Приложение. Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2009-2011 годы"

Приложение
к решению Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 2 октября 2008 г.
N 8/12

Программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на территории городского округа город Уфа Республики
Башкортостан на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2010 г.

I. Паспорт Программы

Наименование Программы Основание для разработки Программы Заказчик Программы Разработчики и исполнители Программы

- "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2009-2011 годы" (далее - Программа). - статьи 4, 36 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан. - Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, управление кадровой политики и муниципальной службы. - Управление кадровой политики и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Управление здравоохранения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Управление образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Управление по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Управление по информационной и гуманитарной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - Отдел информационных технологий и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - МУП "Управление дизайна и наружной рекламы" Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - МУ городской центр психолого-медико-социального сопровождения "Индиго"; - Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфа Республики Башкортостан; - Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Программа разработана с участием Управления федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан (далее - УФСКН РФ по РБ) и Государственного учреждения здравоохранения "Республиканский наркологический диспансер N 1" Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (далее - ГУЗ РНД N 1 МЗ РБ).

Цель и задачи Программы Сроки реализации Программы Объемы и источники финансирования Программы Ожидаемые результаты реализации Программы Система организации управления и контроля за реализацией Программы

Формирование приоритета здорового и безопасного образа жизни, совершенствование системы профилактики потребления наркотиков, социальной реабилитации лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а также поэтапное сокращение темпов распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений в городском округе город Уфа Республики Башкортостан. 2009-2011 годы Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2009-2011 годах составляет 11565 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2009 год - 3265 тыс.руб.; 2010 год - 5185 тыс.руб.; 2011 год - 3115 тыс.руб. - сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; - стабилизация показателей наркологической заболеваемости, уменьшение смертности, связанной с потреблением наркотиков; - увеличение охвата профилактическими мероприятиями подростков и молодежи; - повышение эффективности выявления и пресечения тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. - текущее управление реализацией Программы осуществляется управлением кадровой политики и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; - контроль за реализацией Программы осуществляет постоянная комиссия Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан; - управление кадровой политики и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет о ходе реализации Программы в постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан и управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

II. Основные положения Программы

2.1. Характеристика проблемы

Программа разработана на основании статей 4, 36 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в городском округе город Уфа, как и в целом в Республике Башкортостан, характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики) и выходит на одно из первых мест по негативному влиянию на стабильность общества. Социальные и медицинские последствия наркомании приводят к увеличению нагрузки на медицинские и социальные службы, к снижению трудового и оборонного потенциала, а в конечном счете, к сокращению численности населения, что напрямую влияет на национальную безопасность.

По состоянию на 1 июля 2008 года под наблюдением наркологов из числа жителей города Уфы состояло 29804 человека (1 июля 2007 года - 28005 человек), в т.ч. 2779 несовершеннолетних (1 июля 2007 года - 2711 человек):

- с диагнозом "наркомания" - 2372 человека, в т.ч. 2 человека несовершеннолетних;

- с диагнозом "токсикомания" - 94 человека, в т.ч. 49 несовершеннолетних;

- потребителей наркотических веществ - 1394 человека, в т.ч. 7 несовершеннолетних;

- потребителей токсических веществ - 269 человек, в т.ч. 106 несовершеннолетних;

- алкоголизм и потребители алкоголя - 25678 человек, в т.ч. 2615 несовершеннолетних.

Данные медицинской статистики по итогам 2007 года свидетельствуют о стабильно высоком уровне учтенной распространенности злоупотребления психоактивными веществами среди детско-подросткового населения города - 1462,3 на 100 тыс. детско-подросткового населения.

Из всех состоящих на учете несовершеннолетних в Уфе 89,8% приходится на возраст от 15 до 17 лет, 10,2 % - на возраст от 10 до 14 лет. 80 % потребителей психоактивных веществ, состоящих под наблюдением детских наркологов, являются учащимися средних школ и учреждений начального профессионального образования.

Распространение незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков обусловлено целым рядом взаимосвязанных факторов.

Одним из них является высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению объема соответствующего рынка. По экспертным данным доходность незаконных операций с наркотиками составляет в России 500 и более процентов и остается устойчивой на протяжении последних лет.

Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся наличие безработных среди молодежи, а также сравнительно низкий жизненный уровень населения, что вынуждает малообеспеченных граждан участвовать в наркобизнесе, который зачастую становится единственным источником получения дохода, осуществлять перевозки наркотиков, вести розничную наркоторговлю и т.д.

Поляризация доходов различных социальных групп вызывает у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, является одной из причин криминализации общества, роста масштаба незаконного оборота наркотиков.

Негативное воздействие на наркоситуацию оказывает наличие значительного количества мигрантов из Среднеазиатского и Северокавказского регионов и наличие устойчиво организованных этнических диаспор.

Распространению наркотиков способствует криминализация общества, профессионализация и консолидация наркопреступности. По данным правоохранительных органов в последние годы заметно активизировались процессы, связанные с монополизацией наркорынка, укреплением и развитием организованных форм наркобизнеса. В I полугодии 2008 года зарегистрировано 47 наркопреступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, 37 - совершенных организованной группой.

Анализ деятельности преступных групп показывает, что среди них сложилась определенная специализация в сфере незаконного оборота наркотиков. Особенностью группировок, состоящих из представителей цыганской и таджикской национальностей, является контрабандная поставка и распространение крупных партий наркотиков опийной группы (преимущественно героина). Полученные от реализации наркотиков денежные средства нелегально переправляются в страны ближнего зарубежья для воспроизводства наркотиков и использования в иных незаконных целях.

Растет связанная с наркотиками преступность. За I полугодие 2008 года в г. Уфе правоохранительными органами выявлено 1266 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Из них 977 преступлений относятся к категории тяжких и особо тяжких.

В городе Уфе за I полугодие 2008 года из незаконного оборота изъято 43,17 кг наркотических средств и психотропных веществ (в том числе героина - 17,11 г).

Численность лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, составила в I полугодии 2008 года 510 человек, в том числе, в возрасте 16-17 лет - 27, 18-24 года - 191, 25-29 лет - 153, 30-49 лет - 133, свыше 50 - 6 человек.

Анализ складывающейся наркоситуации дает основание прогнозировать расширение масштабов, повышение опасности, изощренности и дерзости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, возрастание тяжелых социально-экономических последствий противоправного потребления наркотиков, их незаконного оборота.

В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, и их увязки с реальными возможностями городского бюджета.

2.2. Основные цель и задачи Программы

Программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию незаконному обороту и носит межведомственный характер.

В результате реализации ранее принятых республиканских и городских программ в Уфе выработана система первичной профилактики наркомании, внедряются целевые образовательные программы профилактической направленности, сформированы альтернативные формы досуга молодежи, укрепляется социальная база для труда и отдыха, ведется работа по усовершенствованию материально-технической базы органов, занимающихся профилактикой, лечением и реабилитацией.

Целью Программы является сокращение к 2012 году масштабов незаконного потребления наркотиков.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- пропаганда здорового и безопасного образа жизни, формирование у молодежи антинаркотических установок;

- дальнейшая активизация работы по профилактике наркомании и связанных с ней правонарушений;

- внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

- снижение доступности наркотиков для незаконного потребления;

- ежегодное проведение комплексного мониторинга наркоситуации на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- концентрация усилий правоохранительных органов на борьбу с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;

- повышение уровня эффективности и совершенствования межведомственного взаимодействия антинаркотических действий в городе;

- осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- развитие альтернативного поведения подростков, массовое внедрение физической культуры, спорта, укрепление материально-технической базы в работе с молодежью по месту жительства, в сфере физической культуры и спорта.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация мероприятий Программы рассчитана на трехгодичный период, растягивать ее реализацию на более длительный срок нецелесообразно вследствие динамичности наркоситуации, необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков:

- 1 этап - 2009 год,

- 2 этап - 2010 год,

- 3 этап - 2011 год.

2.4. Объемы и источники финансирования Программы

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также внебюджетных источников.

Объем средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан# необходимых для финансирования Программы в 2009-2011 годах составляет 11565 тыс. руб., в т.ч. по годам:

2009 год - 3265 тыс. руб.;

2010 год - 5185 тыс. руб.;

2011 год - 3115 тыс. руб.

