Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2010 г. N 196 "О Программе развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на 2010-2013 годы"

Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 31 мая 2010 г. N 196
"О Программе развития лесопромышленного комплекса
Республики Башкортостан на 2010-2013 годы

Республика Башкортостан - один из наиболее развитых регионов Российской Федерации, располагающий значительным природно-ресурсным потенциалом. Общая площадь земель лесного фонда республики составляет 6,3 млн. га, или 44,1% ее территории.

В целом лесопромышленный комплекс Республики Башкортостан представлен 1098 организациями всех форм собственности, в том числе 194 лесозаготовительными, 529 деревообрабатывающими, 324 по производству мебели, 50 целлюлозно-бумажными и 1 лесохимическим производством.

В настоящее время доля лесопромышленного производства в общем объеме производства республики остается на уровне 2008 года и составляет 0,9%.

В январе - декабре 2009 года по отношению к соответствующему периоду 2008 года сокращено производство пиломатериалов на 11,5%, мебели - на 49,7%, картона - на 9,1%, фанеры клееной - на 13,7%, древесностружечных# плит - на 30,6%, древесноволокнистых плит - на 1,9%. Увеличены вывозка древесины на 6,4%, производство деловой древесины на 2,3%.

Отсутствие лесных дорог и других объектов инфраструктуры (площадок для отгрузки древесины, складов и т.д.), современной лесозаготовительной техники на предприятиях, а также недостаточное количество производств по глубокой переработке древесины привели к тому, что эффективность лесопользования сохраняется на низком уровне, себестоимость лесозаготовок не снижается, а зачастую растет.

Вместе с тем следует отметить, что если в 2005 году было освоено 17,2% лесосеки, то в 2006 году - 15,7%, в 2007 году - 14,8%, в 2008 году - 14,9%, а в 2009 году - 18,5%.

Всего за 2009 год объем заготовленной древесины от всех видов лесозаготовок составил 2 млн. 581 тыс. куб. м, что составляет 118% от объема лесозаготовок 2008 года.

В 2009 году проведено 629 лесных аукционов, в том числе 406 аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи насаждений. По договорам купли-продажи лесных насаждений из 4036 лотов объемом 1218,4 тыс. куб. м (в том числе хвойных пород - 122,8 тыс. куб. м) реализовано 1240 лотов (лесосек) объемом 372 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 98,0 тыс. куб. м, из них 930 лотов объемом 266,6 тыс. куб. м.

Единственным участникам продано 46,0 тыс. куб. м древесины.

За I квартал 2010 года заготовлено 197,6 тыс. куб. м древесины, из них по хвойному хозяйству - 38,4 тыс. куб. м.

На 2010 год для проведения аукционов на заключение договоров купли-продажи насаждений осуществлен отвод лесосек на площади 13,2 тыс. га с возможным объемом заготовки 2,1 млн. куб. м древесины.

Субъекты малого и среднего предпринимательства недостаточно активно участвуют в аукционах на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений по мягколиственному хозяйству в перестойных лесах.

Малый бизнес в части глубокой переработки древесины развивается недостаточными темпами. Мелким предпринимателям необходимо объединяться для создания современных производств по глубокой переработке древесины.

Отмечаются многочисленные факты незаконных рубок хвойных лесов и нарушений правил рубок. Значительная доля леса уходит за пределы республики в виде круглых лесоматериалов.

Не решена проблема утилизации древесных отходов.

По-прежнему остро стоят вопросы получения кредитов под приемлемые проценты предприятиями малого бизнеса, приобретения лесозаготовительной и лесоперерабатывающей техники, реализации готовой продукции.

Следует отметить, что одобренная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2006 года N 385 (с последующими изменениями) Программа развития предприятий лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на 2007 - 2010 годы из-за отсутствия бюджетного финансирования не обеспечила запланированных результатов.

В качестве первоочередных мер по увеличению объемов лесозаготовок и охране лесов Правительством Республики Башкортостан в 2010 году приняты следующие решения о:

создании государственного унитарного предприятия "Башкирский лес";

усилении мер по охране лесного фонда и предупреждению несанкционированного вывоза древесины.

Решается вопрос о приобретении современной лесозаготовительной техники для государственного унитарного предприятия "Башкирский лес" и лесопильного оборудования для граждан, осуществляющих заготовку и переработку древесины.

Кроме того, для создания мобильной группы по усилению контроля за незаконным вывозом древесины за пределы Республики Башкортостан принят Указ Президента Республики Башкортостан от 12 апреля 2010 года N УП-157 "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к Указу Президента Республики Башкортостан от 15 июня 2009 года N УП-376 "О предельной численности работников аппаратов и лимитах количества служебных автомобилей исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан".

В целях создания условий для динамичного развития лесопромышленного комплекса Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на 2010 - 2013 годы (далее - Программа).

2. В целях обеспечения инвестиционной привлекательности глубокой переработки и рационального использования спелой и перестойной древесины принять предложение Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан об определении 6 лесопромышленных инвестиционных зон:

Аскинская (государственные учреждения Аскинское и Караидельское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 250 тыс. куб. м в год;

Баймакская (государственные учреждения Баймакское, Бурзянское, Зилаирское и Кананикольское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 250 тыс. куб. м в год;

Бакалинская (государственное учреждение Туймазинское лесничество) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 50 тыс. куб. м в год;

Дуванская (государственные учреждения Белокатайское, Дуванское, Караидельское и Салаватское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 250 тыс. куб. м в год;

Ишимбайская (государственные учреждения Авзянское, Гафурийское и Макаровское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 400 тыс. куб. м в год;

Янаульская (государственные учреждения Бирское, Дюртюлинское и Янаульское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 200 тыс. куб. м в год.

3. Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан в срок до 1 июня 2010 года представить в Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан информацию о доступных объемах лесосечного фонда для заготовки древесины и обеспечить резервирование лесосечного фонда для потенциальных инвесторов.

4. Министерству промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан:

определить места возможного размещения производств по глубокой переработке спелой и перестойной древесины мягколиственных пород в инвестиционных зонах;

организовать работу по привлечению инвесторов для реализации инвестиционных проектов по глубокой переработке древесины;

совместно с администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан и Министерством экономического развития Республики Башкортостан проработать возможности максимальной загрузки и развития имеющихся мощностей по переработке древесины.

5. Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан во взаимодействии с Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан усилить контроль за незаконным вывозом леса-кругляка за пределы Республики Башкортостан и повысить эффективность работы государственных лесных инспекторов в части предотвращения незаконной рубки леса.

6. Министерству промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан в целях реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности до 1 июля 2010 года разработать проект программы по расширению применения альтернативных источников тепло- и электроснабжения в Республике Башкортостан.

