком под размещение СНРИ.

6.1. Паспортизация, согласование и регистрация СНРИ

Размещение и эксплуатация СНРИ на территории города Стерлитамака допускается только в местах, предназначенных для такого размещения (рекламные места). Рекламными местами могут быть здания, сооружения, земельные участки, другие объекты или их части.

Для размещения и эксплуатации СНРИ на объектах (зданиях, сооружениях и др.), принадлежащих третьим лицам на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, рекламораспространитель заключает договор о предоставлении права на использование объекта для размещения СНРИ с законным владельцем объекта (за исключением размещения информации, относящейся к информационному оформлению объектов, принадлежащих юридическим и физическим лицам).

6.1.1. Паспорт СНРИ - документ, определяющий тип СНРИ, разрешенного к установке на определенном и индивидуализированном рекламном месте, его местоположение в городской среде, условия его размещения и эксплуатации и его владельца.

Обязательным приложением к паспорту рекламного места являются:

- выкопировка из генплана СНРИ в М 1:500, выполненная на топосъемке в М 1:500, или его архитектурная привязка;

- согласование места расположения СНРИ с городскими службами.

6.1.2. Согласованный проект СНРИ

Проектом СНРИ является технический проект, выполненный лицензированной организацией и имеющий в своем составе:

- архитектурно-строительную часть;

- для отдельно стоящих СНРИ - генплан, выполненный на топосъемке в М 1:500, с указанием габаритов фундамента;

- конструктивную часть;

- проект электроснабжения и электрооборудования.

Проект должен быть заверен подписью главного инженера проекта, гарантирующего соответствие проекта СНРИ действующим строительным нормам и правилам, а также подписью владельца СНРИ, гарантирующего безопасность монтажа и последующей эксплуатации СНРИ.

6.1.3. Свидетельство на право размещения и эксплуатации СНРИ:

документ, закрепляющий право на размещение и эксплуатацию СНРИ в установленном рекламном месте, с указанием конкретных сроков и условий эксплуатации, составленный в форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам.

6.1.4. Договор на право пользования земельным участком под размещение СНРИ заключается между его собственником и рекламораспространителем, владеющим СНРИ, предназначенным для размещения коммерческой или иной информации.

6.2. Оформление комплекта разрешительной документации

Для оформления комплекта разрешительной документации заявитель (рекламораспространитель) обращается в отдел архитектуры и градостроительства администрации города Стерлитамака с заявлением установленной формы, приведенной в приложении N 1 к настоящим Правилам, где указано:

- предполагаемое месторасположение СНРИ (рекламное место);

- тип и основные характеристики СНРИ;

- сведения о заявителе (копия свидетельства о регистрации предприятия, копия справки из налогового органа о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), регистрационная карточка с указанием юридического адреса, банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров контактных телефонов).

В случае размещения СНРИ на земельном участке, здании, сооружении, принадлежащим на праве собственности физическим и юридическим лицам, рекламораспространитель указывает в заявлении информацию о законном владельце земельного участка, здания, сооружения, и представляет договор на использование принадлежащего им объекта для размещения СНРИ. Паспорт СНРИ оформляется с указанием перечня согласований и предполагаемой привязкой СНРИ к топосъемке в М 1:500.

Срок действия паспорта СНРИ устанавливается на три года с момента его оформления либо ограничивается сроком действия согласования уполномоченных городских организаций, если указанный срок меньше трех лет.

6.3. Согласование размещения СНРИ

6.3.1. После получения паспорта СНРИ заявитель (рекламораспространитель) выполняет работы по согласованию размещения СНРИ и проекта СНРИ с организациями, определенными для согласования. Указанные работы могут быть выполнены специализированным предприятием в соответствии с законодательством.

6.3.2. Согласующие организации выполняют работы по экспертизе рекламного места и СНРИ на соответствие требованиям, относящимся к компетенции этой организации, и выдают письменное заключение либо мотивированный отказ со ссылкой на нормативные правовые акты или технические нормы, действующие в сфере компетенции согласующей организации.

6.3.3. Срок рассмотрения паспорта СНРИ каждой уполномоченной согласующей организацией не должен превышать 10 календарных дней.

