Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
от 18 февраля 2010 г. N 40п
"Об утверждении Административного регламента Министерства
природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов республиканского уровня"
Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 июля 2013 г. N 234п настоящий приказ признан утратившим силу
Во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 20 марта 2008 года N 83 "О разработке комплекса мероприятий по подготовке системы административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня.
2. Зарегистрировать настоящий Приказ в Министерстве юстиции Республики Башкортостан.
Министр |
п/п |
И.А.Шаяхметов |
Зарегистрирован в Минюсте РБ 18 марта 2010 г.
Регистрационный N 958
Административный регламент
Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
по исполнению государственной функции по организации и проведению
государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня.
Исполнение государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня (далее - государственная функция) осуществляет Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее также - Минэкологии РБ).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 16, N 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, N 1, ст. 21, N 23, ст. 2380, N 31 (ч. I), ст. 3442, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2260; Российская газета, 2008, N 153, N 158);
Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 17, ст. 1933, N 50, ст. 6246);
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800; 2004, N 35, ст. 3607; N 52 (ч. I), ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498); 2008, N 20, ст. 2260, N 26, ст. 3015);
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009);
Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; Российская газета, 2008, N 153);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 40, ст. 4648);
приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года N 238 "Об утверждении положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации" (Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 1998 года N 1533);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 апреля 2008 года N 102 "Об утверждении порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня"
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Административным регламентом.
2. Требования к порядку взаимодействия с заказчиком государственной
экологической экспертизы при исполнении государственной функции
по организации и проведению государственной экологической экспертизы
Порядок информирования о правилах исполнения Минэкологии РБ
государственной функции
2.1. Информацию о порядке организации и проведения государственной экологической экспертизы можно получить непосредственно в отделе экологической безопасности Минэкологии РБ (450006, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ленина, 86, тел.: (347) 272-55-22 (приемная), тел/факс: (347) 272-60-76 (отдел), на Интернет-сайте Минэкологии РБ (www.mprrb.ru), по электронной почте (e-mail: mprrb@ufanet.ru)
2.2. График приема посетителей в отделе экологической безопасности:
День недели |
Время приема посетителей |
Понедельник |
9.00 - 12.30; 13.30 - 18.00 |
Вторник |
9.00 - 12.30; 13.30 - 18.00 |
Среда |
9.00 - 12.30; 13.30 - 18.00 |
Четверг |
9.00 - 12.30; 13.30 - 18.00 |
Пятница |
9.00 - 12.30; 13.30 - 18.00 |
Суббота |
Выходной день |
Воскресенье |
Выходной день |
2.3. Консультации по вопросам процедуры исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы граждане и организации могут получить: по письменным обращениям, по телефону и лично.
Консультации предоставляются бесплатно.
2.4. Ответы на письменные обращения граждан или организаций направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.5. При ответе на телефонные звонки граждан и представителей организаций должностные лица Минэкологии РБ предоставляют информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов и материалов для организации и проведения государственной экологической экспертизы;
о комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.
Иные вопросы рассматриваются Минэкологии РБ только на основании соответствующего письменного обращения.
2.6. Информация о процедуре исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня должна быть размещена на официальном сайте Минэкологии РБ в сети Интернет и содержать следующие сведения:
график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Минэкологии РБ;
процедура исполнения государственной функции в виде блок-схемы (блок-схема организации и проведения государственной экологической экспертизы представлена в Приложении N1 к настоящему Административному регламенту);
обязанности Заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня;
перечень документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня;
последствия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;
образец сопроводительного письма, необходимого для приема материалов на государственную экологическую экспертизу (Приложение N2 к настоящему Административному регламенту);
порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы;
основания для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.
2.7. Заказчиком организации и проведения государственной экологической экспертизы является физическое либо юридическое лицо, планирующее осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Республики Башкортостан, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее - Заказчик).
2.8. Финансирование государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств Заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
2.9. Порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации представлен в Положении о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденном приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 22 апреля 1998 года N 238.
2.10. Оплата работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы всех видов материалов и документации проводится Заказчиком на основании счета, выставляемого Минэкологии РБ.
2.11. Стоимость работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы определяется по каждому объекту экспертизы в отдельности и устанавливается прямым расчетом, исходя из состава экспертной комиссии, фактически сложившихся на момент подготовки счета затрат на оплату труда членов экспертных комиссий (внештатных экспертов) и накладных расходов (дополнительных затрат), связанных с обеспечением работы экспертных комиссий (Приложение N3 к настоящему Административному регламенту).
2.12. Стоимость проведения повторной государственной экологической экспертизы, выполняемой после доработки материалов, по результатам ранее проведенной экспертизы, осуществляется Заказчиком в установленном порядке.
В случае проведения повторной государственной экспертизы по поручению судебных органов решение о компенсации затрат на ее проведение принимается судом.
2.13. В расчет стоимости включаются:
затраты на оплату труда членов экспертных комиссий (внештатных экспертов);
начисления на оплату труда внештатных экспертов, установленные действующими законодательными и нормативными документами;
накладные расходы (дополнительные затраты), связанные с организацией и проведением государственной экологической экспертизы и материально - техническим обеспечением членов экспертных комиссий (внештатных экспертов) и процесса экспертизы.
2.14. Стоимость оплаты труда членов экспертных комиссий (внештатных экспертов) определяется в соответствии с утвержденными нормами оплаты труда внештатных экспертов.
2.15. Нормы оплаты труда членов экспертной комиссии (внештатных экспертов) (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) определены на основании распоряжения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 года N 28-п "Об изменении норм оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы".
2.16. Начисления на оплату труда членов экспертных комиссий (внештатных экспертов):
пенсионный фонд - 20%
обязательное медицинское страхование - 3,1%
Итого: норма начислений на зарплату, связанная с образованием различных фондов для социальных нужд, равна 23,1%.
2.17. Норматив накладных расходов (дополнительные к оплате труда экспертов затраты, связанные с организацией и проведением государственной экологической экспертизы) при определении стоимости проведения государственной экологической экспертизы рассчитывается в процентах и представляет собой соотношение между планируемой на текущий год суммой затрат на оплату труда внештатных экспертов, включая начисления на фонд оплаты труда, и суммой планируемых на текущий год накладных расходов, исходя из необходимости организационного и материально-технического обеспечения процесса проведения государственной экологической экспертизы.
