Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 25 февраля 2009 г. N 72
"О Программе социальной поддержки населения Республики Башкортостан
на 2009 год"
18 мая, 23 июня 2009 г.
В целях реализации государственной политики в области социальной защиты населения, обеспечения государственных гарантий в сфере социальной помощи и социального обслуживания населения Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Программу социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2009 год (далее - Программа).
2. Определить государственными заказчиками Программы:
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - координатор;
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан;
Министерство образования Республики Башкортостан;
Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан.
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан принимать участие в решении вопросов предоставления гражданам дополнительных мер социальной поддержки.
4. Рекомендовать Федерации профсоюзов Республики Башкортостан осуществлять взаимодействие с республиканскими органами исполнительной власти по вопросам реализации Программы.
Премьер-министр Правительства |
Р. Сарбаев |
Программа
социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2009 год
(одобрена постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 25 февраля 2009 г. N 72)
18 мая, 23 июня 2009 г.
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Программа социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2009 год |
Основание для разработки Программы |
Закон Республики Башкортостан "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан"; иные нормативные правовые акты о мерах социальной поддержки населения |
Государственные заказчики Программы |
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - координатор; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Министерство образования Республики Башкортостан; Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан |
Основной разработчик Программы |
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Цели и задачи Программы |
Цели: реализация государственной политики в области социальной защиты населения Республики Башкортостан; обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения; повышение эффективности системы социального обслуживания населения; содействие повышению жизненного уровня малоимущих слоев населения и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; социальная и профессиональная реабилитация инвалидов, детей с ограниченными возможностями, граждан пожилого возраста, их интеграция в социально-экономическую и культурную жизнь общества; обеспечение доступности медицинской и реабилитационной помощи населению; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения; адресное и рациональное использование выделенных на реализацию мероприятий по социальной поддержке населения бюджетных средств |
|
Задачи: оказание социальной поддержки и обеспечение социального обслуживания населения; оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам; повышение качества, увеличение объема и обеспечение доступности предоставляемых социальных услуг; организация и проведение оздоровительных мероприятий для детей и подростков; своевременное и полное финансирование мероприятий социальной поддержки населения; привлечение внимания широкой общественности к проблемам малоимущих слоев населения, ветеранов войны и труда, инвалидов посредством организации и проведения Дня пожилого человека, Дня инвалида, Дня матери и Дня защиты детей; обеспечение взаимодействия государственных, муниципальных, иных систем и служб, призванных способствовать решению социальных проблем населения республики |
Срок реализации Программы |
2009 год |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования Программы составляет 9,8 млрд. рублей, в том числе за счет средств: бюджета Республики Башкортостан - 8,8 млрд. рублей; бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан - 1,0 млрд. рублей. Кроме того, предполагается привлечение субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
Улучшение материального положения граждан; повышение качества жизни и социальной защищенности населения; предоставление различного вида ежемесячных выплат свыше 1,0 млн. граждан; оказание мер социальной поддержки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг около 386,0 тыс. граждан; получение адресной социальной помощи в виде выплаты социального пособия 84,0 тыс. малоимущих граждан |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Год семьи, объявленный в России в 2008 году, определил семейные проблемы центром государственной и общественной жизни, стал основой для подготовки долгосрочной государственной политики в этой сфере и способствовал объединению усилий власти, общества, бизнеса для решения важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей.
В нашей республике традиция проведения именных лет, консолидация сил общества в решении социальных проблем сложилась гораздо раньше. Поэтому Год социальной поддержки семьи в Республике Башкортостан стал для республики продолжением огромной работы, направленной на укрепление семьи как главного института общества, решение демографических проблем, укрепление здоровья населения.
В целях обеспечения условий для улучшения демографической ситуации, повышения уровня жизни населения республики утверждены Программа по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан на 2008-2010 годы и Концепция демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года, которая включает анализ общих показателей и особенностей современной демографической ситуации в республике, цели и задачи демографической политики, возможные пути их достижения.
Предоставляемые в Башкортостане меры государственной помощи семьям с детьми направлены на максимально возможное сохранение базовых гарантий обеспечения жизнедеятельности семьи. Они включают в себя различные виды социальной поддержки, в том числе выплату пособий.
