Приложение N 1. Правила организации деятельности розничных рынков на территории Республики Башкортостан

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 августа 2014 г. N 376 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 28 апреля 2007 г.
N 112

Правила
организации деятельности розничных рынков на территории Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2009 г., 16 марта 2010 г., 15 августа 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила организации деятельности розничных рынков на территории Республики Башкортостан (далее - Правила) определяют основные требования к розничным рынкам,# и распространяются в соответствии с законодательством на юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан (в том числе граждан - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов такого хозяйства, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихсяся садоводством, огородничеством, животноводством).

2. Порядок организации розничных рынков

2.1. Розничный рынок (далее - рынок) организуется в соответствии с планом организации розничных рынков на территории Республики Башкортостан.

2.2. Рынок организуется юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат (на правах собственности, аренды, хозяйственного ведения и др.) объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой организуется рынок, на основании разрешения, выданного в установленном порядке.

2.3. Деятельность рынка осуществляется при наличии:

разрешения, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, документов, подтверждающих право владения или пользования земельными участками и объектами недвижимости для организации рынка, паспорта безопасности и паспорта объекта торговли;

технической документации на объекты недвижимости, расположенные на территории рынка;

актов ввода в эксплуатацию рынка, объектов недвижимости, расположенных на территории рынка;

санитарно-эпидемиологического заключения, выданного органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3. Требования к планировке, перепланировке и застройке рынка,
реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений
и находящихся в них помещений

3.1. Планировка, перепланировка и застройка рынка, реконструкция и модернизация зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений осуществляются управляющей рынком компанией при соблюдении архитектурных, градостроительных и строительных норм и правил, при этом площадь универсального и специализированного рынков должна быть свыше 1000 кв. метров, а площадь сельскохозяйственного и сельскохозяйственного кооперативного рынков - свыше 500 кв. метров.

3.2. Характеристика расположенных на рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, а также минимальные расстояния между ними должны соответствовать строительным нормам и правилам.

4. Требования к торговым местам на рынках

4.1. Торговое место - место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее настоящим Правилам и требованиям, установленным управляющей рынком компанией.

4.2. Торговые места на рынке размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за противопожарной безопасностью, охраной общественного порядка, а также по надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

4.3. Организация и предоставление торговых мест, не предусмотренных схемой размещения, не допускаются.

4.4. Торговые места должны иметь номер согласно схеме размещения, указание номера торгового места обязательно при заключении договора о предоставлении торгового места. Информация о количестве и расположении торговых мест на рынке размещается на информационном стенде на территории рынка.

4.5. Торговое место должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, правил продажи отдельных видов товаров.

4.6. Торговые места на открытой территории должны быть оборудованы навесом от солнца и осадков.

4.7. Продавец, осуществляющий продажу товаров на торговом месте, должен иметь:

вывеску с указанием наименования организации (индивидуального предпринимателя), информации о ее местонахождении;

книгу отзывов и предложений;

документы, указывающие источник поступления товаров, а также документы, подтверждающие качество и безопасность товаров;

специализированную одежду, медицинскую книжку установленного образца, карточку продавца, личную нагрудную карточку с фотографией и указанием фамилии, имени и отчества продавца;

иные предусмотренные законодательством документы.

4.8. Продавец обязан:

содержать торговое место в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормами;

не допускать хранение и продажу товаров, изъятых из гражданского оборота (радиоактивные вещества, яды, наркотические средства, боеприпасы и т.д.);

соблюдать законодательство, регулирующее торговую деятельность, и другие требования, предусмотренные законодательством;

в случаях, предусмотренных законодательством, производить расчеты с покупателями за товары (работы, услуги) с применением контрольно-кассовых машин.

5. Требования к оборудованию рынка

5.1. Оборудование рынка осуществляется управляющей рынком компанией.

5.2. На рынке должны быть:

оборудованы торговые места в соответствии со схемой их размещения, административно-хозяйственные помещения и места общего пользования;

организована обособленная от торговых мест стоянка для автотранспортных средств лиц, с которыми заключены договоры о предоставлении торговых мест, продавцов и покупателей;

оборудованы места для размещения средств пожаротушения и оповещения граждан о случаях возникновения аварийных или чрезвычайных ситуаций;

оборудовано доступное для обозрения место, на котором размещаются:

информация, содержащая схему размещения на рынке торговых мест;

схема эвакуации при возникновении аварийных или чрезвычайных ситуаций;

информация о правилах привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) и об ответственности за нарушение этих правил;

перечень отдельных категорий граждан, которым предоставлено право внеочередного обслуживания на рынке;

информация о порядке и об условиях предоставления торговых мест, в том числе о размере платы за предоставление торгового места;

информация о наличии свободных торговых мест и об их назначении, а также о сроках прекращения действия договоров о предоставлении торговых мест;

номер или номера телефонов руководителя управляющей рынком компании;

номера телефонов контрольных и надзорных органов, республиканских органов исполнительной власти, курирующих вопросы организации деятельности рынков, органов местного самоуправления;

иная информация, предусмотренная законодательством о защите прав потребителей.

5.3. При входах на рынок (за исключением служебных) должны быть вывески, оформленные на русском и башкирском языках и при необходимости на языке населения, компактно проживающего в данной местности, с указанием типа рынка, его наименования, режима его работы, наименования управляющей компании.