6.3.4. Срок действия согласования размещения СНРИ определяется требованиями согласующей организации, но не может быть менее 1 года. Если срок согласования не указан, то срок действия согласования устанавливается на три года. По истечении срока действия согласования рекламное место подлежит повторному согласованию.

6.4. Выдача свидетельства на размещение и эксплуатацию СНРИ

6.4.1. После согласования паспорта СНРИ и проекта рекламной установки, Заявитель обязан в течение одного месяца получить ордер на земельные работы (в случае установки отдельно стоящего СНРИ) и обеспечить установку СНРИ в соответствии с согласованным проектом. В отдельных случаях, связанных с необходимостью изготовления конструктивно сложных СНРИ, этот срок может быть продлен до 6 месяцев на основании письменного обращения Заявителя, содержащего обоснование необходимости продления срока установки СНРИ. Ордер на земляные работы выдается ОЖКХ администрации города Стерлитамака. В ордере на земляные работы оговариваются сроки монтажа СНРИ и особые условия проведения работ, связанных с установкой СНРИ.

6.4.2. Эксплуатация вновь установленного СНРИ начинается после подписания акта ввода его в эксплуатацию. Форма акта ввода СНРИ в эксплуатацию определена в приложении N 3 к настоящим Правилам.

6.4.3. В течение пяти рабочих дней со дня подписания акта ввода СНРИ в эксплуатацию Заявитель заключает с собственником договор на право пользования земельным участком под СНРИ.

6.4.4. Договор на право пользования земельным участком для размещения СНРИ заключается при размещение# и эксплуатации отдельно стоящих СНРИ, перечисленных в п.п 4.1.1.1.-4.1.1.4. и отдельно стоящих электронных табло.

6.4.5. После ввода в эксплуатацию СНРИ и подтверждения права пользования земельным участком (при необходимости), уполномоченный городской орган готовит и выдает рекламораспространителю свидетельство, которое удостоверяет право рекламораспространителя на размещение и эксплуатацию СНРИ в установленном рекламном месте в соответствии с согласованными условиями.

6.4.6. Свидетельство на размещение и эксплуатацию СНРИ в установленном рекламном месте выдается на один год.

6.4.7. В свидетельстве на размещение и эксплуатацию СНРИ указывается регистрационный номер СНРИ и срок его эксплуатации.

6.4.8. В случае неосвоения предоставленного рекламного места в течение одного месяца со дня выдачи ордера на земляные работы разрешительная документация на размещение СНРИ в установленном рекламном месте утрачивает силу.

6.5. Продление срока действия разрешительной документации
на размещение и эксплуатацию СНРИ

6.5.1. Для продления сроков действия разрешительной документации заявитель (рекламораспространитель) обращается в уполномоченный городской орган с заявлением, к которому прилагаются:

СНРИ с указанием размеров рекламного поля, его габаритов, местоположение в городской среде, ориентированных габаритных размеров фундамента и массы конструкции;

- копии свидетельства на право размещения и эксплуатации СНРИ в установленном рекламном месте;

- в случае изменения в период эксплуатации СНРИ владельца земельного участка (здания, сооружения), принадлежащего на праве собственности физическим или юридическим лицам, на котором расположено СНРИ - информация о новом владельце земельного участка (здания, сооружения);

- акт сверки о выполнении договорных обязательств по договору на право пользования земельным участком под размещение СНРИ;

- в случае внесения в период эксплуатации СНРИ изменений в учредительные документы заявителя - измененные сведения о заявителе (копию свидетельства о регистрации предприятия, копию справки из налогового органа о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), регистрационную карточку с указанием юридического адреса, банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов);

- по требованию уполномоченной городской организации - заключение специализированной организации о проведенной технической экспертизе безопасности дальнейшей эксплуатации объекта.

6.5.2. Заявления рекламораспространителей регистрируются в отделе архитектуры и градостроительства администрации города Стерлитамака, где принимается решение о возможности продления срока действия разрешительной документации либо о мотивированном отказе в продлении срока ее действия.

6.5.3. Отдел архитектуры и градостроительства вправе отказать рекламораспространителю в продлении срока действия разрешительной документации и запретить дальнейшую эксплуатацию СНРИ в следующих случаях:

- эксплуатации СНРИ в отчетный период с нарушением договорных обязательств, смене владельца СНРИ;

- неисполнении законно направленных уведомлений об устранении нарушений правил установки и эксплуатации в установленные сроки;

- невыполнения законных требований об изготовлении и размещении социальной рекламы в соответствии с ФЗ "О рекламе";

- необходимости использования земельных участков, на которых размещено СНРИ, для государственных или муниципальных нужд;

- возникновения по вине владельца СНРИ обстоятельств, связанных с нарушением правил эксплуатации объектов городского хозяйства.

