Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 мая 2012 г. N 139 "Об утверждении Положения о Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и ее состава"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и ее состав.

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 2 августа 2002 года N 230 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 15 июня 2000 года N 163 "Об образовании Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени"";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 августа 2004 года N 151 "О Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 ноября 2007 года N 335 "О составе Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 апреля 2008 года N 106 "О внесении изменений в составы некоторых органов, образованных решениями Правительства Республики Башкортостан".

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Ф. Илимбетов

Положение
о Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 14 мая 2012 г. N 139)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (далее - Комиссия) создается при Правительстве Республики Башкортостан в целях организации планирования и контроля за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений республики в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и является постоянно действующим организующим, консультативным и исследовательским органом.

1.2. Комиссия формируется из числа представителей органов исполнительной власти и организаций республики.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", Законом Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Республики Башкортостан от 25 августа 1994 года N УП-390 "О мерах по обеспечению устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Республике Башкортостан в процессе приватизации" (с последующими изменениями), другими нормативными правовыми актами по вопросу подготовки организаций к устойчивому функционированию объектов экономики Республики Башкортостан в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях в целях снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, а также по обеспечению жизнедеятельности населения республики и созданию оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

2.2. При функционировании Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - БТП РСЧС) на Комиссию возлагаются следующие задачи:

2.2.1. В режиме повседневной деятельности:

координация работы руководящего состава и органов управления звеньев БТП РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях чрезвычайных ситуаций;

контроль за подготовкой организаций, расположенных на территории Республики Башкортостан, к работе в условиях чрезвычайных ситуаций, за планированием, разработкой и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций (независимо от форм собственности) в экстремальных условиях, за соответствием мероприятий схемам территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, генеральным планам городов, архитектурно-строительному проектированию, реконструкции объектов и модернизации производства;

организация работы органов исполнительной власти Республики Башкортостан по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций республики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

организация и координация проведения научно-исследовательских работ в целях планирования и разработки мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций Республики Башкортостан в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

рассмотрение результатов исследований методов повышения устойчивости объектов экономики и подготовка предложений по осуществлению разработанных мероприятий;

рассмотрение итогов проверок состояния гражданской обороны по вопросам устойчивости объектов экономики и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, проведенных в рамках командно-штабных учений и других мероприятий, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости объектов экономики;

рассмотрение результатов учений, исследований в области устойчивости объектов экономики и выработка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в условиях чрезвычайных ситуаций для включения в проекты плана экономического развития, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и плана гражданской обороны Республики Башкортостан.

2.2.2. В режиме повышенной готовности - определение комплекса мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

2.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

проведение анализа состояния и возможностей функционирования организаций и отраслей экономики Республики Башкортостан в целом;

рассмотрение информации о сложившейся обстановке в районе чрезвычайной ситуации и подготовка предложений Президенту Республики Башкортостан по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного в результате чрезвычайной ситуации управления организациями республики, проведения аварийно-восстановительных работ, а также обеспечения условий жизнедеятельности населения.

2.2.4. При переводе организаций Республики Башкортостан на работу по планам военного времени:

оценка хода осуществления организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

рассмотрение итогов проверок качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций с введением на территории республики соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

рассмотрение вопросов устойчивости функционирования объектов экономики для принятия решения по переводу организаций Республики Башкортостан на работу по планам военного времени.

2.3. Задачи по повышению устойчивости функционирования организаций Республики Башкортостан в условиях чрезвычайных ситуаций Комиссия выполняет во взаимодействии с межведомственной комиссией Республики Башкортостан, создаваемой на момент чрезвычайной ситуации, межведомственным Советом общественной безопасности Республики Башкортостан, Главным управлением МЧС России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан, структурными подразделениями Аппарата Правительства Республики Башкортостан, органами военного управления, органами Министерства внутренних дел России по Республике Башкортостан, Управлением Федеральной службы безопасности России по Республике Башкортостан и другими заинтересованными органами.

3. Права Комиссии

В соответствии с возложенными на нее задачами Комиссия вправе:

3.1. Определять мероприятия по разработке планов повышения устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан, технических заданий, нормативных, организационных и других документов и представлять их на рассмотрение и утверждение в Правительство Республики Башкортостан.

3.2. Участвовать в разработке республиканских и ведомственных целевых программ подготовки населения к непрерывной работе и объектов экономики Республики Башкортостан к устойчивому функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время.

