Решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан
от 23 сентября 2010 г. N 2-37/376
"О бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики
Башкортостан"
20 декабря 2012 г., 25 декабря 2013 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан и в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в городском округе город Салават Республики Башкортостан, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 23 ноября 2005 года N 1-2/37 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Выбор", за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
4. Положения части 2 статьи 9, части 1 и абзацев первый, второй части 5 статьи 10, абзаца третьего части 1 статьи 34, пунктов 4, 6, 7, 8, 9 части 2 статьи 36, пунктов 4, 6, 7, 8 статьи 37 Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по бюджету, налогам и вопросам собственности (В.К. Кондрашов), на главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Р.М. Бухарметова.
Председатель Совета городского округа |
А.С. Михайлов |
г. Салават
23 сентября 2010 г.
N 2-37/376
Положение
о бюджетном процессе в городском округе город Салават
Республики Башкортостан
(утв. решением Совета городского округа город Салават
Республики Башкортостан
от 23 сентября 2010 г. N 2-37/376)
20 декабря 2012 г., 25 декабря 2013 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение о бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа город Салават), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга городского округа город Салават Республики Башкортостан, составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа город Салават, его утверждения и исполнения, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
2. Настоящее Положение устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в городском округе город Салават Республики Башкортостан (далее - городской округ город Салават).
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в статью 2 настоящего Положения внесены изменения
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения
1. Бюджетные правоотношения в городском округе город Салават регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) и принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, Законом Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", Законом Республики Башкортостан "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан", законами Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан", настоящим Положением, решениями Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан "О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан" (далее - решение Совета о бюджете городского округа город Салават), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами городского округа город Салават, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Муниципальные правовые акты городского округа город Салават, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить федеральному законодательству и законодательству Республики Башкортостан, а также настоящему Положению.
3. Внесение изменений в настоящее Положение, а также приостановление, отмена и признание утратившими силу Положений настоящего Решения осуществляются решениями Совета городского округа город Салават и не могут быть включены в тексты решений городского округа город Салават, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие нормативно-правовые акты городского округа город Салават или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.
Положение части 4 статьи 2 применяется к проектам решений, внесенным в Совет городского округа город Салават после дня вступления в силу решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366
4. Органы местного самоуправления городского округа город Салават принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением.
Статья 3. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе.
Статья 4. Правовая форма бюджета
1. Бюджет городского округа город Салават разрабатывается и утверждается в форме решения Совета городского округа город Салават.
2. Решение Совета о бюджете городского округа город Салават вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и (или) указанным решением.
3. Решение Совета о бюджете городского округа город Салават подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.
Глава 2. Бюджетное устройство городского округа город Салават
Статья 5. Бюджет городского округа город Салават
1. Городской округ город Салават имеет собственный бюджет.
Бюджет городского округа город Салават предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа город Салават.
2. Использование органами местного самоуправления городского округа город Салават иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа город Салават не допускается.
3. В бюджете городского округа город Салават в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа город Салават, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления городского округа город Салават полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городского округа город Салават, исполняемых за счет субвенций из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.
Статья 6. Бюджетные полномочия городского округа город Салават
К бюджетным полномочиям городского округа город Салават относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа город Салават, утверждения и исполнения бюджета городского округа город Салават, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа город Салават;
2) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа город Салават, утверждение и исполнение бюджета городского округа город Салават, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа город Салават;
3) установление и исполнение расходных обязательств городского округа город Салават;
4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа город Салават;
5) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа город Салават;
6) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий городского округа город Салават, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и муниципальными активами городского округа город Салават;
7) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа город Салават;
8) в случае и порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом, федеральными законами, законами Республики Башкортостан и принятыми в соответствии с ними настоящим Положением и муниципальными правовыми актами городского округа город Салават, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Республики Башкортостан, муниципальных правовых актов городского округа город Салават по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
9) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления городского округа город Салават.
Статья 7. Бюджетная классификация
1. При составлении и исполнении бюджета городского округа город Салават, составлении бюджетной отчетности в части классификации доходов, классификации расходов, классификации источников финансирования дефицита бюджета, классификации операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления) применяется единая бюджетная классификация Российской Федерации.
2. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа город Салават, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом на основании решения Совета о бюджете городского округа город Салават и порядка применения бюджетной классификации, устанавливаемого финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета городского округа город Салават (далее - финансовый орган городского округа город Салават).
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 3 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения
3. Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Салават, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением Совета о бюджете городского округа город Салават.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта без внесения изменений в решение о бюджете городского округа город Салават.
Финансовый орган городского округа город Салават утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа город Салават и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 4 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения
4. Перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа город Салават устанавливается решением Совета о бюджете городского округа город Салават в составе ведомственной структуры расходов.
Положение абзаца второго части 4 статьи 7 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа город Салават, начиная с бюджетов на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ городского округа город Салават и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета городского округа город Салават утверждается в составе ведомственной бюджета решением Совета о бюджете городского округа город Салават либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью бюджета городского округа город Салават.
