Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2009 г. N 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение затрат общественным организациям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений в Республике Башкортостан" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 августа 2014 г. N 378 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 31 декабря 2009 г. N 510
"Об оказании государственной поддержки общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г., 15 февраля, 21 сентября 2011 г., 27 марта, 28 июня 2013 г., 9 апреля, 15 августа 2014 г., 10 апреля 2015 г., 15 сентября 2016 г., 28 июня 2017 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений;

Порядок проведения конкурса среди общественных объединений на право получения субсидии.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.С.Сарбаев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2017 г. N 294 настоящие Правила изложены в новой редакции

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
предоставления субсидий общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 31 декабря 2009 г. N 510)

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г., 15 февраля 2011 г., 9 апреля, 15 августа 2014 г., 15 сентября 2016 г., 28 июня 2017 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений (далее соответственно - субсидии, получатели субсидий).

Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан, а также за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на реализацию федеральных программ в области укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений и содействия этнокультурному многообразию народов России, и направлены на достижение плановых значений целевого показателя "количество мероприятий, проводимых общественными организациями", установленного в государственной программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Республике Башкортостан".

2. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие у получателей субсидий государственной регистрации в качестве юридического лица в Республике Башкортостан не менее одного календарного года;

получатели субсидий являются победителями конкурса среди общественных объединений, претендующих на получение субсидий;

получатели субсидий реализуют в соответствии с уставом (положением) общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, национальных, общественно-политических, международных, межнациональных и межконфессиональных отношений;

получатели субсидий не являются религиозными организациями или общественными объединениями, учреждаемыми политическими партиями;

отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды и получатели субсидий не находятся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не являются получателями средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации согласно иным нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

3. Субсидии из бюджета Республики Башкортостан предоставляются в соответствии с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Республики Башкортостан (далее - Министерство) на соответствующие цели.

4. Субсидии предоставляются общественному объединению на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением следующих мероприятий:

в области культуры и искусства, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений (проведение фестивалей, конкурсов, мастер-классов, выставок, творческих встреч, конференций, конгрессов, выездных семинаров, праздничных мероприятий, посвященных юбилейным датам и знаменательным событиям, мероприятий общероссийского и международного значения и других мероприятий в области культуры и искусства);

социальная поддержка творческих работников, выдающихся деятелей искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей;

капитальный ремонт зданий, сооружений и помещений, принадлежащих общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений;

приобретение оборудования для общественных объединений, реализующих общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений.

5. Предоставление субсидий общественным объединениям осуществляется на основании соглашения (договора) на предоставление субсидий, заключенного между Министерством и общественным объединением, по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (далее - соглашение).

Соглашение заключается на один финансовый год и должно предусматривать следующие обязательные условия:

а) цель, условия, размер, порядок и ожидаемые результаты предоставления субсидии;

б) качественную и (или) количественную характеристику вклада от предоставления субсидии в достижение плановых значений целевых показателей соответствующей государственной программы (непрограммного направления деятельности органа государственной власти);

в) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

г) форму, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

д) порядок и случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

е) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии ее получателю;

ж) согласие получателя субсидии на осуществление контроля за расходованием субсидии в течение финансового года;

з) порядок возврата субсидии при нарушении условий и целей ее предоставления;

и) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством исходя из достижения установленных соглашением плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии.

6. Перечисление субсидии осуществляется в установленном соглашением порядке с лицевого счета Министерства на расчетные счета общественных объединений, открытые в кредитных организациях.

7. Общественные объединения ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчеты о целевом расходовании и эффективности использования субсидий, отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан, а также за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на реализацию федеральных программ в области укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений и содействия этнокультурному многообразию народов России, в порядке и по форме, которые установлены Министерством в соглашении.

8. В случае образования у общественного объединения неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, общественное объединение обязано в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.

Неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.

При отказе общественного объединения от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство.

Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения общественными объединениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

10. В случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, которые установлены настоящими Правилами, в том числе фактов использования субсидий не по целевому назначению и недостижения плановых значений целевых показателей, установленных в соглашении, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;

получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств указанную сумму средств;

при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 августа 2014 г. N 378 наименование настоящего Порядка изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок
проведения конкурса среди общественных объединений на право получения субсидии
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 31 декабря 2009 г. N 510)

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г., 15 февраля, 21 сентября 2011 г., 27 марта, 28 июня 2013 г., 15 августа 2014 г., 10 апреля 2015 г., 15 сентября 2016 г., 28 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 апреля 2015 г. N 118 в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Условия и порядок проведения конкурса

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурса среди общественных объединений, претендующих на получение субсидии на оказание государственной поддержки общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений за счет средств бюджета Республики Башкортостан, а также за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Республики Башкортостан на реализацию федеральных целевых программ в области укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений и содействия этнокультурному многообразию народов России (далее соответственно - конкурс, субсидия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2017 г. N 294 пункт 1.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Общественное объединение, претендующее на получение субсидии в очередном финансовом году, представляет в письменной форме в Министерство культуры Республики Башкортостан (далее - Министерство) в период с 1 августа по 1 сентября текущего года следующие документы:

а) письменную заявку по форме, утвержденной Министерством;

б) программу деятельности;

в) сметы расходов на реализацию программы деятельности;

г) финансовый отчет за последний год работы общественного объединения;

д) информацию об основных мероприятиях общественного объединения за последний год с указанием их продолжительности и количества участников;

е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов и заверенную в установленном порядке;

ж) копии устава общественного объединения, изменений в устав, заверенные в установленном порядке;

з) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, срок выдачи которой на момент представления документов не превышает 14 календарных дней;

и) справку об отсутствии в отношении заявителя процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;

к) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых возвращается общественному объединению с отметкой о приеме документов.

Документы представляются лично руководителем общественного объединения (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общественного объединения) или представителем общественного объединения на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.

Общественное объединение вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "е", "з" и "и" настоящего пункта. В случае непредставления указанных документов по собственной инициативе Министерство запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2017 г. N 294 пункт 1.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Основаниями для отказа общественным объединениям в предоставлении субсидий являются:

представление документов по окончании объявленного срока приема документов;

несоответствие представленных общественным объединением документов требованиям, определенным пунктом 1.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

наличие неточностей, опечаток и (или) ошибок в представленных документах;

недостоверность представленной общественным объединением информации;

несоответствие представленных документов критериям, указанным в пункте 1.10 настоящего Порядка.

1.4. В смете расходов на реализацию программы деятельности общественного объединения отражаются назначение расходов, объем финансирования и сведения о привлекаемых источниках финансирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2017 г. N 294 пункт 1.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. По окончании приема заявок Министерство в срок не более 15 рабочих дней осуществляет проверку представленных общественными объединениями документов на предмет их достоверности.

При наличии оснований, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1.3 настоящего Порядка, Министерство направляет общественному объединению, претендующему на получение субсидии, письменное уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представлении недостающих документов в срок, который не должен превышать 5 рабочих дней со дня уведомления.

При положительном результате проверки Министерство передает документы на рассмотрение конкурсной комиссии и в течение 7 дней уведомляет об этом общественное объединение посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства.

1.6. Конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан, в срок не более 2 месяцев со дня получения документов определяет победителей конкурса, размер субсидии на основании указанной в разделе 2 настоящего Порядка методики определения размера предоставляемой субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2017 г. N 294 в пункт 1.7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее функций.

1.8. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в заседании.

1.9. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано участниками конкурса в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2017 г. N 294 пункт 1.10 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Представленные конкурсные документы оцениваются в соответствии с критериями, указанными в приложении к настоящему Порядку.

Заявки ранжируются по количеству набранных баллов, причем номер 1 получает заявка с наивысшими баллами, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов.

Общественные объединения, подавшие заявки, которым в результате ранжирования присвоены номера 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, объявляются победителями конкурса.

Общая сумма баллов определяется путем суммирования количества баллов по всем критериям.

В случае, если претендентами набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью приема документов в Министерство (побеждает заявка с более ранними датой и временем подачи заявки).

В случае, если на конкурс подана одна заявка, отвечающая всем установленным требованиям, конкурсная комиссия признает победителем конкурса единственного его участника.