3.3. Давать заключения о соответствии мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики комплексным целевым программам развития отраслей экономики республики.

3.4. Запрашивать у организаций данные, необходимые для принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования объектов экономики республики.

3.5. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан специалистов научно-исследовательских институтов и других организаций.

3.6. Заслушивать доклады должностных лиц организаций Республики Башкортостан по вопросам повышения устойчивости функционирования данных объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций.

3.7. Участвовать в мероприятиях, связанных с решением вопросов повышения устойчивости функционирования организаций в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время.

4. Функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

4.1. По рациональному размещению производительных сил:

анализ информации о размещении производительных сил на территории Республики Башкортостан, в том числе о степени концентрации промышленных объектов и запасов материальных средств в больших городах и районах возможных чрезвычайных ситуаций, а также возможностей для размещения небольших организаций, филиалов и цехов объектов экономики, действующих в больших городах, вне зон и районов возможных чрезвычайных ситуаций;

подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.

4.2. По повышению устойчивости функционирования организаций топливо-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортных систем:

определение степени устойчивости элементов и систем электро-, тепло-, водо- и топливоснабжения в условиях чрезвычайных ситуаций;

анализ возможностей функционирования организаций Республики Башкортостан от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива, имеющихся на территории республики;

подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций топливо-энергетического комплекса;

оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных организаций;

анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей промышленных организаций;

анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта;

определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспортных систем.

4.3. По повышению устойчивости функционирования организаций агропромышленного комплекса, социальной сферы и сферы услуг:

анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба, нанесенного животноводству, растениеводству, производству продуктов питания и пищевого сырья;

определение потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;

подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования организаций агропромышленного комплекса, социальной сферы и сферы услуг;

анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы.

4.4. По повышению устойчивости систем управления:

анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования систем управления и связи, в том числе способности дублирующих систем связи обеспечивать управление организациями Республики Башкортостан при нарушении связи с основными органами управления;

подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненными и вышестоящими органами управления.

4.5. По организации научно-исследовательской работы:

координация проведения научно-исследовательских работ в целях планирования и разработки мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций Республики Башкортостан в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время;

рассмотрение результатов исследований устойчивости функционирования организаций Республики Башкортостан и подготовка предложений по осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Республики Башкортостан.

5. Состав Комиссии и организация ее работы

5.1. В состав Комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Комиссии.

5.2. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции:

руководит деятельностью Комиссии;

определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии;

выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Комиссии;

назначает председателей подкомиссий и утверждает их обязанности, определяет состав подкомиссий;

координирует организацию и проведение исследований в области устойчивости объектов экономики республики и определяет целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;

организует подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории республики, в условиях чрезвычайных ситуаций для включения в установленном порядке в проекты плана экономического развития Республики Башкортостан, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Башкортостан и плана гражданской обороны Республики Башкортостан;

осуществляет контроль над ходом проведения организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в мирное и военное время;

организовывает обобщение данных по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики.

5.3. Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:

организует работу по подготовке заседаний Комиссии;

формирует повестку дня заседания Комиссии по поручению председателя и информирует членов Комиссии о повестке дня заседания;

обеспечивает членов Комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам;

оформляет протокол заседания Комиссии;

доводит решения Комиссии до исполнителей, по поручению председателя осуществляет контроль над исполнением решений Комиссии.

5.4. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом, утвержденным председателем Комиссии, и оформляются протоколами.

5.5. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствует более половины состава Комиссии.

5.6. Решения Комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Состав
Комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики
Республики Башкортостан в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 14 мая 2012 г. N 139)

