Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 3 октября 2007 г. N А07-14331/2007-А-ВКВ Поскольку факт совершения правонарушения и вина арбитражного управляющего подтверждаются материалами дела, суд удовлетворил требование УФРС и привлек ответчика к ответственности в виде штрафа за неисполнение обязанностей при осуществление процедуры конкурсного производства

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан
от 3 октября 2007 г. N А07-14331/2007-А-ВКВ

Именем Российской Федерации

г. Уфа

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2007 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Валеева К.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Валеевым К.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан

к арбитражному управляющему Узянбаеву Чулпану Рашитовичу

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии:

от заявителя - Сергеева С.В., доверенность N 02-30-29 от 10.04.2007 г.

от ответчика - Узянбаев Ч.Р. - арбитражный управляющий# по паспорту.

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан обратилось в арбитражный# суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Узянбаева Чулпана Рашитовича к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В судебном заседании представитель заявителя требования полностью поддержал, просит суд применить к арбитражному управляющему административное наказание в виде административного штрафа.

Ответчик в судебном заседании требования заявителя признал.

Суд, изучив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27 февраля 2004 года по делу N А-8992/РСА СПК "Урал" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Определением арбитражного# суда от 11.04.2006 г. конкурсным управляющим утвержден Узянбаев Чулпан Рашитович.

Процедура конкурсного производства в отношении СПК "Урал" ведется в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998 года N 6-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18 мая 2006 года по делу N А07-9098/06-Г-ФЛЕ СПК "Уныш" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Узянбаев Чулпан Рашитович.

В ходе проверки в деятельности конкурсного управляющего СПК "Урал" и СПК "Уныш" за период конкурсного производства выявлены нарушения федерального законодательства о банкротстве, свидетельствующие о неисполнении своих обязанностей:

В соответствии со ст. 105 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998 года N 6-ФЗ конкурсный управляющий обязан использовать в ходе конкурсного производства только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника).

Другие счета должника в банках и иных кредитных организациях, известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

В нарушении# данного требования в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности в графе: "Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений" указано, что поступление денежных средств осуществлялось через кассу.

Согласно п.1 ст. 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имущества в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены продолжительные сроки представления отчета. Собранием кредиторов иное не установлено.

Собранием кредиторов СПК "Уныш" от 06.12.2006 г. установлена периодичность поведения собрания кредиторов один раз в квартал.

В нарушение п.1 ст. 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и принятого собранием кредиторов решения конкурсным управляющим Узянбаевым Ч.Р. собрания кредиторов не проводились с января по июнь 2007 года.

Согласно п.2 ст. 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим законом.

Конкурсным управляющим СПК "Уныш" Узянбаевым Ч.Р. документы, подтверждающие принятие мер по установлению и взысканию дебиторской задолженности, не представлены, что свидетельствует о нарушении п.2 ст. 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ.

В соответствии с п.3 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 г. N 299 отчет конкурсного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 г. N 195 утверждена типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности.

Представленный конкурсным управляющим СПК "Уныш" Узянбаевым Ч.Р. отчет о своей деятельности и о результатах конкурсного производства от 11.07.2007 г. не в полной мере соответствует требованиям вышеназванного приказа:

в разделе "Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и о результатах оценки имущества должника" отсутствует информация об оценке рыночной стоимости имущества должника;

в разделе "Сведения о проведении конкурсным управляющим работы по закрытию счетов должника и ее результатах" не указаны закрытые расчетные счета, а также открытый расчетный счет, используемый конкурсным управляющим как основной счет должника;

к отчету не приложены документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в отчете.

Таким образом, арбитражный управляющий Узянбаев Ч.Р. при осуществлении процедуры конкурсного производства в отношении СПК "Урал" и СПК "Уныш" не исполнил обязанности, установленные ст. 105 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998 г. N 6-ФЗ, п.1 ст.143, п.2 ст. 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)# от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ, Общими правилами подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 г. N 299, Приказом Минюста РФ от 14.08.2003 г. N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего" и совершил тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина арбитражного управляющего Узянбаева Ч.Р. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом N 00920207 об административном правонарушении от 11.09.2007 года, жалобой на неисполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей N 04-001/4366 от 31.07.2007 года и иными материалами по делу, а также признается ответчиком.

Административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАП Российской Федерации,# неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.2.4,# Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд решил:

Заявленные Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан требования удовлетворить.

Признать арбитражного управляющего Узянбаева Чулпана Рашитовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Назначить арбитражному управляющему Узянбаеву Чулпану Рашитовичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по РБ

ИНН 0274101138

КПП - 027401001

код бюджетной классификации - 321116900400000140

ОКАТО - 80401000000

номер счета - 40101810100000010001.

В случае непредставления доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке в установленный срок выдать исполнительный лист.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней после принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) согласно ст. ст. 206, 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления полного текста решения),# и в кассационную инстанцию ФАС Уральского округа (г. Екатеринбург) согласно ст. 276-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи жалобы через арбитражный# суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru".

Судья

К.В.Валеев