Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 29 декабря 2007 г. N 408
"О республиканской программе "Развитие малоэтажного жилищного
строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на 2007-2010 годы"
6 мая, 8 июля, 31 декабря 2009 г.
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на 2007-2010 годы" (далее - Программа).
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2009 г. N 162 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Определить государственными заказчиками Программы Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2009 г. N 162 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обеспечивать реализацию Программы и совместно с администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан привлечение бюджетных и внебюджетных средств, в том числе средств частных инвесторов, к участию в реализации Программы.
4. В целях осуществления намеченных мероприятий, координации и контроля за их выполнением создать Координационный совет по реализации республиканской программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на 2007-2010 годы" в составе согласно приложению.
5. Министерству экономического развития Республики Башкортостан ежегодно при формировании республиканской адресной инвестиционной программы предусматривать лимиты капитальных вложений на реализацию мероприятий Программы.
6. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан предусмотреть средства в местном бюджете на реализацию мероприятий Программы.
7. Установить, что мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов всех уровней.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2009 г. N 162 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Премьер-министр Правительства |
Р.Байдавлетов |
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2009 г. N 162 в настоящую Программу внесены изменения
Республиканская программа
"Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике
Башкортостан "Свой дом" на 2007-2010 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 29 декабря 2007 г. N 408)
6 мая, 8 июля, 31 декабря 2009 г.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2009 г. N 517 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на 2007-2010 годы; |
Основание для разработки Программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы"; Указ Президента Республики Башкортостан от 27 февраля 2006 года N УП-81 "О дополнительных мерах по реализации в Республике Башкортостан приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России""; постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 апреля 2005 года N 73 "Об основных направлениях развития жилищного строительства и путях обеспечения граждан доступным жильем в Республике Башкортостан"; постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 сентября 2005 года N 203 "О Республиканской целевой жилищной программе Республики Башкортостан на 2005-2010 годы"; постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 сентября 2006 года N 251 "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Башкортостан" |
Государственные заказчики Программы |
Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан |
Основные разработчики Программы |
Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан; государственное унитарное предприятие Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан |
Исполнители Программы |
Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан; государственное бюджетное учреждение Хозяйственное управление; государственное унитарное предприятие Управление административными зданиями; государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством; государственное унитарное предприятие Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан; открытое акционерное общество "Уфимское городское агентство ипотечного кредитования; органы местного самоуправления (по согласованию); финансово-кредитные, строительно-монтажные и другие организации, участвующие в реализации Программы |
Цели и задачи Программы |
Цели: реализация государственной политики в области малоэтажного жилищного строительства в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", способствующей обеспечению населения Республики Башкортостан, желающего улучшить жилищные условия, комфортным и доступным жильем; обеспечение граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, земельными участками для индивидуального жилищного строительства; формирование земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией; обеспечение земельных участков массового жилищного строительства объектами инженерной инфраструктуры в целях дальнейшего предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для индивидуального жилищного строительства
Задачи: развитие малоэтажного жилищного строительства и совершенствование его нормативно-правовой базы; разработка организационных и финансовых механизмов, обеспечивающих возможность кредитования граждан со средним уровнем дохода и отдельных категорий граждан; формирование механизмов, обеспечивающих повышение эффективности использования бюджетных средств; привлечение частных инвестиционных ресурсов к реализации проектов в области малоэтажного строительства; обеспечение снижения себестоимости строительства, в том числе за счет использования современных технологий малоэтажного строительства и создания автономных систем инженерного обеспечения; содействие созданию на территории Республики Башкортостан новых производственных мощностей по изготовлению комплектных быстровозводимых малоэтажных домов и деталей к ним с использованием современных прогрессивных технологий и материалов; подготовка и реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков объектами инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства; создание эффективных и устойчивых механизмов обеспечения земельных участков объектами инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства |
Сроки и этапы реализации Программы |
Сроки реализации Программы - 2007-2010 годы; этапы реализации: первый этап - декабрь 2007 года; второй этап - 2008 год; третий этап - 2009 год; четвертый этап - 2010 год |
Объем и источники финансирования Программы |
Объем финансирования Программы составляет 71923 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 300 млн. рублей; бюджета Республики Башкортостан - 680 млн. рублей; местных бюджетов - 1591 млн. рублей (по согласованию с органами местного самоуправления в Республике Башкортостан); частных инвесторов - 69352 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
Создание на территории Республики Башкортостан новых предприятий по производству быстровозводимых малоэтажных домов и деталей к ним с использованием современных технологий малоэтажного домостроения; увеличение доли малоэтажного строительства в общем объеме с 60 до 75%; количество семей, улучшивших жилищные условия за счет малоэтажной застройки, - не менее 20 тыс. семей; количество рабочих мест, возникших в результате реализации программных мероприятий по строительству малоэтажного жилья, - не менее 3 тыс. рабочих мест; реализация гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, права на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно бесплатно |
Система контроля за реализацией Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан |
1. Введение
Республиканская программа "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на 2007-2010 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими в сфере жилищного строительства, и направлена на увеличение доли малоэтажного жилищного строительства, возводимого подрядным способом, путем осуществления комплекса мероприятий по использованию новых технологий и современных строительных материалов при изготовлении деталей и конструкций быстровозводимых малоэтажных жилых домов.