В республике регулярно ведется работа по увеличению размеров существующих пособий. Так, в соответствии с указами Президента Республики Башкортостан с 1 января 2008 года увеличен размер специального социального пособия имеющим детей семьям студентов и аспирантов очной формы обучения со 115 рублей до 250 рублей, с марта - размер пособия на диетическое питание малоимущим студентам, страдающим хроническими заболеваниями, с 10 до 13 рублей в один календарный день, с 1 августа повышено ежемесячное пособие отдельным категориям многодетных семей: с 1000 рублей до 1500 рублей - семьям, имеющим четырех детей, и с 1500 рублей до 2000 рублей - семьям, имеющим пятерых и более детей.
В Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "К благополучию и благосостоянию каждой семьи, всех жителей Башкортостана (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2008 году)" поставлена задача о принятии дополнительных мер по государственной поддержке многодетных семей.
В целях выполнения поставленной задачи внесены изменения в отдельные нормативные правовые акты, касающиеся усиления социальной поддержки многодетных семей.
Так, с 1 января 2008 года вручение микроавтобуса типа "ГАЗель" производится многодетным семьям с девятью и более несовершеннолетними детьми, до указанного срока микроавтобусы вручались многодетным семьям, имеющим не менее десяти детей; увеличен размер единовременного вознаграждения, выплачиваемого многодетным матерям при вручении медали "Материнская слава", с 8 тыс. рублей до 10 тыс. рублей.
В 2008 году упрощен порядок предоставления многодетным семьям мер государственной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, школьникам из малоимущих многодетных семей - по бесплатному проезду.
В целях предоставления дополнительной меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельной категории многодетных семей подготовлен проект закона Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан"", согласно которому предусматривается предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в виде жилищного сертификата состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей, проживающих совместно с родителями и не состоящих в зарегистрированном браке.
В соответствии с Комплексной программой мероприятий Года социальной поддержки семьи в Республике Башкортостан в 2008 году открыт внебюджетный счет Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по учету средств, поступающих от юридических и физических лиц. В целом на указанный счет поступили средства в сумме 28,5 млн. рублей, которые направлены на поддержку детей-инвалидов, детей-сирот, малообеспеченных и многодетных семей, на дорогостоящее, экстренное лечение детей, а также на проведение мероприятий Года социальной поддержки семьи.
В 2009 году будет продолжена организационная работа по усилению социальной поддержки населения республики, в том числе предусматриваются:
увеличение размеров пособия по уходу за ребенком-инвалидом со 115 рублей до 500 рублей;
увеличение размеров ежемесячных денежных выплат на 250 рублей реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
перевод предоставления определенным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из натуральной в денежную форму, что позволит в условиях реформирования жилищно-коммунального комплекса обеспечить гражданам одной льготной категории равные размеры денежной компенсации в конкретном муниципальном образовании в зависимости от уровня благоустройства жилищного фонда;
введение новой категории "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" (при наличии страхового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", 60 лет и 55 лет соответственно) для граждан, не имеющих каких-либо государственных наград, но добросовестно проработавших долгие годы на предприятиях и в организациях. Данной категории граждан будут предоставляться меры социальной поддержки в объеме, установленном для ветеранов труда, имеющих вкладыш о праве на льготы в пенсионное удостоверение, в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан;
реализация мероприятий в части предоставления государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, частичной компенсации стоимости питания учащимся и студентам, компенсации расходов на проезд в пределах Республики Башкортостан иногородним студентам;
оказание гражданам дополнительной социальной поддержки в части лекарственного обеспечения, зубопротезирования, предоставления услуг связи, ремонта жилых помещений, газификации жилья и других услуг за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и внебюджетных источников.
В последние годы в республике динамично развивается система социального обслуживания населения, результатом которой является разветвленная сеть учреждений, обеспечивающих населению доступность предоставляемых социальных услуг различного профиля, и значительное увеличение числа обслуживаемых граждан. В настоящее время система социального обслуживания населения представлена 86 государственными и 11 муниципальными учреждениями социального обслуживания, государственным учреждением Республиканский центр социально-психологической помощи семье, детям, молодежи и его филиалами в районах и городах.