2.18. На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса РФ проведение государственной экологической экспертизы не облагается налогом на добавленную стоимость (НДС).
2.19. Оплата труда членов экспертных комиссий (внештатных экспертов) осуществляется за счет средств Заказчика государственной экологической экспертизы, перечисляемых им на лицевой счет Минэкологии РБ для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытый в Министерстве финансов Республики Башкортостан.
2.20. Оплата труда членов экспертных комиссий (внештатных экспертов) производится за следующие виды работ:
составление заключения по отдельным вопросам одного из разделов предпроектных и проектных материалов;
составление заключения по отдельным разделам предпроектных и проектных материалов;
руководство работой экспертной комиссии (подкомиссии) или группы, составление сводного заключения;
участие в заседаниях экспертной комиссии (подкомиссии, группы) государственной экологической экспертизы.
2.21. Размер платы за выполненную работу членам экспертной комиссии (внештатным экспертам) может быть уменьшен в зависимости от качества и сроков ее выполнения, что должно быть оговорено в условиях договора (контракта), но не более чем на 50%.
2.22. За участие в заседаниях экспертных комиссий (подкомиссий) и групп производится доплата к установленным в п.п. 2, 3, 4 нормам оплаты труда внештатных экспертов за каждое заседание в соответствии с п. 1.
Доплата за участие в заседаниях экспертных комиссий (подкомиссий) и групп производится на основании явочных листов при наличии личной подписи участника заседания.
2.23. Датой завершения работ, после которой должна производиться оплата, является дата утверждения руководителем Минэкологии РБ заключения, подготовленного экспертной комиссией государственной экологической экспертизы.
2.24. Основанием для проведения оплаты труда каждому члену экспертной комиссии государственной экологической экспертизы служит акт приемки выполненной работы, утвержденный руководителем Минэкологии РБ.
2.25. Оплата производится по безналичному расчету путем перечисления на картсчета на основании договоров с каждым членом экспертной комиссии на возмездное оказание работ по проведению государственной экологической экспертизы и актов о приеме работ, выполненных по договору.
2.26. Контроль за правильностью назначаемого размера платы осуществляется руководителями отдела экологической безопасности и отдела планирования, бухгалтерского учета и отчетности Минэкологии РБ.
Требования к документации, представляемой на государственную
экологическую экспертизу, и порядок ее предварительного рассмотрения
2.27. На государственную экологическую экспертизу в Минэкологии РБ представляется документация, подлежащая государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" государственной экологической экспертизе республиканского уровня подлежат:
проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Республики Башкортостан;
проекты целевых программ Республики Башкортостан, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти Республики Башкортостан (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в соответствии с законодательством Российской федерации и законодательством Республики Башкортостан;
объект государственной экологической экспертизы республиканского уровня, указанный в пункте 2.27. настоящего Административного регламента и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесение изменений в документацию, на которую имеется положительной заключение государственной экологической экспертизы.
2.28. Материалы представляются на государственную экологическую экспертизу в составе, определенном статьей 14 (п. 1) Федерального закона "Об экологической экспертизе".
2.29. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в пункте 2.27 настоящего Административного регламента, за исключением проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых Заказчиком материалов, требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключений республиканских органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
2.30. Государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых в Минэкологии РБ, требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
2.31. При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения, правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона "Об экологической экспертизе" обладает лицо, являющееся Заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.32. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения, не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме.
2.33. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, с учетом экологической опасности намечаемой деятельности, сложностью природных условий, опасностью природных процессов и экологической ситуации в районе намечаемой хозяйственной и иной деятельности и составляет:
для простых объектов - до 30 дней;
объектов средней сложности - до 60 дней;
сложных объектов - 120 дней.
Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен, но не должен превышать четырех месяцев для простых объектов и объектов средней сложности и шести месяцев для сложных объектов.
2.34. В отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения, срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать трех месяцев.
2.35. Государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, образованной на основании приказа Минэкологии РБ для проведения экологической экспертизы конкретного объекта.
2.36. Проведение государственной экологической экспертизы должно осуществляться в соответствии со статьями 7, 8, 15 - 17 Федерального закона "Об экологической экспертизе", а также с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.
2.37. Конечным результатом проведения государственной экологической экспертизы является заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
2.38. В соответствии с пунктом 6 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698, документация, являющаяся объектом экспертизы, представляется в двух экземплярах, другие материалы - в 1 экземпляре.
Минэкологии РБ имеет право в процессе проведения государственной экологической экспертизы запрашивать у Заказчика дополнительную информацию, необходимую для полной оценки допустимости воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
2.39. Отдел экологической безопасности в срок не более 7 дней со дня регистрации материалов уведомляет Заказчика:
при соответствии представленных материалов установленным требованиям - о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемой сметой и счетом на ее оплату в течение 30 дней со дня получения уведомления;
при несоответствии материалов установленным требованиям - о сроках представления материалов в полном объеме.
Документация, не укомплектованная в течение одного месяца со дня получения извещения, возвращается Заказчику с письменным уведомлением.
2.40. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты, государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются Заказчику с сопроводительным письмом о возврате материалов.
2.41. Основаниями для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы являются:
документация не является объектом государственной экологической экспертизы;
отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты;
непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы в срок, указанный в письме о некомплекте материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
3. Административные процедуры
Описание последовательности действий при исполнении государственной
функции по организации и проведению государственной экологической
экспертизы
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня, является регистрация письменного обращения (сопроводительного письма) в Минэкологии РБ, с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктами 2.29. и 2.30. настоящего Административного регламента.
Сопроводительное письмо к материалам, подлежащим государственной экологической экспертизе, регистрируется в отделе организационной работы и делопроизводства и поступает на исполнение в отдел экологической безопасности.
3.2. Начальник отдела экологической безопасности из числа штатных сотрудников определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для организации государственной экологической экспертизы.
Ответственный исполнитель в недельный срок со дня регистрации материалов проверяет комплектность поступившей документации и ее соответствие требованиям статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе".
3.3. К организационным мероприятиям относятся:
рассмотрение представленных материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы, установленным статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
проверка комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу;
подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;
направление Заказчику извещения о некомплектности материалов, о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы, о сроках ее проведения;
подбор экспертов для проведения государственной экологической экспертизы, подготовка проекта приказа Минэкологии РБ об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.4. При наличии полного комплекта документации ответственный исполнитель определяет:
сложность объекта государственной экологической экспертизы;
срок проведения государственной экологической экспертизы с учетом требований, установленных статьей 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
количество привлекаемых экспертов;
стоимость проведения государственной экологической экспертизы.