2.5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Программа носит выраженный социальный характер, результаты ее реализации окажут влияние на различные стороны жизни города и его населения.

Социальный эффект от реализации Программы будет заключаться в положительной динамике снижения уровня первичной заболеваемости наркоманией, стабилизации показателей наркологической заболеваемости, смертности, связанной с потреблением наркотиков, повышении качества досуга молодежи и подростков, их занятости, увеличении массовости занимающихся спортом.

Реализация программных мероприятий позволит повысить эффективность выявления и пресечений преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, добиться снижения их доступности для незаконного потребления.

Результатом реализации Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.

2.6. Контроль за ходом выполнения Программы

Общий контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (управление кадровой политики и муниципальной службы), УФСКН РФ по РБ (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года N 976) и антинаркотическая комиссия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Ход выполнения Программы ежегодно рассматривается Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на заседаниях антинаркотических комиссий Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и его районов.

Исполнители Программы дважды в год к 10 июля и 10 января представляют в управление кадровой политики и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан информации о выполнении программных мероприятий и финансовых затратах на их реализацию. Управление кадровой политики и муниципальной службы, как заказчик Программы, один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет о ходе реализации Программы в постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан и управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Разработчики и исполнители Программы ежегодно уточняют в территориальном финансовом управлении Министерства финансов Республики Башкортостан на территории города Уфа Республики Башкортостан предстоящие затраты по касающимся их программным мероприятиям.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 24 ноября 2010 г. N 30/16 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий

NN п/п	Мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования (в тыс. руб.)				Ожидаемые результаты реализации мероприятия
					всего	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Организационное и нормативно-правовое обеспечение реализации Программы.
1.1	Выйти с инициативой в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан о внесении предложений в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по совершенствованию законодательной базы в сфере незаконного оборота наркотиков.	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009 год						Повышение эффективности работы в сфере незаконного оборота наркотиков.
1.2	Организация деятельности антинаркотических комиссий Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и его районов.	Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, районов города.	2009-2011 годы						Активизация деятельности комиссий с целью повышения уровня эффективности межведомственной координации антинаркотических действий.
1.3	Рассматривать на оперативных совещаниях в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрациях районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан ход выполнения мероприятий Программы.	Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, районов города.	2009-2011 годы						Повышение эффективности деятельности подразделений и служб Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и его районов по профилактике наркотических средств и психотропных веществ.
1.4	Продолжить работу по ежегодному проведению мониторинга наркоситуации в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.	Управления здравоохранения, образования, комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, районов города.	2009-2011 годы	средства исполнителей					Системная оценка наркоситуации, выявление и прогноз основных тенденций для принятия адекватных решений в сфере незаконного оборота наркотиков.
1.5	Подготовка предложений прокурору г. Уфы для рассмотрения на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов по борьбе с преступностью, а также межведомственных совещаниях вопросов организации работы по выявлению, расследованию, раскрытию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы						Повышение эффективности работы правоохранительных органов города в борьбе с наркопреступностью.
1.6	Продолжить работу сайта антинаркотической направленности в сети Интернет: www.narkotikam.net.	Отдел информационных технологий и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы	средства исполнителей	600	200	200	200	Внедрение новых форм проведения информационно-профилактической деятельности в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками.
1.7	Организация на базе ГУЗ РНД N1 МЗ РБ научно-практического центра для оказания методической помощи врачебному и среднему медицинскому персоналу, участвующих в реализации мероприятий по профилактике распространения наркомании (медицинские работники, специалисты по социальной работе, педагоги, психологи).	ГУЗ РНД N1 МЗ РБ, управление здравоохранения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009 год	средства исполнителей					Повышение уровня подготовки специалистов, работающих с молодежью по вопросам антинаркотической деятельности.
1.8	Организация опросов общественного мнения, направленных на изучение проблем наркомании в городе Уфе в рамках социологических исследований "Здравоохранение", "Преступность".	Управление по информационной и гуманитарной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	За счет финансирования городской программы социологического мониторинга, ежегодно утверждаемой постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.				Выявление общественного мнения для использования его результатов в работе органов власти.
2. Координация деятельности и совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления, правоохранительных структур, учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, общественных организаций.
2.1	Продолжить работу по проведению медицинского освидетельствования работников предприятий, связанных с опасным производством и обеспечением жизнедеятельности населения, определенных Главным управлением МЧС России по РБ (протокол N3 от 26.04.2007 г), на предмет установления лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.	Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и его районов, ГУЗ РНД N1 МЗ РБ, руководители предприятий.	2009-2011 годы	cредства исполнителей					Выявление максимально большего количества наркозависимых лиц, занятых на опасных производствах и связанных с обеспечением жизнедеятельности населения.
2.2	В целях своевременного выявления потребления психоактивных веществ (ПАВ) в подростковой среде организовать работу по тестированию детей и подростков в образовательных учреждениях, детских домах N1,2,6,9, МУ "Социальный приют для детей и подростков", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".	Управления здравоохранения, образования, по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, районов города, ГУЗ РНД N1 МЗ РБ.	2009-2011 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	7500	2600	2500	2400	Своевременное выявление лиц, склонных к употреблению ПАВ и принятие мер к их лечению.
2.3	Продолжить работу по взаимодействию с международной общественной организацией ЕСАД - "Европейские города против наркотиков".	Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы						Повышение эффективности взаимодействия и обмена опытом с муниципальными образованиями Европы в антинаркотической борьбе и профилактики наркомании.
2.4	Принять участие в Республиканском конкурсе на лучшую организацию антинаркотической работы среди администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.	Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, подразделения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	ежегодно						Повышение уровня работы по профилактике наркомании и связанных с ней правонарушений.
2.5	Оказание организационно-методической помощи в проведении в общеобразовательных учреждениях и подростковых клубах профилактических мероприятий.	ГУЗ РНД N1 МЗ РБ, управление здравоохранения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы	средства исполнителей					Повышение эффективности антинаркотической профилактической деятельности среди несовершеннолетних.
2.6	Организовать совместные межведомственные проверки деятельности общественных наркологических постов в учебных заведениях.	Управления образования, здравоохранения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ГУЗ РНД N1 МЗ РБ.	2009-2011 годы						Активизация деятельности общественных наркологических постов по своевременному выявлению потребителей ПАВ.
2.7	Развивать систему проведения различных антинаркотических мероприятий: акций, спортивных соревнований, конкурсов с целью предупреждения употребления наркотиков в молодежной среде.	Комитет по молодежной политике, управления образования, здравоохранения, комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы	средства исполнителей					Рост числа подростков и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями.
2.8	Организация и проведение конференций, семинаров "круглых столов", посвященных вопросам пропаганды здорового образа жизни в подростковой среде, противодействию негативным общественным проявлениям.	Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, управления образования, здравоохранения, комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы	средства исполнителей					Активизация антинаркотической профилактической работы в целях снижения темпов распространения наркомании среди молодежи.
2.9	Внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации больных наркоманией.	ГУЗ РНД N1 МЗ РБ.	2009-2011 годы						Повышение эффективности лечения и профилактики наркомании. Формирование стабильных длительных ремиссий после проведенного лечения и реабилитации больных наркоманией.