7. Главным распорядителям бюджетных средств Республики Башкортостан в срок до 1 июля 2010 года представить в Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан информацию о потребности государственных и муниципальных учреждений соответствующих отраслей в установке котлов на древесном топливе в муниципальных образованиях, в которых отсутствуют газифицированные теплоисточники и их установка не предусматривается в перспективе.

8. Министерству экономического развития Республики Башкортостан ежегодно при формировании республиканской адресной инвестиционной программы предусматривать средства на реализацию Программы с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.

Установить, что объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.

9. Утвердить прилагаемый состав рабочей группы по координации реализации Программы и внесению предложений по ее корректировке.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.С.Сарбаев

Программа
развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан
на 2010 - 2013 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 31 мая 2010 г. N 196)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на 2010 - 2013 годы
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 октября 2008 года N 368 "Об итогах работы предприятий промышленности за первое полугодие 2008 года" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 июля 2009 года N 296)
Государственный заказчик Программы	Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан
Основные разработчики Программы	Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан; Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан; Министерство экономического развития Республики Башкортостан
Цель и задачи Программы	Цель: формирование лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан, ориентированного на использование инноваций, обеспечивающего эффективность производства и конкурентоспособность выпускаемой продукции путем активизации инвестиционной деятельности
	Задачи: техническое перевооружение предприятий лесопромышленного комплекса; активизация инвестиционной и инновационной деятельности предприятий лесного и лесопромышленного сектора экономики; совершенствование форм и методов государственной поддержки предприятий лесопромышленного комплекса; обеспечение и развитие кадрового потенциала предприятий лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса
Сроки реализации Программы	2010 - 2013 годы
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 7376,4 млн. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 557 млн. рублей, из них по годам: 2010 год - 227,0 млн. рублей; 2011 год - 140,0 млн. рублей; 2012 год - 110,0 млн. рублей; 2013 год - 80,0 млн. рублей; за счет собственных средств предприятий, внешних инвестиций и кредитов банков - 6819,4 млн. рублей, из них по годам: 2011 год - 2255,0 млн. рублей; 2012 год - 2241,4 млн. рублей; 2013 год - 2323,0 млн. рублей. Объем финансирования, предусмотренный Программой, носит ориентировочный характер и подлежит корректировке при формировании и утверждении бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности: обработка древесины и производство изделий из дерева; производство мебели; объем выпуска продукции с 1 куб. м переработанной древесины; уровень рентабельности по виду деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева"; сумма прибыли, полученной предприятиями по виду деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева"; среднесписочная численность работников, занятых в лесопромышленном комплексе; среднемесячная заработная плата работников, занятых в лесопромышленном комплексе
Ожидаемые результаты реализации Программы	Увеличение объемов производства и реализации отгруженной продукции в лесопромышленном комплексе к 2013 году по сравнению с 2010 годом на 50%, объема заготовки и переработки древесины - в 1,3 раза; увеличение суммы полученной прибыли по виду деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева" на 70%; рост численности работников, занятых в лесопромышленном комплексе, на 10%; рост средней заработной платы в лесопромышленном комплексе до уровня заработной платы в обрабатывающих отраслях

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Республика Башкортостан обладает обширным по территории лесным фондом. По состоянию на 1 января 2010 года площадь лесов составляет 6,3 млн. гектаров, лесистость по республике - 39,2%. По запасу и площади хвойные леса составляют 23%, твердолиственные - 10%, мягколиственные - 67%. Происходит постепенное сокращение площадей, занятых твердолиственными породами.

Ежегодная расчетная лесосека составляет 9,6 млн. куб. м, но используется лишь на 16%.

Значительные лесосырьевые запасы Республики Башкортостан и низкая товарность лесных насаждений определяют необходимость комплексного решения вопросов использования низкосортной лиственной древесины. Анализ состояния лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан показывает, что положительных результатов по заготовке низкосортной лиственной древесины можно добиться только при применении высокотехнологичных производств.

Объемы капитальных вложений, необходимых для создания намечаемых производств, определялись по укрупненным показателям с учетом стоимости оборудования у фирм-производителей исходя из сформированных ими коммерческих предложений или по проектам-аналогам.

Экономическая эффективность намечаемых производств определялась исходя из укрупненных статей расхода.

Запасы возобновляемых лесных ресурсов на территории республики используются далеко не полностью и недостаточно эффективно. Повышение эффективности использования лесных ресурсов путем глубокой переработки первичного сырья является наиболее значимой задачей лесной отрасли Республики Башкортостан.

Ориентация на экспорт в условиях низкой покупательной способности внутренних потребителей является гарантией поступления денежных средств в отрасль, бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды и позволяет предприятиям наращивать объемы производства продукции, проводить модернизацию производства.

В связи с расширением действующих производств лесопереработки, производства мебели, необходимостью увеличения выпуска продукции строительных материалов для удовлетворения спроса рынка, реализацией новых производств, нацеленных на полный цикл переработки древесины, разработана Программа развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на 2010 - 2013 годы (далее - Программа).

2. Лесное хозяйство: состояние и перспективы

Республика Башкортостан обладает значительными запасами лесных ресурсов. Ежегодная расчетная лесосека в соответствии с утвержденными лесохозяйственными регламентами исчислена в размере 9,6 млн. куб. м с ежегодным объемом заготовки древесины немногим более 1,5 млн. куб. м, что составляет около 16% освоения расчетной лесосеки.

На сегодняшний день существует проблема неиспользования ежегодной расчетной лесосеки всеми категориями лесопользователей и в первую очередь по мягколиственному хозяйству, решить которую предлагается путем внедрения технологий глубокой переработки древесины.

В целях обеспечения инвестиционной привлекательности глубокой переработки и рационального использования спелой и перестойной древесины Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан в 2010 году будут определены 6 лесопромышленных инвестиционных зон:

Аскинская (государственные учреждения Аскинское и Караидельское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 250 тыс. куб. м в год;

Баймакская (государственные учреждения Баймакское, Бурзянское, Зилаирское и Кананикольское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 250 тыс. куб. м в год;

Бакалинская (государственное учреждение Туймазинское лесничество) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 50 тыс. куб. м в год;

Дуванская (государственные учреждения Белокатайское, Дуванское, Караидельское и Салаватское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 250 тыс. куб. м в год;

Ишимбайская (государственные учреждения Авзянское, Гафурийское и Макаровское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 400 тыс. куб. м в год;

Янаульская (государственные учреждения Бирское, Дюртюлинское и Янаульское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 200 тыс. куб. м в год.

3. Цели и задачи программы, сроки ее реализации

Целью Программы является формирование лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан, ориентированного на использование инноваций, обеспечивающего эффективность производства и конкурентоспособность выпускаемой продукции путем активизации инвестиционной деятельности.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

техническое перевооружение предприятий лесопромышленного комплекса;

активизация инвестиционной и инновационной деятельности предприятий лесного и лесопромышленного сектора экономики;

совершенствование форм и методов государственной поддержки предприятий лесопромышленного комплекса;

обеспечение и развитие кадрового потенциала предприятий лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса.