3.5. После проверки комплектности представленных материалов и определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель готовит проект договора с Заказчиком на ее проведение (Приложение N5 к настоящему Административному регламенту) и уведомление о приеме материалов на экспертизу и необходимости оплаты государственной экологической экспертизы материалов в течение 30 дней со дня получения уведомления с приложением счета на оплату и сметы расходов (Приложение N 6 к настоящему Административному регламенту).
3.6. При обнаружении несоответствия представленных материалов установленным требованиям ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет в адрес Заказчика уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с исчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также информацию о сроках представления материалов в полном объеме (Приложение N7 к настоящему Административному регламенту).
3.7. При непредставлении в 30-дневный срок запрашиваемых документов представленные на государственную экологическую экспертизу материалы возвращаются с уведомлением Заказчику без проведения государственной экологической экспертизы.
3.8. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты Заказчиком в полном объеме и в установленном порядке.
3.9. При отсутствии оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты, представленные на экспертизу материалы возвращаются с уведомлением Заказчику без ее проведения (Приложение N8 к настоящему Административному регламенту).
3.10. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения, не позднее чем через три дня после ее оплаты (после получения копии платежного поручения) и приемки комплекта необходимых документов и материалов.
3.11. В течение этого срока ответственный исполнитель организует подготовку:
технического задания экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы (Приложение N9 к настоящему Административному регламенту);
предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии;
составляет проект календарного плана работы экспертной комиссии (Приложение N10 к настоящему Административному регламенту).
3.12. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников (обычно это ранее назначенный ответственный исполнитель). В ряде случаев, при проведении государственной экологической экспертизы сложных объектов, назначают двух ответственных секретарей, один из которых может не являться штатным сотрудником.
3.13. Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее трех человек.
3.14. Проведение государственной экологической экспертизы простых объектов может быть поручено экспертной комиссии из числа штатных сотрудников Минэкологии РБ.
3.15. Ответственный исполнитель подготавливает:
проект приказа на проведение государственной экологической экспертизы и представляет его руководству Минэкологии РБ (Приложение N11 к настоящему Административному регламенту);
договор на возмездное оказание работ по проведению государственной экологической экспертизы с каждым членом экспертной комиссии (Приложение N12 к настоящему Административному регламенту).
3.16. В соответствии с пунктом 10 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 года N 698, государственная экологическая экспертиза объекта начинается со дня подписания приказа Минэкологии РБ о проведении экспертизы.
3.17. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в подразделение, осуществляющее связь с общественностью, для размещения на сайте Минэкологии РБ уведомления о начале проведения государственной экологической экспертизы.
3.18. Руководитель отдела экологической безопасности утверждает:
техническое задание на проведение государственной экологической экспертизы;
календарный план работы экспертной комиссии.
Процедура проведения государственной экологической экспертизы
3.19. Экспертная комиссия определяет соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области охраны окружающей среды; достаточность финансовых и материальных ресурсов, выделяемых на природоохранные мероприятия при строительстве; полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации; достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
3.20. Работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы начинается с проведения организационного заседания, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп, выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии.
3.21. Члены экспертной комиссии: изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу; в случае поступления анализируют заключения общественной экологической экспертизы, аргументированные предложения (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан; подготавливают индивидуальные экспертные заключения.
3.22. В соответствии с пунктом 13 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 года N 698, при необходимости предусматривается выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии. Командирование группы экспертов оформляется приказом Минэкологии РБ.
3.23. Приказом Минэкологии РБ в состав экспертной комиссии могут, в случае необходимости, дополнительно включаться специалисты для решения вопросов рассматриваемого объекта экспертизы. В этом случае Заказчику выставляется дополнительный счет на оплату с приложением дополнительной сметы расходов.
3.24. В соответствии с пунктом 12 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 года N 698, в процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется приказом Минэкологии РБ. Заказчик информируется об изменении сроков проведения государственной экологической экспертизы. При изменении срока проведения государственной экологической экспертизы общий срок ее проведения не должен быть более 6 месяцев со дня ее начала, или 3 месяцев в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения.
3.25. Для получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте по запросу экспертов (членов экспертной комиссии) или руководителя экспертной комиссии, Заказчику направляется уведомление о представлении дополнительных материалов.
3.26. В целях разъяснения проектных решений (технологических, технических, организационных и т.п.) руководитель экспертной комиссии и руководители групп могут приглашать Заказчика для участия в рабочих заседаниях экспертной комиссии.
3.27. После получения индивидуальных экспертных заключений руководители групп подготавливают проекты групповых заключений, обсуждают их на заседаниях экспертных групп и представляют ответственному секретарю или руководителю экспертной комиссии индивидуальные и групповые заключения.
3.28. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают заключения экспертов (или групповые заключения), готовят проект заключения государственной экологической экспертизы и материалы о рассмотрении при проведении государственной экологической экспертизы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, в случае их направления разработчикам.
3.29. Проект заключения экспертной комиссии обсуждается на заключительном заседании экспертной комиссии, на которое приглашаются Заказчик, разработчики материалов, представители Администрации муниципального образования, на котором территориально расположен объект экспертизы, общественности. Руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения. Приглашенные на заключительное заседание экспертной комиссии могут высказать замечания по проекту.
3.30. Заключение государственной экологической экспертизы составляется с учетом требований, установленных статьей 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и подписывается всеми членами экспертной комиссии.
3.31. Каждое рабочее заседание экспертных групп оформляется протоколами и явочными листами, которые подписываются руководителем группы, членами экспертной комиссии и ответственным секретарем (Приложения NN13, 13а, 13б к настоящему Административному регламенту).
3.32. Положительное заключение государственной экологической экспертизы не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных Заказчиком намечаемых решений.
Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
3.33. При наличии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии он дорабатывается и подписывается руководителем, ответственным секретарем экспертной комиссии и всеми ее членами.
3.34. Заключение экспертной комиссии (группы) не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
3.35. Заключение экспертной комиссии в существующем составе считается принятым, если оно подписано большинством членов комиссии, составляющим не менее двух третей (2/3) ее списочного состава.
3.36. В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению. Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указанием конкретных фактов несоответствия представленных на государственную экологическую экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (Приложение N14 к настоящему Административному регламенту).