2.10	С целью снижения спроса в молодежной среде на курительные смеси (спайсы) предусмотреть проведение в учебных заведениях лекций и мероприятий антинаркотической тематики о вредных последствиях потребления курительных смесей и их аналогов.	Управления образования, здравоохранения, комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, районов города.	2011						Выработка у подростков и молодежи негативного отношения к наркотикам, пропаганда здорового образа жизни, формирование активной позиции отказа от наркотиков у подростков и молодежи
3. Профилактика преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
3.1	Реализация инновационных программ в области профилактики наркомании на базе подростковых клубов и молодежных центров.	Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	ежегодно	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	За счет финансирования программы "Молодежь столицы Башкортостана", утвержденной решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N10/7 от 27 апреля 2006 года.				Организация программно-системного метода, выработка и усиление позитивных мотивов, препятствующих злоупотреблению наркотиками у подростков и молодежи.
3.2	Создавать и постоянно обновлять видеотеки по профилактике правонарушений в подростково-молодежной среде и пропаганде здорового образа жизни.	Комитет по молодежной политике, управления здравоохранения, по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	ежегодно	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	90	30	30	30	Совершенствование профилактической работы, проведение антинаркотической пропаганды средствами кино.
3.3	Организовать для подростков группы "социального риска" военно-патриотические профильные лагеря, военно-полевые сборы.	Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УВД по городу Уфа, КДН и ЗП, юридический институт МВД России.	ежегодно	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	За счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на проведение оздоровительной компании# для детей.				Повышение эффективности работы с подростками группы "социального риска", снижение уровня социальных девиаций, повторных правонарушений.
3.4	Проводить конкурсы на лучшую организацию работы по профилактике наркомании на предприятиях и организациях города.	Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	ежегодно	средства предприятий и организаций					Активизация работы по профилактике наркомании в трудовых коллективах. Выработка у молодежи негативного отношения к наркотикам.
3.5	Организовать проведение конкурса "Лучшее объединение молодежно-подростковых клубов г. Уфы" в рамках которого проводить различные спартакиады, фестивали, соревнования с привлечением подростков группы "социального риска".	Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	ежегодно	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	За счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на проведение мероприятий для детей и подростков.				Стимулирование творческой деятельности, выявление новых социально-значимых технологий, распространение передового опыта работы клубов.
3.6	Организовать и провести открытый городской конкурс молодых журналистов на лучший материал по проблеме наркомании и алкоголизма.	Комитет по молодежной политике, информационно-аналитический отдел Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	190	90	-	100	Профилактика асоциальных проявлений, формирование социально-активной жизненной позиции молодежи. Поддержка и развитие творчески одаренной молодежи.
3.7	Организовать и провести конкурс диджеев и рокмузыкантов# под девизом "Музыканты против наркотиков", приуроченный к Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом (26 июня) и Дню молодежи.	Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	ежегодно	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	360	110	120	130	Формирование средствами музыкальной культуры поведения молодежи, ориентированной на отказ от потребления наркотиков.
3.8	Разработать, издать и распространить в образовательных учреждениях памятки для учащихся "Если твой друг употребляет наркотики" и родителей "Если Вам кажется, что Ваш ребенок употребляет наркотики".	Управления здравоохранения и образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009 год	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	15	15	-	-	Увеличение охвата населения города информацией о последствиях употребления наркотиков и угрозе здоровью.
3.9	Проведение городского конкурса программ, проектов и методических разработок по профилактике наркомании среди школьников.	Управление образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010 год	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	30	-	30	-	Внедрение в деятельность образовательных учреждений современных форм и методов профилактики наркомании.
3.10	Проведение городского конкурса агитбригад "За здоровый образ жизни" среди образовательных учреждений.	Управление образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	55	15	20	20	Повышение эффективности использования средств культурно-массовой работы в ранней профилактики наркомании.
3.11	Обеспечение эффективности использования спортивных сооружений, их доступности для занятий физической культурой, спортом и самодеятельным туризмом для различных групп населения.	Комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы						Популяризация физической культуры и спорта среди подростков и молодежи в качестве здоровой альтернативы наркотикам.
3.12	Организовать проведение городского спортивного фестиваля под девизом "Уфа - за здоровый образ жизни".	Комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	Ежегодно	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	За счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на проведение спортивно-массовых мероприятий.				Популяризация физической культуры и спорта среди молодежи в качестве здоровой альтернативы наркотикам.
3.13	Организовать среди подростков проведение турнира по футболу среди непрофессиональных команд "Команда нашего двора".	Комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан	Ежегодно	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	За счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на проведение спортивно-массовых мероприятий.				Увеличение числа подростков, вовлеченных в профилактическую работу методами физической культуры и спорта.
3.14	Организовать проведение спортивных мероприятий среди несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП и подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.	Комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, КДН и ЗП, УВД по городу Уфа (по согласованию).	2009-2011 годы	средства исполнителей					Профилактика правонарушений безнадзорности среди несовершеннолетних путем вовлечения их в занятия физкультурой и спортом.
3.15	Организовать и провести антинаркотический марафон "Против зла - все вместе!".	Управление по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2011 год	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	150	-	-	150	Дальнейшее развитие профилактической деятельности в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками, пропаганда здорового образа жизни.
3.16	Провести городской конкурс среди библиотекарей по вопросам организации антинаркотической профилактической деятельности и пропаганды здорового образа жизни.	Управление по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010 год	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	100	-	100	-	Внедрение новых форм проведения профилактической антинаркотической работы.
