Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 г. N 372 "Об утверждении республиканской целевой программы "Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2012 г.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 апреля 2011 года N 107 "О Стратегии развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2015 года" и распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 11 июля 2011 года N 871-р Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан" на 2011-2013 годы (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство финансов Республики Башкортостан.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан разработать и принять аналогичные программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Ф. Илимбетов

Республиканская целевая программа
"Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан" на 2011-2013 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан
от 24 октября 2011 г. N 372)

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 сентября 2012 г. N 320 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы		Республиканская целевая программа "Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан" на 2011-2013 годы
Основание для разработки программы		Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 11 июля 2011 года N 871-р
Государственный заказчик-координатор Программы		Министерство финансов Республики Башкортостан
Государственные заказчики и (или) исполнители Программы		Министерство финансов Республики Башкортостан; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан; Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан; Министерство образования Республики Башкортостан; Министерство связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан; Министерство экономического развития Республики Башкортостан; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан (по согласованию); Отдел по обеспечению деятельности на территории Республики Башкортостан регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-восточном регионе (по согласованию); Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму; Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам; Ассоциация кредитных организаций Республики Башкортостан (по согласованию); Ассоциация страховщиков Республики Башкортостан (по согласованию); Национальный банк Республики Башкортостан Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
Разработчик Программы		Министерство финансов Республики Башкортостан
Цели и задачи Программы		Цели: повышение уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан, содействие формированию их ответственного отношения к личным финансам, стремлению к адекватному и эффективному финансовому поведению, соответствующему долгосрочным целям домашних хозяйств; повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг в республике
		Задачи: организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций; организация консультационного сопровождения населения по вопросам финансовой грамотности; создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в области финансовой грамотности и механизмов защиты прав потребителей в Республике Башкортостан; оценка и мониторинг уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы		Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице N 3 Программы
Срок и этапы реализации Программы		2011-2013 годы, без деления на этапы
Объемы и источники финансирования Программы		Прогнозный объем финансирования Программы - 17830 тыс. рублей, в том числе средства: а) бюджета Республики Башкортостан - 7200 тыс. рублей, из них: в 2013 году - 7200 тыс. рублей; б) внебюджетных источников - 10630 тыс. рублей, из них: в 2011 году - 1620 тыс. рублей; в 2012 году - 4405 тыс. рублей; в 2013 году - 4605 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности		Формирование ответственного отношения граждан к личным финансам; повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг в республике; создание информационно-консультационных центров, оказывающих гражданам услуги по вопросам финансовой грамотности

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Задача повышения финансовой грамотности населения определена как одна из приоритетных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с изменением, внесенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1121-р).

Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2043-р, рассматривает повышение финансовой грамотности населения в качестве важного фактора развития финансового рынка России, стабильности финансовой системы и конкурентоспособности экономики государства.

Президент Российской Федерации Д.А. Медведев на бизнес-саммите в Сеуле 11-12 ноября 2010 года также заявил о необходимости повышения финансовой грамотности населения, напомнив об исключительной актуальности этого вопроса для России в начале 90-х годов, когда многие пострадали, участвуя в финансовых пирамидах.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 180-р готовится соглашение между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации", предполагающего реализацию соответствующих мероприятий в субъектах Российской Федерации. Республика Башкортостан заинтересована войти в число регионов - участников указанного проекта, стать его пилотной площадкой.

В республике начиная с 2008 года проводится системная работа по повышению финансовой грамотности населения. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2008 года N 1367-р утвержден соответствующий план мероприятий на 2009-2010 годы. Стратегией развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 апреля 2011 года N 107, предусмотрена разработка республиканской целевой программы "Повышение финансовой грамотности населения Республики Башкортостан" на 2011-2013 годы (далее - Программа).

Среди основных стратегических целей социальной политики Республики Башкортостан, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, - обеспечение высокого уровня благосостояния населения, гарантий защищенности и поддержки социально уязвимых граждан, а также роста предпринимательской и инновационной активности, достижение которых невозможно без повышения уровня финансовой грамотности населения.

Реализация Программы будет способствовать формированию адекватного и активного сберегательного и инвестиционного поведения населения, в том числе защите граждан от мошенничества на финансовом рынке. Достижение обозначенных целей в свою очередь создаст основу для роста благосостояния населения. Кроме того, высокий уровень финансовой грамотности населения будет способствовать экономии государственных расходов на ликвидацию последствий финансовой безграмотности и мошенничества на финансовом рынке.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются следующие:

повышение уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан, содействие формированию их ответственного отношения к личным финансам, стремлению к адекватному и эффективному финансовому поведению, соответствующему долгосрочным целям домашних хозяйств;

повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг в республике.