При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой "особое мнение".
3.37. В случае неподписания заключения большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с руководителем отдела экологической безопасности докладывают руководству Минэкологии РБ о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения (но не более 6 месяцев со дня ее начала, или 3 месяцев в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения) и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
3.38. В случае, если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам. Данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и в заключении экспертной комиссии.
3.39. После утверждения заключения экспертной комиссии ответственный секретарь направляет подписанные руководством Минэкологии РБ акты приемки выполненных экспертами работ (Приложение N15 к настоящему Административному регламенту), а также договора на возмездное оказание работ руководителем и членами экспертной комиссии в отдел планирования и бухгалтерского учета и отчетности для оплаты оказанных работ.
3.40. Ответственный секретарь экспертной комиссии направляет Заказчику с сопроводительным письмом (Приложение N18 к настоящему Административному регламенту) заключение государственной экологической экспертизы, копию приказа о его утверждении, акт выполненных работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы (Приложение N19 к настоящему Административному регламенту).
3.41. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в подразделение, осуществляющее связь с общественностью, информацию об итогах проведения государственной экологической экспертизы для размещения на сайте Минэкологии РБ в сети Интернет.
Требования к оформлению заключения государственной
экологической экспертизы
3.42. В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе" заключение, подписанное большинством членов экспертной комиссии, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы после его утверждения руководителем Минэкологии РБ (Приложение N16 к настоящему Административному регламенту).
3.43. Руководитель Минэкологии РБ имеет право не утверждать заключение экспертной комиссии в случаях:
нарушения процедуры проведения экологической экспертизы;
несоответствия выводов заключения замечаниям экспертов.
3.44. Утверждение заключения производится приказом Минэкологии РБ, в котором устанавливается срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы (Приложение N17 к настоящему Административному регламенту) или несоответствие материалов экологическим требованиям и необходимость представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на государственную экологическую экспертизу (Приложение N17а к настоящему Административному регламенту).
Заключение государственной экологической экспертизы подписывается членами экспертной комиссии в количестве двух экземпляров.
3.45. Положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное в установленном порядке, теряет юридическую силу:
в соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
в случае признания его недействительным решением суда или арбитражного суда.
3.46. После завершения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь экспертной комиссии в соответствии с пунктом 6 статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе":
направляет заключение государственной экологической экспертизы Заказчику в течение пяти дней со дня его утверждения;
направляет информацию о заключении государственной экологической экспертизы территориальным подразделениям Минэкологии РБ, органам местного самоуправления;
направляет письма о выполнении поручения органов государственной власти в случае проведения экспертизы по их поручению;
направляет письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы с целью информирования общественности и средств массовой информации по их запросам;
подготавливает и направляет информацию в банковские организации, осуществляющие финансирование проектов, в отношении объектов экологической экспертизы, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.47. При отрицательном заключении государственной экологической экспертизы Заказчик вправе доработать документацию в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями и вновь представить материалы на государственную экологическую экспертизу.
3.48. При несогласии Заказчика, общественных организаций и других заинтересованных лиц с заключением государственной экологической экспертизы ее результаты могут быть оспорены в судебном порядке.
Организация проведения повторной государственной
экологической экспертизы
3.49. В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам экспертизы являются:
доработка материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в уведомлении экспертного подразделения, проводившего первоначальное рассмотрение материалов, направленных на государственную экологическую экспертизу, или содержащихся в отрицательном заключении экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
внесение изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы;
реализация объекта экспертизы с отступлениями от ранее принятых решений, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы;
истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
решение суда, арбитражного суда.
3.50. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и образуется тем же уполномоченным органом в области государственной экологической экспертизы.
Повторная экспертиза по решению судебных органов осуществляется экспертным подразделением государственной экологической экспертизы, определяемым решением суда.
3.51. Финансовое обеспечение повторной государственной экологической экспертизы осуществляется Заказчиком в установленном порядке.
В случаях проведения повторной государственной экологической экспертизы по поручению судебных органов решение о компенсации затрат на ее проведение принимается судом.
3.52. После завершения повторной государственной экологической экспертизы ее заключение направляется судебному органу, по решению которого она проводилась.
4. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений
при исполнении государственной функции по организации и проведению
государственной экологической экспертизы республиканского уровня
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с правовыми актами Минэкологии РБ.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по организации государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.3. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Минэкологии РБ.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минэкологии РБ) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минэкологии РБ.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Протокол подписывается председателем комиссии.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц за соблюдение требований настоящего Административного регламента закреплена в должностных регламентах специалистов Минэкологии РБ, принимающих участие в исполнении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица
и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции
по организации и проведению государственной экологической экспертизы
на основании настоящего Административного регламента
5.1. Заказчик государственной экологической экспертизы имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Минэкологии РБ при исполнении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.2. Руководитель отдела экологической безопасности проводит личный прием заявителей.
5.3. При обращении Заказчика в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, министр природопользования и экологии Республики Башкортостан вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заказчика.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований Заказчика либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заказчику.
5.5. Если в письменном обращении Заказчика содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заказчиком по данному вопросу. Заказчик, направивший такое обращение, уведомляется о данном решении.
5.6. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заказчику, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.7. Заказчик вправе оспорить в суде, арбитражном суде решение, действие (бездействие) Минэкологии РБ, совершенные в ходе исполнения государственной функции, если считают, что нарушены их права и свободы, в том числе в сфере экономической деятельности, в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его законных прав и интересов, в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Блок - схема организации и проведения государственной экологической
экспертизы
Приложение N 2
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Образец
Письмо на бланке Заказчика государственной экологической экспертизы
от _________ N __________ Министру
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
И.О.Фамилия
Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической
экспертизы следующие материалы:
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения
государственной экологической экспертизы предупреждены.
Дополнительная информация:
Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:
_________________________________________________________________________
Приложение:
1. Реквизиты Заказчика государственной экологической экспертизы.
2. Подробная опись документов, представляемых на государственную
экологическую экспертизу.
Руководитель организации _______________
Приложение N 3
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Расчет стоимости проведения государственной экологической экспертизы
по материалам______________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
(к договору N ________ от "_____" ______________ 20 г.)
