Приложение. Изменения, вносимые в Комплексный план мероприятий, направленных на поддержку и стабилизацию государственной финансовой системы Республики Башкортостан на 2008-2009 годы

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 22 мая 2009 г.
N 186

Изменения,
вносимые в Комплексный план мероприятий, направленных на поддержку
и стабилизацию государственной финансовой системы Республики Башкортостан
на 2008-2009 годы

1. Раздел 1 "Меры по совершенствованию бюджетного и налогового законодательства" дополнить пунктами 1.6 и 1.7 следующего содержания:

"

N п/п	Наименование мероприятия	Основной исполнитель и соисполнители	Форма документа	Срок исполнения	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6
1.6	Обеспечение развития института администрирования налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений	Минфин РБ, администраторы доходов	постановление Правительства Республики Башкортостан, нормативные правовые акты администраторов доходов о порядке администрирования доходов	III квартал 2009 года	Обеспечение поступления доходов в запланированных объемах
1.7	Проведение экспертизы проектов бюджетов высокодотационных муниципальных образований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)	Минфин РБ	приказ министра финансов Республики Башкортостан	ежегодно	Обеспечение соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан при подготовке нормативных правовых актов муниципальных образований
					".

2. В разделе 3 "Меры по обеспечению исполнения плана доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан":

а) пункты 3.6 и 3.7 изложить в следующей редакции:

"

3.6	Проведение работ по урегулированию дебиторской задолженности в бюджет Республики Башкортостан	Минфин РБ, администраторы доходов	сводное заключение, решение выездных совещаний об итогах исполнения местных бюджетов за отчетный период	II и IV кварталы календарного года	Снижение дебиторской задолженности в бюджет
3.7	Усиление контроля за невыясненными поступлениями, зачисляемыми в бюджетную систему на территории Республики Башкортостан	Минфин РБ, администраторы доходов	сводное заключение, решение выездных совещаний об итогах исполнения местных бюджетов за отчетный период	II и IV кварталы календарного года	Обеспечение снижения количества и сумм невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджетную систему на территории Республики Башкортостан
					";

б) пункты 3.8 и 3.11 исключить;

в) пункты 3.9 и 3.10 считать соответственно 3.8 и 3.9;

г) дополнить пунктами 3.10-3.22 следующего содержания:

"

