Приложение N 1. Программа улучшения условий и охраны труда на 2009-2011 годы Администрации городского округа город Уфа РБ

Приложение N 1
к постановлению главы Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 16 февраля 2009 г.
N 605

Программа
улучшения условий и охраны труда на 2009 - 2011 годы Администрации
городского округа город Уфа РБ

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа улучшения условий и охраны труда на 2009 - 2011 годы Администрации городского округа город Уфа РБ
Основание для разработки Программы	Трудовой кодекс Российской Федерации; Территориальное соглашение между городским объединением организаций профсоюзов, городским объединением работодателей и Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2007- 2009 годы от 22 февраля 2007 года N 1.
Го суд арстве нный заказчик Программы	Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан#
Разработчики	Межведомственная комиссия по охране труда городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Цели и задачи Программы	Цели: сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; улучшение условий и охраны труда Задачи: снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; повышение качества рабочих мест и условий труда; снижение смертности от предотвратимых причин; увеличение продолжительности жизни и улучшение здоровья работающего населения
Сроки реализации Программы	2009 - 2011 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет ______ рублей, в том числе за счет средств бюджета городского округа город Уфа РБ - 214970,81 рублей, из них по годам: 2009 год - 69610,81 рублей; 2010 год - 71816,7 рублей; 2011 год - 73543,3 рублей; за счет внебюджетных средств - согласно планов улучшения мероприятий по охране труда организаций.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	Снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности и со смертельным исходом работающих / увеличение удельного веса работников, занятых на аттестованных по условиям труда рабочих местах создание условий для снижения материальных последствий производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости и повышения производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени; снижение влияния на здоровье работников вредных факторов производственной среды, повышение социальной защищенности и удовлетворенности работников условиями труда
Система контроля за реализацией Программы:	контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В ряду социальных проблем значительное место принадлежит совершенствованию мероприятий по созданию и сохранению условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников.

Совместная профилактическая работа в области охраны труда органов исполнительной власти, органов государственного надзора, профессиональных союзов и работодателей осуществляется в рамках Положения о системе управления охраной труда в Республике Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 июля 2006 года N 189. Актуальные вопросы обеспечения безопасного труда, сохранения здоровья работающих рассматриваются на заседаниях Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан и Совета инспекций при Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан, а также на Межведомственной комиссии по охране труда Городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Проводимая в этом направлении работа позволила сократить уровень производственного травматизма.

Проверки предприятий, проводимые органами, осуществляющими надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, показывают, что многие нарушения в области охраны труда и обеспечения безопасных условий труда связаны с отсутствием специалистов (служб) охраны труда в организациях или неукомплектованностью их специалистами. Причинами производственного травматизма также являются недостатки в обучении работников требованиям охраны труда, обеспечении их средствами индивидуальной защиты. Выявляется значительное количество нарушений в области предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу и работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

Программа улучшения условий и охраны труда на 2009 - 2011 годы Администрации городского округа город Уфа РБ (далее - Программа) направлена на активизацию работы по улучшению условий и охраны труда.

2. Цели и задачи, сроки реализации, важнейшие целевые индикаторы
и показатели Программы

Целями Программы являются:

сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

улучшение условий и охраны труда.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

повышение качества рабочих мест и условий труда;

снижение смертности от предотвратимых причин;

увеличение продолжительности жизни и улучшение здоровья работающего населения.

Реализация намеченных целей предполагает:

совершенствование работы на всех уровнях управления охраной труда, снижение профессиональных рисков путем осуществления комплекса мероприятий, включающих нормативно-правовое обеспечение охраны труда, социальную, медицинскую и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших на производстве;

распространение современных сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты;

информационное обеспечение охраны труда, совершенствование системы непрерывного обучения по охране труда, организационное и техническое обеспечение охраны труда.