N п/п |
Наименование расходов |
Единица измерения |
Количество |
Цена за единицу или ставка зарплаты |
Сумма расходов (в рублях) |
1 |
Оплата труда внештатных экспертов всего, в том числе: |
чел. |
|
|
|
|
руководитель экспертной комиссии |
-//- |
|
|
|
|
эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов |
-//- |
|
|
|
|
Участие в заседаниях экспертной комиссии внештатных экспертов |
Чел. х кол-во заседаний |
|
|
|
2 |
Начисления на ФОТ внештатных экспертов- всего (23,1 %), в том числе |
руб. |
|
|
|
|
пенсионный фонд 20% |
-//- |
|
|
|
|
обязательное медицинское страхование 3,1% |
-//- |
|
|
|
3 |
Итого основные расходы внештатных экспертов (п.1+п.2) |
-//- |
|
|
|
4 |
Норматив накладных расходов на обеспечение процесса организации и проведения государственной экологической экспертизы ( % от п.3) |
-//- |
|
|
|
5 |
Итого с накладными расходами на обеспечение процесса организации и проведения государственной экологической экспертизы (п.3 + п.4) |
-//- |
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
7 |
Всего : (п.5 + п.6) |
|
|
|
|
Составил: Проверил:
Приложение N 4
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Нормы оплаты труда членов экспертных комиссий (внештатных экспертов),
привлекаемых Министерством природопользования и экологии Республики
Башкортостан к проведению государственной экологической экспертизы
Примечания:
За участие в заседаниях экспертных комиссий (подкомиссий) и групп производится доплата к установленным пп. 2, 3, 4 нормам оплаты труда внештатных экспертов за каждое заседание в соответствии с п. 1.
Приложение N 5
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Договор N
на проведение государственной экологической экспертизы
г. Уфа от __ ___________ 20___года
_________________________________________________________________, именуемое в
(наименование организации, заказчика государственной экологической экспертизы)
дальнейшем "Заказчик", в лице _____________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя
организации, заказчика ГЭЭ)
действующего на основании Устава, с одной стороны, и Министерство
природопользования и экологии Республики Башкортостан (Минэкологии РБ), именуемое в
дальнейшим "Исполнитель", в лице
___________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя организации, исполнителя ГЭЭ)
действующий на основании ________________________________________, с другой стороны
(далее, стороны), заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по организации и проведению государственной экологической экспертизы
______________________________________________________________________________
(объект государственной экологической экспертизы)
в порядке установленном ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
2. Цена и порядок расчетов
2.1. Стоимость работ по настоящему договору определяется на основании расчета стоимости проведения государственной экологической экспертизы и составляет
_____________рублей (________________________________________________рублей _____ коп.).
(сумма прописью)
2.2. НДС не облагается.
2.3. Расчеты за выполненные работы производятся путем предварительных безналичных перечислений, согласно смете на основании выставленного счета.
2.4. Государственная экологическая экспертиза проводится после оплаты Заказчиком стоимости работ, предусмотренной п.2.1. настоящего договора и предоставлении необходимых материалов, в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
3. Порядок сдачи и приемки работ
3.1. По завершению работ Исполнитель предоставляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ.
3.2. Заказчик в 15-дневный срок со дня получения акта сдачи-приемки выполненных работ и отчетных документов, обязан подписать акт сдачи-приемки выполненных работ или направить Исполнителю мотивированный отказ от приемки работ.
3.3. В случае мотивированного отказа Заказчика сторонами составляется двусторонний акт с указанием перечня необходимых доработок и сроков их исполнения.
4. Срок действия настоящего договора
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами.
4.2. Государственная экологическая экспертиза проводится в течение __________ месяцев с момента ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которое соответствует требованиям статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
4.2. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон либо по решению суда, по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
5. Права и обязанности заказчика
5.1. Заказчик имеет право:
5.1.1. Получать от Исполнителя всю необходимую информацию об используемом методическом и информационном обеспечении государственной экологической экспертизы.
5.2. Заказчик принимает на себя следующие обязанности:
5.2.1. Предоставлять Исполнителю по его запросу безвозмездно и своевременно всю имеющуюся у него информацию, в том числе документально подтвержденную, которая может иметь значение для государственной экологической экспертизы;
5.2.2. Оплатить работу Исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора.
6. Права и обязанности исполнителя
6.1. Исполнитель имеет право:
6.1.1. Запрашивать у Заказчика информацию, необходимую для проведения государственной экологической экспертизы;
6.1.2. Получать от Заказчика разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для проведения государственной экологической экспертизы.
6.2. Исполнитель принимает на себя следующие обязанности:
6.2.1. Провести государственную экологическую экспертизу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными, методическими и другими документами, утвержденными в установленном порядке;
6.2.2. Не разглашать конфиденциальную информацию, полученную в ходе проведения государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Порядок разрешения споров
Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора, будут решаться путем переговоров на основе действующего законодательства.
8. Прочие условия
8.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны сторонами или надлежаще уполномоченными на то представителями сторон.
8.2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством.
8.3. Договор составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую силу, из которых один находится у Заказчика, второй у Исполнителя.
9. Адреса и банковские реквизиты сторон
Исполнитель: Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Почтовый адрес: 450006, г. Уфа, ул. Ленина, 86
Банковские реквизиты:
л/с
ИНН
КПП
р/сч
банк получателя филиал
к/с
БИК-
ОКПО-
Код дохода
Заказчик:
Почтовый адрес:
Юридический адрес:
ИНН-
КПП -
ОГРН -
р/сч - в филиале
к/с -
БИК-
ОКПО-
Исполнитель: Заказчик:
Руководитель Минэкологии РБ
____________________И.О. Фамилия _________________ И.О. Фамилия
М.П. М.П.
Приложение N 6
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Руководителю организации
Об оплате проведения
государственной экологической
экспертизы И.О. Фамилия
Минэкологии РБ направляет счет от "__" ______ 20__ года N _____,
Договор N_____ от "__" _________ 20__ года на проведение государственной
экологической экспертизы ______________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
с приложением сметы расходов для оплаты проведения государственной
экологической экспертизы.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об
экологической экспертизе" государственная экологическая экспертиза проводится
при условии ее предварительной оплаты Заказчиком документации, подлежащей
государственной экологической экспертизе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698 "Об
утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической
экспертизы" установлен тридцатидневный срок для оплаты со дня получения
настоящего уведомления.
В случае неоплаты прилагаемого счета, представленная документация будет
возвращена без проведения государственной экологической экспертизы.
Приложение: на _____ л. в _____ 1 экз.