Для реализации поставленных целей необходимо решение следующих задач:

организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций;

организация консультационного сопровождения населения по вопросам финансовой грамотности;

создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в области финансового поведения населения и механизмов защиты прав потребителей в Республике Башкортостан;

оценка и мониторинг уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан.

3. Срок реализации Программы

Программа реализуется в 2011-2013 годах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 сентября 2012 г. N 320 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Технико-экономическое обоснование Программы

Общий прогнозный объем финансовых средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 17830 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 7200 тыс. рублей, внебюджетных источников - 10630 тыс. рублей.

Направление финансовых средств на реализацию Программы обеспечивает:

издание печатной продукции по вопросам финансовой грамотности для всех граждан;

создание на базе имеющейся инфраструктуры республиканских и муниципальных центров консультирования и просвещения граждан в области финансовой грамотности;

проведение республиканских мероприятий (семинаров, конкурсов и т.д.) по вопросам финансовой грамотности;

создание республиканского Интернет-портала, осуществляющего информационно-консультационную поддержку граждан - потребителей финансовых услуг;

проведение социологических исследований, направленных на изучение уровня финансовой грамотности населения и способствующих выработке предложений по его повышению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 сентября 2012 г. N 320 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных ею целей и задач.

Программа включает в себя следующие основные мероприятия:

создание на базе имеющейся инфраструктуры республиканских и муниципальных информационно-консультационных центров, оказывающих гражданам услуги по вопросам финансовой грамотности;

выпуск и распространение соответствующей печатной продукции в целях широкого информирования населения Республики Башкортостан по вопросам финансовой грамотности;

включение в образовательный процесс общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования дополнительных курсов финансового образования;

создание, обслуживание и развитие многофункционального республиканского Интернет-портала, осуществляющего информационно-консультационную поддержку граждан - потребителей финансовых услуг;

проведение с помощью социологических исследований мониторинга уровня финансовой грамотности граждан и процесса его повышения.