Важным направлением государственной социальной политики является обеспечение достойного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов путем улучшения условий и качества их жизни, облегчения доступа ко всем основным социальным услугам при одновременном повышении эффективности социальных расходов.
Анализ проведенной в 2007-2008 годах оценки потребности в социальных услугах показал, что 37 процентов из числа обследованных граждан нуждаются в социальных услугах, в том числе 12 процентов - в гарантированных государством социальных услугах, среди которых наиболее востребованным является социальное обслуживание на дому, в том числе социально-медицинская помощь на дому.
В работе комплексных центров социального обслуживания населения широко применяется межрайонный принцип оказания услуг: детям и подросткам с ограниченными возможностями - в отделениях реабилитации, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, - в социальных приютах для детей и подростков.
Реабилитационные услуги в названных учреждениях в 2008 году получили более 12 тысяч детей-инвалидов и детей и подростков с ограниченными возможностями.
Особое внимание в деятельности социальных приютов уделяется вопросам жизнеустройства находящихся в них на воспитании детей. Так, из общего числа жизнеустроенных детей около 58 процентов возвращены в родные семьи, свыше 10 процентов переданы под опеку, около 13 процентов - на воспитание в приемные семьи.
На 2009 год в области развития системы социального обслуживания семей с детьми приоритетным направлением остается развитие различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение межведомственного и многоуровневого подходов в вопросах защиты прав детей, профилактики детской беспризорности и безнадзорности.
В целях повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения принимаются меры по оптимизации структуры учреждений и работы коечного фонда, приведению штатной численности в соответствие с потребностями населения в социальных услугах, изменению нормативов численности обслуживаемых граждан в отделениях социальной помощи на дому, укреплению материально-технической базы данных учреждений.
Программа социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2009 год (далее - Программа) будет способствовать обеспечению государственных гарантий в области социальной поддержки и социального обслуживания населения республики.
2. Цели и задачи Программы, срок ее реализации
Целями Программы являются:
реализация государственной политики в области социальной защиты населения Республики Башкортостан;
обеспечение государственных гарантий в сфере социальной поддержки населения;
повышение эффективности системы социального обслуживания населения;
содействие повышению жизненного уровня малоимущих слоев населения и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
социальная и профессиональная реабилитация инвалидов, детей с ограниченными возможностями, граждан пожилого возраста, их интеграция в социально-экономическую и культурную жизнь общества;
обеспечение доступности медицинской и реабилитационной помощи населению;
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
адресное и рациональное использование выделенных на реализацию мероприятий по социальной поддержке населения бюджетных средств.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
оказание социальной поддержки и обеспечение социального обслуживания населения;
оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;
повышение качества, увеличение объема и обеспечение доступности предоставляемых социальных услуг;
организация и проведение оздоровительных мероприятий для детей и подростков;
своевременное и полное финансирование мероприятий социальной поддержки населения;
привлечение внимания широкой общественности к проблемам малоимущих слоев населения, ветеранов войны и труда, инвалидов посредством организации и проведения Дня пожилого человека, Дня инвалида, Дня матери и Дня защиты детей;
обеспечение взаимодействия государственных, муниципальных, иных систем и служб, призванных способствовать решению социальных проблем населения республики.
Срок реализации Программы - 2009 год.
3. Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования Программы составляет 9,8 млрд. рублей, в том числе за счет средств:
бюджета Республики Башкортостан - 8,8 млрд. рублей;
бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан - 1,0 млрд. рублей.
Кроме того, предполагается привлечение субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
4. Механизм реализации Программы
Государственными заказчиками Программы являются Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - координатор, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, Министерство образования Республики Башкортостан, Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан.
В ходе реализации Программы Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан обеспечивает координацию деятельности основных ее исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации программных мероприятий.
Основные исполнители мероприятий Программы отчитываются о результатах их реализации в установленном порядке.
Программой предполагается реализация мероприятий по социальной защите населения, в том числе:
предоставление мер социальной поддержки определенным категориям граждан;
оказание социальной помощи малоимущим гражданам;
осуществление социального обслуживания населения;
организация и проведение мероприятий, посвященных Дню пожилого человека, Дню инвалида, Дню матери и Дню защиты детей, иным памятным дням и событиям.