Руководитель Ф.И.О.
Исп.
Тел.
Приложение N 7
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Руководителю организации
О некомплектности материалов И.О. Фамилия
Минэкологии РБ, рассмотрев представленные на государственную экологическую
экспертизу материалы, сообщает следующее.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах
по объекту
_______________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном
падеже)
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
1. ...........................................................
2. ...........................................................
и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке
проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698,
представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны
быть доукомплектованы в полном объеме в течение ___ дней со дня получения
настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов
государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы
возвращаются Заказчику.
Руководитель Ф.И.О.
Исп.
Тел.
Приложение N 8
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Руководителю организации
О возврате материалов
И.О. Фамилия
Минэкологии РБ не может приступить к организации государственной
экологической экспертизы ______________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
в связи с неоплатой счета.
О необходимости оплаты счета за проведение государственной экологической
экспертизы проектной документации Вам было сообщено письмом
от "____" _________ 200__ года N________.
Руководствуясь требованиями пункта 9 Положения о порядке проведения
государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698, Минэкологии РБ
возвращает материалы _________________________________________________________.
(наименование объекта экспертизы)
Приложение: ____ томов в ___ экз.
Руководитель Минэкологии РБ И.О. Фамилия
Исп.
Тел.
Приложение N 9
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
|
Приложение к договорам от "_____"_________ 20____ года NN__
Утверждаю
Начальник отдела экологической безопасности Минэкологии РБ
_______________И.О. Фамилия
"_____"_____________ 20__ года |
Техническое задание
на проведение государственной экологической экспертизы
Экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом Минэкологии РБ от "____"___________ 20__ года N____ (руководитель Фамилия И.О., ответственный секретарь - Фамилия И.О., эксперты - Фамилия И.О., Фамилия И.О.) провести государственную экологическую экспертизу объекта _________________________________________________________________________ __________
(наименование объекта экспертизы)
Установить:
достаточность представленных материалов для проведения государственной экологической экспертизы;
экологическую обоснованность предполагаемой деятельности и глубину проработки намечаемых решений;
полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую природную среду в результате осуществления намечаемых решений, экологическую обоснованность допустимости их реализации.
В случае недостаточности материалов (заключений, согласований, иных документов и материалов), представленных на государственную экологическую экспертизу, экспертной комиссии запросить недостающие материалы у Заказчика.
Экспертной комиссии осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Членам экспертной комиссии подготовить и представить руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальные заключения, в ходе работы над которыми:
провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ, представленных на государственную экологическую экспертизу материалов, определить их соответствие законодательству Российской Федерации, нормативно-техническим документам;
обеспечить объективность и обоснованность выводов своих заключений по объекту экологической экспертизы;
обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
По результатам работы руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии на основании индивидуальных заключений членов экспертной комиссии подготовить проект заключения экспертной комиссии и представить его на обсуждение членам экспертной комиссии.
Заключение экспертной комиссии должно содержать оценку:
соответствия намечаемых решений требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
научной обоснованности предлагаемых Заказчиком решений по объекту экспертизы;
достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
допустимости воздействия объекта экспертизы на окружающую природную среду и возможности реализации объекта экспертизы.
При необходимости заключение экспертной комиссии должно содержать предложения и рекомендации, направленные на улучшение принятых в рассмотренных материалах решений с целью дальнейшего повышения степени экологической безопасности в случае реализации намечаемой деятельности.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
подтверждение допустимости либо указание о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
мнение комиссии о возможности (невозможности) реализации объекта экспертизы.
Руководителю экспертной комиссии представить заключение экспертной комиссии, подписанное ее членами, в Минэкологии РБ в срок, определенный Договором N ______.
Ответственный секретарь И.О. Фамилия
"______"___________ 20___ г.
Приложение N 10
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Утверждаю
Начальник отдела
экологической безопасности
Минэкологии РБ
_______________И.О. Фамилия
"_____"_____________ 20__ года
Календарный план
работы экспертной комиссии по рассмотрению
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
Мероприятия |
Срок исполнения |
|
1 |
Организационное заседание Подписание договоров руководителем и членами экспертной комиссии |
__.__.20__ |
2 |
Рабочее заседание |
__.__.20__ |
3 |
Рабочее заседание |
__.__.20__ |
4 |
Рабочее заседание |
__.__.200__ |
5 |
Заключительное заседание Сдача индивидуальных заключений экспертами Сдача заключения экспертной комиссии Подписание актов о приеме работ, выполненных по договору руководителем и членами экспертной комиссии |
__.__.20__ |
Руководитель экспертной комиссии И.О. Фамилия
Ответственный секретарь И.О. Фамилия
"____"_________ 20__ г.
Приложение N 11
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Приказ
"__" ______________ 20__ г. N_______
Об организации и проведении государственной экологической экспертизы
"______________________________________________________"
(наименование объекта экспертизы)
Во исполнение Федерального закона "Об экологической экспертизе"
от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ и Экологического кодекса Республики
Башкортостан от 28 октября 1992 года N ВС-13/28 приказываю:
1. Отделу экологической безопасности организовать проведение
государственной экологической экспертизы ______________________________________
_______________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
2. Утвердить экспертную комиссию в следующем составе:
Фамилия И.О. - руководитель экспертной комиссии, специальность;
Фамилия И.О. - ответственный секретарь, должность;
Фамилия И.О. - член экспертной комиссии, специальность;
Фамилия И.О. - член экспертной комиссии, специальность.
3. Отделу экологической безопасности представить на утверждение заключение
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
_______________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
подготовить трудовые соглашения на выполнение экспертных работ с членами
экспертной комиссии.
4. Отделу планирования, бухгалтерского отчета и отчетности произвести
оплату труда членов экспертной комиссии из средств, поступивших за проведение
государственной экологической экспертизы, в установленном порядке.
5. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
Руководитель И.О. Фамилия
Приложение N 11
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
По-видимому, в тексте приложения допущена опечатка. Слова "Приложение N 11" следует читать: "Приложение N 12"
Договор N ______
с членом экспертной комиссии на возмездное оказание работ по проведению
государственной экологической экспертизы
г. Уфа "__" ________ 20_ г.
