Приложение. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан

Приложение
к постановлению главы администрации
городского округа город Салават
Республики Башкортостан
от 19 октября 2009 г.
N 2292-п

Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных муниципальных должностей
муниципальной службы в администрации городского округа город Салават
Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей в администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Закона Республики Башкортостан от 16 июля 2007 года N 453-з "О муниципальной службе в Республике Башкортостан".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения муниципальных должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей, старшей (руководители структурных подразделений администрации) групп муниципальных должностей муниципальной службы (далее - кадровый резерв) и работы с лицами, зачисленными в кадровый резерв администрации.

1.3. Кадровый резерв представляет собой группу лиц, соответствующих или способных соответствовать после дополнительной подготовки квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, на которые формируется резерв.

1.4. Цели формирования кадрового резерва: совершенствование деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа; своевременное удовлетворение потребности администрации городского округа в кадрах; повышение уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту; улучшение результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих; повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих; сокращение периода адаптации муниципальных служащих при вступлении в должность.

1.5. Принципы формирования кадрового резерва: объективность (оценка профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв осуществляется на основе объективных критериев оценки); добровольность зачисления и нахождения в составе кадрового резерва; гласность при  формировании и организации  работы с кадровым резервом.

1.6. В кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы зачисляются лица в возрасте до 50 лет.

1.7. Кадровый резерв формируется ежегодно на основе результатов аттестации и соответствующих отборочных мероприятий с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в персонале администрации городского округа.

1.8. Решение о зачислении в кадровый резерв и исключении из него оформляется распоряжением главы администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.

1.9. Организационную, координирующую, методическую и контролирующую функции по формированию и работе с кадровым резервом выполняет сектор по работе с кадрами администрации.

1.10. В целях обеспечения контроля и учета мероприятий по формированию кадрового резерва специалист, зачисленный в кадровый резерв, оформляет анкету установленного образца, которая хранится в секторе по работе с кадрами.

2. Порядок формирования и работы с кадровым резервом

2.1. Кадровый резерв администрации городского округа формируется из числа муниципальных служащих; руководителей и специалистов организаций, предприятий и учреждений; лиц, принимавших участие в конкурсах на замещение вакантных должностей и показавших высокие результаты в ходе конкурсного отбора; студентов старших курсов образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающихся по специальности, соответствующей спецификациям должностей муниципальной службы, и прошедших соответствующие отборочные мероприятия (далее - студенты).

2.2. В состав кадрового резерва могут быть зачислены лица, соответствующие квалификационным требованиям  для замещения конкретной  должности муниципальной службы.

2.3. Формирование кадрового резерва включает в себя следующие этапы: составление перечня должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв; составление списка кандидатов в кадровый резерв; оценка и отбор кандидатов в кадровый резерв; составление и утверждение списка лиц, зачисленных в кадровый резерв.

2.4. Перечень должностей, на которые формируется кадровый резерв, составляется сектором по работе с кадрами.

2.5. Составление списка кандидатов в кадровый резерв (далее - список кандидатов) осуществляется сектором по работе с кадрами на основании предложений заместителей главы администрации городского округа,#

руководителей структурных подразделений администрации, рекомендаций аттестационных и конкурсных комиссий. На одну должность муниципальной службы может быть представлено не более трех кандидатов в кадровый резерв из числа лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего положения.

2.6. Предложения для зачисления лица (лиц) в список кандидатов в кадровый резерв направляются в сектор по работе с кадрами ежегодно до 1 декабря текущего года с приложением необходимых сопроводительных документов.

2.7. Сектор по работе с кадрами формирует общий список лиц, зачисленных в кадровый резерв, который утверждается распоряжением главы администрации городского округа ежегодно до 1 января текущего года.

2.8. Ежегодно до 1 ноября текущего года заместители главы администрации проводят анализ кадрового резерва в своих подразделениях, дают оценку деятельности за минувший год каждого лица, зачисленного в резерв, его готовности к замещению вакантной должности, принимают решение о продлении срока нахождения в резерве или об исключении из него. Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в кадровый резерв.