7. Органы контроля

Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют уполномоченный городской орган администрации г. Стерлитамака, ГИБДД УВД г. Стерлитамака.

7.1. Уполномоченный городской орган осуществляет контроль за:

- состоянием конструкций и целостностью рекламного поля объектов рекламы и информации, соблюдением норм и правил их эксплуатации;

- состоянием праздничного оформления территорий и предприятий города;

- световым рекламным и архитектурным оформлением городской инфраструктуры; реализацией городских программ в части размещения рекламной, социальной, городской и праздничной информации;

- выполнением договорных обязательств по срокам установки, состоянием рекламно-художественного оформления, и соответствием размещения СНРИ его паспорту;

- при выявлении грубых нарушений настоящих Правил принимает меры для досрочного прекращения действия разрешительной документации.

7.2. ГИБДД УВД г. Стерлитамака осуществляет:

- согласование разрешительной документации на размещение объектов отдельно стоящих СНРИ, расположенных в придорожных полосах (кроме вывесок, настенных и крышных СНРИ, если они не располагаются на инженерных сооружениях автомобильной дороги и других зданиях и сооружениях, имеющих специальное назначение по обслуживанию дорог);

- обеспечение безопасности дорожного движения при размещении рекламы;

- формирование данных,# о выявленных нарушениях по объектам СНРИ, представляющих угрозу безопасности движения, с последующим представлением информации для принятия мер в уполномоченный городской орган.

8. Технические требования по проектированию, монтажу и эксплуатации
средств наружной рекламы и информации

8.1. СНРИ должны соответствовать требованиям СНиП и другим действующим нормативным документам, в том числе техническим условиям на конструкции СНРИ.

8.2. Обязательной технической экспертизе подлежат следующие конструкции СНРИ:

- отдельно стоящие щитовые конструкции форматом более 18 кв. м;

- крышные установки.

8.3. Проектирование, изготовление и монтаж СНРИ производятся организациями, имеющими соответствующую лицензию, или организациями, имеющими в своем штате сертифицированных специалистов.

8.4. Согласование проектной документации и проведение технической экспертизы осуществляется в соответствии с федеральными правовыми актами и градостроительным законодательством РБ:

8.5. Установка и контроль соответствия вновь установленных конструкций проектной документации

8.5.1. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке и эксплуатации СНРИ должны выполняться в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензию на проведение этих работ.

8.5.2. Устройство фундаментов СНРИ и проведение других земляных работ при их установке проводятся на основании ордера на проведение этих работ, выданным ОЖКХ администрации города Стерлитамака.

8.5.3. Монтаж СНРИ на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей собственника или с их письменного согласования.

8.5.4. Производство строительно-монтажных и электротехнических работ осуществляется при наличии:

- паспорта СНРИ;

- проектной документации;

- ордера на выполнение земляных работ.

8.5.5. Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки (демонтажа) рекламной конструкции в сроки:

- не более 2-х суток - на территориях зоны исторического и особого городского значения (парки, скверы);

- не более 4-х суток - на улицах городского значения;

8.5.6. Владелец СНРИ несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения или условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.

8.5.7. Акт ввода в эксплуатацию вновь установленного СНРИ подлежит утверждению членами комиссии, созданной при администрации города Стерлитамака. При наличии отступлений от проекта или несоответствия паспорту рекламного места даются рекомендации об их устранении и назначается повторная дата приемки СНРИ в эксплуатацию. При невозможности и нежелании владельца конструкции устранить выявленные отступления городской уполномоченный орган выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции в течение 10 дней.

8.5.8. Расходы экспертных организаций, связанные с проверкой установки рекламной конструкции СНРИ, возмещаются заявителем.

8.6. Эксплуатация и обследование СНРИ

8.6.1. Решение о необходимости обследования конструкции СНРИ, находящихся в эксплуатации, принимает уполномоченный городской орган.

