Указ Президента Республики Башкортостан
от 26 июня 2010 г. N УП-367
"Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан"
20 августа, 8 сентября 2010 г., 25 марта, 3 августа 2011 г., 1 сентября 2012 г.
Указом Президента Республики Башкортостан от 22 декабря 2014 г. N УП-373 настоящий Указ признан утратившим силу
Руководствуясь статьей 13 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти":
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан.
2. Правительству Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
3. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент |
М. Рахимов |
Уфа, Дом Республики
26 июня 2010 года
N УП-367
Положение
о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан
(утв. Указом Президента Республики Башкортостан
от 26 июня 2010 г. N УП-367)
20 августа, 8 сентября 2010 г., 25 марта, 3 августа 2011 г., 1 сентября 2012 г.
Указом Президента Республики Башкортостан от 3 августа 2011 г. N УП-421 пункт 1.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.1. Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан (далее - Госжилинспекция РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор.
1.2. Госжилинспекция РБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции РБ, а также настоящим Положением.
1.3. Госжилинспекция РБ в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, владельцами и собственниками жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями.
1.4. Госжилинспекция РБ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.
Госжилинспекция РБ обеспечивается необходимым для ее деятельности имуществом: зданиями, помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими средствами в установленном порядке, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Госжилинспекцией РБ принимается Правительством Республики Башкортостан. Имущество, закрепленное за Госжилинспекцией РБ, находится в ее оперативном управлении.
1.5. Государственные жилищные инспекторы Республики Башкортостан (далее - госжилинспекторы РБ) имеют служебные удостоверения установленного образца, а также личную печать с указанием фамилии, имени, отчества и наименования Госжилинспекции РБ.
1.6. Госжилинспекторы РБ выполняют функции Госжилинспекции РБ в пределах полномочий, установленных законодательством.
1.7. Финансирование расходов на содержание Госжилинспекции РБ осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.8. Местонахождение Госжилинспекции РБ: Республика Башкортостан, г. Уфа.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
Указом Президента Республики Башкортостан от 1 сентября 2012 г. N УП-349 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Задачи Госжилинспекции РБ
Задачами Госжилинспекции РБ являются:
2.1. Осуществление регионального государственного жилищного надзора.
2.2. Государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям федерального законодательства, предоставлением платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
2.3. Защита прав потребителей на предоставление услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и республиканских стандартов и нормативов.
2.4. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении регионального государственного жилищного надзора; возбуждение дел об административных правонарушениях и принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.
2.5. Государственный контроль (надзор) за выполнением всеми участниками жилищных отношений обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных законодательством.
2.6. Организация и проведение мероприятий по региональному государственному жилищному надзору за конструкциями и инженерными системами многоквартирных домов с применением лицензионных методов инструментального контроля.
2.7. Другие задачи, определяемые согласно законодательству Российской Федерации.
Указом Президента Республики Башкортостан от 3 августа 2011 г. N УП-421 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Функции Госжилинспекции РБ
3.1. В соответствии с возложенными на нее задачами Госжилинспекция РБ выполняет функции по надзору и контролю за:
3.1.1. Использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, а также придомовых территорий.
3.1.2. Техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, включая внутридомовое газовое оборудование, придомовой территории с элементами благоустройства и озеленения, за своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с нормативно-техническими и проектными требованиями.
По результатам проведенных инструментальных обследований технического состояния конструкций, инженерного оборудования и инструментальных замеров нормируемых параметров эксплуатации многоквартирного дома оформляется заключение о техническом состоянии многоквартирного дома в порядке, установленном Госжилинспекцией РБ.
3.1.3. Соблюдением на территории Республики Башкортостан строительных норм и правил, ГОСТ, ТУ и другой нормативно-технической документации при производстве работ по ремонту жилищного фонда.
3.1.4. Правильностью применения установленных цен и тарифов за жилое помещение и коммунальные услуги, оказываемые населению в соответствии с законодательством.
Указом Президента Республики Башкортостан от 1 сентября 2012 г. N УП-349 подпункт 3.1.5 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.5. Санитарным состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, придомовой территории.