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
(Минэкологии РБ) в лице __________________________________________ действующего(ей)
(должность, Ф.И.О. руководителя)
на основании приказа Минэкологии РБ, от _______________20__N__________, и
_________________ от "_____" ___________ 20___года N _____, именуемое в дальнейшем
Заказчик, с одной стороны, и гр. Российской Федерации ____________________________,
именуемый(ая) в дальнейшем Исполнитель, с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В соответствии с приказом Минэкологии РБ от "______"___________________20__г. N ____ "________________________________________________________________________ ___________"
Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по участию в заседаниях экспертной комиссии, подготовке индивидуального заключения по результатам государственной экологической экспертизы, а также иные обязательства, предусмотренные ст. 16 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
1.2. Требования к работе, указанной в п. 1.1 настоящего Договора, содержатся в Техническом задании на проведение государственной экологической экспертизы, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора.
1.3. Результат работ представляется Исполнителем в форме индивидуального заключения. Прием и оценка работ осуществляется Заказчиком в соответствии с требованиями Технического задания.
1.4. Результаты приема, сдачи работ оформляются двусторонним Актом о приеме работ, выполненных по Договору (далее - Акт).
2. Стоимость и срок выполнения работ
2.1. Стоимость выполняемых Исполнителем работ по настоящему Договору составляет __________ (________________________________________________________________________ ) рублей _______ коп.
2.2. Начало выполнения работ по настоящему Договору - "____"____________20_ г.
2.3. Окончание выполнения работ по настоящему Договору - "_____"_________20_ г.
3. Ответственность сторон
3.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Договору Исполнитель и Заказчик несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
4. Реквизиты сторон
4.1. Заказчик: Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.
Место нахождения: 450006, Башкортостан, г. Уфа, ул. Ленина, 86. Банковские реквизиты:_______________________________________________________________ _____________
4.2. Исполнитель: гр. РФ _____________________________, паспорт: ____________, выдан ____________________________________________ __.__.____ г., зарегистрирован по адресу: _______________________________________________________. Тел. ___________.
Дата рождения "_______"_____________19__ г. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования: ___________________. ИНН__________________.
От Заказчика: От Исполнителя:
_______________ (И.О. Фамилия) ______________ (И.О.Фамилия)
Приложение N 13
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Протокол N ___
_________________ заседания экспертной комиссии по рассмотрению
(организационного, рабочего, заключительного)
____________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
г.Уфа "____"__________200____ г.
Присутствовали:
Руководитель экспертной комиссии - Фамилия И.О.
Ответственный секретарь - Фамилия И.О.
Члены экспертной комиссии:
- Фамилия И.О., Фамилия И.О., Фамилия И.О.
Приглашенные:
- Фамилия И.О., Фамилия И.О.
Повестка дня:
1. О приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Докладчик: секретарь экспертной комиссии
2. О порядке работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Докладчик: руководитель экспертной комиссии.
3. Об объекте государственной экологической экспертизы.
Докладчики: представители Заказчика государственной экологической экспертизы.
4. Подписание договоров на возмездное оказание работ с руководителем и каждым членом экспертной комиссии.
5. Разное.
1. Слушали:
Фамилия И.О. - текст доклада (указываются основные тезисы выступления или прилагается письменный доклад)
Выступили:
Фамилия И.О. - краткая запись выступления
Фамилия И.О. - краткая запись выступления
Решили:
1. Принять к сведению и руководству информацию о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
2. Согласиться с рассмотренным проектом календарного плана работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3. Принять к сведению информацию об объекте государственной экологической экспертизы.
Руководитель экспертной комиссии |
И.О.Фамилия |
Ответственный секретарь |
И.О.Фамилия |
Приложение 13а
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Протокол
заключительного заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
____________________________________________________________________________________ (Наименование объекта государственной экологической экспертизы) |
"____"_____________ 20__ года N
Уфа
Председатель: Фамилия И.О.
Присутствовали:
члены экспертной комиссии:
Фамилия И.О.; Фамилия И.О.
представители Заказчика государственной экологической экспертизы:
Фамилия И.О.
Повестка дня:
1. О результатах работы экспертной комиссии. Докладчик: ответственный секретарь, председатель (руководитель) экспертной комиссии.
2. Выступление членов экспертной комиссии по экологическим аспектам объекта экспертизы (дискуссия).
3. Сдача индивидуальных заключений экспертами.
1. Слушали:
Фамилия И.О. Краткое содержание доклада.
Фамилия И.О. Краткое содержание доклада.
2. Выступили:
Фамилия И.О. Краткое содержание доклада
Фамилия И.О. Краткое содержание доклада
3. Сдача индивидуальных заключений членами экспертной комиссии.
3. Решили:
1. Принять к сведению информацию о результатах анализа и обобщения индивидуальных экспертных заключений.
2. Принять к сведению и использованию в работе аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон, общественности.
3. Представить проект сводного заключения в Минэкологии РБ.
4. Иное.
Руководитель экспертной комиссии ____________/ Фамилия И.О./
Ответственный секретарь
экспертной комиссии ________________/Фамилия И.О./
Приложение N 13б
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Явочный лист
__________________________________________заседания экспертной комиссии по рассмотрению
(организационного, рабочего, заключительного)
материалов _________________________________________________________________________ _,
(наименование объекта экспертизы)
представленных на государственную экологическую экспертизу
"____" ___________ 20 _ г.
N п/п |
Ф.И.О. |
Подпись |
1 |
Фамилия Имя Отчество |
|
2 |
Фамилия Имя Отчество |
|
3 |
Фамилия Имя Отчество |
|
4 |
|
|
5 |
|
|
6 |
|
|
7 |
|
|
8 |
|
|
9 |
|
|
10 |
|
|
Ответственный секретарь |
И.О.Фамилия |
Приложение N 14
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Особое мнение эксперта
члена экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
_________________________________________________________________________ ____________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
"____"____________ 20 ___г. N ____
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт.
Член экспертной комиссии ___________________ / И.О.Фамилия/
Приложение N 15
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
|
Утверждаю |
|
Руководитель Минэкологии РБ |
|
___________________И.О. Фамилия |
|
"____" ___________ 20 __ г. |
Акт
о приеме работ, выполненных по договору
г.Уфа "__" ________ 20 _ г.
