Приложение N 7. Положение о порядке деятельности государственного учреждения Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства

Приложение N 7
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 9 апреля 2009 г.
N 139

Положение
о порядке деятельности государственного учреждения
Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам
без определенного места жительства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность государственного учреждения Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства (далее - Учреждение), создаваемого в системе органов, осуществляющих социальную защиту населения Республики Башкортостан, в целях оказания помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении социального и материального положения, психологического статуса, а также адаптации к условиям жизни в обществе отдельным категориям совершеннолетних граждан или лиц, не имеющих гражданства, из числа:

лиц без определенного места жительства;

граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и оказавшихся без места жительства (далее - граждане).

Учреждение предоставляет гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, комплекс социальных услуг: социально-бытовых, санитарно-гигиенических, социально-медицинских, правовых, консультационных, а также срочной социальной и материальной помощи.

Настоящее Положение распространяется на деятельность структурных подразделений (отделений), филиалов, создаваемых в государственных учреждениях социального обслуживания в целях оказания социальной помощи лицам без определенного места жительства и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и оставшимся без места жительства.

1.2. Деятельность Учреждения осуществляется по трем функциональным направлениям:

предоставление временного места пребывания или ночлега гражданам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь из числа лиц пожилого возраста и инвалидов;

осуществление мероприятий по адаптации к условиям жизни в обществе граждан, утративших социально полезные связи, в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы;

осуществление мероприятий, направленных на социальную и трудовую реабилитацию граждан из числа лиц без определенного места жительства для восстановления их способностей к бытовой, социальной, профессиональной деятельности.

По форме социального обслуживания деятельность Учреждения может осуществляться в нестационарных, полустационарных и стационарных условиях.

1.3. Устав Учреждения утверждается Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство), согласовывается с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и регистрируется в установленном порядке.

Учреждение включает в себя аппарат управления, структурные подразделения (отделения) и филиалы. Режим работы Учреждения и его структурных подразделений устанавливается руководителем Учреждения.

1.4. Учреждение, а также его филиалы не могут быть приватизированы или перепрофилированы на иные виды деятельности, а закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления имущество не может сдаваться в аренду или отдаваться в залог.

1.5. Осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с законодательством, производится на основании лицензии, выдаваемой Учреждению органами, уполномоченными на проведение лицензионной деятельности.

1.6. Для обеспечения общественного порядка, предупреждения и своевременного пресечения преступлений и иных правонарушений в Учреждении в установленном порядке создается круглосуточный пост из сотрудников подразделений вневедомственной охраны органов внутренних дел Республики Башкортостан или силами негосударственных охранных предприятий (далее - охранные организации) на договорной основе.

Оплата услуг охранных организаций производится за счет бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Учреждения.

1.7. Учреждение осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления, территориальными органами Министерства, органами внутренних дел, здравоохранения, Госсанэпиднадзора, службами занятости, миграционной службы и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с гражданами из числа лиц без определенного места жительства, а также освобожденными из мест лишения свободы. В целях осуществления эффективной социальной реабилитации и адаптации названных категорий граждан Учреждение взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами.

1.8. При администрации Учреждения создается попечительский (общественный) совет из представителей органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, а также представителей организаций и лиц, заинтересованных в развитии Учреждения.

Попечительский совет действует на основании положения, утверждаемого Министерством.

2. Основные направления деятельности Учреждения

2.1. Деятельность Учреждения направлена на содействие в адаптации к условиям жизни в обществе граждан из числа лиц без определенного места жительства, в связи с чем Учреждение осуществляет:

первичный прием граждан с проведением при необходимости их санитарной обработки, оказание им первой доврачебной помощи;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направление нуждающихся на обследование и лечение в учреждения здравоохранения;

предоставление для временного пребывания (пользования) или ночлега отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены (мыло, полотенце и т.д.), обеспечение питанием (или талонами на питание);

содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность, в получении временного страхового медицинского полиса, обеспечении техническими средствами реабилитации, оформлении в стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, назначении и выплате пенсий, трудовом устройстве, в том числе на рабочие места в самом Учреждении;

оказание разносторонней помощи в виде консультаций по юридическим вопросам, психологической поддержки, предоставление бытовых услуг и других видов социального обслуживания.

2.2. Направления деятельности Учреждения по отдельным видам социального обслуживания могут корректироваться в зависимости от потребности граждан, проживающих на территории Республики Башкортостан, в установленном порядке.

2.3. Учреждение для достижения поставленных перед ним задач может осуществлять деятельность, приносящую доход, соответствующую уставным требованиям и не имеющую извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Доходы от этой деятельности зачисляются на лицевой счет Учреждения (получателя бюджетных средств) с отражением в разделе по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, и направляются на реализацию уставной деятельности Учреждения в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной Министерством.

3. Организация и порядок работы Учреждения

3.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый министром труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Штатное расписание Учреждения утверждается директором на основании примерных штатных расписаний государственных учреждений социального обслуживания Республики Башкортостан, устанавливаемых Правительством Республики Башкортостан, в соответствии с утвержденными Министерством структурой, общей численностью и фондом оплаты труда.

Филиал Учреждения возглавляет директор, руководство отделением осуществляет заведующий. Директор филиала и заведующий отделением назначаются директором Учреждения.

3.2. Оказание медицинской помощи гражданам в Учреждении осуществляется специалистами, имеющими соответствующее образование, сертификат специалиста и состоящими в штате Учреждения.

3.3. Трудовые отношения между администрацией Учреждения и его работниками регулируются трудовым законодательством.

3.4. Оплата труда работникам Учреждения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2008 года N 364 "Об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Башкортостан" в пределах лимитов бюджетных обязательств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на содержание Учреждения, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

3.5. Помещения Учреждения оснащаются всеми видами коммунально-бытового благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, обеспечиваются телефонной связью и должны отвечать санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, а также требованиям охраны труда.

3.6. Социальные услуги предоставляются Учреждением бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.

3.6.1. Бесплатно предоставляется для временного пребывания (пользования) или ночлега отдельное койко-место с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены на срок до 10 дней подряд, но не более 30 дней в году, с обеспечением питания (или талонами на питание) один раз в сутки.

3.6.2. На условиях частичной или полной оплаты предоставление социальных услуг производится в соответствии с порядком предоставления бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг в государственной системе социальных служб Республики Башкортостан, а также порядком и условиями оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам на дому, в нестационарных, полустационарных и стационарных условиях государственными учреждениями социального обслуживания Республики Башкортостан, определяемыми Правительством Республики Башкортостан.

3.7. Осуществление противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в Учреждении производится в соответствии с законодательством.

3.8. Оформление документов, связанных с обслуживанием граждан в Учреждении, осуществляется в соответствии с образцами документов, утверждаемыми Министерством.

3.9. Регистрация граждан, принятых на обслуживание в Учреждение, осуществляется администрацией Учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

4. Права и обязанности граждан

4.1. Граждане, пребывающие в Учреждении, имеют право:

обращаться к администрации Учреждения по вопросам, связанным с их зачислением и обслуживанием в Учреждении;

наниматься на работу как в самом Учреждении, так и вне его, если выбранная работа не противопоказана им по состоянию здоровья;

обращаться с заявлениями в органы представительной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, а также в общественные и другие организации;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством.

4.2. Граждане, пребывающие в Учреждении, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, бережно относиться к имуществу и оборудованию, соблюдать чистоту в комнатах и местах общего пользования, информировать администрацию Учреждения о порче, утере или пропаже имущества и оборудования.