В качестве основного направления развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан следует определить глубокую переработку древесины в целях получения высокорентабельной конечной продукции и предусматривать использование низкокачественной древесины на лесоперерабатывающих предприятиях.

Программа рассчитана на период с 2010 по 2013 год.

4. Лесопромышленный комплекс Республики Башкортостан

4.1. Состав лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан

Лесопромышленный комплекс Республики Башкортостан представлен 1098 организациями всех форм собственности, в том числе 194 лесозаготовительными, 529 деревообрабатывающими, 324 по производству мебели, 50 целлюлозно-бумажными и 1 лесохимическим производством.

Доля лесопромышленного комплекса в производстве промышленной продукции в целом по республике на 1 января 2010 года составила 0,9%.

Численность работающих в лесопромышленном комплексе на 1 декабря 2009 года - около 13000 человек.

Основные предприятия лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан по:

лесозаготовке:

общества с ограниченной ответственностью "ЛЗК "Башлеспром", "Караидельский союз лесопромышленников", "Уфалеспром";

обработке древесины и производству изделий из дерева:

общества с ограниченной ответственностью "Уфимский фанерный комбинат", "Уфимский фанерно-плитный комбинат";

целлюлозно-бумажному производству:

общества с ограниченной ответственностью "Картонно-бумажный комбинат", "Картон и упаковка", "Южный Урал";

по мебельному производству:

общества с ограниченной ответственностью "Уфамебель", "Башмебель-плюс", "Евромебель", "Велес", "Агидель М" и другие;

лесохимии:

открытое акционерное общество "Амзинский лесокомбинат".

4.2. Производство основных видов продукции лесопромышленного комплекса
Республики Башкортостан

Анализ структуры лесопромышленного производства Республики Башкортостан показывает, что имеются значительные резервные возможности производства фанеры, ДСП, пиломатериалов, картона, мебели, биотоплива (пеллета). Ежегодно остается неосвоенной расчетная лесосека. Причинами неосвоения являются удаленность лесосечного фонда от местоположения предприятий, его низкое качество, труднодоступность участков разработки, износ техники. Недостаточное использование лесного фонда приводит к накоплению перестойной древесины, при этом ухудшается техническое качество древесины и, как следствие, уменьшается выход деловой древесины.

В январе - декабре 2009 года по отношению к соответствующему периоду 2008 года сокращены объемы производства пиломатериалов на 11,5%, мебели - на 49,7%, картона - на 9,1%, фанеры клееной - на 13,7%, древесностружечных# плит - на 30,6%, древесноволокнистых плит - на 1,9%. Увеличены вывозка древесины на 10,2%, производство деловой древесины - на 2,3%.

Важное место в деятельности лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан занимает экспорт лесопродукции. Объем валютной выручки за январь - декабрь 2009 года вырос в 1,22 раза к соответствующему периоду 2008 года. В структуре экспорта основная доля приходится на фанеру клееную (62,4% от валютной выручки за 2009 год).

Экспорт продукции лесной и деревообрабатывающей промышленности в 25 стран составляет 62,2 млн. долларов, или 0,8% от общего экспортного потенциала республики.

Основными экспортерами являются общества с ограниченной ответственностью "Уфимский фанерный комбинат", "Уфимский фанерно-плитный комбинат", "Башлесэкспорт", "Уфамебель", открытое акционерное общество "Амзинский лесокомбинат".

География регионов-импортеров: страны Африки, Америки, Европы, СНГ (Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Туркмения, Армения) и др.

Объемы вывоза лесопродукции за пределы республики, в том числе экспорт, представлены в следующей таблице:

Наименование продукции	Годы
	2001	2002	2003	2006	2007	2008	2009
Деловая древесина, тыс.плот.куб.м экспорт	4,1 -	3,1 -	0,8 -	7,1 1,4	5,1 3,0	4,2 3,3	- 3,2
Пиломатериалы, тыс.куб.м экспорт	13,5 -	24,5 -	5,4 -	6,9 2,0	4,0 1,8	2,6 0,5	- 49,5
Фанера клееная, тыс.куб.м экспорт	64,0 47,8	70,1 50,8	71,5 50,5	125,9 87,3	112,1 80,8	108,9 77,2	- 85,9
ДСП, тыс.усл.куб.м экспорт	15,4 0,6	16,6 1,0	16,1 0,1	24,4 11,8	36,3 12,1	37,1 10,8	- 5,4
ДВП, тыс.усл.кв.м экспорт	10994,7 2204,6	6413,4 3445,4	6241,2 3518,4	8551,7 8542,0	7886,0 7317,0	9084,0 9007,0	- 9695,8

Экспортируются фанера клееная, древесноволокнистые и древесностружечные# плиты, пиломатериалы, мебель.

Неравномерное размещение на территории республики лесопромышленных предприятий связано с тем, что длительное время лесозаготовительные предприятия создавались главным образом в районах, обладающих значительными запасами хвойного леса и имеющих транспортные магистрали.

В республике не развита лесопереработка, имеется всего два крупных фанерных комбината, отсутствует производство биотоплива, что приводит к невостребованности значительных объемов низкокачественной и лиственной древесины. Это вынуждает лесозаготовителей осваивать преимущественно участки леса с хвойной древесиной пиловочных диаметров.

4.3. Инвестиции в лесопромышленный комплекс Республики Башкортостан

За период 2006 - 2009 годов, за исключением 2006 года, отмечаются негативные тенденции в инвестиционной и инновационной деятельности лесопромышленного комплекса республики.

Объем инвестиций в лесопромышленный комплекс республики представлен в следующей таблице:

Наименование производства	Объем инвестиций (млн. рублей), в том числе по годам
	2006	2007	2008	2009
Лесопромышленный комплекс (без лесозаготовки) - всего	253,2	120,7	36,3	21,2
Обработка древесины и производство изделий из дерева	91,8	47,4	10,9	4,3
Производство древесной массы, бумаги, картона и изделий из них	157	39,0	17,5	14,2
Производство мебели	4,4	34,3	7,9	2,7

По данным Башкортостанстата, в 2006 году объем инвестиций в лесопромышленном комплексе республики составил 253,2 млн. рублей, в 2009 году эта цифра сократилась до 21,2 млн. рублей (58,4% от объема инвестиций в 2008 году).

Анализ показывает, что наибольший процент инвестиций направляется на развитие производства древесной массы, бумаги, картона и изделий из них.

Из-за низкой инвестиционной активности за последние годы снизился технический уровень производства на предприятиях всех отраслей лесопромышленного комплекса республики. Износ действующих производственных фондов достиг 60 - 70%.