В связи с реализацией приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и задач в сфере жилищного строительства, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2006 и 2007 годы, появилась необходимость разработки комплексного подхода к развитию малоэтажного строительства, который включает в себя:
совершенствование нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие малоэтажного строительства;
формирование методологии строительства малоэтажных пригородов, микрорайонов;
проведение мероприятий по анализу современных технологий малоэтажного строительства;
разработку механизмов финансирования комплексной застройки территорий малоэтажными зданиями, в том числе с использованием частно-государственного партнерства.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Необходимость разработки Программы обусловлена началом нового этапа в развитии малоэтажного строительства, характеризующегося переходом от точечной городской застройки к линейно-протяженным структурам малоэтажных поселений вокруг городов и вдоль транспортных артерий, а также реализацией проектов комплексной застройки в малых городах и сельской местности.
Условиями реализации Программы являются достаточный спрос населения и необходимость оказания финансовой поддержки гражданам в виде формирования финансовых механизмов и источников субсидирования части первоначальных взносов и процентов по кредитам, а также уменьшение первоначального взноса по кредитам, предоставляемым отдельным категориям граждан для приобретения жилья.
Программа разработана в целях обеспечения жильем категорий населения, определенных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2006 года N 131 "О социальном жилищном ипотечном кредитовании в Республике Башкортостан", граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, земельными участками для индивидуального жилищного строительства, а также работников предприятий и организаций в рамках корпоративных ипотечных программ.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан по итогам 2006 года в Республике Башкортостан сдано в эксплуатацию жилых помещений общей площадью 1705,0 тыс. кв. метров, что на 13,0 процентов больше, чем в 2005 году. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади введенного жилья составила 61,2 процента.
В настоящее время строительство малоэтажного жилья в Республике Башкортостан ведется преимущественно посредством единичной застройки индивидуальными застройщиками, в том числе и с государственной поддержкой в рамках федеральной и республиканской целевых программ "Социальное развитие села до 2010 года". Современное состояние градостроительства и стоящие перед Республикой Башкортостан задачи по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" требуют системного подхода к осуществлению комплексного малоэтажного строительства.
Существенным препятствием для развития массового жилищного строительства продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения земельными участками и необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.
Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ перед традиционным для России строительством многоэтажного жилья, а именно:
динамичность: более низкие финансовые затраты и более короткие сроки запуска предприятий по производству строительных материалов, что позволяет своевременно запускать необходимые производственные мощности;
экономичность: снижение себестоимости и сроков строительства, повышение степени готовности строящихся объектов, строительство автономных систем инженерного обеспечения строящихся поселков в виде обособленных имущественных комплексов, что исключает влияние затрат на себестоимость строительства, быстрое создание производственной инфраструктуры, а также низкая капитало- и материалоемкость, экономия эксплуатационных затрат;
экологичность: использование в качестве строительных материалов экологически чистого сырья, практически безотходное производство, размещение жилых комплексов в экологически благоприятных районах;
теплоэффективность: стена деревянного панельно-каркасного дома с эффективным утеплителем при средней толщине 300 мм полностью удовлетворяет требованиям новых норм.
При проведении мероприятий по поддержке малоэтажного строительства на республиканском и муниципальном уровнях его темпы могут значительно увеличиться.
3. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
реализация государственной политики в области малоэтажного жилищного строительства в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", способствующей обеспечению населения Российской Федерации, желающего улучшить жилищные условия, комфортным и доступным жильем;
обеспечение граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, земельными участками для индивидуального жилищного строительства;
формирование земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;
обеспечение земельных участков массового жилищного строительства объектами инженерной инфраструктуры в целях дальнейшего предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для индивидуального жилищного строительства.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование нормативно-правовой базы развития малоэтажного жилищного строительства;
развитие малоэтажного жилищного строительства;
разработка организационных и финансовых механизмов, обеспечивающих возможность кредитования граждан со средним уровнем дохода и отдельных категорий граждан;
формирование механизмов, обеспечивающих повышение эффективности использования бюджетных средств;
привлечение частных инвестиционных ресурсов к реализации проектов в области малоэтажного строительства;
обеспечение снижения себестоимости строительства, в том числе за счет использования современных технологий малоэтажного строительства и создания автономных систем инженерного обеспечения;
содействие созданию на территории Республики Башкортостан новых производственных мощностей по изготовлению комплектов быстровозводимых малоэтажных жилых домов и деталей к ним с использованием современных прогрессивных технологий и материалов.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2007-2010 годы.
Этапы реализации:
первый этап - декабрь 2007 года;
второй этап - 2008 год;
третий этап - 2009 год;
четвертый этап - 2010 год.
5. Объем и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы в 2007-2010 годах составит 71923 млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 300 млн. рублей;
бюджета Республики Башкортостан - 680 млн. рублей;
местных бюджетов - 1591 млн. рублей (по согласованию с органами местного самоуправления Республики Башкортостан);
частных инвесторов - 69352 млн. рублей.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2009 г. N 517 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Механизм реализации Программы
Государственные заказчики Программы - Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Государственные заказчики:
формируют финансовые механизмы и способы использования бюджетных средств, обеспечивая получение максимальной эффективности и контроль их целевого использования;
подготавливают совместно с администрациями муниципальных образований республики для утверждения Правительством Республики Башкортостан цены на долевое участие в строительстве жилья в рамках Программы на текущий год;
проводят информационную и разъяснительную работу по освещению целей и задач Программы в средствах массовой информации;
определяют совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов республики объекты и земельные участки для строительства;
совместно с исполнителями Программы осуществляют подготовку проектов строительства объектов социального назначения;
самостоятельно либо через уполномоченные структуры проводят согласования, необходимые для инженерного обеспечения строящихся объектов и создания автономных систем инженерного обеспечения этих объектов;
выполняют другие действия, обеспечивающие успешную реализацию Программы.
Государственное унитарное предприятие Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан, государственное бюджетное учреждение Хозяйственное управление, государственное унитарное предприятие Управление административными зданиями, государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством и открытое акционерное общество "Уфимское городское агентство ипотечного кредитования" - исполнители Программы осуществляют:
управленческие функции, связанные с реализацией Программы;
подготовку концепций реализации инвестиционных проектов в рамках Программы и представление подготовленных материалов государственным заказчикам Программы;
разработку методик финансирования Программы и привлечение инвесторов;
разработку финансовых механизмов, обеспечивающих доступные для большинства граждан условия кредитования для приобретения жилья в рамках Программы;
взаимодействие с государственными заказчиками Программы и другими государственными органами власти в целях определения способов бюджетной поддержки Программы;
подготовку и реализацию инвестиционных проектов по строительству систем автономного инженерного обеспечения строящихся объектов, а также комплексов по производству конструкций для строительства в рамках Программы;
организацию работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию и передаче в управление объектов, строительство которых предусматривается в рамках Программы;
строительство малоэтажных деревянных домов;
контроль за строительными и подрядными организациями;
участие в приемке инженерных сетей и сооружений, обеспечивающих жизнедеятельность объектов, подлежащих строительству в рамках Программы.
Взаимодействие государственных заказчиков Программы, органов местного самоуправления в Республике Башкортостан, государственного унитарного предприятия Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан, государственного бюджетного учреждения Хозяйственное управление, государственного унитарного предприятия Управление административными зданиями, государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством, открытого акционерного общества "Уфимское городское агентство ипотечного кредитования", других инвесторов, заказчиков-застройщиков, предприятий стройиндустрии и подрядных строительно-монтажных организаций в рамках Программы осуществляется на основании отдельных соглашений, заключаемых между ними.