3.17	Организовать литературный конкурс для читателей библиотек "Я выбираю жизнь" с последующим изданием сборника творческих работ.	Управление по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009 год	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	120	120	-	-	Внедрение новых форм проведения профилактической работы, проведение целенаправленной антинаркотической пропаганды средствами литературы.
3.18	Организовать в городских библиотеках постоянно-действующие выставки и выставки, приуроченные к Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом (26 июня).	Управление по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	15	5	5	5	Дальнейшее развитие форм проведения информационно-профилактической деятельности в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками.
3.19	Освещение мероприятий антинаркотического характера в республиканских и городских средствах массовой информации, районных газетах, на официальном сайте в Интернете Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на сайте www.narkotikam.net, информационных стендах Администрации города.	Управление по информационной и гуманитарной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы						Активизация потенциала средств массовой информации по осуществлению антинаркотической пропаганды, информирование населения о деятельности органов власти по решению проблем наркомании.
3.20	Организовать изготовление и размещение социальных видеороликов, направленных на профилактику наркомании среди населения, для показа на телевидении и видеомониторах города.	Управление по информационной и гуманитарной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МУП "Продюсерский центр "Вся Уфа".	2009-2011 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	90	30	30	30	Внедрение новых форм проведения информационно-профилактической работы в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками.
3.21	Организовать пресс-конференции, линии "прямого провода", "горячие линии" по вопросам профилактики наркомании и борьбы с наркопреступностью.	Управления по информационной и гуманитарной политике, здравоохранения, образования, комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ГУЗ РНД N1 МЗ РБ.	2009-2011 годы	средства исполнителей					Активизация работы по профилактике наркомании, информированию населения о деятельности органов власти в данном направлении.
3.22	Разработать и разместить элементы социальной агитации, направленные на профилактику наркомании посредством объектов наружной рекламы.	МУП "Управление дизайна и наружной рекламы".	2009-2011 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	150	50	50	50	Усиление социальной рекламы, направленной на формирование позиции отказа от наркотиков у подростков и молодежи.
3.23	Обеспечить полное информирование КДН и ЗП, органов внутренних дел, образования, опеки и попечительства о фактах доставления в лечебно-профилактические учреждения для оказания медицинской помощи лиц в связи с наркотическим или токсическим опьянением.	ГУЗ РНД N1 МЗ РБ, управление здравоохранения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы						Формирование максимально достоверных данных о количестве лиц, незаконно потребляющих психоактивные вещества.
3.24	Выпуск информационно-методических материалов (брошюры, памятки, буклеты, методички) для сотрудников социальных служб, правоохранительных органов, медицинских работников, педагогов, родителей по профилактике асоциальных явлений в подростково-молодежной среде.	ГУЗ РНД N1 МЗ РБ, управление здравоохранения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2009-2011 годы.	средства исполнителей					Выработка у подростков и молодежи негативного отношения к наркотикам, пропаганда здорового образа жизни, формирование активной позиции отказа от наркотиков у подростков и молодежи.
3.25	Открытие в Калининском районе (микрорайон Шакша) нового подросткового клуба в одном из строящихся домов.	Комитеты по управлению муниципальной собственностью, по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2010-2011 годы	бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	2100	-	2100	-	Охват большего количества подростков и молодежи полезными формами досуга.
3.26	Выделение помещения в микрорайоне Затон для размещения наркологического кабинета Ленинского района.	Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ГУЗ РНД N1 МЗ РБ.	2009-2011 годы						Совершенствование системы оказания специализированной медицинской помощи лицам, злоупотребляющим ПАВ.
3.27	Выделение помещения для размещения подросткового наркологического кабинета Советского района.	Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ГУЗ РНД N 1 МЗ РБ.	2009-2011 годы						Совершенствование системы оказания специализированной медицинской помощи лицам, злоупотребляющим ПАВ.
4.Организация деятельности по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств.
4.1	Представлять информацию в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан по выявлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, склоняющих несовершеннолетних к распространению и потреблению наркотиков, а также содержащих притоны.	УВД по городу Уфа (по согласованию).	2009-2011 годы						Недопущение вовлечения в наркобизнес несовершеннолетних и активизация работы по выявлению лиц, содержащих наркопритоны.
4.2	Оказывать содействие органам внутренних дел в формировании единой базы по установлению личности несовершеннолетних лиц цыганской национальности, занимающихся незаконным оборотом наркотиков с целью привлечения их к административной ответственности.	КДН и ЗП Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администраций районов.	2009-2011 годы						Максимально полное выявление распространителей наркотиков среди лиц цыганской национальности.
4.3	Информировать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан о привлечении лиц, задержанных за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков, к мерам административного воздействия.	УВД по городу Уфа (по согласованию).	2009-2011 годы						Повышение эффективности антинаркотической деятельности.
4.4	Представлять информацию в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан о проведенных профилактических мероприятиях по пресечению преступной деятельности цыганских наркогруппировок в Калининском и Орджоникидзевском районах города Уфы.	УВД по городу Уфа (по согласованию).	2009-2011 годы						Повышение эффективности предупреждения преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
4.5	Организовать работу по выявлению мест незаконной реализации курительных смесей (спайсов) и их аналогов на территории городского округа город Уфа с проведением действенных профилактических мероприятий в части их предотвращения.	УВД по городу Уфа (по согласованию).	2011						Повышение эффективности предупреждения преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
5. Подготовка и обучение кадров.
5.1	Организация повышение# квалификации специалистов и руководителей системы муниципальных учреждений по вопросам профилактики асоциальных проявлений в молодежной среде.	Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	ежегодно	средства исполнителей					Повышение уровня подготовки и квалификации специалистов по методикам профилактики незаконного употребления и оборота наркотиков.
5.2	Проведение городских семинаров для заместителей директоров образовательных учреждений, социальных педагогов по организации деятельности наркологических постов	Управления здравоохранения, образования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.	ежегодно	средства исполнителей					Повышение квалификации, создание условий для обмена опытом работы специалистов, занимающихся профилактикой ПАВ.
5.3	Подготовка учебных программ, разработка лекций и методических материалов по профилактике наркомании.	Управления здравоохранения, образования, комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ГУЗ РНД N1 МЗ РБ.	ежегодно	средства исполнителей					Повышение уровня профессионального мастерства, совершенствование методик профилактики наркомании.