При реализации Программы предусматривается тесное взаимодействие республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан с организациями, общественными объединениями, а также привлечение их к выполнению программных мероприятий.
В целях организации контроля за выполнением Программы республиканские органы исполнительной власти, являющиеся исполнителями программных мероприятий, к 25 числу месяца, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан сведения о реализации мероприятий Программы по соответствующему направлению деятельности.
5. Оценка социально-экономической эффективности и ожидаемые конечные
результаты реализации Программы
Реализация Программы будет способствовать обеспечению социальной защищенности нуждающихся в поддержке государства семей с детьми, пожилых людей, инвалидов, граждан с ограниченными возможностями, созданию единой системы социальной защиты граждан, привлечению внимания общества к решению вопросов охраны семьи и детей, проблем старения населения.
Выполнение программных мероприятий позволит:
повысить уровень жизни малоимущих граждан, пенсионеров и инвалидов, поддержать их здоровье;
уменьшить количество обращений граждан по вопросам предоставления социальной помощи;
сформировать позитивное общественное мнение по отношению к семье и детям, повысить качественный уровень жизни семей с детьми;
увеличить число детей, охваченных организованным отдыхом, в том числе детей из малоимущих и социально не защищенных семей;
поднять на качественно новый уровень социальное обслуживание населения за счет применения современного технологического оборудования.
В результате выполнения мероприятий Программы свыше 1,0 млн. граждан будут предоставлены различного вида ежемесячные выплаты, около 386,0 тыс. граждан получат меры социальной поддержки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, 84,0 тыс. малоимущих граждан будет оказана адресная социальная помощь в виде выплаты социального пособия.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 июня 2009 г. N 227 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Система программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Нормативный правовой акт, согласно которому осуществляется социальная поддержка населения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
|||||
всего |
в том числе |
|||||||||
средства бюджета РБ |
средства бюджетов муниципальных районов и городских округов РБ |
средства бюджетов внебюджетных фондов |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||
1. Меры социальной поддержки населения | ||||||||||
1.1. |
Выплата ежемесячного пособия на ребенка |
Минтруд РБ |
Закон Республики Башкортостан "О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан" |
913799,8 |
913799,8 |
|
|
Ежемесячное пособие на ребенка будет выплачено на 477,5 тыс. детей |
||
1.2. |
Бесплатное обеспечение детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей продуктами детского питания |
Администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) |
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 января 2007 года N 1 "Об обеспечении детей в возрасте до трех лет продуктами детского питания в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) |
67300 |
|
67300 |
|
Обеспечение 34,1 тыс. детей продуктами детского питания |
||
1.3. |
Бесплатное обеспечение специализированными продуктами питания беременных женщин и кормящих матерей из малоимущих семей |
Администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) |
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2006 года N 276 "Об обеспечении специализированными продуктами питания беременных женщин и кормящих матерей в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) |
20054 |
|
20054 |
|
Предоставление социальной поддержки 17,8 тыс. беременных женщин и матерей из малоимущих семей |
||
1.4. |
Ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, в том числе: |
Минтруд РБ
|
|
1618076,1 |
1618076,1 |
|
|
Предоставление выплаты 443,4 тыс. граждан, в том числе: |
||
1.4.1. |
ветеранам труда и труженикам тыла |
Закон Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" |
1603965,2 |
1603965,2 |
|
|
438,1 тыс. ветеранов и тружеников тыла |
|||
1.4.2. |
лицам из числа жертв политических репрессий |
Закон Республики Башкортостан "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Башкортостан# (с последующими изменениями) |
14110,9 |
14110,9 |
|
|
5,3 тыс. граждан из числа жертв политических репрессий |
|||
1.5. |
Организация оздоровительного отдыха детей, подростков и студентов |
Минобразования РБ; Госкоммолодежи РБ; Минтруд РБ; администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) |