В соответствии с Договором от "____" _________ 20___ г. N ______ Исполнитель
__________________________________________________ выполнил следующие работы:
N п/п |
Наименование работы |
Сумма, руб. |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Итого: |
|
Работа выполнена в соответствии с техническим заданием__________________________
на сумму________________________________________________________________________
(прописью)
________________________________________________рублей _____копеек.
Работу сдал
Исполнитель |
|
|
(личная подпись) |
Работу принял:
Начальник отдела экологической безопасности |
И.О.Фамилия |
Начальник отдела планирования, бухгалтерского учета и отчетности |
И.О.Фамилия |
Ответственный секретарь |
И.О.Фамилия |
Приложение N 16
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан
Государственная экологическая экспертиза
|
Утверждено приказом Минэкологии РБ
от "____"_______20 _ года N |
Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов
______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
Уфа, 20____
Сводное экспертное заключение _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ (название объекта экспертизы) |
Экспертная комиссия, утвержденная приказом Минэкологии РБ от ____ N ____
в составе:
Руководителя комиссии: - звание, должность, Ф.И.О.
Ответственного секретаря - должность, Ф.И.О.
Членов комиссии - звание, должность, Ф.И.О.
рассмотрела _______________________________________________________________
(полное название объекта экспертизы)
разработанный(е) __________________________________________________________
(название организации, год разработки)
1. Перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу.
2. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.
3. Перечень дополнительных материалов и документации, представленных экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы: история вопроса (в том числе наличие ранее полученных заключений государственной экологической экспертизы ...).
Краткое содержание представленных материалов:
излагаются основные положения представленной документации (для предпроектной и проектной документации - местоположение объекта экспертизы, его характеристика, характеристика выпускаемой продукции, потребность в ресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое воздействие на окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений).
5. Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
5.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
5.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов ОВОС);
5.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
5.4. Иное при необходимости.
6. Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в случае отрицательного заключения.
7. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
8. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения государственной экологической экспертизы.
9. Общая оценка качества представленных материалов.
10. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Руководитель И.О. Фамилия
Ответственный секретарь И.О. Фамилия
Члены экспертной комиссии И.О. Фамилия
И.О. Фамилия
И.О. Фамилия
Приложение N 17
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Приказ
"__" ______________ 20__ г. N_______
Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
(название объекта экспертизы)
Во исполнение Федерального закона "Об экологической экспертизе"
от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ и на основании Положения о Министерстве
природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного Указом
Президента Республики Башкортостан от 31 июля 2008 года N УП-346, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов ___________________________________________
______________________________________________________________________________,
(название объекта экспертизы)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа Минэкологии РБ
от "____"______________20__года N_____, устанавливающее соответствие материалов
экологическим требованиям и возможность реализации намечаемой деятельности.
2. Установить срок действия прилагаемого заключения ____ лет.
Руководитель И.О. Фамилия
Приложение N 17 а
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Приказ
"__" ______________ 20__ г. N_______
Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы
_______________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об
экологической экспертизе" и на основании Положения о Министерстве
природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного Указом
Президента Республики Башкортостан от 31 июля 2008 года N УП-346, приказываю:
1. Утвердить заключение, подготовленное экспертной комиссией
государственной экологической экспертизы по рабочему проекту __________________
_______________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
на основании приказа Минэкологии РБ от "____" ________ 20__ года N ___,
устанавливающее несоответствие материалов экологическим требованиям
и необходимость представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии
материалов на государственную экологическую экспертизу.
2. Направить______________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
на доработку.
Руководитель И.О. Фамилия
Приложение N 18
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Руководителю
О заключении государственной
экологической экспертизы
И.О. Фамилия
В соответствии с приказом Минэкологии РБ от "___"_________20__ года N_____
организована и проведена государственная экологическая экспертиза материалов
______________________________________________________________________________.
(наименование объекта экспертизы)
Результатом анализа экспертной комиссии представленных материалов явилось
заключение государственной экологической экспертизы, устанавливающее варианты:
1. несоответствие материалов экологическим требованиям и необходимость
представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов
на государственную экологическую экспертизу;
2. соответствие материалов экологическим требованиям и возможность
реализации намечаемой деятельности;
3. недопустимость реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об
экологической экспертизе" направляем заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы материалов ___________________________
_______________________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
и копию приказа Минэкологии РБ от "____" ____________ 20__ года N_____ о его
утверждении.
Приложение: на _____ л. в _____ экз.
Руководитель Минэкологии РБ И.О. Фамилия
Исп.
Тел.
Приложение N 19
к Административному регламенту Минэкологии
Республики Башкортостан по исполнению
государственной функции по организации и
проведению государственной экологической
экспертизы
Акт
выполненных работ по организации и проведению государственной
экологической экспертизы
по договору от " " _____________20 года N_____
г. Уфа от " " ______________ 20___ года
Мы, нижеподписавшиеся представитель Исполнителя - _________________________ ,
(должность, Ф.И.О.
руководителя Минэкологии РБ)
действующий (ая) на основании _____________от "___"_______ 20__ года N _________, с
одной стороны, и представитель Заказчика - _______________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя
организации)
действующий (ая) на основании Устава с другой стороны, составили настоящий Акт о
том, что техническая продукция соответствует требованием договора и в надлежащем
порядке оформлена.
Краткое описание технической продукции:
выполнены работы по организации и проведению государственной экологической экспертизы проектной документации объекта_________________________________________________________
_________________________________________________________________________ _____________;
(наименование объект экспертизы)
подготовлено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы _________________________________________________________________________ _____________,
(наименование объект экспертизы)
устанавливающее варианты:
1. несоответствие материалов экологическим требованиям и необходимость представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на государственную экологическую экспертизу;
2. соответствие материалов экологическим требованиям и возможность реализации намечаемой деятельности;
3. недопустимость реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
подготовлен приказ Минэкологии РБ от "____"_________20__года N __
о его утверждении.
Стоимость работ составляет в сумме __________рублей (сумма прописью _________________________________________________руб.____ коп). НДС не облагается.
Настоящий Акт составлен в 2 (двух) экземплярах, один из которых находится у Исполнителя, второй - у Заказчика.
Работу сдал: Работу принял:
Исполнитель Заказчик
Руководитель Минэкологии РБ _________________И.О. Фамилия
______________И.О. Фамилия М.П.
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержденный Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня.
Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 18 февраля 2010 г. N 40п "Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня"
Зарегистрирован в Минюсте РБ 18 марта 2010 г.
Регистрационный N 958
Текст приказа опубликован в газете "Республика Башкортостан", N 125 (27110) от 30 июня 2010 г.; размещен на официальном сайте Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в Internet (http://www.mprrb.ru)
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 июля 2013 г. N 234п настоящий приказ признан утратившим силу