Государственное бюджетное учреждение Хозяйственное управление осуществляет;
управленческие функции, связанные с реализацией Программы;
мероприятия по подготовке земельных участков для жилищного строительства;
организацию работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию и передаче в управление инженерно-коммунальной инфраструктуры;
самостоятельно либо через уполномоченные структуры разработку градостроительной и проектной документации (проекты планировки и межевания территории);
участие в приемке инженерных сетей и сооружений;
взаимодействие с государственными заказчиками Программы и другими государственными органами власти в целях определения способов бюджетной поддержки Программы.
Предприятия и организации, заинтересованные в решении жилищных проблем своих сотрудников:
обеспечивают проведение анкетирования, других форм исследования потребностей в жилье и финансовых возможностей работников предприятия (организации);
разрабатывают корпоративный документ, определяющий объемы, формы и методы оказания финансовой и организационной поддержки сотрудников, в том числе стоящих в очереди на улучшение жилищных условий по месту работы или жительства;
определяют форму своего финансового участия в реализации Программы, в том числе в создаваемых (строящихся) имущественных комплексах;
при необходимости выступают поручителями по обязательствам своих работников перед кредитными организациями.
Для удовлетворения потребности населения в доступном малоэтажном жилье предусматривается следующий механизм реализации Программы:
Государственные заказчики осуществляют совместно с муниципальными образованиями республики формирование государственного заказа на строительство малоэтажного жилья для соответствующих категорий населения по фиксированным ценам, утвержденным Правительством Республики Башкортостан на текущий год по районам и городам, подготовку земельных участков, предназначенных для комплексной малоэтажной застройки, отбор инвестиционных проектов по комплексной застройке земельных участков малоэтажным быстровозводимым комплектным жильем для софинансирования по инженерной, коммунальной и социальной инфраструктуре.
Заявка от муниципального образования, представляющего инвестиционные проекты для участия в Программе, должна содержать краткое описание планируемых к реализации проектов по обеспечению земельных участков под комплексную малоэтажную застройку социальной, инженерной и коммунальной инфраструктурой с указанием основных параметров проекта, в том числе примерного общего бюджета, размеров требуемой поддержки за счет средств бюджета Республики Башкортостан, объема и сроков ввода жилья на соответствующих площадках.
Для обеспечения граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, земельными участками в целях индивидуального жилищного строительства предусматривается следующий механизм реализации Программы:
Государственные заказчики совместно с муниципальными образованиями республики определяют земельные массивы, подлежащие последующему предоставлению гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для индивидуального жилищного строительства. Муниципальные образования республики определяют количество земельных участков, необходимых для предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на основании списков нуждающихся и заявлений данных граждан. Государственное бюджетное учреждение Хозяйственное управление на основании сведений, представленных муниципальными образованиями республики, осуществляет организацию работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию инженерно-коммунальной инфраструктуры и разработку градостроительной и проектной документации (проекты планировки и межевания территории).
Увеличению объемов и снижению себестоимости малоэтажного жилищного строительства послужит повсеместное внедрение при строительстве малоэтажного жилья новых технологий и материалов:
деревянное домостроение:
объемно-модульное деревянное домостроение;
каркасно-панельное деревянное домостроение;
деревянное домостроение (домостроение из бруса, строительство из оцилиндрованных бревен, строительство из массива древесины);
строительство жилья с использованием несъемной опалубки из пенополистирола;
оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в виде предоставления исполнителями Программы - государственным унитарным предприятием Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан, государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством денежных займов на строительство индивидуального жилья подрядным способом;
строительство жилья с использованием ячеистого бетона и пенобетона;
строительство жилья с использованием энергоэффективной технологии "термостил".
Для внедрения программного мероприятия возможно использовать следующие механизмы:
прямые государственные инвестиции в виде предоставления из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан субсидий на возмещение части затрат на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, в том числе на возмещение до 50 процентов стоимости инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой при малоэтажном жилищном строительстве для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
прямые государственные инвестиции из бюджета Республики Башкортостан на строительство коммунальной инфраструктуры для малоэтажного строительства.