Положение абзаца третьего части 4 статьи 7 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа город Салават, начиная с бюджетов на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Целевые статьи расходов бюджета городского округа город Салават формируются в соответствии с муниципальными программами городского округа город Салават, не включенными в муниципальные программы городского округа город Салават направлениями деятельности органов местного самоуправления городского округа город Салават, наиболее значимых учреждений образования и культуры, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях настоящего Положения - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета городского округа город Салават.
Положение абзаца четвертого части 4 статьи 7 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа город Салават, начиная с бюджетов на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа город Салават устанавливаются финансовым органом городского округа город Салават осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом.
5. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават утверждается решением Совета о бюджете городского округа город Салават.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносятся на основании муниципального правового акта Администрации городского округа город Салават без внесения изменений в решение Совета о бюджете городского округа город Салават.
Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават утверждается решением Совета о бюджете городского округа город Салават при утверждении источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават.
Глава 3. Доходы и расходы бюджета городского округа город Салават
Статья 8. Доходы бюджета городского округа город Салават
1. Доходы бюджета городского округа город Салават формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. При составлении проекта бюджета городского округа город Салават доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского округа город Салават в условиях действующего на день внесения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават в Совет городского округа город Салават, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Республики Башкортостан, муниципальных правовых актов городского округа город Салават, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 9. Полномочия городского округа город Салават по формированию доходов бюджета городского округа город Салават
1. Решением Совета городского округа город Салават вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам, вводится и устанавливается система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Положения части 2 статьи 9 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
2. Муниципальные правовые акты Совета городского округа город Салават о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Совета городского округа город Салават, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Совет городского округа город Салават проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета городского округа город Салават.
3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Совета городского округа город Салават о налогах, предполагающих вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета о бюджете городского округа город Салават на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 10. Формирование расходов бюджета городского округа город Салават
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 1 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения
Положения части 1 статьи 10 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
1. Формирование расходов бюджета городского округа город Салават осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета городского округа город Салават.
2. Предоставление бюджетных ассигнований осуществляется в формах, установленных Бюджетным кодексом.
3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом городского округа город Салават.
4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 5 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения
Положения абзаца первого части 5 статьи 10 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Положения абзаца второго части 5 статьи 10 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа город Салават формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа город Салават в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном Администрацией городского округа город Салават, на срок до трех лет (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений городского округа город Салават, а также казенных учреждений городского округа город Салават, определенных в соответствии с решениями органов местного самоуправления городского округа город Салават, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета городского округа город Салават.
Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета городского округа город Салават для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения городского округа город Салават, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного задания бюджетным или автономным учреждением городского округа город Салават.
Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Салават в прядке, установленном Администрацией городского округа город Салават
По решению органов местного самоуправления городского округа город Салават осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений городского округа город Салават, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.
Статья 11. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 3 статьи 11 настоящего Положения внесены изменения
3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского округа город Салават, принимаемыми в соответствии со статьей 16 настоящего Положения, на срок реализации указанных решений.
Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени городского округа город Салават, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Администрации городского округа город Салават, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными решениями Администрации городского округа город Салават, принимаемыми в порядке, определяемом Администрацией городского округа город Салават.
Муниципальные контракты, предметом которых является поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающие встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения, могут заключаться в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели муниципальными программами городского округа город Салават, в соответствии с решениями Администрацией городского округа город Салават, принимаемыми в порядке, определяемом соответственно Администрацией городского округа город Салават.
Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).
Статья 12. Реестры закупок
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20 декабря 2012 г. N 3-12/156 в часть 1 статьи 12 настоящего Положения внесены изменения
1. Получатели средств бюджета городского округа город Салават обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
1) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
3) цена и дата закупки.
Статья 13. Предоставление средств из бюджета городского округа город Салават при выполнении условий
1. В решении о бюджете городского округа город Салават могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета городского округа город Салават, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией городского округа город Салават.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до распорядителей средств бюджета городского округа город Салават устанавливается финансовым органом городского округа город Салават.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до распорядителей или получателей средств бюджета городского округа город Салават не допускается.
2. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем средств бюджета городского округа город Салават.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в статью 14 настоящего Положения внесены изменения
Статья 14. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в части 6 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа город Салават предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета о бюджете городского округа город Салават и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Администрации городского округа город Салават или актами уполномоченных ею органов муниципальной власти городского округа город Салават.
3. Муниципальные правовые акты городского округа город Салават, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории или критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа город Салават в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из бюджета городского округа город Салават в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Заключение концессионных соглашений от имени городского округа город Салават на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решением Администрации городского округа город Салават, принимаемыми в порядке, определяемом Администрацией городского округа город Салават.
6. В Решении о бюджете городского округа город Салават могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решением Администрации городского округа город Салават, юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа город Салават устанавливается нормативными правовыми актами Администрации городского округа город Салават, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящей части.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в статью 15 настоящего Положения внесены изменения
Статья 15. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
1. В бюджете городского округа город Салават предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Салават на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Из бюджета городского округа город Салават могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Салават на иные цели.
Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящей части из бюджета городского округа город Салават устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации городского округа город Салават.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящей части из бюджета городского округа город Салават устанавливаются Администрацией городского округа город Салават.
2. В решении Совета о бюджете городского округа город Салават могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа город Салават устанавливается нормативными правовыми актами Администрации городского округа город Салават. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета городского округа город Салават, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.