4.4. Лесозаготовки

Фактическая площадь рубок главного пользования за 2009 год составила 13930 га, или 109% к соответствующему периоду предыдущего года. Из года в год остаются низкими объемы заготовки леса: если в 2005 году было освоено 17,2% расчетной лесосеки, то в 2006 году - 15,7%, в 2007 году - 14,8%, в 2008 году - 14,9%, в 2009 году - 18,5%.

Основными лесопользователями являются бюджетные организации и население, ими заготовлено 1420,0 тыс. куб. м древесины, потребность удовлетворена на 75,5%. На участках, переданных в аренду, из 1019,3 тыс. куб. м заготовлено 177,1 тыс. куб. м, что составляет 17,4%. В 2009 году рубки ухода за лесом выполнены на площади 36,0 тыс. га, что на 0,8 тыс. га больше, чем в 2008 году. В ходе проведения рубок ухода заготовлено 524,1 тыс. куб. м древесины, что составило 21,9% от общего объема заготовленной древесины.

В настоящее время основным арендатором в республике остается общество с ограниченной ответственностью "ЛЗК "Башлеспром", в аренде у которого находятся массивы лесов в многолесных районах республики: Абзелиловском, Белорецком, Бурзянском и Зилаирском районах Республики Башкортостан - с ежегодным возможным объемом заготовки 556,6 тыс. куб. м древесины. В этом объеме не учтены фонды освоения открытого акционерного общества "Амзинский лесокомбинат".

С обществом с ограниченной ответственностью "Лесопромышленная кампания "СЕЛЕНА" заключены договоры аренды лесных участков с объемом древесины 308,5 тыс. куб. м.

Предприятиями общества с ограниченной ответственностью "ЛЗК "Башлеспром" заготовлено 39,1 тыс. куб. м древесины, что составляет 7% от возможного годового объема заготовки.

При условии полного освоения планируемых объемов общий годовой объем заготовки древесины может возрасти с 1,5 до 3,2 млн. куб. м, использование расчетной лесосеки достигнет 33%, при этом увеличится до 180 млн. рублей поступление лесного дохода от арендаторов в бюджеты всех уровней.

К основным предприятиям по лесозаготовке относятся общества с ограниченной ответственностью "ЛЗК "Башлеспром", "Караидельский союз лесопромышленников", "Уфалеспром", "Лесопромышленная кампания "СЕЛЕНА", открытое акционерное общество "Амзинский лесокомбинат".

Общий годовой объем древесины, планируемый для заготовки арендаторами в 2010 году, составит 1140 тыс. куб. м, план освоения лесного фонда бюджетными организациями для государственных и муниципальных нужд и местным населением с учетом прошлых лет - около 1 млн. куб. м.

4.5. Малоэтажное строительство

В России и странах ближнего зарубежья растет строительство коттеджей. Увеличивается потребность в экологически чистых строительных материалах из натуральной древесины: брусе строганом профилированном, брусе клееном, бревнах оцилиндрованных, деталях профильных для строительства.

Строительство индивидуального и малоэтажного жилья необходимо вести в промышленных масштабах, тем самым снижая его стоимость и делая его доступным для более широких слоев населения.

В связи с этим необходимо развитие производства, основанного на глубокой переработке древесины. Добавленная стоимость глубокой переработки существенно превысит сумму, которую Россия получает от экспорта леса за рубеж.

Доля индивидуального жилья в общем объеме российского домостроения интенсивно растет: если 20 лет назад она составляла всего 6% от общего объема введенного жилья, то в 2008 году достигла почти 40%. Подобная динамика характерна для большинства развитых стран. При строительстве индивидуального жилья предпочтение отводится экологически чистым и недорогим материалам, прежде всего, основанным на деревянных составляющих и продукции лесопереработки.

Эксперты российского строительного рынка отмечают постоянное увеличение в последние годы спроса на малоэтажное индивидуальное жилье. Это в первую очередь связано с его более низкой ценой. Малоэтажное индивидуальное строительство вполне могло бы решить жилищный вопрос многих семей, в том числе и молодых.

Развитие местной деревообрабатывающей промышленности и малоэтажного деревянного домостроения могло бы стать основой роста всего строительного рынка Республики Башкортостан.

4.6. Производство фанеры и древесных плит

В июле 2008 года Агентство DISCOVERY Research Group завершило исследование российского рынка древесных плит и фанеры.

Обладая четвертой частью всех запасов древесины, Россия в мировом лесопромышленном производстве занимает лишь 2,3%, а по удельному весу в лесной торговле только 2,8%. Всего 20% заготовленной древесины идет на производство продукции глубокой переработки.

По данным экспертов, объем отечественного рынка продукции деревообработки в настоящее время составляет порядка 2 - 2,5 млрд. долларов. На долю пиломатериалов приходится более 50%, на фанеру - около 40%, на плиты ДВП, ДСП и МДФ - около 10%. По оценкам специалистов Агентства DISCOVERY Research Group, дальнейший рост рынка древесных плит и фанеры связан, в первую очередь, с увеличением объемов строительства, ремонтных и отделочных работ.

По данным Башкортостанстата, по виду деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева" объем отгруженной продукции за 2009 год составил 2193,0 млн. рублей, индекс промышленного производства - 83,7%. Снижение индекса промышленного производства обусловлено сокращением выпуска фанеры клееной на 13,7%, плит древесностружечных# - на 30,6%, плит древесноволокнистых - на 1,9%, пиломатериалов - на 11,5%.

Проблемы развития деревообрабатывающей промышленности связаны, главным образом, с низкой эффективностью производства, недостатком инвестиций.

Развитие домостроения на базе деревянных конструкций, ожидающееся в ближайшие 2 - 3 года, станет дополнительным стимулом развития производства в этих отраслях производства.

Прогнозируемый объем годового внутреннего спроса в 2010 году на пиломатериалы превысит уровень 2001 года в 2,0 - 2,2 раза, на фанеру - в 1,5 - 1,7 раза, на древесные плиты - в 1,6 - 2,0 раза.

Предполагается, что определяющей сферой потребления в России традиционно останутся строительный сектор и ремонт, где будет применяться до 75% всех произведенных пиломатериалов и до 35% фанеры, а также мебельное производство, в котором будет использовано до 80% ДСП, до 35% ДВП и 30% фанеры.

Отечественные производители отправляют за границу в натуральном выражении в 1,65 раза больше плит и фанеры, чем поставляют на российский рынок иностранные компании. Такая разница объясняется, в первую очередь, достаточным количеством фанеры на отечественном рынке и ее хорошим качеством. По итогам 2007 года доля фанеры в общем объеме импорта составила всего 5,6%, а к 2009 году она снизилась до 3%. Основным импортоориентированным сегментом являются плиты МДФ, которые занимали в 2007 году чуть больше половины импорта (51,2%) в натуральном выражении.

В 2007 году в отличие от импорта в структуре экспорта преобладала фанера, на долю которой пришлось 2/3 всего объема экспорта, но уже к 2009 году этот показатель приблизился к 50%. На фоне сокращения доли экспорта фанеры наблюдается тенденция увеличения доли экспорта ДСП.

