Приложение. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан

Приложение
к Указу Президента
Республики Башкортостан
от 11 декабря 2009 г.
N УП-703

Положение
о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2013 г., 18 апреля 2014 г., 4 сентября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Башкортостан "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" определяет порядок формирования кадрового резерва Республики Башкортостан и кадрового резерва государственного органа Республики Башкортостан (далее - кадровый резерв государственного органа), а также иные вопросы, связанные с кадровым резервом на государственной гражданской службе Республики Башкортостан.

1.2. Целями формирования кадрового резерва Республики Башкортостан и кадрового резерва государственного органа (далее также - кадровый резерв) является обеспечение:

равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Республики Башкортостан (далее - гражданская служба);

профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Башкортостан (далее - гражданские служащие);

формирования кадрового состава гражданской службы;

обмена информацией между государственными органами Республики Башкортостан (далее - государственный орган) об открывшихся вакантных должностях гражданской службы;

ротации гражданских служащих.

1.3. Гражданский служащий (гражданин):

может состоять в кадровом резерве на замещение нескольких должностей гражданской службы, в том числе в нескольких государственных органах;

включенный в кадровый резерв для замещения одной должности,# может быть назначен в порядке, установленном настоящим Положением, на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность, в том числе в ином государственном органе, в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 18 апреля 2014 г. N УП-101 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв сроком на 3 года. Указанный срок исчисляется со дня издания правового акта государственного органа о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.

1.5. Руководитель государственного органа несет персональную ответственность за организацию работы с кадровым резервом государственного органа, а также за назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве государственного органа на должности гражданской службы.

2. Порядок формирования и работы с кадровым резервом государственного органа

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 18 апреля 2014 г. N УП-101 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Кадровый резерв государственного органа формируется с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан и Перечня специализаций должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан на основании поступивших заявлений гражданских служащих (граждан).

Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

2.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 18 апреля 2014 г. N УП-101 пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Включение в кадровый резерв государственного органа производится:

1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона с согласия указанных гражданских служащих;

6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;

7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих.

Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с подпунктами 6 и 7 производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 18 апреля 2014 г. N УП-101 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа.

При формировании кадрового резерва на конкурсной основе порядок и условия проведения конкурса для формирования кадрового резерва государственного органа, включая оповещение, работу конкурсной комиссии, информирование о результатах конкурса, осуществляются в соответствии со статьей 22 Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации.

Решение конкурсной комиссии является основанием для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа либо отказа в таком включении.

2.5. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа в течение одного месяца со дня возникновения основания для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 4 сентября 2014 г. N УП-230 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Включение гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа является основанием для:

внесения соответствующих записей в личное дело и иные документы, подтверждающие служебную деятельность;

направления на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

Гражданин, включенный в кадровый резерв государственного органа, в случаях, установленных законодательством Республики Башкортостан, направляется на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

2.7. Работа с кадровым резервом государственного органа осуществляется в соответствии с правовым актом государственного органа.

Кадровая служба государственного органа:

формирует список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа (далее - список кадрового резерва) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.#

заполняет учетные карточки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - учетные карточки);

составляет отчет о движении кадрового резерва государственного органа по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Список кадрового резерва, учетные карточки, отчет о движении кадрового резерва ведутся на бумажных и электронных носителях.

Порядок и сроки представления списка кадрового резерва, учетных карточек и отчета о движении кадрового резерва государственного органа устанавливаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан.

2.8. По решению руководителя государственного органа замещение вакантной должности гражданской службы в государственном органе лицами, включенными в кадровый резерв государственного органа, осуществляется по результатам оценки выполнения ими индивидуальных планов профессионального развития гражданского служащего (гражданина).

2.8.1. Порядок утверждения, осуществления контроля за выполнением индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего (гражданина) определяется правовым актом государственного органа в соответствии с законом Республики Башкортостан.

В индивидуальном плане профессионального развития гражданского служащего (гражданина) указываются:

1) цель, вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования, включая сведения о возможности использования дистанционных образовательных технологий и самообразования;

2) направления дополнительного профессионального образования;

3) ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования гражданских служащих.

2.8.2. Примерный порядок утверждения индивидуального плана профессионального развития государственного гражданского служащего (гражданина), а также типовой индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего (гражданина) утверждаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан.