3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета городского округа город Салават, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4. В решении о бюджете городского округа город Салават могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решением Администрации городского округа город Салават, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых Администрацией городского округа город Салават по результатам проводимых ими конкурсов.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа город Салават устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Администрации городского округа город Салават, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящей части.
Положение статьи 16 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа город Салават, начиная с бюджетов на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Статья 16. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности городского округа город Салават
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 1 статьи 16 настоящего Положения внесены изменения
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Салават в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами городского округа город Салават, а также муниципальными правовыми актами Администрации городского округа город Салават, либо в установленном Администрацией городского округа город Салават порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Салават принимаются Администрацией городского округа город Салават.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 3 статьи 16 настоящего Положения внесены изменения
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского округа город Салават отражаются в решении Совета о бюджете городского округа город Салават и в сводной бюджетной росписи бюджета городского округа город Салават суммарно по соответствующим группам видов расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Салават в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий подлежат утверждению решением Совета о бюджете городского округа город Салават, в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20 декабря 2012 г. N 3-12/156 часть 4 статьи 16 настоящего Положения изложена в новой редакции
4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующее увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению Республики Башкортостан влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения городского округа город Салават.
Предоставление указанных в абзаце втором настоящей части бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Администрацией городского округа город Салават.
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
6. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городского округа город Салават в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности городского округа город Салават, не допускается.
Положение статьи 17 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа город Салават, начиная с бюджетов на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Статья 17. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 1 статьи 17 настоящего Положения внесены изменения
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием городского округа город Салават в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли городского округа город Салават в уставном (складочном) капитале, принадлежащей городскому округу город Салават, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета городского округа город Салават принимаются Администрацией городского округа город Салават в определяемом им порядке.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 часть 2 статьи 17 настоящего Положения изложена в новой редакции
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи), утверждаются Решением Совета о бюджете городского округа город Салават в качестве отдельного приложения к данному Решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между Администрацией городского округа город Салават и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии городского округа город Салават в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения Совета о бюджете городского округа город Салават.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.
Статья 18. Муниципальная адресная инвестиционная программа
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета городского округа город Салават осуществляются в соответствии с муниципальной адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Администрацией городского округа город Салават.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 настоящее Положение дополнено статьей 18.1
Статья 18.1. Дорожный фонд городского округа город Салават
Дорожный фонд городского округа город Салават создается решением Совета городского округа город Салават (за исключением решения Совета о бюджете городского округа город Салават).
Порядки формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Салават устанавливается решением Совета городского округа город Салават.
Положение статьи 19 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа город Салават, начиная с бюджетов на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 статья 19 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 19. Муниципальные программы городского округа город Салават
1. Муниципальные программы городского округа город Салават утверждаются Администрацией городского округа город Салават.
Сроки реализации муниципальных программ городского округа город Салават определяются Администрацией городского округа город Салават в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа город Салават их формирования и реализации устанавливается нормативным правовым актом Администрации городского округа город Салават.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ городского округа город Салават утверждается решением Совета о бюджете городского округа город Салават по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативными правовыми актом Администрации городского округа город Салават.
Муниципальные программы городского округа город Салават, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы городского округа город Салават подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией городского округа город Салават.
Муниципальные программы городского округа город Салават подлежат приведению в соответствие с решением Совета о бюджете городского округа город Салават не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе городского округа город Салават ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией городского округа город Салават.
По результатам указанной оценки Администрацией городского округа город Салават может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы городского округа город Салават, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы городского округа город Салават.
Статья 20. Ведомственные целевые программы
В бюджете городского округа город Салават могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией городского округа город Салават.
Статья 21. Расходные обязательства городского округа город Салават
1. Расходные обязательства городского округа город Салават возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов городского округа город Салават по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения городским округом город Салават (от имени городского округа город Салават) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20 декабря 2012 г. N 3-12/156 в пункт 3 части 1 статьи 21 настоящего Положения внесены изменения
3) заключения от имени городского округа город Салават договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
2. Расходные обязательства городского округа город Салават, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления городского округа город Салават самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават.
3. Расходные обязательства городского округа город Салават, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Салават в соответствии с федеральными законами, законами Республики Башкортостан и исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых бюджету городского округа город Салават в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса.
В случае, если в городском округе город Салават превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств городского округа город Салават, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават.
Статья 22. Реестры расходных обязательств
1. Органы местного самоуправления городского округа город Салават обязаны вести реестр расходных обязательств.
2. Реестр расходных обязательств городского округа город Салават ведется в порядке, установленном Администрацией городского округа город Салават.
3. Реестр расходных обязательств городского округа город Салават представляется финансовым органом городского округа город Салават в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.
Статья 23. Резервный фонд Администрации городского округа город Салават
1. В расходной части бюджета городского округа город Салават предусматривается создание резервного фонда Администрации городского округа город Салават.
2. Размер резервного фонда Администрации городского округа город Салават устанавливается решением Совета о бюджете городского округа город Салават и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда Администрации городского округа город Салават направляются на финансовое обеспечение непредвиденных, незапланированных расходов городского округа город Салават, а также на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации городского округа город Салават, предусмотренные в составе бюджета городского округа город Салават, используются по решению Администрации городского округа город Салават.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа город Салават, предусмотренных в составе бюджета городского округа города Салават, устанавливается Администрацией городского округа город Салават.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа город Салават прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа город Салават.