Объем продаж ориентированно-стружечных плит (ОСП) в 2007 году составил 300 тыс. куб. м. Этот вид плит в России пока не производится, поэтому существующий спрос удовлетворяется за счет импортной продукции. Однако в ближайшее время эксперты прогнозируют активное развитие производства плит ОСП, планируется реализация не менее 15 инвестиционных проектов.

В целях максимального использования низкосортной древесины обществом с ограниченной ответственностью "Агидель М" прорабатывается вопрос создания на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан производства ламинированной ДСП в объеме от 100 до 390 тыс. куб. м продукции в год, в том числе 100 тыс. куб. м в год ламинированных ДСП уже на первом этапе. В дальнейшем развитие производства позволит ежегодно получать 240 тыс. куб. м плит ОСП и 50 тыс. куб. м мебельного щита и строительного бруса.

Планируемый объем инвестиций составит 3,3 млрд. рублей.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 26 июня 2008 года N 741-р земельные участки площадью 40,1069 га (пашня) сельскохозяйственного производственного кооператива "Победа" муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для строительства и эксплуатации металлургического завода по производству стального проката. В непосредственной близости находятся железнодорожные и автомобильные магистрали.

Контракт с непосредственным инвестором и поставщиком оборудования на поставку оборудования и строительные работы планируется выполнить в 2010 году.

Общество с ограниченной ответственностью "Мохит" реализует проект по производству древесных плит: ДСП, ламинированной ДСП и ОСП. Промышленный проект предусматривает создание на территории муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан предприятия по изготовлению древесных плит ДСП и ОСП, представляющего собой вертикально-интегрированную структуру, совмещающую в себе мощности по производству сырьевой составляющей (древесины), выпуску готовой продукции и хранению на складах.

Необходимый объем лесных ресурсов - 500 тыс. куб. м в год.

Объем инвестиций в предприятие по производству древесных плит составляет 1684229 тыс. рублей. Срок инвестиционного периода - 1,5 года.

4.7. Промышленное производство целлюлозы, древесной массы, бумаги,
картона и изделий из них

С началом становления рыночных отношений в России совокупные инвестиции в производство гофроупаковки составили почти 1,4 млрд. долларов. Среднегодовые темпы роста этого сегмента рынка, сопоставимые с потреблением продуктов питания и непродовольственных товаров, всегда были очень высокими и за последние пять лет не опускались ниже 6 - 7% в год.

С 2000 по 2008 год объем производства гофропродукции вырос более чем в два раза: с 1,6 до 3,4 млрд. кв. м в год. Динамика роста в последние годы обеспечивалась за счет активных инвестиций в новые производственные мощности.

Однако следует отметить, что изменилась структура платежеспособного спроса населения, снижается розничный товарооборот в основных отраслях - потребителях упаковки, изменилась и структура потребления упаковочных материалов в ряде отраслей (пивоварении, ликеро-водочном производстве, бытовой химии и др.). Имеются примеры снижения материалоемкости упаковки: употребление более дешевых материалов (замена гофроупаковки полимерными пленками при производстве прохладительных напитков), удешевление способов печати и отделки.

Основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью "Картон и упаковка" (г. Учалы) является производство картона и бумаги из давальческого сырья.

В целях увеличения объемов производства на предприятии проводится работа по модернизации - обновлению картоноделательного производства, что позволит выйти на европейский уровень качества продукции и расширить ассортимент выпускаемой продукции.

Генеральным поставщиком оборудования и инжиниринга является акционерное общество "PAPCEL LITOVEL". Часть специального оборудования поставляется другими европейскими фирмами.

Техническая оснащенность картоноделательного производства позволит производить двухслойный картон для плоских слоев гофрокартона и облицовочный картон в объеме до 370 тонн в сутки.

После завершения реконструкции производственная мощность и возможности оперативного управления ассортиментом выпускаемой продукции позволят обществу с ограниченной ответственностью "Картон и упаковка" (г. Учалы) стать одним из крупнейших предприятий в России, использующим в качестве сырья макулатуру.

Объем инвестиций в предприятие - 19 млн. евро.

4.8. Производство мебели

Мебельный рынок России сбалансирован. Сейчас предложением пользуется как импортная, так и отечественная мебель. Мебель российского производства начинает серьезно конкурировать с импортной по качеству.

На сегодняшний день 90 - 95% офисной и домашней мебели в России изготавливается с использованием ламинированных плит, получивших широкое распространение в последние годы. По мнению специалистов, в ближайшие два - три года большинство российских производителей начнет снова выпускать мебель с использованием натурального шпона.

Мебельный рынок напрямую связан с рынком жилья. Кризисный для строителей 2009 год отразился на производстве и реализации мебели.

Индекс промышленного производства мебели по крупным и средним предприятиям республики снизился на 50,3%, несмотря на то, что численность мебельных предприятий составляет 324. При этом значительно сократилось производство стульев, диванов, кушеток, диван-кроватей и т.д.

Общество с ограниченной ответственностью "Уфамебель" ощутило негативное влияние кризиса в первом полугодии 2009 года: объем производства из-за отсутствия заказов сократился на 20,7%, но во втором полугодии за счет роста платежеспособного спроса со стороны покупателей отставание удалось ликвидировать. Объем отгруженной продукции в 2009 году составил 553 млн. рублей, или 105% к соответствующему периоду 2008 года. Численность работающих на предприятии - 295 человек, среднемесячная заработная плата - 15000 рублей.

Основное направление деятельности общества с ограниченной ответственностью "Уфамебель" - производство жилой и офисной корпусной мебели. Отлаженный производственный цикл, современное немецкое оборудование, качество комплектующих и материалов, высокая квалификация рабочих и выстроенная система промышленного аутсорсинга позволяют предприятию изготавливать качественную мебель в запланированные сроки. Спальные и гостиные группы, детские и молодежные комнаты завоевывают популярность среди российского и зарубежного покупателя. Свидетельство тому - серьезная сеть контрагентов общества с ограниченной ответственностью "Уфамебель". Сегодня сбытовая сеть компании охватывает 350 городов России, а также Казахстан, Армению, Монголию, Украину и Беларусь.

Инвестиции в производство мебели в 2009 году составили 22 млн. рублей.

В целях увеличения объемов продаж постоянно проводились презентации новых моделей, цветов и направлений, что позволило сформировать портфель заказов на 2010 год.

Общество с ограниченной ответственностью "Башмебель-плюс" пополнило перечень современного высокотехнологического производственного оборудования путем приобретением пресса итальянского лидера среди производителей прессов - фирмы "ОРМА", а также высокопроизводительного строгально-калевочного станка фирмы "Вайниг". Это позволило предприятию освоить выпуск целого ряда новых изделий: щита из массива древесины: панелей ДСП и МДФ, облицованных бумажно-слоистым пластиком и шпоном ценных пород; строительного погонажа высокого качества (евровагонки, доски половой шпунтованной, блок-хауса, плинтуса, наличника и т.п.). Кроме того, освоен выпуск элитной мебели для дома и офиса, облицованной шпоном ценных пород древесины, с фасадами из массива древесины и инкрустациями из художественного шпона.