3.10	Проведение эффективной и оптимальной региональной политики по доходам бюджета, в том числе оптимизации льгот	Минфин РБ, администраторы доходов	сводное заключение, решение Межведомственной комиссии по совершенствованию и исполнению налогового законодательства	постоянно	Снижение налоговой нагрузки и сокращение неэффективных налоговых льгот
3.11	Осуществление контроля за ходом мобилизации основных видов доходов в бюджет Республики Башкортостан по срокам уплаты и подготовка предложений, направленных на увеличение поступлений в бюджет, исполнение доходной части бюджета	Минфин РБ, УФНС России по РБ (по согласованию)	сводное заключение	постоянно	Обеспечение поступления доходов в запланированных объемах
3.12	Проведение выездных зональных совещаний по актуальным вопросам исполнения доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан в 2009 году	Минфин РБ, Минземимущество РБ, по согласованию: УФНС России по РБ, Управление Роснедвижимости по РБ, соответствующие территориальные органы	протокол совещаний	в течение года	Увеличение поступлений доходов с территорий республики
3.13	Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Республики Башкортостан и представление его на утверждение в Правительство Республики Башкортостан	Минфин РБ	распоряжение Правительства Республики Башкортостан	ежеквартально	Обеспечение устойчивого и стабильного исполнения бюджета Республики Башкортостан
3.14	Мониторинг состояния занятости работников промышленных предприятий (организаций) (увольнение в связи с ликвидацией предприятия (организации), сокращение штата, режим сокращенного рабочего времени)	Министерство промышленности и внешнеэкономических связей РБ	отчет	еженедельно	Содействие занятости населения
3.15	Обеспечение выполнения мероприятий, предусмотренных Республиканской программой дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в 2009 году, в том числе: опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения; организация оплачиваемых общественных работ на предприятиях (организациях) для работников, находящихся под риском увольнения	Министерство промышленности и внешнеэкономических связей РБ, Минтруд РБ, Минобразования РБ	отчет	еженедельно	Содействие занятости населения
3.16	Информирование работников и работодателей по вопросам ситуации на рынке труда, предоставления гарантий государства в области занятости населения, о принимаемых антикризисных мерах	Министерство промышленности и внешнеэкономических связей РБ, Минтруд РБ	информационные сообщения на сайтах министерств и ведомств, в СМИ	в течение года	Содействие занятости населения
3.17	Активизация работы с федеральными органами исполнительной власти по вопросам получения предприятиями (организациями) государственных гарантий по кредитам, субсидирования процентных ставок, получения налоговых льгот в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами	Министерство промышленности и внешнеэкономических связей РБ	заявки, обращения	в течение года	Содействие занятости населения
3.18	Оказание содействия республиканским промышленным предприятиям в получении государственного и муниципального заказов на производимую продукцию	Министерства и ведомства	ведомственные акты	в течение года	Содействие занятости населения
3.19	Активизация работы с субъектами естественных монополий (ОАО "Газпром", ОАО "РЖД" и др.) в части участия республиканских предприятий (организаций) в процедурах закупок продукции для их нужд	Министерство промышленности и внешнеэкономических связей РБ	протоколы совещаний, обращения	в течение года	Расширение рынков сбыта продукции, обеспечение загрузки республиканских товаропроизводителей
3.20	Консультационная и информационная поддержка республиканских предприятий (организаций) по вопросам оптимизации затрат, внедрения систем "бережливого производства"	Министерства и ведомства	программы тематических семинаров	постоянно	Повышение эффективности производства
3.21	Содействие в реализации приоритетных инвестиционных проектов, поиске инвесторов, в том числе для организации производств в области сельхозмашиностроения, глубокой переработки древесины и переработки кожевенного сырья	Министерство промышленности и внешнеэкономических связей РБ	протоколы намерений, соглашения	в течение года	Организация на территории республики новых производств
3.22	Проведение мониторинга и анализа деятельности сельскохозяйственных предприятий (организаций) в целях выявления признаков дестабилизации их финансового положения для предупреждения процедуры банкротства	Минсельхоз РБ	заключение Минсельхоза РБ	ежеквартально	Предупреждение процесса ликвидации предприятий и реализации его ликвидного имущества для погашения кредиторской задолженности, определение платежеспособности по кредитным и иным обязательствам
					".

3. В разделе 4 "Меры по оптимизации расходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан":

а) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"

1	2	3	4	5	6
4.2	Оптимизация структуры, численности и расходов на содержание органов государственной власти Республики Башкортостан, а также совершенствование пенсионного обеспечения государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Башкортостан	Минфин РБ	проект указа Президента Республики Башкортостан, постановление Правительства Республики Башкортостан	первое полугодие 2009 года	Повышение эффективности управления бюджетными ресурсами
					";

б) дополнить пунктами 4.6-4.15 следующего содержания:

"