Таблица 1

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения, годы	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)				Исполнители мероприятия	Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
				всего	в том числе по годам
					2011	2012	2013
1. Разработка учебно-методических материалов. Проведение выставок по вопросам финансовой грамотности
1.1	Разработка, выпуск и распространение информационно-просветительских и образовательных изданий, памяток, буклетов для населения по основам финансовой грамотности, управления личными финансами (семейным бюджетом), грамотного использования финансовых услуг и инструментов финансового рынка, применению прав потребителей финансовых услуг	2011-2013	бюджет РБ	1200	-	-	1200	Минкомсвязь РБ; образовательные учреждения высшего профессионального образования финансового и экономического профилей	Развитие информационных систем финансового рынка
			внебюджетные источники	-	-	-	-	Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию); Ассоциация страховщиков РБ (по согласованию)
1.2	Выпуск и распространение среди населения учебных видеофильмов, посвященных основам финансовой грамотности, управления личными финансами (семейным бюджетом), применению прав потребителей финансовых услуг	2011-2013	бюджет РБ	800	-	-	800	Минкомсвязь РБ	Развитие информационных систем финансового рынка
			внебюджетные источники	-	-	-	-	Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию); Ассоциация страховщиков РБ (по согласованию)
1.3	Проведение специализированной банковской выставки в целях повышения информированности физических и юридических лиц о банковских продуктах и услугах	2011-2013	внебюджетные источники	4000	-	1900	2100	КИЦ "ЛИГ АС" (по согласованию)	Развитие информационных систем финансового рынка
2. Повышение квалификации исполнителей Программы
2.1	Организация и проведение курсов повышения квалификации журналистов Республики Башкортостан по финансовой тематике	2011-2013	бюджет РБ (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	Минкомсвязь РБ	Повышение уровня финансовой грамотности журналистов
			внебюджетные источники	-	-	-	-	Нацбанк РБ (по согласованию); Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию)
2.2	Проведение семинаров для государственных служащих республики по повышению финансовой грамотности	2013	бюджет РБ	720	-	-	720	Минобразования РБ	Повышение уровня финансовой грамотности государственных служащих республики
3. Разработка и реализация специальных медиа-проектов
3.1	Создание, обслуживание и развитие республиканского Интернет-портала, осуществляющего информационно- консультационную поддержку граждан - потребителей финансовых услуг	2012-2013	бюджет РБ	160	-	-	160	Минкомсвязь РБ	Развитие информационных систем финансового рынка
			внебюджетные источники	200	-	100	100	Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию); Ассоциация страховщиков РБ (по согласованию)	Развитие информационных систем финансового рынка
3.2	Разработка, внедрение и сопровождение специализированных разделов на сайтах республиканских органов исполнительной власти и на информационно- просветительских порталах г. Уфы и Республики Башкортостан по вопросам финансовой грамотности, в том числе по: компенсационным выплатам гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации; повышению уровня финансовой грамотности населения в области пенсионного обеспечения; повышению уровня грамотности населения в области налоговой политики; вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг; повышению уровня финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства ; повышению финансовой грамотности населения в области ипотечного кредитования	2011-2013	бюджет РБ (в рамках смет исполнителей)					Органы исполнительной власти Республики Башкортостан; БРОГФ по защите прав вкладчиков и акционеров; Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (по согласованию); УФНС по РБ (по согласованию); Ассоциация муниципальных образований Республики Башкортостан (по согласованию); администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию)	Развитие информационных систем финансового рынка
3.3	Издание газеты "Денежка"	постоянно	внебюджетные источники (бюджет издателя; рекламные бюджеты кредитных организаций)	3750	1250	1250	1250	Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию); Издательский дом "Финансы Башкортостана" (по согласованию); Ассоциация страховщиков РБ (по согласованию)	Развитие информационных систем финансового рынка
3.4	Ведение специальных рубрик по основам финансовой грамотности в периодических средствах массовой информации (в том числе выходящих на языках народов РБ)	2011-2013	бюджет РБ (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	Минкомвязь РБ; подведомственные Минкомсвязи РБ редакции СМИ; Отдел по обеспечению деятельности на территории РБ РО ФСФР в ЮВР (по согласованию); УФНС по РБ (по согласованию); Госкомтариф РБ	Развитие информационных систем финансового рынка
			внебюджетные источники (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию); Ассоциация страховщиков РБ (по согласованию); кредитные и финансовые организации РБ (по согласованию)	Развитие информационных систем финансового рынка
3.5	Учреждение и вручение ежегодной премии средствам массовой информации и журналистам Республики Башкортостан за лучшее освещение финансовых вопросов	2011-2013	бюджет РБ	80	-	-	80	Минкомсвязь РБ	Развитие информационных систем финансового рынка
			внебюджетные источники	130	30	50	50	Нацбанк РБ (по согласованию); Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию)
3.6	Организация и выпуск республиканских теле- и радиопрограмм, посвященных основам финансовой грамотности, с участием представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, финансовых структур, субъектов малого и среднего предпринимательства	2011-2013	бюджет РБ	400	-	-	400	Минкомсвязь РБ; ГУП ТРК "Башкортостан" РБ	Развитие информационных систем финансового рынка
			внебюджетные источники	-	-	-	-	Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию); кредитные организации Республики Башкортостан (по согласованию)
4. Организация просвещения и консультационного сопровождения населения по вопросам финансовой грамотности
4.1	Актуализация деятельности информационно-консультационных центров для повышения финансовой грамотности в части организации начала и ведения предпринимательской деятельности	2011-2013	бюджет РБ	2240	-	-	2240	ГК РБ ПТ; Минэкономразвития РБ; Минобразования РБ	Организация консультационного сопровождения населения по вопросам финансовой грамотности
4.2	Создание Call-центра (центра телефонного обслуживания) по консультированию граждан по вопросам обращения с универсальными электронными картами, получения льгот (бонусов и скидок) с использованием Социальной карты Башкортостана, универсальной электронной карты, банковских карт кредитных организаций -участников республиканской дисконтно-бонусной системы	2011-2013	внебюджетные источники (за счет средств участников республиканской дисконтно-бонусной системы)	1000	-	500	500	ОАО "БРСК" (по согласованию); участники республиканской дисконтно-бонусной системы (кредитные организации, торгово-сервисные предприятия) (по согласованию); Ассоциация муниципальных образований РБ (по согласованию); администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию)	Организация консультационного сопровождения населения по вопросам финансовой грамотности