В рамках взаимовыгодного сотрудничества между Республикой Башкортостан и Турцией 17 и 18 декабря 2009 года были заключены:

Протокол о намерениях между компанией "FLEKSSIT BURO MOB.TEKS.TUR.INS. DEK.VE GIDA SAN.TIC. LTD. STI" (Турция) и ООО "Башмебель-плюс" (Республика Башкортостан);

Соглашение о партнерстве и доброжелательности, в рамках которого стороны договорились о реализации инвестиционного проекта по производству на территории Республики Башкортостан мебели под маркой "Flekssit";

Дистрибьютерский договор об условиях распространения мебели под маркой "FIekssit" на территории Российской Федерации, в целях реализации которого в Уфу будут доставлены образцы продукции фирмы "Flekssit" для размещения в фирменном салоне общества с ограниченной ответственностью "Башмебель-плюс".

В ближайшее время фирма "Flekssit" обязалась доставить в Республику Башкортостан оборудование, необходимое для организации нового производства.

4.9. Создание альтернативных видов топлива

При любом виде заготовки и переработки древесины образуется большое количество древесных отходов, которые необходимо утилизировать. В связи с этим стоит задача создания альтернативного вида топлива на древесном сырье.

Энергетическая стратегия России на период до 2020 года ставит своей целью освоение экологически чистых, безопасных, надежных и экономически приемлемых способов производства тепла и электроэнергии. Республика Башкортостан имеет огромный потенциал использования отходов деревообработки, поскольку обеспечена достаточными запасами возобновляемых сырьевых ресурсов. На сегодняшний день производство топливных гранул и брикетов из отходов лесозаготовок, лесопиления, деревообработки является одной из самых перспективных технологий решения проблемы утилизации отходов и для многих предприятий по переработке древесины.

Древесные топливные гранулы - наиболее эффективный вид древесного топлива, обладающий достаточно высокой теплотворной способностью, легко поддающийся автоматизации. Пеллеты применяются для сжигания в котлах коммунального и производственного назначения, в энергетических установках электрических станций, домашнем хозяйстве.

Сырьем для пеллетов служат щепа, опил, стружка, кора, ветки, торф, солома и т.д.

Сырьем для производства пеллета в промышленных масштабах, для нужд коммунального хозяйства республики является низкосортная древесина. Пеллеты используют в котельных и ТЭЦ широкого диапазона мощности: от каминов и котлов в частных домах до ТЭЦ мощностью свыше 500 МВт, потребляющих 450 тыс. тонн пеллетов в год.

В с. Верхние Киги Республики Башкортостан расположено общество с ограниченной ответственностью "Профконсалтсервис" по производству пеллетов мощностью 250 - 300 тонн в месяц. Сырьем для производства пеллетов служат сырые опилки, которые собираются с близлежащих пилорам. Реализация продукции осуществляется в Свердловскую и Челябинскую области, прорабатываются вопросы сотрудничества с г. Санкт-Петербургом.

4.10. Пиролизные котлы с газогенераторной топкой

Пиролизные котлы на дровах предназначены для отопления жилых домов, дачных домиков, административных и социальных объектов. Котлы сконструированы исключительно для сжигания кусковой древесины (древесных поленьев, колотых дров).

Пиролизные котлы имеют ряд преимуществ:

экологическая безопасность (выброс углекислого газа в атмосферу в 3 раза меньше, чем в обычных дровяных котлах);

минимальное количество отходов (не образуется сажа и количество золы минимально);

возможность управления процессом сжигания топлива (установка мощности в диапазоне от 50 до 100% от номинала и температуры теплоносителя);

высокий КПД (80 - 85%);

экономичность;

надежность и простота в эксплуатации (оснащены охлаждающим контуром от перегрева);

возможность применения разных видов топлива: дров, щепы, стружек, опилок, различных видов угля, торфа и их смесей.

Довольно высокая потребность в твердотопливных котлах подтверждается их активным производством в разных странах.

5. Основные направления развития лесопромышленного комплекса
Республики Башкортостан

Лесопромышленный комплекс Республики Башкортостан продолжает находиться в структурном и экономическом кризисе, и его дальнейшая трансформация требует реализации конкретных мер по устранению причин, сдерживающих развитие комплекса.

Заготовка древесины как вид лесопользования в последующие годы должна получить достаточно динамичное развитие, об этом свидетельствует увеличение спроса на лесопродукцию, прежде всего на строительные материалы для деревянного домостроения.

Основным направлением развития лесопромышленного комплекса республики следует считать углубление переработки древесины.

Предполагается создание лесопромышленного кластера в разрезе нескольких предприятий, которые будут включать в себя лесозаготовку, переработку, получение готового продукта, производство котлов на твердом топливе и использование отходов.

В настоящее время Министерством промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан проводится работа по созданию лесопромышленного кластера. Создана рабочая группа с участием заинтересованных предприятий по увеличению глубины переработки древесины и выработке основных направлений по взаимодействию как между хозяйствующими субъектами, так и государственными структурами.

Дальнейшее развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности Республики Башкортостан намечается путем повышения уровня комплексного использования древесного сырья (особенно низкосортной древесины мягколиственных пород и отходов) на базе увеличения мощностей по глубокой химической и химико-механической переработке древесины с безотходной технологией.

Увеличение комплексности переработки древесины, особенно низкосортной и низкокачественной, вовлечение в народнохозяйственный# оборот большого количества древесных отходов способствуют повышению эффективности функционирования лесной и деревообрабатывающей видов деятельности. Рост переработки лиственной древесины, дров, древесных отходов для получения из них имеющих общественную полезность лесопродуктов, эффективно заменяющих продукцию из высококачественной древесины, создает объективные предпосылки для совершенствования структуры лесной и деревообрабатывающей промышленности. При этом объемы и направления переработки древесины и ее отходов определяются не только техническими возможностями, но и такими факторами, как структура потребления, затраты на производство и транспортировку, уровень цен на древесное сырье.

На предприятиях по производству древесностружечных# и древесноволокнистых плит, которые сегодня реконструируются и расширяются, а также на намеченных к строительству предприятиях, предполагается использовать в основном низкосортное лиственное сырье.

В настоящее время на территории Республики Башкортостан и в соседних регионах: Тюмени, Омске, Екатеринбурге, Кургане, Челябинске, а также в Республике Казахстан - отсутствуют производственные мощности по выпуску современных видов древесных плит.