Мероприятия Программы по улучшению условий и охраны труда
на 2009-2011 годы Администрации ГО г. Уфа РБ

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения, годы	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования, млн. рублей				Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы	Отметка об исполнении
					всего	по годам
						2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация работников
1.1	Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в рамках ежегодных постановлений Правительства Российской Федерации о порядке и условиях финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости	Организации города Управления, комитеты, организации Администрации ГО г. Уфа	2009-2011	Внебюджетные источники в объеме средств, выделяемых Фондом социального страхования РФ	66286,52	9008,62	28680,7	28597,2	Увеличение продолжительности жизни и улучшение здоровья работающего населения
2. Нормативно-правовое и техническое обеспечение служб охраны труда
2.1	Обеспечение служб охраны труда организаций средствами связи, компьютерной и другой оргтехникой	Организации города	2009-2011	Внебюджетные источники					Повышение информированности работников и работодателей по вопросам трудового законодательства, основных направлений государственной политики в области охраны труда
3. Информационное обеспечение охраны труда, совершенствование системы непрерывного образования
3.1	Своевременное обновление и укомплектование организаций нормативными правовыми актами, содержащими требования охраны труда	Организации города	2009-2011	Внебюджетные источники					Повышение информированности работников и работодателей по вопросам трудового законодательства, основных направлений государственной политики в области охраны труда
3.2	Организация обучения по охране труда руководителей и специалистов бюджетных организаций ГО г. Уфа РБ	Управления, комитеты, организации Администрации ГО г. Уфа	2009-2011	Бюджет Администрации ГО г. Уфа	10937,23	3616,83	3521,9	3798,5	Повышение информированности работников и работодателей по вопросам трудового законодательства, основных направлений государственной политики в области охраны труда
3.4	Развитие и сопровождение раздела "Условия и охрана труда" официального сайта Администрации ГО г. Уфа	Отдел труда МТиСЗН РБ по г. Уфе отдел информационных технологий и связи Администрации ГО г. Уфа	2009-2011	Бюджет Администрации ГО г. Уфа					Повышение информированности работников и работодателей по вопросам трудового законодательства, основных направлений государственной политики в области охраны труда
3.5	Оказание методической и практической помощи организациям и работодателям в улучшении условий и охраны труда; пропаганда и внедрение современных средств безопасности труда; распространение передовых методов и приемов труда	Отдел труда МТиСЗН РБ по г. Уфе, Профсоюзный комитет	2009-2011	Внебюджетные источники					Повышение информированности работников и работодателей по вопросам трудового законодательства, основных направлений государственной политики в области охраны труда
3.6	Размещение информационных материалов по охране труда в печатных и электронных СМИ	Отдел труда МТиСЗН РБ по г. Уфе, Отдел информационных технологий и связи Администрации ГО г. Уфа	2009-2011	Внебюджетные источники					Повышение информированности работников и работодателей по вопросам трудового законодательства, основных направлений государственной политики в области охраны труда
4. Снижение уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний
4.1	Организация и проведение периодических медицинских осмотров работников организаций бюджетной сферы	Управления, комитеты, организации Администрации ГО г. Уфа	2009-2011	Бюджет Администрации ГО г. Уфа	27459,81	8916,11	9155,5	9388,2	Профилактика профессиональных заболеваний и заболеваний с временной утратой трудоспособности
4.2	Обеспечение организаций бюджетной сферы средствами коллективной и индивидуальной защиты работников в соответствии с типовыми нормами	Управления, комитеты, организации Администрации ГО г. Уфа	2009-2011	Бюджет Администрации ГО г. Уфа	59883,2	18264,6	20063,4	21555,2	Профилактика профессиональных заболеваний и заболеваний с временной утратой трудоспособности
4.4	Организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях здравоохранения, социального обслуживания, образования и культуры	Управления, комитеты, организации Администрации ГО г. Уфа	2009-2011	Бюджет Администрации ГО г. Уфа	30504,05	23904,65	3795,2	2804,2	Профилактика профессиональных заболеваний и заболеваний с временной утратой трудоспособности
4.5	Организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях малого и среднего бизнеса	Организации города	2009-2011	Внебюджетные источники					Улучшение условий и охраны труда, исключение ручного труда, предотвращение несчастных случаев на производстве
4.6	Укрепление материально- технической базы и обеспечение пожарной безопасности учреждений, финансируемых из бюджетов муниципальных районов и городских округов РБ	Управления, комитеты, организации Администрации ГО г. Уфа	2009-2011	Бюджет Администрации ГО г. Уфа	19900	5900	6600	7400	Улучшение условий и охраны труда, исключение ручного труда, предотвращение несчастных случаев на производстве
Всего					214970,81	69610,81	71816,7	73543,3