Закон Республики Башкортостан "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан"; указы Президента Республики Башкортостан от 23 декабря 2005 года N УП-638 "О Президентской программе "Дети Республики Башкортостан" на 2006-2010 годы" и от 31 августа 1995 года N УП-484 "О мерах по социальной поддержке студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Республики Башкортостан, аспирантов и докторантов"; постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 апреля 1996 года N 152 "О мерах по социальной поддержке студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Республики Башкортостан, аспирантов и докторантов" |
173449,4 |
97009,4 |
76440 |
|
Обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, молодежи и студентов |
||
1.6. |
Частичная компенсация удорожания стоимости питания учащимся общеобразовательных учреждений, учащимся и студентам государственных учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Башкортостан |
Минобразования РБ; Минздрав РБ; МКНП РБ |
Закон Республики Башкортостан "Об образовании" |
20623,9 |
20623,9 |
|
|
Предоставление социальной поддержки 47,9 тыс. студентов государственных учреждений |
||
1.7. |
Обеспечение питанием, обмундированием (текущее пополнение и при выпуске), возмещение расходов на проезд на городском транспорте сирот, обучающихся в школах-интернатах, государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Башкортостан |
Минобразования РБ; Минздрав РБ; МКНП РБ |
Постановления Правительства Республики Башкортостан от 23 июня 2006 года N 179 "О порядке предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Республики Башкортостан, на городском пассажирском транспорте общего пользования (автобус, трамвай, троллейбус), в автобусах пригородных и внутрирайонных линий в пределах Республики Башкортостан, за исключением такси и маршрутного такси" и от 31 августа 2006 года N 248 "Об утверждении норм питания, обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем (оборудованием) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в образовательных учреждениях Республики Башкортостан" |
232764,7 |
232764,7 |
|
|
Предоставление социальной поддержки 29,2 тыс. сирот, обучающихся в государственных учреждениях |
||
1.8. |
Компенсация иногородним студентам государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования Республики Башкортостан расходов на проезд на всех видах транспорта (кроме такси и самолетов) в пределах Республики Башкортостан два раза в год к месту учебы и обратно |
Минобразования РБ; Минздрав РБ; МКНП РБ |
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 26 апреля 1996 года N 152 "О мерах по социальной поддержке студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Республики Башкортостан, аспирантов и докторантов" |
5422,9 |
5422,9 |
|
|
Предоставление социальной поддержки 10,0 тыс. студентов государственных учреждений высшего и среднего профессионального образования |
||
1.9. |
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг труженикам тыла и ветеранам труда |
Минтруд РБ; Минфин РБ |
Закон Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" |
1441289,5 |
1441289,5 |
|
|
Предоставление мер социальной поддержки 290,3 тыс. ветеранов и тружеников тыла |
||
1.10. |
Предоставление мер государственной поддержки многодетным малоимущим семьям по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по проезду на городском транспорте учащихся из указанных семей; физкультурно- спортивных услуг многодетным семьям |
Минтруд РБ; Минфин РБ |
Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" |
189196 |
189196 |
|
|
Предоставление мер государственной поддержки 95,5 тыс. граждан из многодетных семей |
||
1.11. |
Бесплатное обеспечение школьной формой учащихся общеобразовательных учреждений, питанием - учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования из многодетных малоимущих семей |
Минобразования РБ; администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) |
Законы Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" и "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан"; постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 июня 2007 года N 162 "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Башкортостан от 11 марта 2002 года N 68 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан"" |
300072,7 |
300072,7 |
|
|
Обеспечение школьной формой, питанием более 60,3 тыс. учащихся |
||
1.12. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Минтруд РБ; Минфин РБ |
Жилищный кодекс Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с последующими изменениями); постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2008 года N 449 "О порядке финансирования и перечисления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме" (с последующими изменениями) |
871300,0 |
871300,0 |
|
|
Получение субсидий 85,3 тыс. семей |
||
1.13 |
Организация деятельности государственного учреждения Республиканский центр по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг |
|
распоряжение# Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2008 года N 1353-р |
78238,3 |
78238,3 |
|
|
|
||
1.14. |
Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
Минстройтранс РБ; Минэкономразвития РБ |