Строительство современного экологического комплексного предприятия по производству древесных плит, мебельных щитов и клееного бруса с использованием современных технических систем и технологий по переработке древесины различного происхождения является актуальным и обоснованным.

В ближайшей перспективе коммерческими организациями намечена реализация нескольких инвестиционных проектов. Например, создание производства с полным циклом переработки древесины в муниципальных районах Абзелиловский, Белорецкий районы Республики Башкортостан с общим годовым объемом заготовки древесины 403,8 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 198,9 тыс. куб. м. Данный проект реализуется обществом с ограниченной ответственностью "Лесопромышленная компания "Селена", одобрен распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2008 года N 1361-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2009 года N 1341-р) и Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16 февраля 2009 года N 58.

Номенклатура основных видов выпускаемой продукции лесной и деревообрабатывающей промышленности Республики Башкортостан на 2010 - 2013 годы представлена в следующей таблице:

N п/п	Наименование основных видов продукции	Наименование сырья
1	Пиломатериалы, в том числе: хвойных пород; лиственных пород	круглый лес-пиловочник
2	Фанера клееная	фанерное сырье
3	Тара, европоддоны	тарный кряж
4	Клепка	клепочный кряж
5	Древесностружечные# плиты (ДСП)	дровяная древесина хвойных и лиственных пород
6	Древесноволокнистые плиты (ДВП)	дровяная древесина
7	Плиты МДФ	древесина хвойных и лиственных пород
8	Спички	спичечное сырье
9	Технологическая щепа	дровяная древесина
10	Производство пеллетов, топливных брикетов	низкосортная древесина
11	Товары народного потребления	дровяная древесина, дрова, отходы от лесопиления
12	Лесохимическое производство	низкосортная древесина хвойных и лиственных пород
13	Уголь древесный	низкосортная древесина, топляк
14	Паркет	пиловочник
15	Клееный брус	круглый лес
16	Изготовление бань, садовых домиков, срубов, жилых домов	круглый лес
17	Производство мебели (черновая мебельная заготовка, пиломатериалы)	круглый лес
18	Производство оцилиндрованных бревен (для домостроения)	круглый лес
19	Производство древесностружечных# плит для домостроения (ДСП)	дровяная древесина
20	Элементы домостроения	круглый лес

6. Основные направления государственной поддержки предприятий
лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан

Государственная поддержка предприятий лесопромышленного комплекса отражена в:

Постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (с последующими изменениями);

Республиканской целевой инновационной программе Республики Башкортостан на 2008 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 30 декабря 2007 года N УП-636, в части субсидирования процентной ставки кредитов, взятых хозяйствующими субъектами на развитие производства;

Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2010 года N 64, которая предусматривает:

субсидирование ранее понесенных затрат;

субсидирование на начальной стадии развития бизнеса;

микрофинансирование;

предоставление основных средств в лизинг;

предоставление поручительства за счет средств гарантийного фонда.

При наличии лесных ресурсов в объеме 766,7 млн. куб. м древесины с расчетной лесосекой постоянного действия 9,6 млн. куб. м в год доля предприятий лесопромышленного комплекса в Республике Башкортостан составляет лишь 0,9% от общего объема произведенной промышленной продукции.

Техническое состояние производств всего лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан характеризуется такими показателями, как:

значительный износ основных фондов (более 70%);

оснащение предприятий морально устаревшим оборудованием, которое не обеспечивает необходимого качества продукции;

освоение расчетной лесосеки не превышает 11%;

мощность предприятия, не обеспечивающая эффективности производства;

нерешенность вопросов использования отходов и низкосортной древесины, экологии.

Положительный результат по оздоровлению и развитию лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан может быть получен путем создания высокотехнологичных (с полным замкнутым циклом) производств по переработке древесины с получением востребованных рынком современных материалов - комплектов деревянных домов, строгано-погонажных и столярных изделий, технологической щепы, топливных брикетов, плитных материалов, фанеры и целлюлозно-бумажной продукции.

7. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик Программы - Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан, которое:

обеспечивает реализацию Программы;

представляет отчет о реализации Программы в Правительство Республики Башкортостан, Министерство экономического развития Республики Башкортостан по установленным формам и срокам;

заключает государственные контракты (договоры, соглашения), связанные с реализацией Программы;

осуществляет координацию деятельности исполнителей, контроль за ходом реализации программных мероприятий и эффективным использованием средств бюджета Республики Башкортостан;

проводит мониторинг реализации Программы;

ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из бюджета Республики Башкортостан для финансирования Программы и представляет их в установленном порядке в Министерство экономического развития Республики Башкортостан.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 7376,4 млн. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 557 млн. рублей, из них по годам:

2010 год - 227,0 млн. рублей;

2011 год - 140,0 млн. рублей;

2012 год - 110,0 млн. рублей;

2013 год - 80,0 млн. рублей;

за счет собственных средств предприятий, внешних инвестиций и кредитов банков - 6819,4 млн. рублей, из них по годам:

2011 год - 2255,0 млн. рублей;

2012 год - 2241,4 млн. рублей;

2013 год - 2323,0 млн. рублей.

В 2010 году предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан на следующие цели в объемах:

17,355 млн. рублей для приобретения лесопильного оборудования с последующей его реализацией на условиях рассрочки платежа гражданам, осуществляющим заготовку и переработку древесины;

146,947 млн. рублей на увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Башкирский лес" для приобретения лесозаготовительной техники.

Объем финансирования, предусмотренный Программой, носит ориентировочный характер и подлежит корректировке при формировании и утверждении бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год.

9. Оценка социальной, экономической, бюджетной эффективности
реализации Программы

В результате выполнения программных мероприятий объем производства и реализации продукции к 2013 году по сравнению с 2009 годом увеличится по видам деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева" на 50%, объем заготовки и переработки древесины - на 130%. В результате выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью сумма прибыли увеличится на 70%. Ожидается увеличение численности работников лесопромышленного комплекса на 10%, рост заработной платы до уровня в обрабатывающих производствах.

Результаты реализации Программы являются ориентировочными и получены из показателей, представленных ведомственными предприятиями, и статистической отчетности.

10. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Объем лесозаготовок, тыс. куб.м, в том числе по годам			Объем инвестиций млрд. рублей, в том числе				Объем производства, тыс. куб.м, в том числе по годам			Ожидаемые результаты реализации Программы
			2011	2012	2013	2010	2011	2012	2013	2011	2012	2013
10.1. Мероприятия Программы в разрезе лесопромышленных организаций
10.1.1	Организация производств по заготовке и глубокой переработке древесины по Республике Башкортостан	ГУП РБ "Башкирский лес"	395	395	395	0,21	0,14	0,11	0,08	1500 комплектов деревянных домов	1500 комплектов деревянных домов	1500 комплектов деревянных домов	производство комплектов деревянных домов; строгано-погонажных и столярных изделий; технологической щепы и топливных брикетов (пеллетов); создание 235 новых рабочих мест
10.1.2	Создание производства с полным циклом переработки древесины в с.Тирлян муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан	ООО "Лесопромышленная компания "СЕЛЕНА""	360	360	360	-	0,7	0,7	0,7	40,0 20,0 20,0 30,0	40,0 20,0 20,0 30,0	40,0 20,0 20,0 30,0	производство клееного бруса; оцилиндрованного бревна; погонажных изделий; щепы, пеллетов, поддонов и т.д; создание 300 новых рабочих мест
10.1.3	Организация производства ламинированной ДСП на территории муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан	ООО "Агидель М"	180	180	180	-	0,8	0,8	0,9	100 240 50	100 240 50	100 240 50	производство ламинированных ДСП; ОСП; мебельных щитов; создание 500 новых рабочих мест
10.1.4	Создание совместного башкирско-турецкого производства (ООО "Башмебель-плюс" и фирма "Flekssit")	ООО "Башмебелъ-плюс" и фирма "Flekssit"	60	60	60	-	0,06 (150 тыс. евро)	0,06 (150 тыс. евро)	0,06 (150 тыс. евро)	50	50	50	производство мебели, на первом этапе - офисной; создание 50 новых рабочих мест
10.1.5	Проектирование и строительство комбината по глубокой переработке древесины в с. Петровское муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан	ООО "Мохит"	314	314	314	-	0,63	0,63	0,64	11,0	11,0	11,0	переработка мелкотоварной, низкосортной и перестойной древесины на строгано-погонажные изделия и брикеты (пеллеты); создание 260 новых рабочих мест
10.1.6	Организация реализации лесопильного оборудования на условиях рассрочки платежа гражданам, ведущим деятельность в сфере заготовки и переработки древесины	ГУП "Башкирский лес"	100	100	100	0,017	-	-	-	55	55	55	обрезной и необрезной пиломатериал, брус; создание 300 новых рабочих мест
10.2. Мероприятия Программы по муниципальному району Караидельский район Республики Башкортостан
10.2.1	Строительство цеха по глубокой переработке древесины в д.Новый Бердяш	ООО "Идельдрев"	60	60	60	-	0,008	0,0039	0,003	50	50	50	переработка мелкотоварной, низкосортной и перестойной древесины на строгано-погонажные изделия; создание 60 новых рабочих мест
10.2.2	Строительство цеха по глубокой переработке древесины в с.Байкибашево	ООО "Уфалеспром"	50	50	50	-	0,024	0,028	0,006	40	40	40	переработка мелкотоварной, низкосортной и перестойной древесины на строгано-погонажные изделия; создание 50 новых рабочих мест
10.2.3	Строительство печи по обжигу угля мощностью 4 т угля в сутки	ООО "Надежда"	-	5,0	5,0	-	0,0025	-	-	-	1,46	1,46	переработка мелкотоварной, низкосортной и перестойной древесины; создание 40 новых рабочих мест
10.3. Мероприятия Программы по оснащению лесозаготовительных предприятий техникой
10.3.1	Реконструкция и техническое перевооружение цеха по гранулированию отходов лесопиления	ООО "Караидельский союз лесопромышленников"	-	-	-	-	0,01	0,005	0,005	-	-	-	выпуск пеллетов
10.3.2	Приобретение гидроманипуляторов и лесовозов	ООО "Луч"	-	-	-	-	-	-	0,003	-	-	-	Освоение мягколиственных пород деревьев
10.3.3	Обновление лесозаготовительной техники	ООО "Юрюзаньлес"	-	-	-	-	0,003	-	0,003	-	-	-
		ООО "Надежда"	-	-	-	-	-	0,003	-	-	-	-
		ИПI Закиров	-	-	-	-	0,0025	-		-	-	-
		ИП Юнусов	-	-	-	-	-	0,0025	-	-	-	-
		ИП Авдияров	-	-	-		-	0,0025	-	-	-	-
		ООО "Азатлык"	-	-	-	-	0,001	-	-	-	-	-
		ЧП Хисамова	-	-	-	-	-	0,0025	-	-	-	-
		ИП Аслямова	-	-	-	-	0,001	-	-	-	-	-
10.3.4	Приобретение трелевочной техники	ООО "Юрюзаньлес"	-	-	-	-	-	0	0,003	-	-	-
		ООО "Магинсклес"	-	-	-	-	-	0,001	-	-	-	-
		ООО "Озерлес"	-	-	-	-	0,003	-	-	-	-	-
		ООО "Надежда"	-	-	-	-	-	0,003	-	-	-	-
		ООО "Азатлык"	-	-	-	-	0,003	-	-	-	-	-
		ЧП Авдиярова	-	-	-	-	0,001	-	-	-	-	-
		ЧП Хисамова	-	-	-	-	0,003	-	-	-	-	-
		ЧП Юнусова	-	-	-	-	0,003	-	-	-	-	-
					Итого	0,227	2,395	2,3514	2,403

Состав рабочей группы
по координации реализации Программы развития лесопромышленного комплекса
Республики Башкортостан на 2010 - 2013 годы и внесению предложений
по ее корректировке
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 31 мая 2010 г. N 196

Пустовгаров Ю.Л.	-	заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министр промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан, председатель рабочей группы
Евтушенко Е.В.	-	министр экономического развития Республики Башкортостан, заместитель председателя рабочей группы
Набиуллин Р.Б.	-	министр лесного хозяйства Республики Башкортостан, заместитель председателя рабочей группы
Карепанов И.Е.	-	начальник отдела развития обрабатывающих производств Министерства промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан, секретарь рабочей группы
Абдрашитова А.M.	-	первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле
Авдеева Л.А.	-	заместитель начальника отдела экономики производственных видов деятельности Министерства экономического развития Республики Башкортостан
Байрамов И.Р.	-	начальник отдела финансирования производственных отраслей и агропромышленного комплекса Министерства финансов Республики Башкортостан
Габдрахимов К.М.	-	декан факультета землеустройства и лесного хозяйства ФГОУ ВПО Башкирский государственный аграрный университет (по согласованию)
Ишбаев Р.Г.	-	заведующий отделом развития топливно-энергетического комплекса, промышленности, внешнеэкономических связей и торговли Аппарата Правительства Республики Башкортостан
Кадыров В.В.	-	генеральный директор государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством
Каримов М.Г.	-	начальник отдела управления имуществом, технического развития и охраны труда Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан
Лаздина О.Н.	-	заместитель министра природопользования и экологии Республики Башкортостан
Лукьянов П.Г.	-	главный специалист-эксперт отдела промышленности, строительных материалов и новых технологий Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан
Мирсаяпов Р.З.	-	председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям
Наумчик А.В.	-	начальник отдела технического развития коммунального хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан
Шакирзянова С.П.	-	заведующий отделом агропромышленной политики и природопользования Аппарата Правительства Республики Башкортостан