Финансовые механизмы малоэтажного жилищного строительства за счет ипотечного кредитования предусматривают создание системы, обеспечивающей непрерывное финансирование строительства жилья с его последующей реализацией на доступных для граждан с различной материальной обеспеченностью условиях, а также выполнение государственных программ в области жилищного строительства. К указанным финансовым механизмам малоэтажного жилищного строительства относятся:
механизмы "социальной ипотеки", предусмотренные постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 мая 2006 года N 131 "О социальном жилищном ипотечном кредитовании в Республике Башкортостан", решениями сессий муниципальных образований республики, постановлениями администраций муниципальных образований республики, механизмы корпоративной ипотеки;
накопительные модели финансирования строительства, предусматривающие накопление гражданами денежных средств в рамках реализации программных мероприятий, при которых каждый участник в зависимости от суммы и времени накопления получает право на кредит для приобретения жилья;
обеспечение поддержки инициативы граждан, связанной с приобретением жилья, за счет внедрения механизмов субсидирования первоначального взноса и процентной ставки по кредитам, предоставляемым отдельным категориям граждан (работники бюджетной сферы, ветераны, инвалиды и т.д.) за счет неналоговых доходов бюджета;
формирование механизмов частно-государственного партнерства по реализации государственных программ в области строительства, в том числе социальных инвестиционных проектов (строительство детских садов, школ, поликлиник и других объектов социального назначения), и непосредственная реализация этих проектов в рамках Программы. Частно-государственное партнерство призвано обеспечить привлечение частных инвестиционных ресурсов к реализации государственных социальных программ и формированию механизмов возвратности и доходности произведенных инвестиций;
вовлечение материальных ресурсов и средств предприятий в реализацию инвестиционных проектов в рамках Программы, что должно обеспечить получение дополнительного дохода этими предприятиями, используемого в том числе для оплаты части первоначальных взносов и рефинансирования части процентной ставки по ипотечным кредитам, предоставляемым работникам этих предприятий.
В зависимости от категорий и социальных групп населения, приобретающих жилье в рамках Программы, возможно также привлечение различных источников поддержки: для работников бюджетной сферы и льготных категорий населения - использование бюджетных средств, а также внебюджетных источников финансирования, для работающих граждан - средств предприятий и организаций, в которых они работают.
7. Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели
ее социально-экономической эффективности
Реализация предусмотренных Программой мероприятий позволит построить и ввести в действие новые предприятия по производству стройматериалов, значительно увеличить долю строительства подрядным способом малоэтажных жилых домов на основе создания новых производственных мощностей по выпуску деталей и конструкций быстровозводимых жилых домов с использованием новых современных технологий малоэтажного строительства и эффективных строительных материалов, а также дополнительно загрузить имеющиеся производственные мощности промышленности строительных материалов и стройиндустрии.
Создание рыночных механизмов финансирования инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой и индустриализация малоэтажного строительства снизят стоимость жилищного строительства и обеспечат его доступность для социальных категорий населения.
В результате реализации программных мероприятий доля малоэтажного строительства увеличится в общем объеме с 60 до 75%, будет создано не менее 3 тыс. рабочих мест, не менее 20 тыс. семей улучшат жилищные условия.
За счет уменьшения доли стоимости инфраструктуры конечная цена продажи малоэтажного жилья может быть снижена строительными компаниями на 15-20 процентов от текущего уровня.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2009 г. N 517 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Система программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения, годы |
Источник финансирования |
Прогнозируемый объем финансирования |
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы |
||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Строительство инженерных коммуникаций к новым микрорайонам массовой малоэтажной застройки, а также на их территории, за ислючением# внутриквартальных и внутридворовых объектов инженерной инфраструктуры |
ГУП Фонд жилищного строительства РБ; ГБУ Хозяйственное управление; ГУП Управление административными зданиями; ГУП РБ Управление малоэтажным строительством; по согласованию: органы местного самоуправления в РБ; частные инвесторы, строительномонтажные организации |
2007-2010 |
Капитальные вложения - всего, в том числе: бюджет РБ местный бюджет внебюджетные источники |
10525
680 984 8861 |
80
80 - - |
1862
200 166 1496 |
3482
200 328 2954 |
5101
200 490 4411 |
Снижение стоимости жилищного строительства и обеспечение его доступности для социальных категорий населения |