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 сентября 2005 года N 203 "О Республиканской целевой жилищной программе Республики Башкортостан на 2005-2010 годы" (с последующими изменениями) |
в пределах средств, предусмотренных республиканской адресной инвестиционной программой |
в пределах средств, предусмотренных республиканской адресной инвестиционной программой |
|
|
Улучшение жилищных условий граждан |
||
1.15. |
Субсидирование пассажирских перевозок, в том числе обеспечение мер равной доступности для отдельных категорий граждан |
Минстройтранс РБ |
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" [с последующими изменениями); распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 января 2005 года N 51-р (с последующими изменениями) |
1302240,8 |
777998,7 |
524242,1 |
|
Социальная поддержка населения по оплате услуг пассажирского транспорта |
||
1.16. |
Возмещение разницы между оптовой и розничной ценами на твердое топливо, реализуемое населению |
Администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями) |
85618,6 |
|
85618,6 |
|
|
||
1.17. |
Ежемесячная компенсация педагогическим работникам государственных образовательных учреждений расходов на приобретение методической литературы и периодических изданий |
Минобразования РБ; Минздрав РБ; МКНП РБ |
Закон Республики Башкортостан "Об образовании" |
12633,2 |
12633,2 |
|
|
Приобретение методической литературы и периодических изданий для 10,6 тыс. педагогических работников |
||
1.18. |
Выплата пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению |
Минтруд РБ; организации республики; ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (по согласованию) |
Закон Республики Башкортостан "О погребении и похоронном деле в Республике Башкортостан" |
10022,9 |
10022,9 |
|
|
Выплата пособия на погребение 8,6 тыс. граждан |
||
1.19. |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе: |
Минтруд РБ; ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (по согласованию) |
Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание а# адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" |
10108,9 |
|
|
10108,9 |
Предоставление адресной социальной поддержки около 14 тыс. неработающих пенсионеров и инвалидов |
||
1.19.1. |
предоставление единовременной материальной помощи |
4813,7 |
|
|
4813,7 |
|||||
1.19.2 |
Оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы |
5145,2 |
|
|
5145,2 |
|||||
1.19.3. |
расходы на доставку |
150 |
|
|
150 |
|||||
2. Меры социальной поддержки населения в соответствии с законодательством Республики Башкортостан | ||||||||||
2.1. |
Выплата ежемесячного пособия отдельным категориям многодетных семей в Республике Башкортостан |
Минтруд РБ |
Указ Президента Республики Башкортостан от 20 сентября 2000 года N УП-575 "О дополнительных мерах государственной поддержки отдельных категорий многодетных семей в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) |
199011,5 |
199011,5 |
|
|
Выплата пособия около 10,0 тыс. семей |
||
2.2. |
Выплата ежемесячного пособия семьям, проживающим в сельской местности, при рождении ребенка |
Минтруд РБ |
Указ Президента Республики Башкортостан от 27 мая 1996 года N УП-345 "О мерах по государственной поддержке семьи, материнства, детства и улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) |
35785,6 |
35785,6 |
|
|
Пособие будет выплачено на более чем 21 тыс. детей |
||
2.3. |
Выплата пособия неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом |
Минтруд РБ |
Указ Президента Республики Башкортостан от 22 января 1998 года N УП-26 "О проведении Года семьи, усилении защиты материнства и детства в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) |
15958,9 |
15958,9 |
|
|
Выплата пособия 2,4 тыс. граждан |
||
2.4. |
Выплата социального пособия малоимущим студентам, предоставление пособия на диетическое питание малоимущим учащимся и студентам, страдающим хроническими заболеваниями, выплата специального социального пособия имеющим детей семьям студентов и семьям аспирантов очной формы обучения |
Минобразования РБ; Минздрав РБ; МКНП РБ |
Закон Республики Башкортостан "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан"; Указ Президента Республики Башкортостан от 22 января 1998 года N УП-26 "О проведении Года семьи, усилении защиты материнства и детства в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями) |
29109,2 |
29109,2 |
|
|
|
||
2.5. |
Государственная поддержка отдельной категории многодетных семей по обеспечению жилыми помещениями |
Минстройтранс РБ; Минтруд РБ; Минэкономразвития РБ; Минфин РБ |
Закон Республики Башкортостан от 24 июля 2000 года N 87-з "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан" |
в пределах средств, предусмотренных республиканской адресной инвестиционной программой |
в пределах средств, предусмотренных республиканской адресной инвестиционной программой |
|
|
Улучшение жилищных условий отдельной категории многодетных семей |
||
2.6. |