Указом Президента Республики Башкортостан от 1 сентября 2012 г. N УП-349 в подпункт 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Положения внесены изменения
3.1.6. Качеством, объемом и условиями предоставления коммунальных услуг согласно заключенным между собственниками объектов жилищно-коммунального хозяйства, продавцами (исполнителями, производителями) коммунальных услуг и потребителями договорам.
Указом Президента Республики Башкортостан от 1 сентября 2012 г. N УП-349 подпункт 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.7. Соответствием заключенных договоров между продавцами (исполнителями, производителями) и потребителями по предоставлению коммунальных услуг и договоров управления многоквартирными домами обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент заключения договора.
3.1.8. Соблюдением нормативных требований по подготовке жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации.
3.1.9. Рациональным использованием в жилищном фонде и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды.
3.1.10. Соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отоплением, электро-, водо- и газоснабжением, канализацией и др.).
3.1.11. Соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.
Указом Президента Республики Башкортостан от 1 сентября 2012 г. N УП-349 подпункт 3.1.12 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.12. Соблюдением порядка и правил переустройства и (или) перепланировки жилых домов и (или) жилых помещений, а также за использованием их не по назначению.
3.1.13. Соблюдением правил содержания и ремонта многоквартирных жилых домов и (или) жилых помещений.
Указом Президента Республики Башкортостан от 1 сентября 2012 г. N УП-349 подпункт 3.1.14 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.14. Соблюдением порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
3.1.15. Предоставлением жилищно-коммунальных услуг по обращениям собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах.
3.1.16. Соблюдением требований к наличию в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.
3.1.17. Исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях, вынесенных постановлениях, представлениях Госжилинспекции РБ.
3.1.18. Соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
3.1.19. Соблюдением требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах.
3.1.20. Соблюдением правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Республики Башкортостан, а также правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах Республики Башкортостан.
3.1.21. Проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов.
3.1.22. Выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения.
3.2. Госжилинспекция РБ планирует, организует и осуществляет мероприятия по региональному государственному жилищному надзору в городах и других населенных пунктах на территории Республики Башкортостан в соответствии с законодательством о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля.
Указом Президента Республики Башкортостан от 1 сентября 2012 г. N УП-349 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения
3.3. Госжилинспекция РБ осуществляет прием и учет копий реестров членов товариществ собственников жилья, а в случае внесения изменений в уставы товариществ - заверенных в установленном порядке копий уставов товариществ и выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в уставы товариществ с приложением заверенных в установленном порядке копий текстов соответствующих изменений.
Госжилинспекция РБ осуществляет прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с федеральным законом уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Прием и учет Госжилинспекцией РБ указанных уведомлений, ведение их реестра осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.4. Госжилинспекция РБ обобщает, анализирует информацию по данным, полученным в результате проведения мероприятий по региональному государственному жилищному надзору, и представляет Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации статистическую отчетность по формам, утвержденным в установленном порядке.
Указом Президента Республики Башкортостан от 1 сентября 2012 г. N УП-349 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения
3.5. Госжилинспекция РБ размещает на своем официальном сайте информацию управляющих организаций об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности (исполнение договоров управления многоквартирными домами), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, порядке и условиях их предоставления, стоимости данных работ и услуг, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, а также перечень управляющих организаций, осуществляющих деятельность с нарушением жилищного законодательства.
Госжилинспекция РБ осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией, и организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом.
Сайт Госжилинспекции РБ является официальным сайтом для опубликования информации в соответствии со стандартом раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами без заключения договора с управляющими компаниями.
Госжилинспекция РБ осуществляет контроль в форме систематического наблюдения и анализа информации в отношении факта раскрытия информации, источника опубликования информации, сроков и периодичности раскрытия информации, полноты ее раскрытия, а также в форме проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с законодательством.
Госжилинспекция РБ при выявлении факта нарушения требований стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, на сайте Минрегионразвития РФ направляет в Минрегионразвития РФ письменное уведомление о недостоверности сведений, размещенных указанными организациями, с приложением акта проведенной проверки для размещения на сайте Минрегионразвития РФ информации о поступлении такого уведомления.