Статья 24. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом городского округа город Салават
1. Если принимается муниципальный правовой акт городского округа город Салават, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись, указанный муниципальный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете городского округа либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете городского округа при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет или при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Глава 4. Муниципальный долг городского округа город Салават
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в статью 25 настоящего Положения внесены изменения
Статья 25. Управление муниципальным долгом городского округа город Салават
Управление муниципальным долгом городского округа город Салават осуществляется Администрацией городского округа город Салават в соответствии с Уставом городского округа город Салават.
Статья 26. Осуществление муниципальных заимствований городского округа город Салават
От имени городского округа город Салават право осуществления муниципальных заимствований городского округа город Салават в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и Уставом городского округа город Салават принадлежит Администрации городского округа город Салават.
Статья 27. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий городского округа город Салават
1. От имени городского округа город Салават муниципальные гарантии городского округа город Салават предоставляются Администрацией городского округа город Салават в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета о бюджете городского округа город Салават в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городского округа город Салават.
2. Предоставление муниципальных гарантий городского округа город Салават осуществляется Администрацией городского округа город Салават на основании решения Совета о бюджете городского округа город Салават, решений Администрации городского округа город Салават, а также договоров о предоставлении муниципальной гарантии городского округа город Салават при выполнении условий:
проведения финансовым органом городского округа город Салават анализа финансового состояния принципала в установленном им порядке;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации), соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации, обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городским округом город Салават, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным от имени городского округа город Салават.
При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
3. Оценка ликвидности (надежности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу осуществляется финансовым органом городского округа город Салават, в порядке им установленном.
Оценка имущества, предоставляемого городскому округу город Салават в обеспечение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии осуществляется органом по управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном Администрацией городского округа город Салават.
4. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом в Администрацию городского округа город Салават, документов согласно перечню, устанавливаемому Администрацией городского округа город Салават.
5. Администрация городского округа город Салават заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий городского округа город Салават, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии и выдает муниципальные гарантии.
6. Муниципальные гарантии городского округа город Салават предоставляются с взиманием платы, размер которой устанавливается решением Совета о бюджете городского округа город Салават.
Глава 5. Участники бюджетного процесса городского округа город Салават
Статья 28. Участники бюджетного процесса городского округа город Салават
Участниками бюджетного процесса городского округа город Салават являются:
1) Совет городского округа город Салават;
2) Администрация городского округа город Салават;
3) Финансовый орган городского округа город Салават;
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в пункт 4 статьи 28 настоящего Положения внесены изменения
4) органы муниципального финансового контроля;
5) главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета городского округа город Салават;
6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа город Салават;
7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в статью 29 настоящего Положения внесены изменения
Статья 29. Бюджетные полномочия Совета городского округа город Салават
1. Совет городского округа город Салават рассматривает и утверждает бюджет городского округа города Салават, отчеты об их исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа города Салават на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета в ходе проводимых Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ "О парламентском контроле", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Конституцией Республики Башкортостан, а также Уставом городского округа город Салават
2. Совету городского округа город Салават в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, Конституцией Республики Башкортостан, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа город Салават, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена Администрацией городского округа город Салават вся необходимая информация.
Статья 30. Бюджетные полномочия Администрации городского округа город Салават
1) Администрация городского округа город Салават обеспечивает составление проекта бюджета городского округа город Салават и представление его с необходимыми документами и материалами главе Администрации городского округа город Салават для внесения на рассмотрение и утверждение Советом городского округа город Салават;
2) исключен.
См. текст пункта 2 статьи 30
3) обеспечивает исполнение бюджета городского округа город Салават и составление бюджетной отчетности;
4) обеспечивает управление муниципальным долгом;
5) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 статья 31 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 31. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Контрольно-счетная палата городского округа город Салават, органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) местного самоуправления городского округа город Салават, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом.
2. Контрольно-счетная палата городского округа город Салават осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов решения о бюджете городского округа город Салават, иных нормативных правовых актов городского округа город Салават, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета городского округа город Салават;
экспертизе муниципальных программ городского округа город Салават;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами средств бюджета городского округа город Салават внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Совета городского округа город Салават от 30 января 2012 г. N 2-54/624 "О Контрольно-счетной палате городского округа город Салават Республики Башкортостан".
3. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами местного самоуправления городского округа город Салават, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления городского округа город Салават.
4. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностные лица) местного самоуправления городского округа город Салават, проводят анализ осуществления главными администраторами средств бюджета городского округа город Салават внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
5. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа город Салават, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Совета городского округа город Салават от 30 января 2012 г. N 2-54/624 "О Контрольно-счетной палате городского округа город Салават Республики Башкортостан".