Предоставление матерям при выписке из родильного дома подарочного набора для новорожденных |
Минздрав РБ |
Указ Президента Республики Башкортостан от 31 марта 2001 года N УП-142 "О подарочном наборе для новорожденных" |
20793,3 |
20793,3 |
|
|
Получение подарочных наборов 58,0 тыс. матерей |
||
2.7. |
Выплата единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью "Материнская слава" |
Администрация Президента РБ (по согласованию) |
Указ Президента Республики Башкортостан от 28 сентября 1998 года N УП-674 "О единовременной материальной помощи многодетным матерям, награжденным медалью Республики Башкортостан "Материнская слава"" (с последующими изменениями) |
5381,4 |
5381,4 |
|
|
Предоставление единовременного вознаграждения матерям, награжденным медалью "Материнская слава", более 500 многодетным матерям |
||
2.8. |
Предоставление доплат к пенсиям всего, в том числе: |
Минтруд РБ
|
|
102514,8 |
102514,8 |
|
|
Получение доплат к пенсиям 16,5 тыс. граждан, в том числе: |
||
2.8.1. |
ветеранам за почетные звания |
постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил"" (с последующими изменениями) |
49868,3 |
49868,3 |
|
|
13,3 тыс. ветеранов |
|||
2.8.2. |
отдельным категориям граждан |
Закон Республики Башкортостан "О доплате к пенсии граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности по политическим мотивам в период политических репрессий и впоследствии реабилитированных"; указы Президента Республики Башкортостан от 7 августа 2002 года N УП-397 "О внесении изменения и дополнения в пункт 1 Указа Президента Республики Башкортостан от 25 марта 1996 года N УП-176 "Об установлении доплаты к пенсиям женщин - участниц Великой Отечественной войны"" и от 30 сентября 2002 года N УП-479 "О социальной защите отдельных граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой Башкортостан"; распоряжение Президента Республики Башкортостан от 7 августа 2002 года N РП-54; постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 9 августа 2002 года N 240 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии отдельной категории инвалидов Великой Отечественной войны, которым причинная связь инвалидности с ранением на фронте установлена по клиническим признакам ранения без предоставления военно-медицинских документов и по документам, подтверждающим пребывание в действующей армии" (с последующими изменениями) |
52646,5 |
52646,5 |
|
|
3,2 тыс. отдельных категорий граждан |
|||
2.9. |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным группам населения в лекарственном обеспечении |
Минздрав РБ; администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию) |
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 марта 2008 года N 74 "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным группам населения и гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями" |
381783 |
109500 |
272283 |
|
Получение гражданами мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении |
||
2.10. |
Обеспечение протезно- ортопедическими изделиями граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезировании |
ФГУП Уфимское протезно- ортопедическое предприятие Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (по согласованию) |
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 270 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения протезно- ортопедическими изделиями граждан, проживающих в Республике Башкортостан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезировании" |
10379,4 |
10379,4 |
|
|
Получение протезно- ортопедической помощи гражданами, не являющимися инвалидами |
||
3. Государственная социальная помощь | ||||||||||
3.1. |
Выплата социального пособия определенным категориям малоимущих граждан; выплаты согласно распоряжениям Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан |
Минтруд РБ; МВД по РБ (по согласованию) |
Закон Республики Башкортостан "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан"; распоряжение Президента Республики Башкортостан от 11 июня 2002 года N РП-43; постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 января 2008 года N 9 "О порядке оказания адресной социальной помощи населению в Республике Башкортостан"; распоряжения Президента Республики Башкортостан от 3 марта 2006 года N РП-17, от 7 апреля 2006 года N РП-24, от 25 июня 2008 года N РП-78; распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 мая 1997 года N 520-р |
153840,8 |
153840,8 |
|
|
Выплата социального пособия 84,0 тыс. малоимущих граждан |
||
3.2. |
Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Минтруд РБ |
Закон Республики Башкортостан "О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан"; постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 марта 2008 года N 88 "Об утверждении Положения об оказании материальной помощи гражданам в Республике Башкортостан" |
В сумме, не превышающей 25% предусмотренной на выплату социального пособия малоимущим гражданам, и другие выплаты |