Мулюков М.М.	-	заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министр промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, председатель Комиссии
Афзалов Р.Ш.	-	заместитель министра сельского хозяйства Республики Башкортостан, заместитель председателя Комиссии
Исхаков М.М.	-	первый заместитель министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, заместитель председателя Комиссии
Мазитова Л.М.	-	заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан, заместитель председателя Комиссии
Хисамутдинов В.Ш.	-	начальник Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)
Хусаинов Ф.Г.	-	заведующий отделом мобилизационной подготовки Аппарата Правительства Республики Башкортостан, секретарь Комиссии
Алтынбаев P.P.	-	заместитель министра культуры Республики Башкортостан
Альхамов И.М.	-	заместитель генерального директора по производству ООО "Башнефть-Добыча" (по согласованию)
Амирханов P.M.	-	начальник Департамента эксплуатации объектов энергетики ОАО "Башкирэнерго" (по согласованию)
Асылова Г.Н.	-	первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей
Батанов Б.Н.	-	генеральный директор ГУП Управление "Башмелиоводхоз" Республики Башкортостан
Безымянников Т.И.	-	главный инженер ОАО "Урало-Сибирские магистральные нефтепроводы имени Д.А. Черняева" (по согласованию)
Белан Л.Н.	-	директор ГУП Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан
Бронникова Г.З.	-	заместитель начальника Управления ветеринарии Республики Башкортостан
Бучельников В.Л.	-	заместитель главного инженера Башкирского региона Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию)
Вагапов Р.З.	-	заместитель начальника управления ФКУ "Управление автомобильной магистрали Самара - Уфа - Челябинск Федерального дорожного агентства" (по согласованию)
Габитов И.И.	-	ректор ФГБОУ ВПО Башкирский государственный аграрный университет (по согласованию)
Гайнуллин Э.К.	-	директор по производству ОАО "Башкиравтодор" (по согласованию)
Грибановский В.А.	-	первый заместитель генерального директора по научной работе ОАО "Институт технологии и организации производства" (по согласованию)
Давлетов А.Х.	-	руководитель Инновационно-технологического центра по растениеводству Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (по согласованию)
Исмаев А.Д.	-	начальник оперативного управления Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию)
Исянбаев М.Н.	-	заведующий сектором проблем региональной экономики Института социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук (по согласованию)
Канбеков Р.Г.	-	проректор ФГБОУ ВПО Башкирский государственный аграрный университет (по согласованию)
Каримова Л.А.	-	заместитель министра здравоохранения Республики Башкортостан
Квашнин П.С.	-	первый заместитель генерального директора ОАО "Башинформсвязь" (по согласованию)
Кевлер А.А.	-	главный инженер ОАО "Уральское объединение трубопроводного транспорта нефтепродуктов" (по согласованию)
Кремер В.Л.	-	главный инженер ОАО "Башкирэнерго" (по согласованию)
Кузнецов С.Н.	-	генеральный директор ОАО "Башкоммунводоканал" (по согласованию)
Кускильдин P.А.	-	заместитель генерального директора - главный инженер ОАО "Газ-Сервис" (по согласованию)
Кусов И.В.	-	заместитель министра промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан
Кучерук Л.Б.	-	начальник отдела обеспечения деятельности учреждений по социальному обслуживанию и организации конкурсных торгов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Кучимова Н.А.	-	заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Башкортостан (по согласованию)
Латыпов М.Р.	-	заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан - главный государственный инспектор пожарного надзора по Республике Башкортостан (по согласованию)
Магадеев И.Р.	-	заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан
Маликов Р.С.	-	генеральный директор ОАО "Нефтекамский автозавод" (по согласованию)
Митрофанов А.Ю.	-	финансовый директор ГУП "Башавтотранс" Республики Башкортостан
Мусин М.Т.	-	первый заместитель главы Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (по согласованию)
Назиров М.Р.	-	начальник отдела экономики и анализа информации Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре
Павлинич С.П.	-	- заместитель управляющего директора - технический директор ОАО "Уфимское моторостроительное производственное объединение" (по согласованию)
Рафиков Р.Г.	-	заместитель руководителя ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан
Сахапов М.Т.	-	генеральный директор ОАО "Башкомснаб" (по согласованию)
Тутамышев А.Ф.	-	заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (по согласованию)
Усманов P.P.	-	заместитель генерального директора - главный инженер ООО "Газпром Трансгаз Уфа" (по согласованию)
Фахретдинов P.P.	-	директор Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологии ОАО АНК "Башнефть" (по согласованию)
Хасанов И.Р.	-	исполняющий обязанности первого заместителя главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (по согласованию)
Хузяхметов З.З.	-	заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (по согласованию)
Шагимухаметов Р.Б.	-	заместитель начальника Управления ветеринарии Республики Башкортостан
Шмаков М.Р.	-	заместитель министра образования Республики Башкортостан
Щекина Е.В.	-	заместитель министра природопользования и экологии Республики Башкортостан
Юсупова А.С.	-	заместитель главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (по согласованию)
Янышев Ш.Б.	-	технический директор ОАО "Башинформсвязь" (по согласованию)