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в статью 32 настоящего Положения внесены изменения
Статья 32. Бюджетные полномочия финансового органа городского округа город Салават
Финансовый орган городского округа город Салават обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) организует составление и составляет проект бюджета городского округа город Салават;
2) представляет проект бюджета городского округа город Салават главе Администрации городского округа город Салават с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет городского округа город Салават;
3) осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство в области составления и исполнения бюджета городского округа город Салават;
4) разрабатывает и представляет в Администрацию городского округа город Салават основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа город Салават;
5) получает от органов местного самоуправления городского округа город Салават материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского округа город Салават, отчета об исполнении бюджета городского округа город Салават;
6) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
7) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа город Салават и находящиеся в их ведении казенные учреждения;
8) устанавливает, если иное не установлено Бюджетным кодексом, перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа города Салават, порядок определения перечня и кодов целевых статей видов расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан, имеющих целевое назначение;
9) устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года;
10) разрабатывает по поручению Администрации городского округа город Салават программу муниципальных заимствований городского округа город Салават, программу муниципальных гарантий городского округа город Салават;
11) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой - либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
12) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
13) ведет муниципальную долговую книгу городского округа город Салават, учет и регистрацию долговых обязательств;
14) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах городского округа город Салават, отраженной в муниципальной долговой книге городского округа город Салават в Министерство финансов Республики Башкортостан и несет ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах городского округа город Салават, переданных в Министерство финансов Республики Башкортостан;
15) устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов и муниципальных гарантий городского округа город Салават;
16) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
17) ведет реестр расходных обязательств городского округа город Салават;
18) обеспечивает представление реестра расходных обязательств городского округа город Салават в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан;
19) организует исполнение бюджета городского округа город Салават;
20) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа город Салават;
21) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа город Салават;
22) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана городского округа город Салават, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета городского округа город Салават, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета городского округа город Салават, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана городского округа город Салават;
23) осуществляет составление и ведение кассового плана городского округа город Салават;
24) устанавливает в соответствии с положениями Бюджетного кодекса порядок исполнения бюджета городского округа город Салават по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават;
25) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа город Салават, главных администраторов и администраторов доходов бюджета городского округа город Салават, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават;
26) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа город Салават, главных администраторов и администраторов доходов бюджета городского округа город Салават, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават;
27) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа город Салават, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават;
28) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа город Салават, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават;
29) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета городского округа город Салават, включая внесение изменений в них;
30) доводит до главных распорядителей средств бюджета городского округа город Салават, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с показателями утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета городского округа город Салават;
31) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа город Салават предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
32) доводит до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета городского округа город Салават предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
33) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа город Салават и администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
34) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават, лицевые счета которых открыты в финансовом органе городского округа город Салават;
35) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета городского округа город Салават наличными деньгами, в том числе обеспечения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
36) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета городского округа город Салават в текущем финансовом году;
37) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета городского округа город Салават при кассовом обслуживании исполнения бюджета;
38) устанавливает порядок приостановления операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета городского округа город Салават в финансовом органе городского округа город Салават в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан случаях, а также в соответствии с правовыми актами городского округа город Салават;
39) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета городского округа город Салават в финансовом органе городского округа город Салават в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан случаях, а также в соответствии с правовыми актами городского округа город Салават, в порядке, установленном финансовым органом городского округа город Салават;
40) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с полномочиями, установленными Бюджетным кодексом и настоящим Законом;
41) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
42) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета городского округа город Салават в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
43) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городскому округу город Салават, по искам к городскому округу город Салават, по денежным обязательствам казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа город Салават, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
44) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
45) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
46) применяет бюджетные меры принуждения в соответствии с решением об их применении;
47) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, правовыми актами городского округа город Салават.
Статья 33. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа город Салават, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават, определяются Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 6. Составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета
Статья 34. Составление проекта бюджета городского округа город Салават
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 1 статьи 34 настоящего Положения внесены изменения
1. Проект бюджета городского округа город Салават составляется на основе проекта прогноза социально-экономического развития городского округа город Салават в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Составление проекта бюджета городского округа город Салават осуществляется в порядке и сроки, установленные Администрацией городского округа город Салават в соответствии с Бюджетным кодексом, Уставом городского округа город Салават и настоящим Положением.
Положения абзаца третьего части 1 статьи 34 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
Проект бюджета городского округа город Салават составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
2. Составление проекта бюджета городского округа город Салават - исключительная прерогатива Администрации городского округа город Салават. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет финансовый орган городского округа город Салават.
Статья 35. Утратила силу.
См. текст статьи 35
Положение статьи 36 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа город Салават, начиная с бюджетов на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Статья 36. Решение Совета о бюджете городского округа город Салават
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 1 статьи 36 настоящего Положения внесены изменения
1. В решении Совета о бюджете городского округа город Салават должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением, иными решениями Совета городского округа город Салават (кроме решения Совета о бюджете городского округа город Салават).
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 2 статьи 36 настоящего Положения внесены изменения
2. Решением Совета о бюджете городского округа город Салават утверждаются:
1) доходы бюджета городского округа город Салават по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
2) перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Салават;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават;
Положения пункта 4 части 2 статьи 36 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, решением Совета городского округа город Салават;
5) ведомственная структура расходов бюджета городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период;
6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
Положения пункта 6 части 2 статьи 36 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
Положения пункта 7 части 2 статьи 36 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
Положения пункта 8 части 2 статьи 36 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
9) источники финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период;
Положения пункта 9 части 2 статьи 36 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
10) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
11) иные показатели бюджета городского округа город Салават, установленные Бюджетным кодексом, муниципальным правовым актом Совета городского округа город Салават.