2.9. Лица, зачисленные в кадровый резерв на текущий год, могут быть зачислены в его состав и на последующие годы.

2.10. Лица, зачисленные в кадровый резерв, могут быть исключены из его состава в течение текущего года на следующих основаниях: при наложении дисциплинарного взыскания; при отказе от прохождения переподготовки и (или) повышения квалификации; по личному заявлению с указанием желания об исключении из состава кадрового резерва; при отказе заместить соответствующую вакантную должность муниципальной службы. Решение об исключении лица из состава кадрового резерва принимается главой администрации городского округа по представлению сектора по работе с кадрами.

2.11. Из числа студентов может формироваться кадровый резерв на замещение муниципальных должностей старшей группы муниципальных должностей муниципальной службы.

2.12. Предварительный отбор кандидатов в кадровый резерв из числа студентов производится путем проведения специальных мероприятий. Виды и формы мероприятий определяются сектором по работе с кадрами администрации.

2.13. Руководитель структурного подразделения администрации за месяц до предполагаемых сроков прохождения практики претендентом в кадровый резерв из числа студентов разрабатывает и представляет в сектор по работе с кадрами индивидуальный план мероприятий практики в администрации.

2.14. Заместитель главы администрации по кадрам и общественным вопросам назначает руководителя практики - муниципального служащего, проработавшего в данной должности не менее шести месяцев.

2.15. Зачисление в кадровый резерв из числа студентов производится на основании отзыва руководителя практики, заключения заместителя главы администрации по кадрам и общественным вопросам.

3. Организация работы с кадровым резервом

3.1. Теоретическая и практическая подготовка лиц, зачисленных в кадровый резерв, является составной частью системы подготовки кадров, средства на которую предусматриваются при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год.

3.2. Подготовка лиц, зачисленных в кадровый резерв, проводится по индивидуальному плану, в котором должны быть предусмотрены конкретные мероприятия, направленные на получение теоретических и практических знаний и навыков лицами, зачисленными в резерв, необходимых для выполнения обязанностей, определенных для конкретной должности муниципальной службы, более глубокое освоение ими характера будущей работы. В индивидуальном плане подготовки лиц, зачисленных в кадровый резерв, могут быть использованы такие формы работы, как: обучение основам экономики и законодательства, современным методам и технологиям управления; участие в работе конференций, совещаний, семинаров, рабочих групп, оргкомитетов с целью ознакомления с новейшими достижениями в областях знаний в соответствии со специализацией должности муниципальной службы, на которую состоят в резерве, и получения практических навыков. В отношении муниципальных служащих, зачисленных в кадровый резерв, также могут быть использованы такие формы работы, как: передача полномочий по решению отдельных вопросов по профилю должности; исполнение обязанностей по должности, на которую состоит в резерве; стажировка.

3.3. Муниципальные служащие, зачисленные в кадровый резерв, имеют право на первоочередное направление на повышение квалификации за счет средств местного бюджета.

3.4. Заместители главы администрации осуществляют руководство индивидуальной подготовкой кандидатов, зачисленных в кадровый резерв.

3.5. Сектор по работе с кадрами разрабатывает методические рекомендации по организации работы с резервом; организует изучение лицами, зачисленными в кадровый резерв, федеральных и республиканских законов, нормативных правовых актов вышестоящих органов, постановлений администрации города; осуществляет оценку деловых, профессиональных и личностных качеств лиц, зачисленных в кадровый резерв; вносит предложения по совершенствованию работы с кадровым резервом.

4. Порядок участия лиц, находящихся в кадровом резерве, в конкурсе
на замещение вакантных должностей муниципальной службы

4.1. Лица, зачисленные в кадровый резерв, по отношению к другим конкурсантам имеют преимущественное право при приеме на вакантную должность муниципальной службы в случае, если они к моменту замещения должности обладают необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами, определенными для данной должности. Прием на работу осуществляется согласно действующему законодательству и Положению о порядке проведения конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы в администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.