Министерство в течение 5 дней с даты проведения конкурса уведомляет общественные объединения о его результатах путем размещения соответствующего решения конкурсной комиссии на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2017 г. N 294 пункт 1.11 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. На основании решения конкурсной комиссии по итогам конкурса Министерство в установленном порядке вносит предложения в Правительство Республики Башкортостан об утверждении перечня общественных объединений - победителей конкурса с указанием размера предоставляемых субсидий.

1.12. Исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2017 г. N 294.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Методика определения размера предоставляемой субсидии

2.1. По итогам проведенного конкурса решением конкурсной комиссии определяются и утверждаются:

а) доля (%) каждого критерия в общем объеме значимости представленных проектов на текущий год (ДК(к), где к - порядковый номер критерия (1-6));

б) порядковый номер для каждой общественной организации, победившей в конкурсе (n);

в) доля (%) каждой общественной организации, победившей в конкурсе, по каждому критерию (ДО(n), где n - порядковый номер общественной организации (1-n)).

2.2. На основании утвержденных долей (ДК, ДО) и присвоенных порядковых номеров размеры субсидий для каждой общественной организации на текущий финансовый год (РСО(n)) рассчитываются по формулам:

а) размер каждого критерия в общем объеме субсидий на текущий год РК(к):

РК(к) = ОСТГ х ДК(к) /100,

где:

к - порядковый номер критерия (1-6);

ОСТГ - общий объем субсидий на текущий год;

ДК(к) - утвержденная доля для каждого критерия;

б) размер каждой части критерия для каждой общественной организации в общем объеме субсидий на текущий год РКО(к):

РКО(к) = РК(к) х До(н) /100,

где:

к - порядковый номер критерия (1-6);

n - порядковый номер общественной организации (1-n);

РК(к) - размер каждого критерия в общем объеме субсидий на текущий год;

ДО(n) - доля каждой общественной организации по каждому критерию;

в) размер субсидии для каждой общественной организации на текущий финансовый год РСО(n):

РСО(n) = РКО(1) + РКО(2) + ... + РКО(к),

где:

к - порядковый номер критерия (1-6);

n - порядковый номер общественной организации (1-n).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2017 г. N 294 настоящий Порядок дополнен приложением

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку проведения конкурса

среди общественных объединений

на право получения субсидии

                  Критерии оценки конкурсных документов

N п/п	Группа критериев	Наименование критерия	Баллы
			0	5	10
1	2	3	4	5	6
1	Значимость и актуальность программы	программа содержит мероприятия, прошедшие ранее на территории Республики Башкортостан	X
		программа содержит элементы новизны		X
		программа уникальна для Республики Башкортостан			X
		программа не актуальна и не влияет на решение социальных проблем	X
		программа актуальна и влияет на решение социальных проблем			X
		программа не предполагает проведения мероприятий с участием органов государственной власти Республики Башкортостан	X
		программа предполагает проведение мероприятий с участием органов государственной власти Республики Башкортостан			X
2	Экономическая эффективность программы	показатели эффективности отсутствуют	X
		программа содержит элементы новизны		X
		программа уникальна для Республики Башкортостан			X
		собственный вклад организации и ее партнеров не обеспечен (составляет 0%)	X
		собственный вклад организации и ее партнеров - до 10% стоимости проекта		X
		собственный вклад организации и ее партнеров - от 10 до 50% стоимости проекта			X
		программа реализуется в 1-4 муниципальных образованиях		X
		программа реализуется в 5 и более муниципальных образованиях			X
3	Социальная эффективность программы	реализация программы не решает заявленной проблемы	X
		реализация программы частично решает заявленную проблему		X
		реализация программы в полной мере решает заявленную проблему			X
		не предусмотрена дальнейшая деятельность по программе	X
		дальнейшая деятельность по программе зависит от получения дальнейшего финансирования		X
		проектом предусмотрена дальнейшая деятельность по программе			X
4	Профессиональная компетенция исполнителей программы	команда программы более чем на 75% скомплектована из приглашенных специалистов, у организации нет опыта реализации таких проектов	X
		команда программы от 50 до 75% состоит из приглашенных специалистов, у организации имеется опыт реализации подобных программ		X
		команда программы более чем на 50% состоит из штатных сотрудников (членов) организации, которые имеют опыт реализации подобных программ			X
		добровольцы для реализации программы не привлекаются	X
		для реализации программы привлекается до 20 добровольцев		X
		для реализации программы привлекается более 20 добровольцев			X