3. Решением Совета о бюджете городского округа город Салават может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Совета о бюджете городского округа город Салават, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в статью 37 настоящего Положения внесены изменения
Статья 37. Документы и материалы, представляемые в Совет городского округа город Салават одновременно с проектом решения Совета о бюджете городского округа город Салават
Глава Администрации городского округа город Салават вносит на рассмотрение Совета городского округа город Салават проект решения Совета о бюджете городского округа город Салават не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно предоставляются следующие документы и материалы:
1) предварительные итоги социально-экономического развития городского округа город Салават за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа город Салават за текущий финансовый год;
2) прогноз социально-экономического развития городского округа город Салават;
3) основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа город Салават;
Положения пункта 4 части 1 статьи 37 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов дефицита (профицита) бюджета) на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
Положения пункта 6 части 1 статьи 37 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
6) паспорта муниципальных программ городского округа город Салават;
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 пункт 7 статьи 38 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
Положения пункта 8 части 1 статьи 37 настоящего Положения в части составления и рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на очередной финансовый год и плановый период действуют, начиная с составления проекта бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
7) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Салават на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел муниципального внешнего долга городского округа город Салават на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
8) оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа город Салават за текущий финансовый год;
9) иные документы и материалы.
Статья 38. Распределение функций и определение порядка рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават, документов и материалов к нему в Совете городского округа город Салават
Ответственным за рассмотрение проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават, прогноза социально-экономического развития городского округа город Салават и других документов и материалов, перечисленных в статье 37 настоящего Положения, является Комиссия по бюджету, налогам и вопросам собственности (далее - Комиссия по бюджету).
Порядок их рассмотрения и принятия определяется Уставом городского округа город Салават, настоящим Положением и Регламентом Совета городского округа город Салават.
Статья 39. Внесение проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават на рассмотрение в Совет городского округа город Салават
1. Глава Администрации городского округа город Салават в срок не позднее 15 ноября текущего года представляет на рассмотрение Совета городского округа город Салават разработанный Администрацией городского округа город Салават проект решения Совета о бюджете городского округа город Салават.
2. Проект решения Совета о бюджете городского округа город Салават считается внесенным в срок, если он представлен в Совет городского округа город Салават до 24 часов 15 ноября текущего года.
3. Проект решения Совета о бюджете городского округа город Салават с приложенными документами и материалами к нему подлежит обязательной регистрации и передаче Председателю Совета городского округа город Салават.
Статья 40. Публичные слушания по проекту решения Совета о бюджете городского округа город Салават и отчета об исполнении бюджета городского округа город Салават
1. По проекту решения Совета о бюджете городского округа город Салават и отчета об исполнении бюджета городского округа город Салават проводятся публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний регламентируется Положением о порядке организации и проведении публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов городского округа города Салават, утвержденного Советом городского округа город Салават.
Статья 41. Рассмотрение и утверждение проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20 декабря 2012 г. N 3-12/156 в часть 1 статьи 41 настоящего Положения внесены изменения
1. Проект решения Совета о бюджете городского округа город Салават, внесенный с соблюдением требований Бюджетного кодекса, Устава городского округа город Салават и настоящего Положения, направляется Председателем Совета городского округа город Салават в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения и в постоянные комиссии Совета городского округа город Салават и другим субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20 декабря 2012 г. N 3-12/156 в часть 2 статьи 41 настоящего Положения внесены изменения
2. В течение пяти дней со дня внесения в Совет городского округа город Салават проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават Контрольно-счетная палата готовит и направляет в Комиссию по бюджету заключение по указанному проекту решения.
3. Постоянные комиссии Совета городского округа город Салават и другие субъекты права законодательной инициативы в течение пяти дней со дня внесения в Совет городского округа город Салават проекта решения Совета о бюджете городского округа город Салават направляют в Комиссию по бюджету свои поправки к проекту решения. Поправки вносятся в письменной форме по единой форме.
Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета городского округа город Салават должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета городского округа город Салават либо указание на дополнительный источник дохода.
Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств бюджета не муниципальным организациям, Комиссией по бюджету к рассмотрению на принимаются.
4. Комиссия по бюджету в течение семи дней проводит экспертизу представленных поправок и с учетом материалов, подтверждающих проведение публичных слушаний по проекту бюджета городского округа город Салават, готовит сводную таблицу поправок к проекту решения и направляет в Администрацию городского округа город Салават, которая обязана представить заключение по ним в течение пяти дней.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20 декабря 2012 г. N 3-12/156 в часть 6 статьи 41 настоящего Положения внесены изменения
5. В течение пяти дней после получения заключения Администрации городского округа город Салават Комиссия по бюджету с участием авторов поправок и представителей Администрации городского округа город Салават рассматривает поправки к проекту решения и готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении.
Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в Комиссии по бюджету.
При рассмотрении проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год Совет городского округа город Салават заслушивает доклад Администрации городского округа город Салават, содоклад соответствующей комиссии Совета городского округа город Салават; рассматривает заключение Контрольно-счетной палаты и сводную таблицу поправок к проекту решения.