5.4. В случае осуществления деятельности по продаже пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения на рынке должна быть размещена и оборудована лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы.

5.5. В случае осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) с использованием средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других) на рынке в доступном месте должны быть установлены соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы в целях проверки покупателями правильности цены, меры, веса приобретенных товаров (работ, услуг).

5.6. По требованию органов внутренних дел, а также контрольных и надзорных органов их сотрудникам для исполнения возложенных на них обязанностей должны быть предоставлены на рынке помещения на постоянной или временной основе.

6. Требования к содержанию рынка

6.1. Содержание рынка осуществляется управляющей рынком компанией.

6.2. Рынок, в том числе помещения административно-хозяйственного назначения и места общего пользования, должны содержаться в надлежащем санитарном и техническом состоянии.

6.3. На рынке должны обеспечиваться:

своевременные уборка и мероприятия по его благоустройству;

проведение санитарно-гигиенических, дезинфекционных мероприятий по предупреждению возникновения очагов инфекционных и паразитарных заболеваний или распространения этих заболеваний, а также локализации и ликвидации таких очагов в случае их возникновения;

выполнение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пожарной безопасности;

выполнение иных предусмотренных законодательством требований.

6.4. Для нормального функционирования рынка должны быть обеспечены условия по энерго-, тепло- и водоснабжению, а также надлежащие условия для приемки, хранения, продажи товаров (выполнения работ, услуг).

7. Порядок заключения договора о предоставлении торгового места на рынке

7.1. Торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам такого хозяйства, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) на основании договоров о предоставлении торговых мест на рынке.

7.2. Договор о предоставлении торгового места на рынке заключается на каждое торговое место в простой письменной форме, подписывается руководителем управляющей рынком компании или лицом, уполномоченным им, и заявителем.

7.3. Для заключения договора о предоставлении торгового места и получения карточки продавца лица, указанные в пункте 7.1 настоящих Правил, представляют управляющей рынком компании следующие сведения:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для граждан;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

срок предоставления торгового места и цель его использования;

перечень привлекаемых продавцов и сведения о них, включающие в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности (выполнению работ, оказанию услуг) по продаже товаров на рынке;

информация о товаропроизводителе, в том числе об осуществляемом им виде деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в случае предоставления торгового места товаропроизводителю на сельскохозяйственном рынке согласно законодательству, а также о классе предполагаемых к продаже на рынке товаров в соответствии с номенклатурой товаров, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли.

7.4. Сведения, указанные в пункте 7.3 настоящих Правил, должны быть подтверждены документально.

7.5. Торговое место, переданное по договору о предоставлении торгового места, не может быть передано третьим лицам.

7.6. На сельскохозяйственном рынке торговые места в упрощенном порядке предоставляются зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам такого хозяйства, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством), которые являются производителями и осуществляют продажу товаров собственного производства.

7.7. На сельскохозяйственном кооперативном рынке в упрощенном порядке торговые места предоставляются:

членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, управляющего сельскохозяйственным кооперативным рынком;

гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам такого хозяйства, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством), которые являются производителями и осуществляют продажу товаров собственного производства.

7.8. На универсальном рынке торговые места в упрощенном порядке предоставляются гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.

7.9. При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на универсальном рынке управляющая компания должна предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, в количестве, определенном администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, на территории которых находится рынок.

8. Особенности предоставления торговых мест на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынках

8.1. При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на сельскохозяйственном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями в количестве, установленном администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, но не менее чем пятьдесят процентов торговых мест от их общего количества.

8.2. На сельскохозяйственном рынке определяется и оборудуется площадка для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки, с автотранспортных средств.

8.3. Торговые места на сельскохозяйственном рынке представляются на срок, не превышающий трех месяцев.

8.4. В упрощенном порядке на сельскохозяйственном рынке торговые места предоставляются на срок, не превышающий трех месяцев, на сельскохозяйственном кооперативном рынке - 3 календарных дней.

8.5. Для заключения договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном рынке юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пунктах 7.6 настоящих Правил, представляют управляющей рынком компании следующие документы:

документ о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

документ, удостоверяющий личность (для индивидуального предпринимателя);

разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы при использовании иностранных работников.

8.6. Для заключения договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынке граждане, указанные в пункте 7.6 и абзаце 3 пункта 7.7 настоящих Правил, представляют управляющей рынком компании следующие документы (оригиналы или копии, заверенные в установленном порядке):

документ, удостоверяющий личность;

документ о владении (пользовании) земельным (дачным) участком;

справку органа местного самоуправления (уличного комитета, сельского совета или правления садоводческого товарищества) о наличии подсобного хозяйства.

8.7. Торговое место на сельскохозяйственном рынке может быть предоставлено на основании коллективного обращения граждан (в том числе граждан - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов такого хозяйства, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством), а также юридических лиц. Коллективное обращение подается от имени не более чем десяти лиц, и в нем указываются предусмотренные настоящими Правилами сведения о каждом включенном в коллективное обращение лице.

8.8. При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на сельскохозяйственном кооперативном рынке сельскохозяйственный потребительский кооператив, управляющий данным рынком, должен предусматривать для своих членов и предоставлять им торговые места в количестве не менее чем пятьдесят процентов от их общего количества.