2.8.3. Оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития гражданскими служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв государственного органа на конкретные должности гражданской службы конкретного структурного подразделения государственного органа либо включенными в кадровый резерв государственного органа единым перечнем (списком) на должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, осуществляет руководитель государственного органа или уполномоченное им лицо.

2.8.4. По результатам указанной оценки руководитель государственного органа назначает гражданского служащего (гражданина) на вакантную должность гражданской службы либо отказывает в таком назначении.

2.8.5. В случае отказа в назначении указанным гражданским служащим (гражданам) руководитель государственного органа осуществляет оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития лицами, включенными в кадровый резерв государственного органа на иные должности гражданской службы, при их соответствии установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы и письменном согласии.

2.8.6. В случае отказа в назначении гражданским служащим (гражданам), указанным в настоящем пункте, замещение вакантной должности гражданской службы осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Положения.

3. Порядок формирования и работы с кадровым резервом Республики Башкортостан

3.1. На основе кадровых резервов государственных органов формируется кадровый резерв Республики Башкортостан.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 4 сентября 2014 г. N УП-230 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Кадровый резерв Республики Башкортостан формируется органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан для замещения должностей гражданской службы Республики Башкортостан высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов.

На основании предложений государственных органов кадровый резерв Республики Башкортостан формируется также для замещения должностей гражданской службы Республики Башкортостан старшей и младшей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов.

3.3. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Республики Башкортостан оформляется правовым актом органа по управлению государственной службой Республики Башкортостан.

Гражданский служащий (гражданин) подлежит включению в кадровый резерв Республики Башкортостан на основании правового акта государственного органа о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа. При этом днем включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Республики Башкортостан является день издания указанного правового акта государственного органа.

3.4. Замещение вакантных должностей гражданской службы в государственных органах лицами, включенными в кадровый резерв Республики Башкортостан, осуществляется в следующем порядке:

при появлении вакантной должности гражданской службы в государственном органе и в случае невозможности ее замещения из кадрового резерва государственного органа в порядке, установленном пунктом 2.8 настоящего Положения, руководитель государственного органа направляет в орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан запрос, содержащий информацию о вакантной должности гражданской службы с указанием структурного подразделения государственного органа и квалификационных требований по соответствующей должности гражданской службы;

орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан в течение 7 рабочих дней со дня получения указанного запроса предоставляет сведения о гражданских служащих (гражданах), соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности гражданской службы в зависимости от категории и группы должностей гражданской службы;

вакантная должность гражданской службы замещается гражданским служащим (гражданином) из числа лиц, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, в порядке, установленном пунктом 2.8 настоящего Положения;

при отсутствии в кадровом резерве Республики Башкортостан гражданского служащего (гражданина), отвечающего квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в случае его отказа от предложенной должности гражданской службы вакантная должность гражданской службы замещается в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва

4.1. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:

а) личное заявление, направленное на имя руководителя государственного органа;

б) назначение его на должность гражданской службы, для замещения которой он был включен в кадровый резерв;

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 18 апреля 2014 г. N УП-101 подпункт "в" пункта 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) понижение в должности гражданской службы по результатам проведения аттестации;

г) отказ от предложения о замещении соответствующей должности гражданской службы;

д) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 4.1

е) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 4.1

ж) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина) либо признание гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

з) достижение гражданским служащим (гражданином) возраста 60 лет;

и) истечение максимального срока нахождения в кадровом резерве;

к) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению гражданского служащего на гражданской службе.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 4 сентября 2014 г. N УП-230 пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Повторное включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв допускается в случаях его исключения из кадрового резерва по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "в", "г", "и" и "к" пункта 4.1 настоящего Положения.

4.3. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа принимается в порядке, установленном соответственно пунктом 2.5 настоящего Положения.

Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Республики Башкортостан оформляется правовым актом органа по управлению государственной службой Республики Башкортостан. При этом днем исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Республики Башкортостан является день издания соответствующего правового акта государственного органа.

5. Заключительные положения

5.1. Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для его включения в кадровый резерв государственного органа на конкурсной основе.

5.2. Сведения, содержащие персональные данные о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв государственного органа и кадровый резерв Республики Башкортостан, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Орган по управлению государственной службой вправе проводить выборочные проверки организации работы с кадровым резервом государственных органов.

5.4. Гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать решения, принятые по вопросам, связанным с кадровым резервом на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.