6. Материально-техническое и финансовое обеспечение Программы

NN п/п	Исполнители	Мероприятия, финансируемые из городского бюджета	Объемы финансирования (тыс. руб.)
			всего	в т.ч. по годам
				2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7
1	Комитет по молодежной политике	п. 3.1. пп.3.3, 3.5. пп. 3.2, 3.6,3.7, 3.25.	За счет финансирования программы "Молодежь столицы Башкортостана", утвержденной решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N10/7 от 27 апреля 2006 года. За счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на проведение оздоровительной компании# для детей. 2740 230 2250 260
2	Управление по информационной и гуманитарной политике	п. 1.8. п.3.20.	За счет финансирования городской программы социологического мониторинга, ежегодно утверждаемой постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 90 30 30 30
3	Комитет по физической культуре и спорту	пп. 3.12, 3.13.	За счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на проведение спортивно-массовых мероприятий.
4	Управление образования	пп. 3.9, 3.10.	85	15	50	20
5	Управление по культуре и искусству	пп. 3.15, 3.16, 3.17, 3.18.	385	125	105	155
6	Отдел информационных технологий и связи	п. 1.6.	600	200	200	200
7	МУП "Управление дизайна и наружной рекламы"	п. 3.22.	150	50	50	50
8	Управление здравоохранения	пп. 2.2, 3.8.	7515	2615	2500	2400
9	Итого		11565	3265	5185	3115