В сумме, не превышающей 25% предусмотренной на выплату социального пособия малоимущим гражданам, и другие выплаты |
|
|
|
||
4. Социальное обслуживание населения | ||||||||||
4.1. |
Организация деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения - всего, в том числе: |
Минтруд РБ
|
Закон Республики Башкортостан "О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан"; постановление Правительства Республики 2006 года N 214 "О порядке и условиях социального обслуживания населения в Республике Башкортостан" (с последующими изменениями)
|
1384615,3 |
1384615,3 |
|
|
Социальное обслуживание граждан, нуждающихся в получении социальных услуг |
||
4.1.1. |
государственных стационарных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения |
587386,3 |
587386,3 |
|
|
|
||||
4.1.2. |
государственного учреждения Республиканский реабилитационный центр инвалидов и государственного учреждения Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Кумертау |
29334,3 |
29334,3 |
|
|
|
||||
4.1.3. |
государственного учреждения Республиканский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства |
7863,3 |
7863,3 |
|
|
|
||||
4.1.4. |
государственного учреждения Республиканский приют для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
8675,0 |
8675,0 |
|
|
|
||||
4.1.5. |
государственных учреждений Комплексные центры социального обслуживания населения |
751356,4 |
751356,4 |
|
|
|
||||
4.2. |
Организация деятельности муниципальных учреждений социального обслуживания населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан (переданные государственные полномочия Республики Башкортостан) |
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (по согласованию) |
Закон Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления городского округа город Уфа отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан в области социального обслуживания населения"; Закон Республики Башкортостан "О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан" |
119177,1 |
119177,1 |
|
|
|
||
4.3 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе: |
Минтруд РБ |
Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории не работающих неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий"# |
29765,4 |
14882,7 |
14882,7 |
|
Улучшение условий проживания и обеспечение соблюдения санитарных норм |
||
4.3.1. |
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Бирский психоневрологический интернат |
2000,0 |
1000,0 |
|
1000,0 |
|
||||
4.3.2. |
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Благовещенский психоневрологический интернат |
5000,0 |
2500,0 |
|
2500,0 |
|
||||
4.3.3. |
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Верхнетроицкий психоневрологический интернат |
3570,4 |
1785,2 |
|
1785,2 |
|
||||
4.3.4. |
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Ишимбайский психоневрологический интернат |
6076,0 |
3038,0 |
|
3038,0 |
|
||||
4.3.5 |
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Кумертауский психоневрологический интернат |
3644,0 |
1822,0 |
|
1822,0 |
|
||||
4.3.6 |
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Салаватский психоневрологический интернат |
3870,0 |
1935,0 |
|
1935,0 |
|
||||
4.3.7. |
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Серафимовский дом-интернат для умственно-отсталых детей |
2700,0 |
1350,0 |
|
1350,0 |
|
||||
4.3.8. |
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Стерлитамакский психоневрологический интернат |
2905,0 |
1452,5 |
|
1452,5 |
|
||||
|
Итого* |
|
|
9853016,2 |
8782086,9 |
1045937,7 |
24991,6 |
|
* В графе 5 указанная итоговая сумма увеличивается на сумму значений по строкам: 1.14, 1.19, 2.5, 3.2, 4.3; в графе 6 - на сумму значений по строкам: 1.14, 2.5, 3.2; в графе 7 - на сумму значений по строкам: 1.19, 4.3.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа утверждена в целях реализации государственной политики в области социальной защиты населения, обеспечения государственных гарантий в сфере социальной помощи и социального обслуживания. Результаты, которые ждут от программы: улучшение материального положения граждан; повышение качества жизни и социальной защищенности населения; предоставление различного вида ежемесячных выплат; оказание мер социальной поддержки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг; получение адресной социальной помощи в виде выплаты социального пособия.
Определены цели и задачи программы, объем и источники финансирования, механизм реализации.
Срок реализации программы- 2009 год.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 февраля 2009 г. N 72 "О Программе социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2009 год"
Текст постановления опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 9 (303) от 6 мая 2009 г., ст. 565 (без программы)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 июня 2009 г. N 227
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 мая 2009 г. N 181