4.3	Создание "горячих" телефонных линий по вопросам использования, соблюдения и защиты прав инвесторов на фондовом рынке, а также прав потребителей страховых услуг, выплаты страхового возмещения, пенсионного обеспечения, тарифообразования. Проведение "горячих" телефонных линий с налогоплательщиками	2011-2013	бюджет РБ (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	ТУ Росфиннадзора в РБ (по согласованию); Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (по согласованию); Госкомтариф РБ; Госжилинспекция РБ; Минжилкомхоз РБ; УФНС по РБ (по согласованию)	Организация консультационного сопровождения населения по вопросам финансовой грамотности
4.4	Разработка и внедрение в старших классах общеобразовательных учреждений республики факультативного курса, посвященного основам финансовой грамотности	2011-2013	внебюджетные источники (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	Минобразования РБ; Отдел по обеспечению деятельности на территории РБ РО ФСФР в ЮВР (по согласованию); Нацбанк РБ (по согласованию) РМОО МЦФО в РБ (по согласованию); Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию); Ассоциация страховщиков РБ (по согласованию); страховые компании (по согласованию)	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
4.5	Обеспечение участия учащихся общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан во Всероссийской олимпиаде по вопросам финансового рынка для старшеклассников	2011-2013	внебюджетные источники (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	Минобразования РБ; Отдел по обеспечению деятельности на территории РБ РО ФСФР в ЮВР (по согласованию); РМОО МЦФО в РБ (по согласованию); БРО "Финпотребсоюз" (по согласованию)	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
4.6	Подготовка и проведение финансово-экономических олимпиад для учащихся общеобразовательных учреждений и студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования	2011-2013	внебюджетные источники	600	200	200	200	Минобразования РБ; образовательные учреждения высшего профессионального образования финансового и экономического профилей; ООО "Компания права "Респект" (по согласованию); РМОО МЦФО в РБ (по согласованию)	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
4.7	Участие финансовых организаций в рецензировании соответствующих дипломных и курсовых работ учащихся и студентов образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования. Обеспечение обучающихся на финансовых специальностях местами прохождения научной и производственной практики в соответствии с соглашениями с образовательными учреждениями высшего профессионального образования	2011-2013	внебюджетные источники (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию); Ассоциация страховщиков РБ (по согласованию); Отдел по обеспечению деятельности на территории РБ РО ФСФР в ЮВР (по согласованию); профессиональные участники финансового рынка РБ (по согласованию); РМОО МЦФО в РБ (по согласованию); Минфин РБ; Минобразования РБ	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
4.8	Разработка и проведение курсов повышения финансовой грамотности для молодежи	2012-2013, ежеквартально	внебюджетные источники	400	-	200	200	ММПС РБ; РМОО МЦФО в РБ (по согласованию)	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
4.9	Организация и проведение конкурса среди молодежи Республики Башкортостан на лучшее авторское исследование в области финансового рынка	2011-2013	внебюджетные источники	50	10	20	20	ММПС РБ; Минобразования РБ; РМОО МЦФО в РБ (по согласованию); образовательные учреждения высшего профессионального образования финансового и экономического профилей	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
4.10	Организация и проведение в Республике Башкортостан молодежных круглых столов по вопросам финансовой грамотности	20110-2013#	бюджет Республики Башкортостан (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	ММПС РБ; Минобразования РБ; Госкомитет РБ по торговле и защите прав потребителей	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
			внебюджетные источники	100	30	35	35	РМОО МЦФО в РБ (по согласованию); Нацбанк РБ (по согласованию); Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию); Ассоциация страховщиков РБ (по согласованию)
4.11	Организация ежегодной летней молодежной школы управления личными финансами	2011-2013	бюджет РБ (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	ММПС РБ; РДОО "Пионеры Башкортостана" (по согласованию)	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
4.12	Проведение финансовых ликбезов среди пенсионеров г. Уфы	2011-2013	внебюджетные источники (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	БРО "Финпотребсоюз" (по согласованию); Уфимский филиал ГОУ ВПО РГСУ (по согласованию)	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
4.13	Проведение обучающих семинаров для населения республики, не имеющего базовой финансово-экономической подготовки	2013	бюджет РБ	1600	-	-	1600	ММПС РБ; ГК РБ ПТ; Минобразования РБ; общественные организации (по согласованию)	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
			внебюджетные источники	400	100	150	150	РМОО МЦФО в РБ (по согласованию)
4.14	Проведение финансовых ликбезов среди социально незащищенных слоев населения	2011-2013	внебюджетные источники	-	-	-	-	Ассоциация кредитных организаций РБ (по согласованию); Ассоциация страховщиков РБ (по согласованию); РМОО МЦФО в РБ (по согласованию); БРО "Финпотребсоюз" (по согласованию); Ассоциация муниципальных образований РБ (по согласованию); администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию)	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
4.15	Проведение выездных приемных (встреч) руководителей и специалистов кредитных организаций с представителями общественности в муниципальных образованиях Республики Башкортостан	2011-2013	внебюджетные источники (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	Ассоциация муниципальных образований РБ (по согласованию); администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию); Нацбанк РБ (по согласованию)	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
4.16	Проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров по вопросам повышения финансовой грамотности	2011-2013	бюджет РБ	-	-	-	-	ПС РБ ПТ; союзы предпринимателей РБ (по согласованию)	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
4.17	Организация среди молодежи волонтерского движения по пропаганде основ финансовой грамотности	2011-2013	бюджет РБ (в рамках смет исполнителей Программы)	-	-	-	-	ММПС РБ; общественные молодежные организации (по согласованию)	Организация системы финансового образования и просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций
5. Разработка комплексной системы оценки и мониторинга уровня финансовой грамотности жителей республики
5.1	Разработка методики и критериев оценки уровня финансовой грамотности населения, отдачи от вклада участников Программы	2011-2013	внебюджетные источники	-	-	-	-	ФГБОУ ВПО БГУ (по согласованию); БРО "Финпотребсоюз" (по согласованию); Уфимский филиал ГОУ ВПО РГСУ (по согласованию)	Оценка уровня финансовой грамотности населения
5.2	Проведение регулярного анализа и мониторинга уровня финансовой грамотности жителей республики	2011-2013	внебюджетные источники	-	-	-	-	ФГБОУ ВПО БГУ (по согласованию); БРО "Финпотребсоюз" (по согласованию); Уфимский филиал ГОУ ВПО РГСУ (по согласованию)	Оценка уровня финансовой грамотности населения