8.6.2. Обследование включает:

- проверку состояния и степень повреждения конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и других воздействий;

- контрольный расчет несущей способности конструкции; в случае отсутствия проектной документации контрольный расчет проводится по фактическим размерам в предположении, что конструкция изготовлена из материалов минимальной прочности.

8.6.3. По результатам проверки составляется заключение, содержащее краткое описание отклонений, выводы о возможности дальнейшей эксплуатации конструкции и срок следующего обследования.

8.6.4. Владелец СНРИ обязан устранять отклонения, указанные в заключении, содержать рекламную конструкцию в надлежащем состоянии, а также прилегающую территорию за свой счет.

8.6.5. Расходы экспертных организаций, связанные с обследованием конструкции СНРИ, возмещаются заявителем.

8.6.6. Контроль за состоянием и соблюдением требований норм и правил по охране труда и техники безопасности при выполнении монтажа средств наружной рекламы и информации осуществляет организация, проводящая данные работы.

8.6.7. В случае проведения ремонтно-профилактических работ на городских инженерных коммуникациях или по обоснованному требованию администрации города Стерлитамака СНРИ демонтируются за счет средств рекламораспространителя (рекламодателя).

8.6.8. По завершении срока действия разрешительной документации на установленное СНРИ владелец СНРИ обязан в недельный срок обеспечить демонтаж рекламной установки и восстановить рекламное место в его первоначальном виде. В случае невыполнения указанного обязательства рекламная установка подлежит демонтажу силами городских служб с последующим возмещением произведенных в этой связи затрат за счет владельца СНРИ.

Приложение N 1

к Правилам размещения и эксплуатации

средств наружной рекламы и информации

в г. Стерлитамаке

Гл. архитектору г. Стерлитамака

                                Заявление

     ____________________________________ просит Вас разрешить размещение

             наименование# заявителя)

и    эксплуатацию    средства    наружной    рекламы     и     информации

_________________________________________________________________________

                           (наименование СНРИ)

на рекламном месте, расположенном по адресу:

_________________________________________________________________________

     Эскиз СНРИ прилагается.

Директор рекламного агенства# ____________________________________

                                      (подпись)(Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Правилам размещения и эксплуатации

средств наружной рекламы и информации

в г. Стерлитамаке

                              Свидетельство

    на размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации

     Настоящим подтверждается право ___________.___________ на размещение

                                  (наименование предприятия)

и эксплуатацию следующего средства наружной рекламы и информации

     Тип средства наружной рекламы и информации _________________________

     Регистрационный номер ______________________________________________

     Площадь ____________________________________________________________

     Адрес размещения: Текст: ___________________________________________

     Особые условия эксплуатации ________________________________________

     Дата выдачи свидетельства __________________________________________

     Срок действия свидетельства ________________________________________

Приложение N 3

к Правилам размещения и эксплуатации

средств наружной рекламы и информации

в г. Стерлитамаке

                                   Акт

       ввода в эксплуатацию средства наружной рекламы и информации

                 на территории города Стерлитамака 200 г.

     Приемная комиссия в составе

     председатель комиссии: _____________________________________________

                               (фамилия, имя, отчество) (должность)

     членов комиссии

     представитель рекламного агентства

     (владелец СНРИ) ____________________________________________________

                              (фамилия, имя, отчество) (должность)

     представитель  инспекции государственного

     архитектурно-строительного надзора _________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество) (должность)

     представитель уполномоченного

     городского органа __________________________________________________

                               (фамилия, имя. отчество) (должность)

     представитель специализированной

     муниципальной организации __________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество) (должность)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     установила:

     рекламным агентством _______________________________________________

     предъявлен комиссии к вводу в эксплуатацию _________________________

     расположен___________________ по адресу ____________________________

     Предъявленный к вводу объект имеет следующие показатели:

     * площадь рекламоносителя (кв.м) ___________________________________

     * площадь земельного участка (кв.м) ________________________________

     * элементы благоустройства _________________________________________

     Решение комиссии: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель комиссии      ____________________________     МП

                                     (подпись)

Представитель инспекции

государственного

архитектурно-строительного

надзора                     ___________________________     МП

                                     (подпись)

Представитель

уполномоченного городского

органа                      ___________________________     МП

                                     (подпись)

Представитель

специализированной

организации                 ___________________________     МП

                                     (подпись)