2. |
Подготовка исходноразрешительной документации на строительство жилых комплексов |
Органы местного самоуправления в РБ (по согласованию) |
2008-2009 |
Капитальные вложения - всего, в том числе: местный бюджет |
157
157 |
- |
80
80 |
77
77 |
-
- |
Ускорение оформления документов на земельные участки |
3. |
Строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой малоэтажной застройки, а также на их территории, за исключением внутриквартальных и внутридворовых проездов |
ГУП Фонд жилищного строительства РБ; ГБУ Хозяйственное управление; ГУП Управление административными зданиями; ГУП Управление административными зданиями" дополнить словами "ГУП РБ Управление малоэтажным строительством; по согласованию: органы местного самоуправления в РБ; частные инвесторы; строительномонтажные организации |
2008-2010 |
Капитальные вложения - всего, в том числе: федеральный бюджет местный бюджет внебюджетные источники |
5746
300 450 4996 |
- |
1915
100 150 1665 |
1915
100 150 1665 |
1916
100 150 1666 |
Снижение стоимости жилищного строительства и обеспечение его доступности для социальных категорий населения |
4. |
Строительство предприятий по производству быстровозводимых малоэтажных домов и деталей к ним с использованием современных технологий малоэтажного домостроения |
По согласованию: ГУП Фонд жилищного строительства РБ; ГБУ Хозяйственное управление; ГУП Управление административными зданиями; ГУП Управление административными зданиями" дополнить словами "ГУП РБ Управление малоэтажным строительством; частные инвесторы; строительномонтажные организации |
2008-2009 |
Капитальные вложения - всего, в том числе: внебюджетные источники |
1945
1945 |
- |
486
486 |
1459
1459 |
-
- |
Увеличение объемов и снижение себестоимости малоэтажного жилищного строительства; увеличение доли строительства подрядным способом; создание новых рабочих мест; дополнительная загрузка имеющихся производственных мощностей промышленности строительных материалов и стройиндустрии |
5. |
Строительство микрорайонов массовой малоэтажной застройки с внутриквартальными и внутридворовыми объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе строительство малоэтажных деревянных домов |
ГУП Фонд жилищного строительства РБ; ГБУ Хозяйственное управление; ГУП Управление административными зданиями; по согласованию: ОАО "Уфимское городское агентство ипотечного кредитования"; органы местного самоуправления в РБ; частные инвесторы; финансово-кредитные, строительномонтажные и другие организации |
2008-2010 |
Капитальные вложения - всего, в том числе: внебюджетные источники |
53550
53550 |
- |
10000
10000 |
17250
17250 |
26300
26300 |
Увеличение доли малоэтажного строительства в общем объеме с 60 до 75%; улучшение жилищных условий за счет малоэтажной застройки не менее 20 тыс. семей; создание новых рабочих мест |
6. |
Предоставление денежных займов на строительство индивидуального жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий |
ГУП Фонд жилищного строительства РБ; ГУП РБ Управление малоэтажным строительством |
2009-2010 |
Капитальные вложения - всего, в том числе: бюджет РБ |
В пределах средств, предусмотренных республиканской адресной инвестиционной программой на соответствующие годы, в сумме, эквивалентной вкладу государства в уставный фонд предприятия |
- |
- |
- |
- |
Улучшение жилищных условий за счет малоэтажной застройки |
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
71923 |
80 |
14343 |
24183 |
33317 |
|
федеральный бюджет |
300 |
- |
100 |
100 |
100 |
|
||||
бюджет Республики Башкортостан |
680 |
80 |
200 |
200 |
200 |
|
||||
местные бюджеты |
1591 |
- |
396 |
555 |
640 |
|
||||
внебюджетные источники |
69352 |
- |
13647 |
23328 |
32377 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа направлена на увеличение доли малоэтажного жилищного строительства, возводимого подрядным способом, путем осуществления комплекса мероприятий по использованию новых технологий и современных строительных материалов при изготовлении деталей и конструкций быстровозводимых малоэтажных жилых домов. Целью Программы является реализация государственной политики в области малоэтажного жилищного строительства в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", способствующей обеспечению населения Российской Федерации, желающего улучшить жилищные условия, комфортным и доступным жильем. Программа реализуется в 2007-2010 годы, делясь на четыре этапа: первый этап - декабрь 2007 года; второй этап - 2008 год; третий этап - 2009 год; четвертый этап - 2010 год. Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов и частных инвесторов.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2007 г. N 408 "О республиканской программе "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на 2007-2010 годы"
Текст постановления опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 4 (274) от 26 февраля 2008 г., ст. 236
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2009 г. N 517
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 июля 2009 г. N 264
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2009 г. N 162