Список использованных сокращений

БРО "Финпотребсоюз"	-	Башкирское региональное отделение Межрегиональной общественной организации потребителей "Союз потребителей финансовых услуг"
БРОГФ по защите прав вкладчиков и акционеров	-	Башкирский республиканский общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров
ГК РБ ПТ	-	Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму
Госжилинспекция РБ	-	Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан
Госкомтариф РБ	-	Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам
ГУП ТРК "Башкортостан" РБ	-	государственное унитарное предприятие Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан
КИЦ "ЛИГАС"	-	коммерческий инновационный центр "ЛИГАС"
Минжилкомхоз РБ	-	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан
Минземимущество РБ	-	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
Минкомсвязь РБ	-	Министерство связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан
Минобразования РБ	-	Министерство образования Республики Башкортостан
Минфин РБ	-	Министерство финансов Республики Башкортостан
Минэкономразвития РБ	-	Министерство экономического развития Республики Башкортостан
ММПС	-	Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан
Нацбанк РБ	-	Национальный банк Республики Башкортостан Центрального банка Российской Федерации
ОАО "БРСК"	-	открытое акционерное общество "Башкирский регистр социальных карт"
Отдел по обеспечению деятельности на территории РБ РО ФСФР в ЮВР	-	Отдел по обеспечению деятельности на территории Республики Башкортостан Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-восточном регионе
РДОО "Пионеры Башкортостана"	-	республиканская детская общественная организация "Пионеры Башкортостана"
РМОО МЦФО в РБ	-	региональная молодежная общественная организация "Молодежный центр изучения финансовых операций" в Республике Башкортостан
ТУ Росфиннадзора в РБ	-	Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Башкортостан
Уфимский филиал ГОУ ВПО РГСУ	-	Уфимский филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российский государственный социальный университет
УФНС по РБ	-	Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан
ФГБОУ ВПО БГУ	-	федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Башкирский государственный университет

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 сентября 2012 г. N 320 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников.

Прогнозный объем финансирования Программы на 2011-2013 годы составляет 19630 тыс. рублей.

Таблица 2

Прогнозный объем финансирования Программы
на 2011-2013 годы

Источники финансирования Программы	Финансовые затраты (тыс. рублей)
	всего	в том числе по годам
		2011	2012	2013
Бюджет Республики Башкортостан	7200	-	-	7200
Внебюджетные источники	10630	1620	4405	4605
Итого	17830	1620	4405	11805

Внебюджетные средства включены в Программу на основании предложений организаций республики.

7. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Для обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, образовательных учреждений, кредитных и страховых организаций, средств массовой информации по реализации Программы распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 19 мая 2011 года N 523-р создана экспертная группа по финансовому просвещению населения Республики Башкортостан (далее - экспертная группа).

Основные задачи экспертной группы следующие:

координация деятельности исполнителей Программы по ее реализации;

обеспечение контроля за ходом реализации Программы;

формирование предложений и рекомендаций в целях эффективной реализации Программы.

Оперативное управление и текущую координацию работ по выполнению мероприятий Программы осуществляет ее государственный заказчик-координатор. Контроль за исполнением Программы, координация деятельности ее исполнителей осуществляются согласно разделу 7 Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 388 (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 сентября 2012 г. N 320 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать достижению одной из целей социально-экономического развития Республики Башкортостан - повышению благосостояния и качества жизни населения.

Выполнение программных мероприятий не окажет влияния на экологическую ситуацию в Республике Башкортостан.

Организация системы финансового образования населения республики и его просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций будет способствовать передаче соответствующих знаний и навыков всем категориям населения республики.

Создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов по повышению финансовой грамотности и механизмов защиты прав потребителей в Республике Башкортостан предоставит гражданам открытый доступ к качественной информации, позволит сформировать им ответственное отношение к личным финансам, семейному бюджету, сбережениям, умение рационально использовать кредитные средства.

Проведение оценки уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан позволит получить подробную информацию о финансовом поведении различных возрастных и социальных групп и скорректировать с учетом этого направления и мероприятия Программы.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться ежегодно на основе системы соответствующих целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках и представлены в таблице 3.

Таблица 3

Целевые индикаторы и показатели реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Динамика значений показателя по годам
			2011	2012	2013
1	Количество проведенных публичных мероприятий (выставок, семинаров, "круглых столов", конференций)	единиц	15	20	25
2	Количество республиканских и муниципальных информационно-консультационных центров, оказывающих населению услуги в области повышения финансовой грамотности в части организации начала и ведения предпринимательской деятельности	единиц	0	10	20
3	Наличие республиканского Интернет-портала, осуществляющего информационно-консультационную поддержку граждан - потребителей финансовых услуг	наличие	нет	нет	есть
4	Наличие комплексной системы оценки финансового поведения и мониторинга уровня финансовой грамотности населения	наличие	нет	есть	есть
5	Количество проведенных семинаров по повышению финансовой грамотности для государственных служащих Республики Башкортостан	единиц	0	0	4
6	Количество выпущенных информационных буклетов, брошюр для населения по вопросам финансового просвещения	единиц	0	0	34000
7	Количество выпущенных учебных видеофильмов, посвященных основам финансовой грамотности	единиц	0	0	4
8	Количество выпущенных теле- и радиопрограмм (рубрик), посвященных основам финансовой грамотности	единиц	0	0	16

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться в два этапа:

1) первый этап - оценка эффективности реализации Программы по каждому ее целевому индикатору и показателю.

Степень достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей реализации Программы предполагается измерять на основании сопоставления их фактически достигнутых значений с плановыми.

Оценка эффективности реализации Программы по ее отдельному целевому индикатору или показателю определяется по следующей формуле:

=(/)х100%, где:

- эффективность реализации Программы по ее отдельному целевому индикатору или показателю (в процентах);

- фактическое значение целевого индикатора или показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;

- плановое значение целевого индикатора или показателя, утвержденное Программой;

2) второй этап - оценка эффективности реализации Программы в целом.

Критерием оценки эффективности реализации Программы в целом является степень достижения плановых значений всех ее целевых индикаторов и показателей.

Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения плановых значений всех ее целевых индикаторов и показателей определяется по следующей формуле:

, где:

Е - эффективность реализации Программы в целом (в процентах);

, ,. - эффективность реализации Программы по ее отдельному целевому индикатору или показателю (в процентах);

М - количество целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы.

Эффективность реализации Программы определяется на основе следующих критериев:

при делается вывод о положительных результатах реализации Программы;

при делается вывод о реализации Программы в значительной степени;

при делается вывод о реализации Программы в незначительной степени;

при делается вывод о том, что Программа нереализована.

При проводится анализ причин невыполнения Программы, разрабатываются предложения по достижению плановых значений целевых индикаторов и показателей, утвержденных Программой, с ее возможной корректировкой.