По результатам рассмотрения Совет городского округа город Салават принимает решение:
1) об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год;
2) отклоняет проект решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20 декабря 2012 г. N 3-12/156 в часть 6 статьи 41 настоящего Положения внесены изменения
6. В случае отклонения проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год Совет городского округа город Салават:
1) передает указанный проект решения в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Совета городского округа город Салават и представителей Администрации городского округа город Салават;
2) возвращает указанный проект решения Администрации городского округа город Салават на доработку.
В случае передачи проекта решения в рабочую группу она в течение трех дней разрабатывает согласованный вариант проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и представляет в Совет городского округа город Салават для повторного рассмотрения.
Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Совета городского округа город Салават, Администрации городского округа город Салават (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета городского округа город Салават. Окончательное решение принимает Совет городского округа город Салават.
Рабочую группу возглавляет председатель Совета городского округа город Салават.
В случае возвращения проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год на доработку проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций депутатов Совета городского округа город Салават и Контрольно-счетной палаты и вносится Администрацией городского округа город Салават в течение семи дней на повторное рассмотрение Совета городского округа город Салават.
При повторном внесении указанного проекта решения Совет городского округа город Салават рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.
7. Проект решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год голосуется в целом с учетом включения в проект решения расходов и доходов, поступающих из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на возмещение расходов по исполнению переданных городскому округу город Салават федеральных и республиканских полномочий.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в статью 42 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Статья 42. Внесение изменений в решение Совета о бюджете городского округа город Салават
Администрация городского округа город Салават вносит на рассмотрение Совета городского округа город Салават проекты решений Совета городского округа город Салават о внесении изменений в решение Совета городского округа город Салават о бюджете городского округа город Салават (далее - решение Совета о внесении изменений в решение Совета о бюджете городского округа город Салават) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения Совета о бюджете городского округа город Салават.
Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:
сведения об исполнении бюджета городского округа город Салават за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа город Салават и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа город Салават;
оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа город Салават в текущем финансовом году;
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение Совета о бюджете городского округа город Салават.
Статья 43. Рассмотрение и утверждение решения Совета о внесении изменений в решение Совета о бюджете городского округа город Салават
1. Проект решения Совета о внесении изменений в решение Совета о бюджете городского округа город Салават вносится в соответствии с Регламентом Совета городского округа город Салават с соблюдением требований настоящего Положения.
2. Совет городского округа город Салават рассматривает проект решения Совета о внесении изменений в решение Совета о бюджете городского округа город Салават во внеочередном порядке в течение двадцати пяти дней со дня его представления.
Глава 7. Исполнение бюджета
Статья 44. Исполнение бюджета городского округа город Салават
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в часть 1 статьи 44 настоящего Положения внесены изменения
1. Исполнение бюджета городского округа город Салават обеспечивается Администрацией городского округа город Салават.
Организация исполнения бюджета городского округа город Салават возлагается на финансовый орган городского округа город Салават.
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Исполнение бюджета городского округа город Салават по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в порядке, установленном финансовым органом городского округа город Салават, с соблюдением требований законодательства.
Статья 45. Исполнение бюджета городского округа город Салават по доходам
Исполнение бюджета городского округа город Салават по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета городского округа город Салават доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, федеральным законом о бюджете, законом о бюджете Республики Башкортостан и иными законами Республики Башкортостан, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и решением Совета о бюджете городского округа город Салават, со счета Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан и иных поступлений в бюджет;
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в пункт 2 статьи 45 настоящего Положения внесены изменения
2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20 декабря 2012 г. N 3-12/156 в пункт 3 статьи 45 настоящего Положения внесены изменения
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в пункт 5 статьи 45 настоящего Положения внесены изменения
5) перечисление Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета городского округа город Салават на счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, предназначенного для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 46. Сводная бюджетная роспись бюджета городского округа город Салават
1. Сводная бюджетная роспись бюджета городского округа город Салават (далее - сводная бюджетная роспись) - документ, который составляется и ведется финансовым органом городского округа город Салават в соответствии с Бюджетным кодексом в целях организации исполнения бюджета городского округа город Салават по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом городского округа город Салават.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа городского округа город Салават.
2. В случае принятия решения Совета о внесении изменений в решение Совета о бюджете городского округа города Салават руководитель финансового органа городского округа город Салават утверждает сводную бюджетную роспись с учетом внесенных в нее изменений.
3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа городского округа город Салават без внесения изменений в решение Совета о бюджете городского округа города Салават в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами городского округа город Салават.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 статья 47 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 47. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет городского округа город Салават и кассовых выплат из бюджета городского округа город Салават в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Финансовый орган городского округа город Салават устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета городского округа город Салават, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета городского округа город Салават, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом городского округа город Салават.
Статья 48. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета городского округа город Салават
Учет операций по исполнению бюджета городского округа город Салават, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Порядок открытия и ведения указанных лицевых счетов устанавливается финансовым органом городского округа город Салават.