3.6. Госжилинспекция РБ осуществляет закрепленные за ней бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.7. Госжилинспекция РБ в установленном порядке принимает участие в подготовке федеральных и республиканских нормативных правовых актов, разрабатывает собственные нормативные и методические документы по контролю за качеством предоставления населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также вносит в установленном порядке предложения об отмене противоречащих законодательству нормативных правовых актов.
3.8. Госжинспекция# РБ выполняет иные функции в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством.
Указом Президента Республики Башкортостан от 3 августа 2011 г. N УП-421 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения
4. Полномочия Госжилинспекции РБ
4.1. Должностные лица Госжилинспекции РБ, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции РБ о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
4.2. Неисполнение предписания, представления Госжилинспекции РБ влечет привлечение к ответственности в установленном законом порядке.
4.3. Госжилинспекция РБ вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
5. Организация деятельности Госжилинспекции РБ
5.1. Госжилинспекцию РБ возглавляет начальник, являющийся главным государственным жилищным инспектором Республики Башкортостан, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан и по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
5.2. Начальник Госжилинспекции РБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госжилинспекцию РБ задач и функций.
5.3. Начальник Госжилинспекции РБ имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.
5.4. Начальник Госжилинспекции РБ:
руководит деятельностью Госжилинспекции РБ;
представляет Госжилинспекцию РБ во всех учреждениях и организациях, без доверенности действует от ее имени, выдает доверенность без права дальнейшего передоверия по делам Госжилинспекции РБ;
представляет Госжилинспекцию РБ во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также международными организациями;
заключает соглашения и договоры в соответствии с законодательством;
утверждает смету расходов на содержание аппарата Госжилинспекции РБ в пределах выделенных бюджетных ассигнований;
издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, положения, инструкции, обязательные к исполнению всеми работниками Госжилинспекции РБ;
назначает на должность и освобождает от должности работников Госжилинспекции РБ;
утверждает структуру и штатное расписание аппарата Госжилинспекции РБ в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях Госжилинспекции РБ, должностные регламенты и положение о материальном стимулировании работников;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Госжилинспекции РБ к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
поощряет в установленном порядке работников Госжилинспекции РБ и налагает на них взыскания;
проводит мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки кадров;
распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Госжилинспекции РБ;
организует в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Госжилинспекции РБ;
вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан на рассмотрение проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госжилинспекции РБ;
обеспечивает в части, относящейся к сфере деятельности Госжилинспекции РБ, проведение организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите сведений, составляющих государственную тайну;
осуществляет другие действия, предусмотренные законодательством.
5.5. Начальник Госжилинспекции РБ и его заместители от имени Госжилинспекции РБ рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством.
5.6. Госжилинспекция РБ осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Госжилинспекции РБ.
5.7. В Госжилинспекции РБ создается коллегия в составе начальника (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Госжилинспекции РБ. В состав коллегии могут быть включены представители республиканских органов исполнительной власти и организаций.
Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
Решения коллегии оформляются протоколами.
В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители органов государственной власти и организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. В случае разногласий между начальником Госжилинспекции РБ и членами коллегии начальник Госжилинспекции РБ принимает свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан.
5.8. Реорганизация и ликвидация Госжилинспекции РБ осуществляются в соответствии с законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям. Инспекция обладает правами юридического лица, обеспечивается необходимым для ее деятельности имуществом: зданиями, помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими средствами.
Указ Президента Республики Башкортостан от 26 июня 2010 г. N УП-367 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания
Текст Указа опубликован в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 15 (333) от 2 августа 2010 г., ст. 920
Указом Президента Республики Башкортостан от 22 декабря 2014 г. N УП-373 настоящий Указ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента Республики Башкортостан от 1 сентября 2012 г. N УП-349
Указ Президента Республики Башкортостан от 3 августа 2011 г. N УП-421
Указ Президента Республики Башкортостан от 25 марта 2011 г. N УП-123
Указ Президента Республики Башкортостан от 8 сентября 2010 г. N УП-529
Указ Президента Республики Башкортостан от 20 августа 2010 г. N УП-499