1	2	3	4	5	6
4.6	Заключение и реализация соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, а также по осуществлению контроля за их исполнением	Минфин РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)	приказ министра финансов Республики Башкортостан, соглашения	ежегодно	Обеспечение исполнения принятых бюджетных обязательств муниципальных образований, повышение эффективности расходов местных бюджетов
4.7	Проведение инвентаризации мероприятий республиканских целевых программ исходя из приоритетов социально- экономического развития Республики Башкортостан в сложившихся экономических условиях, взаимосвязи со стратегическими целями и индикаторами достижения целей, и подготовка заключения о возможности корректировки объемов финансирования и (или) переносе сроков реализации мероприятий 2009 года на более поздние периоды	Минэкономразвития РБ	заключение	до 1 июня 2009 года	Определение мероприятий республиканских целевых программ, не носящих первоочередного характера, и оптимизация объемов их финансирования исходя из приоритетов социально- экономического развития Республики Башкортостан в сложившихся экономических условиях
4.8	Проведение главными распорядителями бюджетных средств и органами местного самоуправления мероприятий по оптимизации: сети бюджетных учреждений, структуры бюджетных расходов, фонда оплаты труда; проведения конкурсных процедур; объединения отдельных сельских поселений	Минфин РБ, министерства, ведомства, учреждения, администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)	сводное заключение	ежеквартально	Повышение эффективности управления бюджетными ресурсами
4.9	Разработка порядка проведения расчетов при исполнении отдельных статей расходов бюджета Республики Башкортостан в сложившихся экономических условиях	Минфин РБ	постановление Правительства Республики Башкортостан	первое полугодие 2009 года	Обеспечение своевременного финансирования расходов бюджета Республики Башкортостан и своевременного поступления доходов в бюджет Республики Башкортостан
4.10	Разработка и утверждение планов реструктуризации бюджетной сети, в том числе предусматривающих изменение типа государственных и муниципальных бюджетных учреждений путем создания автономных учреждений	Министерства, госкомитеты, ведомства, администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)	приказы министерств, госкомитетов, ведомств, решения органов местного самоуправления	первое полугодие 2009 года	Оптимизация расходов бюджета Республики Башкортостан на оказание государственных услуг, а также повышение качества услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями
4.11	Оптимизация численности работников и функций государственных унитарных и казенных предприятий Республики Башкортостан, получающих субсидии из бюджета Республики Башкортостан	Министерства, госкомитеты, ведомства, администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)	распоряжения Правительства Республики Башкортостан	ежегодно	Сокращение неэффективных расходов
4.12	Разработка адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов	Минжилкомхоз РБ, Минстройтранс РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)	постановление Правительства Республики Башкортостан	в течение 2009 года	Улучшение комфортного проживания населения; создание дополнительных рабочих мест
4.13	Реализация мероприятий, предусмотренных на 2009 год в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 апреля 2008 года N 117 "Об утверждении Плана мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан до 2011 года"	Минжилкомхоз РБ, министерства и ведомства, администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)	постановления, распоряжения Правительства Республики Башкортостан	в течение 2009 года	Улучшение качества предоставляемых жилищно- коммунальных услуг; финансовое оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства
4.14	Сохранение количества бюджетных мест в учреждениях начального и среднего профессионального образования	Минобразования РБ	распоряжение Правительства Республики Башкортостан	в течение 2009 года	Содействие занятости населения
4.15	Повышение эффективности работы межведомственных советов (комиссий) по вопросам погашения просроченной задолженности по заработной плате	Минтруд РБ, администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)	решение совета (комиссии)	в течение 2009 года по мере необходимости	Погашение просроченной задолженности по заработной плате, своевременная выплата заработной платы
					".

4. Раздел 5 "Меры по обеспечению информированности граждан Республики Башкортостан" дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

"

1	2	3	4	5	6
5.3.	Организация работы в территориальных органах Министерства труда и социальной защиты населения РБ консультационных пунктов для приема граждан по вопросам соблюдения трудового законодательства	Минтруд РБ	приказ министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан	в течение 2009 года	Информирование и консультирование населения и работодателей по вопросам трудовых прав и гарантий
					".

5. Дополнить разделом 6 "Обеспечение устойчивости финансовой и банковской структур" следующего содержания:

"

1	2	3	4	5	6
6. Обеспечение устойчивости финансовой и банковской структур
6.1.	Мониторинг финансового состояния кредитных организаций, работающих на территории Республики Башкортостан, с указанием объемов кредитов, направленных в реальный сектор экономики	Национальный банк РБ (по согласованию)	отчет в разрезе кредитных организаций	еженедельно	Обеспечение стабильной работы банковского сектора республики
6.2.	Обращение в Правительство Российской Федерации и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" об увеличении лимитов выкупа закладных по ипотечным жилищным кредитам и утверждении долгосрочных графиков выкупа закладных у кредитных организаций	Национальный банк РБ (по согласованию)	обращение Правительства Республики Башкортостан, соглашения	в течение 2009 года	Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; поддержание ликвидности банковской системы Республики Башкортостан
6.3	Размещение временно свободных денежных средств государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с участием государства на депозитах в кредитных организациях	Минфин РБ, кредитные организации (по согласованию)	договоры	2009-2010 годы	Пополнение ресурсной базы кредитных организаций
6.4	Использование механизмов государственной поддержки системообразующих республиканских предприятий, включенных в перечень предприятий регионального значения, утвержденный Правительственной комиссией по поддержанию устойчивости развития российской экономики	Министерства, по согласованию: предприятия, включенные в перечень предприятий регионального значения, кредитные организации	соглашения, договоры	2009-2010 годы	Поддержка системообразующих республиканских предприятий
6.5	Реализация программ социальной ипотеки на 2009-2010 годы	Минстройтранс РБ, ОАО "Башпромбанк" (по согласованию)	договоры, соглашения	2009-2010 годы	Дополнительная социальная поддержка населения, снятие социальной напряженности