Статья 49. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым органом городского округа город Салават, при организации исполнения бюджета городского округа город Салават по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа город Салават предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (далее - предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в статью 50 настоящего Положения внесены изменения
Статья 50. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета городского округа город Салават сверх доходов, утвержденных решением Совета о бюджете городского округа город Салават
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа город Салават сверх доходов, утвержденных решением Совета о бюджете городского округа город Салават общего объема доходов, направляются финансовым органом городского округа город Салават без внесения изменений в решение Совета о бюджете городского округа города Салават на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа город Салават в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет городского округа город Салават в порядке, установленном частью 2 статьи 51 настоящего Положения, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа город Салават сверх доходов, утвержденных решением Совета о бюджете городского округа город Салават доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета о бюджете городского округа город Салават на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 51. Завершение текущего финансового года
1. Завершение операций по исполнению бюджета городского округа город Салават в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом городского округа город Салават в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
2. Финансовый орган городского округа город Салават устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 8. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета
об исполнении бюджета городского округа город Салават
Статья 52. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители средств бюджета городского округа город Салават, главные администраторы доходов бюджета городского округа город Салават, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета городского округа город Салават представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган городского округа город Салават в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность городского округа город Салават составляется финансовым органом городского округа город Салават на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа город Салават.
3. Бюджетная отчетность городского округа город Салават является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность городского округа город Салават представляется финансовым органом городского округа город Салават в Администрацию городского округа город Салават.
5. Отчет об исполнении бюджета городского округа город Салават за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией городского округа город Салават и направляется в Совет городского округа город Салават и Ревизионную комиссию.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Салават подлежит утверждению решением Совета городского округа городского округа город Салават.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20 декабря 2012 г. N 3-12/156 в статью 53 настоящего Положения внесены изменения
Статья 53. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Салават
1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Салават до его рассмотрения в Совете городского округа город Салават подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Салават.
2. Администрация городского округа город Салават представляет отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Салават проводится в срок, не превышающий один месяц.
3. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа город Салават с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа город Салават.
4. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Салават представляется Контрольно-счетной палатой в Совет городского округа город Салават с одновременным направлением в Администрацию городского округа город Салават.
Статья 54. Представление годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Салават в Совет городского округа город Салават
1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа город Салават представляется в Совет город Салават не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа город Салават представляются:
1) отчет уполномоченного Администрацией городского округа город Салават органа о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;
2) отчет уполномоченного Администрацией городского округа город Салават органа о предоставленных муниципальных гарантиях;
3) отчет о муниципальных заимствованиях городского округа город Салават по видам заимствований;
4) сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
5) отчет о состоянии муниципального долга городского округа город Салават на первый и последний день отчетного финансового года;
6) отчет уполномоченного Администрацией городского округа город Салават органа о нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 55. Состав показателей решения Совета об исполнении бюджета городского округа город Салават
1. Решением Совета об исполнении бюджета городского округа город Салават утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа город Салават за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению Совета об исполнении бюджета городского округа город Салават за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета городского округа город Салават по кодам классификации доходов бюджета;
2) доходов бюджета городского округа город Салават по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета городского округа город Салават по ведомственной структуре расходов бюджета;
4) расходов бюджета городского округа город Салават по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
5) источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
6) источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Салават по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
Статья 56. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Салават за отчетный финансовый год
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20 декабря 2012 г. N 3-12/156 в часть 1 статьи 56 настоящего Положения внесены изменения
1. Контрольно-счетная палата проводит анализ отчета об исполнении местного бюджета, готовит и направляет в соответствующую комиссию Совета городского округа город Салават заключение по нему в течение пяти дней после представления его в Совет городского округа город Салават.
2. Совет городского округа город Салават рассматривает проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в целом после принятия проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.
По итогам рассмотрения проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год Совет городского округа город Салават принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
2) об отклонении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
Статья 57. Утратила силу.
См. текст статьи 57
Глава 9. Муниципальный финансовый контроль
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в статью 58 настоящего Положения внесены изменения
Статья 58. Виды, объекты и методы муниципального финансового контроля в городском округе город Салават
Виды, объекты и методы финансового контроля в городском округе город Салават регламентируются Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами городского округа город Салават.
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366 в статью 59 настоящего Положения внесены изменения
Статья 59. Органы муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль в городском округе город Салават осуществляют:
1) Контрольно-счетная палата городского округа город Салават;
2) органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) местного самоуправления городского округа город Салават.
2. Полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа город Салават, органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местного самоуправления городского округа город Салават, по осуществлению муниципального финансового контроля регламентируются Бюджетным кодексом, федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами городского округа город Салават.
Статья 60. Утратила силу.
См. текст пункта 60
Статья 61. Утратила силу.
См. текст пункта 61
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 23 сентября 2010 г. N 2-37/376 "О бюджетном процессе в городском округе город Салават Республики Башкортостан"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу
Текст решения размещен на официальном информационном сайте Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан в Internet (http://salavatsovet.ru)
Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 26 июня 2020 г. N 4-55/542 настоящий документ признан утратившим силу с 26 июня 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 28 августа 2018 г. N 4-25/257
Изменения вступают в силу с 28 августа 2018 г.
Решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 25 декабря 2013 г. N 3-29/366
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, за исключением положений, для которых названным решением установлены иные сроки вступления в силу. Подпункт "г" пункта 20, пункт 21 названного решения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 20 декабря 2012 г. N 3-12/156